电网安全分析及管控措施范文篇1

[关键词]风险管理；电网；安全管理

中图分类号：TP301文献标识码：A文章编号：1009-914X（2014）47-0285-01

随着电力系统的迅猛发展，为了合理、经济的利用资源，并提高电网的可靠性，电力系统逐步变为巨大的互联系统，然而大电网存在着高风险。一方面随着电力系统的互联化，配电网的组成和运行方式日益复杂，尤其是远距离大功率输电线路的出现，在一定程度上增加了电网故障的概率；另一方面由于电网互联，一旦某处发生故障，很容易影响到其他系统。因此，为了尽量减少配电网的异常状况，对其进行高效的安全管理是重中之重，本文对电网的安全管理问题进行探讨。

1.电网安全管理引入风险管理的重要意义

配电网在运行过程中，一旦受到随机性扰动的影响，就可能导致配电网出现异常，严重的还可能导致系统失去稳定、设备损坏等事故的发生，扰动对配电网造成影响的程度与扰动的强度、性质、持续时间、配电网的继电保护系统和自身抗扰动能力等因素有关。配电网进行安全管理研究的重点是分析扰动如何影响配电网，采取何种措施能够有效预防、消弱扰动造成的不利影响及提高配电网的抗扰动能力。然而配电网中扰动的发生具有随机性，属于一种类型的风险，因此配电网的安全问题可认为是配电网不安全的风险问题。大电网涉及环节多、学科广，在整个系统的任何环节、任何工作人员、任一处的扰动都可能导致电力系统出现故障，所以大电网安全性风险属于基本风险范畴，要确保电网的安全可靠运行，从风险管理角度进行安全管理是十分重要。

2.基于风险管理的电网安全管理过程

要从风险管理的角度对电网进行安全管理，其具体管理过程包括下述三方面：事故前的预防、事故时的控制和事故后的补救。

2.1.事故前（预防控制）：首先根据实践经验和理论分析，对电网中可能出现的事故进行分析，对有可能引发电网扰动的潜在因素进行预防控制，最大限度的降低扰动发生的概率。事故前采取的预防控制措施主要包括下述几种：合理规划、潮流计算、防误装置等。

2.2.事故中（保护隔离、系统承受、紧急控制）：对于通过预防难以消除掉的潜在扰动，可通过采取保护装置将其进行隔离，防止扰动的进一步扩大；对于难以成功隔离及无需进行隔离的小扰动，可通过电网自身承受能力进行吸收，通常用于提高系统抗扰动能力的措施有备用设备、稳定装置、PSS等；若电网中扰动过大，采取的措施难以对其进行预防，则很可能造成电力故障，在这种情况下，只能通过紧急控制切除故障区域或者设备，防止故障持续扩大而导致整个电网崩溃，通常用于处理这类紧急故障的措施有切机、解列等。

2.3.事故后（恢复控制、经济补偿）：故障发生后要及时进行排除，尽快恢复系统正常供电。通常采用的措施包括线路重投、并列等。同时，对在事故中断损失的市场成员进行赔偿。

3.基于风险管理理念的电网安全风险控制措施

总的来说，电网的安全管理是对人、设备、环境风险因素的评估、消除和控制的综合管理，基于此，电网在进行安全评价的基础上，通过风险控制方法能够提升电网的安全管理水平。

3.1.风险控制基本原则

电网的安全管理属于一项长期的、复杂的系统工程，对于电力系统来说，在强化、规范安全管理、尽量减少故障的同时，作为企业，还要考虑成本、可行性、效益、新技术等多种因素。所以，在运用风险控制方进行安全管理时，务必遵循下述几个原则：合理原则、可行原则及最低原则。合理原则是指在电网的安全管理中进行风险控制要符合实际性需求；可行原则是指采取的风险控制具有较强的可操作性；最低原则是指采取风险控制的综合费用最低。

3.2.实现电网的统一管理

进入21世纪后，电力系统发生巨大改革，但不论进行何种改革，都必须坚持电网的统一调度、统一规划、统一管理和统一标准。电网运行中出现的扰动具有瞬时性和难以预知性，因此一旦发生异常，相关部门必须积极配合、统一行动。基于此，必须实现电网的统一管理和规划，而这些都要确保整个电网既具有统一的标准和规划才能实现。

3.3.确保经济投入

要进行有效的安全管理，经济投入是最基本的，然而由于电网扰动的不可预见性，一旦发生故障，会给电力企业带来一定的损失。要确保足够资金的投入，可以设立安全投入基金，设立了补偿机制才能确保后续费用的投入，提高安全管理水平。同时由于受到传统重发轻供不管用思想的影响，导致电力企业总是处于亏损状态，没有更多资金用于设备更新和改造，对电网安全管理造成了十分不利的影响，因此相关部门要加强对电价的管理，确保既能为国民经济服务，又能确保电网的良性发展。

3.4.建立完善的应急机制

一直以来，国内电力企业都比较重视电力故障的防范，但是对于出现电力故障后的应急处理却重视不够。如相关应急处理的法律法规建设、组织管理体系、应急预案等不完善，处理能力也相对较差。因此可通过下述两方面加强应急机制的建设：第一，国家政府要足够重视，将其列入到社会危机管理范围；第二，电力企业在制定完善的应急预案和“黑启动”方案；第三，电力企业在出现大范围停电后，要及时做好危机公关工作。

3.5.减少外部因素的影响

目前，对电网安全性造成破坏的外部因素之一是电力设施的破坏。相关部门要制定和推动加强保护电力设施的法规，对于偷盗电力设施的，要给予严厉的打击。同时加强和公安部门的联系，尽量减少由于受到外力破坏而发生故障的概率。

3.6.加大投入力度。促进科技进步

在对电网进行安全管理过程中，要极大安全管理的资金投入，加强国际合作和交流，积极学习国外先进的管理经验，积极采用先进手段进行全过程管理，采用新技术提高电力设备运行的可靠性。安全的投入不仅能给电力企业的运行带来效益，也能带来别的方面的效益。例如：为了增强安全管理，对电网结构进行改进，这样不仅减少了电力故障，同时也可能带来电量销售等其他方面的效益。

4.结束语

综上所示，随着电力系统的改革，电网企业面临的风险日益增多。相关部门对于电网的安全管理要引起重视，对引起扰动的各种因素进行深入分析，以便提出更完善的安全管理措施，确保电网的稳定、可靠运行。

参考文献

[1]赖业宁，薛禹胜.电力市场稳定性及其风险管理[J]，电力系统自动化，2010，27（12）：18-23.

[2]汤振飞，于尔铿.基于风险管理的电力市场安全服务定价，电力系统自动化，2012，25（24）：11-14.

电网安全分析及管控措施范文

关键词：电网调控；一体化模式；地区电网；安全运行；电力系统文献标识码：A

中图分类号：TM732文章编号：1009-2374（2016）35-0179-02DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.35.087

随着智能电网建设在我国的逐步推进，我国的电网自动化水平越来越高，电网规模不断扩大，传统的电网生产管理模式已不能适应地区电网的现代化发展，为此国家提出了地区电网调控一体化运营模式。这种模式主要采用的是“电网调度中心+运维操作队”的管理模式，运用这种模式后会使工作人员明确分工、各司其职，可更好地保障电网安全经济运行。

1实施地区电网调控一体化管理模式的必要性

“调度中心+集控站+操作队”的电网管理模式，是我国很多供电公司主要采用的传统管理模式。这种模式会给当值工作人员带来很大压力，因为电网监控、运行以及维护等多项职责都要由他们来兼顾，繁多的工作内容，时常会使工作人员手忙脚乱、顾此失彼。集控站也经常会出现有些人员特别忙，而有些人员却无事可做的现象。这样会耗费大量劳动力，而工作完成情况并不理想，人力资源使用率偏低，引入调控一体化模式后，可优化资源配置，有效解决此类问题。

2调控一体化模式实施情况及电网运行存在的问题

2.1调控一体化模式实施的目的与人员具体分工

电力企业之所以在地区电网中实施调控一体化管理模式，主要是为了：（1）对资源配置进行优化；（2）对各业务流程进行优化；（3）把实际管理链条缩短；（4）最大限度地发挥专业优势；（5）促进电网的安全经济运行。

调控中心的主要职责是调度电网，对变电站进行监控以及紧急遥控特殊情况等，在各个网点分布的设备维护人员，主要负责倒闸、进行指令分解与日常巡视维护等，采用地区电网调控一体化模式后，可一体化设置调控中心与变电监控，有助于科学、合理地在各个网点安置设备维护人员。

2.2电网安全运行存在的问题

（1）变电站工作人员安全意识淡薄，不能严格按照相关安全措施作业，如不遵守电业安全操作规程、不按工作票作业、未按交接班制度交接班等，存在严重的习惯性违章；（2）变电工区安全管理不到位，部分设备存在超期服役现象，并日常缺乏有效的巡视、试验、维护等；（3）不重视电力二次设备的安全管理，二次设备陈旧，没有及时地进行技术改造与消缺；（4）电网网架结构不科学、不合理，断面处较多，不稳定，输电瓶颈现象严重；（5）电网内各厂、站装设的故障录波器没有统一的时钟，如电厂安装的故障录波器时钟没有一致于DCS系统时钟，影响实际追溯事件与分析故障。

3措施及建议

当前，在电网建设飞速发展的影响下，衡水地区电网结构越来越完善，引入了微机保护与调控一体化管理模式后，大幅度提高了电网的安全性与运行稳定性。但纵观近年来的各类电网安全事故，特别是变电站安全事故，依然有很多问题影响着电网安全、稳定运行，如管理方面、人为因素等。对此笔者总结了下列三点措施与建议：

3.1强化调控中心管理

3.1.1优化配置调控人员。应科学、合理地配置调控中心人员，具体配置时应以电网实际运行情况为基础，统筹全局，应让调控人员逐步实现年轻化，并且调控中心的人员应充足，以防在遇到较多操作时，由于人员不足，不能实现有效监护，导致误操作、误调度，引发人为安全事故。

3.1.2编制新规程。调度规程是用来规范调度人员日常作业的重要制度，调度人员严格遵守调度规程可有效保障电网安全生产。当前，很多供电企业调控中心使用的规程还是之前的旧规程，该规程中很多内容已不能满足调控一体化运行管理。为更好地保障现行电网调控一体化管理模式安全运行，国网公司应尽快组织人员，编制新规程。

3.1.3规范操作术语。我们把调度员与现场运行人员进行操作联系时，经常使用的语汇称为调度操作术语。由于电话是调度员给现场运行人员下达指令主要使用的工具，因此他们使用的调度操作术语应尽量完整、规范，这样才能准确传达调度指令，以便运行人员及时、准确地处理各种故障。

3.1.4做好交接班工作。电网调度工作要想连续，离不开人员的交接班。在交接班时，交班调度员应把当班情况与遗留问题清楚地交待给接班调度员，并应耐心、细致回答接班调度员的疑问，接班调度员应把交班调度员的交待牢记于心，不懂的地方应及时请教交班调度员，搞清楚现场情况后再进行调度操作。

3.1.5加强设备缺陷管理。可借助缺陷管理来强化设备管理，当电网运行方式发生变化后，可能会有薄弱环节出现，威胁电网安全运行，应及时、有效地处理这些薄弱环节，这样可更好地保障电网安全运行。

3.1.6提高电网运行管理水平。随着电网运行时期的不同，采用的风险防范措施也应不同，应科学细致地分析电网风险，把电网运行的具体“危险点”找出来，采用相应措施进行防范，以有效规避电网运行风险，更好地保障电网安全、稳定运行。

3.1.7监控调度员要杜绝监控不到位、误操作。在电网中引入调控一体化管理模式后，电网监控调度人员主要职责为监控电网运行与进行远方指挥操作，监控调度员在值班时，应对电网运行中出现的信号进行重点监视，仔细判断信号正确与否，若发现错误应在第一时间向自动化人员汇报，通知运维站人员到现场检查，并且应及时汇报给带班调控长，严禁发生信号疏漏现象。

监控调度员进行断路器遥控操作前，（1）应弄清操作目的与操作安全注意事项；（2）应把监护复诵制度始终贯穿于操作中，发现错误后，应及时纠正，确保准确无误后再下达操作指令，并且应及时制止现场操作人员的违规操作，以防出现误操作事故；（3）应详细检查所操作断路器的具置。

3.1.8主、配网调度人员要防止误调度、误操作。（1）应以“以人为本，安全第一”的思想为指导；（2）应对运行方式经常进行检查与分析，一旦发现存在问题，应在第一时间进行解决，确保电网安全、可靠运行；（3）应对已变更资料进行及时补充修改，以确保其与实际情况相符；（4）应明确自己所下命令的步骤以及系统可能会出现的问题与处理措施；（5）应科学、合理地安排工作时间，应做到“抓大不放小”。电力调度责任重大，应认真做好每一次操作；（6）应努力学习，不断提升业务技能。

3.2加强异常方式的管理

电网运行存在一定安全风险，需周期性检修、改造电网或实施电网建设任务，这样电网运行有时需处于异常方式。加之时常会有外力破坏电网，这样极易引发电网事故，甚至连锁事故。为此，在安排电网运行方式时，应充分考虑电网的检修、改造与基建工作，对异常方式下存在的运行风险进行全面分析，应依据分析结果，事先提出确保电网安全、稳定运行的预备措施。同时还应积极预测电网负荷，详细计算分析电网运行状态，把可能出现过载的设备找出来，并及时制定相应防范措施。

3.3强化管理继电保护

电网的安全运行离不开继电保护，应重视管理继电保护设备，具体可从以下三个方面入手：

3.3.1应重视整定计算继电保护设备，可采用整定计算会商策略，来找出继电保护的缺陷，并编制指导书。

3.3.2为有效确保定值执行的正确性，应把更改定值后的具体传动工作做好。

3.3.3应定期对保护装置进行定检、消缺，使继电保护的运行始终处于健康状态。

4结语

总之，调控一体化管理模式是当前各电力企业主要采用的调度管理模式，要想使这种管理模式的效能得到充分发挥，更好地保障地区电网安全运行，必须了解该模式的优点，明确该模式的实施现状及当前电网运行存在的问题，并积极研究落实该模式下强化地区电网安全运行的措施，只有这样才能应用好该模式，才能更好地确保地区电网安全、稳定运行。

参考文献

[1]刘润生.电网运行“大值班模式”研究[J].中国电力企业管理，2009，（10）.

[2]王强，罗鲁东，崔立勃.提高电网监控效率方法探讨[J].山东电力技术，2010，（10）.

[3]国家电网公司防止电力生产重大事故的二十五项重点要求[S].国家电网公司，2000.

[4]黄廷谢.浅谈如何提高电网运行的安全稳定性及管理[J].黑龙江科技信息，2010，（22）.

电网安全分析及管控措施范文篇3

关键词：电力工程；施工；安全；质量；管理

如今，我国的经济实现了高速的发展，我国的电力事业也实现了长足的进步，在电力工程施工中，其自动化程度越来越高，在进行电力工程施工中，提高施工质量非常的关键，配网施工单位提高施工质量的控制，能够确保企业的顺利运行。配网工程的安全质量控制，应该在电力施工的整个环节中落实，强化施工环节中的安全质量控制，防止电力施工中出现不当的操作造成的经济损失，提高电网运行的可靠性。

1电力工程施工准备阶段的安全质量控制

1.1在电力施工的重要环节设计安全质量控制点

在电力工程施工一些重要的施工环节中，或施工中容易出现故障的部分设计安全质量控制的关键点，在施工前，应该设计完善的施工计划，对安全质量控制点进行分析，然后通过详细的案例分析，确定安全质量控制点的位置，尽可能地关注施工中的细节问题。提前预测在施工中可能会遇到的问题，分析将会产生的问题的原因，针对这些原因设计安全质量控制点。

1.2制定完备的施工程序和施工技术参数

电力的自动化程度越来越高，因此施工人员在施工中应该了解自动化的相关知识，在施工之前，施工单位应该向施工人员普及自动化的知识，使他们对新的自动化理念有一定的了解，掌握电力新技术的应用。通过对理论知识的研究分析，在实践中提高可行性，使施工更加的顺利。

1.3对电力工程施工进行质量的预防和控制

在施工之前，施工人员应该对施工中可能会发生的故障进行预测，然后对设计的安全质量控制点提前做出相应的应对措施，形成风险应对方案，以防在施工中措手不及，对以往施工中容易出现的质量问题进行回顾总结，防止在施工中由于疏忽造成施工的质量问题。

1.4做好相关的技术交底的管理工作

在工程进行之前，应该做好相关技术的交底工作，从而确保施工中技术的应用合理，提高工程施工的质量。技术交底工作能够使施工人员更加了解施工方案，知道自己要干什么，不能干什么，让他们在施工中对一些技术的应用更加的得心应手，对施工的每一个环节都能够起到指导的作用。

2电力工程施工阶段的安全质量控制

电力工程在施工过程中进行有效的安全质量控制，能够对工程的整体质量产生重大的影响，在前期准备工作完善的基础上，将施工质量的控制最终落实到施工的过程中，是提高电力工程施工质量的关键阶段。在施工的过程中进行质量的控制应该分成事前控制和事中控制等，应该在每一个流程都制定安全质量控制的方案，强化监督。电力工程施工进行之前应该对使用设备的运行情况进行检查，对使用材料的质量进行检测，对施工方案进行分析，确保施工方案合理性后进行施工。

配网中最主要的设备莫过于变压器和电缆，在电力工程施工的过程中，应该在了解变压器属性的基础上，按照设计要求进行设备采购，应多采用节能环保变压器，防止不必要的消耗产生，确保变压器的三相负荷在运行中是可以保持平衡的。在施工中，要定期实现对电缆的检查，确认电缆的型号、规格是否符合设计要求。如果电缆是采用人工敷设的形式，那么应该提高敷设的效率，防止由于半径的弯曲导致电缆的表面受到损伤。如果是运用机械的方式敷设电缆，应该对机械的拉力进行合理的控制，防止拉力过大对电缆造成不必要的损坏。在敷设电缆支架的过程中，一定要对敷设的流程进行准确的把控，确保电缆支架的位置准确无误，防止电缆的交叉和重叠问题的出现。

在雷电天气频繁的地区，电力架空线路施工中应安装避雷器等装置，通过接地线的设计，防止电力遭受雷击。在城区架设线路中，应该运用高度架设的方式，防止树木对其造成不良的影响。在对工程进行施工的过程中，要定期检查设备的运行情况，防止设备在运行中出现故障，导致施工质量的降低，防止设备受到外界环境的影响。

在电力工程的施工中，还应该确保各类部件的合格，防止一些零部件的污染问题，确保电力工程的每一个环节的施工都不会遭到外界因素的干扰。施工中还应该强化对施工流程的控制，电力工程的建设应该通过对国家相关标准的分析，从而能够通过单位和部门管理结合的方式，掌握好施工的流程，按照施工的步骤有条不紊的进行。进行绝缘装置的设计，提高线路的绝缘性能，从配网施工管理角度出发，通过对当地特殊天气情况的分析，在一些雷电多发地区应该增加绝缘子的片数。采用架空方式的输电线路，应该充分分析架空线路的输电能力，防止外界环境的干扰。杆塔是支撑线路的基础性措施，借助绝缘子将导线架在空中，然后维持供电系统的正常运转，解决杆塔在架设中稳定性差的问题。在电力工程完成后，应该对工程进行质量的检查，对电力的功能进行测试。在电力工程的事后控制中，应该通过对过程的安全质量控制和终端安全质量控制进行分析，提高配网工程的质量，提高经济效益和社会效益，在工程完成后，应该实现项目的有效交接，确认项目是否可以投入使用，促进项目的投产使用，发挥出其自身的价值。

3电力工程验收过程的安全质量控制

电力工程的验收能够检查电力的质量，而且能够分析电力是否达到了技术的标准，是否能够在特定的区域内使用，是施工后进行的一项重要内容。在进行验收的过程中，应该对施工过程中的每一个流程加以分析，强化质量验收的细节问题，为确保日后该项目的正常使用。在工程验收完成后，应该实现程序的检验，对电力工程的安全运行情况进行分析，这个阶段可以分成不同的步骤进行，应该对每一个流程按照电测试的方法进行，然后实现对整个系统的分析，在每个系统合格后再验收。在电力工程交付后，还应该进行最后流程的质量管理，在电力运行中定期检查，应该进行定期的回访工作，听取业主单位的意见，对10kV配网在使用过程中出现的问题加以记录，从而及时解决问题。

4结语

配网工程的质量对电力企业的发展起到了重要的作用，是配网线路的基石，能够确保为人们提供稳定的电力供应。因此，配网工程在施工中进行安全质量控制是相当重要的，通过事前、事中和事后的全方位控制，提高工程质量，使配网运行更加安全和稳定。

参考文献

[1]孙毅敏，孙毅力.基于电力工程施工安全管理及技术措施的探析[J].黑龙江科学，2014（08）：279.

[2]刘志星.论电力工程施工质量、安全和进度管理[J].通讯世界，2014（17）：45-46.

电网安全分析及管控措施范文篇4

【关键词】危险点；预防控制；电网调度

一、引言

电网调度是对电网运行进行组织、指挥、指导和协调，保证电网安全、优质、经济运行的一个重要机构。值班调度员根据本级电网运行方式、负荷潮流的分布、生产工作的需要等来指挥变电运行人员进行倒闸操作，在电网发生事故、输变电设备发生异常的情况下指挥有关厂站人员进行电网事故处理，尽可能地保证电网的正常供电、运行方式的完整。同时他肩负着电网的运行管理工作，其首要任务就是确保电网的安全运行，因为电网调度工作的安全质量对电网安全运行产生直接影响，因此如何良好开展电网调度工作危险点分析，制定对策、加强预控也就成为保证电网安全运行的重要手段。

二、调度工作的主要危险点

所谓危险点就是事故的易发点、多发点、设备隐患的所在点和易引发人为失误事故的潜伏点。在本文主要分析的是后者。结合调度现场工作实际，我认为调度工作危险点主要有以下几点：

1、编制检修计划时运行方式考虑不周引起的倒闸操作误停电甩负荷；2、调度操作指令票编制错误；3、受理工作票的审核不细；4、执行调度操作指令票时误调度、误下令；5、电网事故处理时不按规程规定处理事故；6、电网设备临检时有关安全措施考虑不周等。

三、调度工作危险点的原因分析

根据危险点的特征和调度工作的性质，构成调度工作危险点的原因主要有以下因素：

1、调度员安全责任心不强，使用调度术语不规范，简单操作不写操作指令票，凭经验主观臆断造成误下令。

2、调度员业务素质和心理素质差，对系统运行状况不清楚，在操作别是在事故处理过程中，对于执行工作程序和流程不规范，延误送电。

3、基础安全管理工作存在漏洞，安全活动会开展不正常或流于形式，调度员安全意识淡漠，规程制度执行不严；对于电网系统资料管理不到位，缺少或没有调度工作现场规程，使调度员在调度运行中没有依据。

4、调度员未严格遵守调度规程，交接班不清或未认真了解系统运行方式，导致误下令。

5、工作联系和业务传递手续不全或不完善。在当工作量大，操作任务比较繁重时，拟写调度操作指令票时容易出现错误；在与现场进行核对的过程中，由于现场汇报不清或交接班时没有对工作交接清楚就匆忙进行操作也容易造成误调度。

6、未严格执行《电业安全工作规程》，工作许可及工作结束手续不清，或者停电检修后的设备及线路改动情况不清楚，造成误送电、误下令。

7、没有加强电网运行监控，对电网运行情况没有做到心中有数，不做事故预想或事故预想不足，对于电网的突发事故和异常采取措施不力，造成处理不及时或人为扩大事故范围。

8、电网检修计划性不强，检修质量不过关和检修工作配合差，造成电网设备的无序重复性停电检修，从客观上增加了调度员的工作量，也增加了构成危险点的机率。

四、电网调度工作危险点预控措施

1、提高有关人员的安全意识

坚决贯彻电网公司安全生产“三个重在、三个基本”的工作思路，加强电网调度运行有关人员的检查、监督和考核，提高人员安全生产技能。电网调度运行工作安全与否，与从事电网调度运行有关人员的安全意识强弱及行为规范密切相关。必须坚持把安全思想教育贯穿于电网调度工作的每一个环节，形成“流程管事、制度管人”的氛围和“严、细、实”的工作作风，只有相关人员的安全意识增强了、责任心到位了、行为规范了，电网安全运行才能得到保证。

2、严肃设备检修审批、考核制度

①建立、完善设备计划检修管理制度。调度部门接受各维护部门的设备计划检修申请，协调好相关设备检修，避免重复停电现象。生技部门加大对计划检修的考核力度，严把检修质量关。

②加强与工作负责人或工作票签发人的沟通，严格审核工作内容、停电范围及安全措施的正确性。

③根据电网运行方式变化，进行必要的潮流计算和安全校核，充分考核检修方式下的安全措施和相应的事故处理预案，优化停送电调度方案。

④一般临时性检修任务或电网运行方式变更，执行年度运行方式安排，经相关技术人员审批后，交由调度员执行；重大运行方式变更，应由主管领导批准。调度操作中的任何疑问，必须得到明确答复后才能继续操作，杜绝只凭记忆草率下令。

3、落实各级人员的岗位责任制

①严格岗位安全职责管理，层层签订岗位安全生产责任书，全面推行绩效考核制度，对关键业绩进行考核，对重复违章者重罚不怠。

②加强人员培训。专业技术人员要深入现场实习，熟悉设备健康状况及操作规定；建立工作负责人或工作票签发人考试、考核及聘用制度；结合安全活动日，针对性地开展电网反事故演习、对重大设备停送电操作，组织技术专责讲解运行方式配合、继电保护和安全自动装置整定配合及操作要点，不断提高相关人员的“三熟”、“三能”，夯实电网安全生产基础。

③及时更新技术图纸。凡涉及调度管辖范围的设备接线变更，尤其是联络线的改动，施工单位必须在开工之前报送详尽的停送电方案，确保图纸与现场实际设备相符合，拒绝接受不符合南网公司标准要求的任何停送电申请工作。

④规范调度操作指令票管理。调度操作指令票的拟定要做到“两明确”、“四对照”：即明确检修申请和电网方式安排，明确操作任务；对照申请批注事项，对照操作注意事项，对照已执行的操作指令票和操作记录，对照模拟图检查实际位置。调度指令和汇报过程中应使用规范调度术语及设备双重编号，在操作过程中应严格遵守监护、复诵、录音和记录制度。严防恶性误操作及非同期并列。

五、结语

电网调度是一项严谨细致、持之以恒的工作，在各个环节存在着多方面的危险点。我们只有不懈地进行危险点分析，运用科学的技术和先进的管理手段，采用组织措施、技术措施、教育措施相互结合、相互补充的办法，建立防人为失误事故的多层次、立体交叉的预控系统，才能减少事故发生和经济损失，尽可能达到最优的调度安全运行水平。

参考文献

[1]朴宗华，周建邦.电网调度运行工作中的危险点分析预控[J].电力安全技术，2008，（10）.

[2]李瑛.电网调度工作危险点与预控[J].宁夏电力，2006，（05）.

电网安全分析及管控措施范文

关键词：安全风险管理机制管理流程主要工作

中图分类号：F273文献标识码：A文章编号：1672-3791（2014）10（c）-0133-02

盘锦供电公司认真贯彻国家电网公司安全风险管理要求，充分吸取国内外先进风险管理经验，在电力生产实际中开展了从安全风险工作探索，目标、理念明确，工作思路清晰，效果明显。下面总结一下该公司开展的风险管理工作。

1安全风险管理的目标

1.1理念

能够控制所有风险。

1.2基本原则

注重实效、实事求是、以人为本、稳步推进。

1.3工作思路

分层次、分专业、理流程、抓培训、建机制、搞落实。

1.4工作目标

逐步建立基于闭环管理的安全风险管理体系，把安全管理由严格监督阶段转变成自主管理阶段，实现安全“三控”目标，即能控、可控、在控。

2安全风险管理的内容

2.1结构体系

（1）安全风险管理体系、事故调查体系、应急管理体系，这三个工作体系属于安全管理体系，安全风险管理体系只是其中一个。监督体系、责任体系、保证体系这三个组织体系是三个工作体系的执行主体，其管理对象是企业、电网、作业活动等。（2）分层次风险防控机制的建立。不同管理层次根据各自工作特点、管理职责负责和控制不同级别的安全风险，一步一步落实好安全责任。供电企业的主要目标是让员工安全意识和风险防范能力得到提高，供电中断、设备损坏、人身伤亡等是其重点防控的事故风险。其作业安全风险包括各个阶段的作业过程中的人身伤害、误操作、违章等。（3）分专业风险防控机制的建立。根据各部门的工作特点和管理职责，形成各专业既合作又分工的安全风险防控机制，同时发挥安全监督体系与保证体系两者的作用。公司安监部带头制定安全风险管理整体方案，同时制订实施方案的计划，积极组织宣贯培训，评估风险，让风险防控措施能够全面落实；按照“谁主管，谁负责”原则，各部门识别、分析、防控自己范围内的各类安全风险的工作（电网、设备、人等），认真履行自己的义务和职责。

2.2安全风险管理的组织机构

（1）成立安全风险管理工作领导组。由行政正职任组长，分管副职任副组长，安全管理、生产管理、人力资源、教育培训和生产单位负责人为成员，其主要职责是：对安全风险管理工作进行部署和开展；对安全风险管理实施方案和工作计划审阅评定；确保人、财、物要投入到安全风险管理中；审定公司安全风险评估报告；布置风险控制对策及处理措施；评价、考核各单位安全风险管理工作开展情况。（2）成立生产安全风险管理工作组。由分管生产的副职任组长，安全、生产部门人员人副组长，相关部门负责人及专责人员为成员，负责风险管理工作的组织协调、检查指导、评价考核等日常管理。公司安监部牵头，负责组织风险管理工作的实施；各相关部门履行日常管理及风险管理制度所明确的职责。其工作职责是：安全风险实施方案和工作计划的制定；安全风险管理工作的检查和指导；安全风险管理规范与方法的完善；开展风险管理知识和应用方法的培训；审核各生产单位的风险管理上报材料；负责公司风险信息的统计、管理；开展风险评估工作；制定风险控制对策、风险处理措施；总结、改进安全风险管理工作。风险管理工作组下设变电、输电与配电、调度与二次三个专业组，各专业组职责是：审核各专业作业活动的风险分析结果；开展各专业作业活动的风险评估工作；计算各专业的作业活动风险度、固有风险度；编制评估报告，分析薄弱环节和变化趋势，提出处理措施。（3）各生产工区、所成立安全风险管理相应组织，其相应工作职责是：组织开展本单位安全风险管理工作；开展安全风险教育培训工作；开展作业活动风险分析工作；编制相应规范；开展静态危险因素辨识、风险评价和风险控制工作；负责本单位风险信息的统计、管理；编制本单位风险评估报告。

2.3安全风险管理的基本流程

（1）主要工作内容。安全性评价、运行方式分析、事故隐患排查治理、作业安全风险管理、安全检查等是公司级安全风险管理的主要工作。

（2）基本流程。风险识别（分析）、风险预警、风险控制（整改、治理）、检查与改进等是安全风险管理的基本流程。实现PDCA循环的不断完善的工作机制，包括：制定工作计划和实施方案（Plan），严格执行工作计划和方案（Do），监督和纠正实施过程中的偏差（Check），总结前面工作，根据总结制定相应的完善措施，使下一轮工作得到改进（Action）。

（3）安全性评价。一般以2～3年为周期，按照“制定评价计划、开展自评价、组织专家查评、实施整改方案”过程，建立闭环动态管理工作机制，实现安全性评价工作的持续改进和提高。

（4）治理和排查隐患。要治理和排查不同领域、不同专业的隐患，就要依据“全面覆盖、全程闭环”和“谁主管、谁负责”的原则；事故隐患等级的确定首先要预评估，再评估，最后核定；隐患闭环管理的进行要遵循“发现、评估、报告、治理、验收、销号”的步骤；建立公司总部、网省公司、地市公司三级事故隐患排查治理工作机制，要遵循“落实责任、统一领导、分类指导、分级管理、全员参与”要求。

（5）运行方式分析。年度方式分析应全面评估本年度电网运行情况、安全稳定措施落实情况及其实施效果，分析预测次年电网安全运行面临的风险和生产运行实际需求，提出电网建设、技术改造等措施建议，指导次年电网规划、建设、生产和运行，提高电网安全工作的系统性、针对性和有效性。

（6）安全检查。按照“自查、互查、督查相结合”以及“边检查、边整改”原则，组织开展常规（季节性）安全检查和专项安全检查（督查）；按照“制定检查大纲、组织实施检查、通报检查情况、督促落实整改”环节，实施安全检查的闭环管理。

（7）作业安全风险管理。本部门作业风险管理和控制要策划好、落实好，就必须遵循“谁组织、谁负责”的原则。这项工作的任务很重，比如要认真审核工作计划、制定有效的措施、详细分析承载力、协调好重大事项、准确评估风险等。安监部门负责生产作业风险开展和执行情况的监督和检查。

计划编制风险管控：生产计划编制贯彻状态检修、综合检修的基本要求，严格计划管理，避免重复停电，减少操作次数，保证检修质量，提高安全可靠水平。分管生产领导牵头组织召开好运行方式分析会、检修计划协调会和停电计划平衡会，保证工作安排合理有序。下达的计划中应注明主要风险，并制定相应的防范措施和预案。

管理和控制作业组织风险：要严格按照月计划和周计划完成安排的任务，合理调配人、材、物，全面分析速度、质量、安全和时间的关系，合理安排每日的工作，安全顺利完成工作。安排人员要认真分析班组承载力，给每个部门安排的作业量要合理。各工作负责人能够按时且高质量地完成其任务，技术操作员的技术能力要达到工作需要，管理人员要按时上岗。组织统一办理停电手续，保证动态风险预警措施落实到位，做好与其他配合单位（包括外协单位）的联系工作。材料设备、机械、备件备品、作业机具、车辆、安全工器具等资源要配备齐全，以满足现场工作的资源调配。仔细勘察现场，准确填写现场勘察单，对停电范围、作业现场的条件或环境、保留的带电部位、其他作业风险都要全面掌握。制定科学严谨的方案。制订的作业指导书和施工“三措”要针对现场勘察情况，而且还要具有可操作性。有的项目作业非常危险，程序复杂，难度很大，此类项目作业要经过本单位总工程师（分管生产领导）批准后，才能根据现场情况执行。施工设计交底。由施工单位组织，在管理单位专业工程师的指导下，主要介绍施工中遇到的问题和经常性犯错误的部位，要使施工人员明白该怎么做、规范上是如何规定的，明确工作任务和范围、技术和安全措施、作业风险及其处理措施。

管理和控制现场实施风险：经过交底，作业前作业人员完全掌握方案。有的作业项目很危险，复杂程度高，难度大，作业前一定要勘察现场，认真填写现场勘察单，对作业内容、条件及注意事项要牢记。操作票制度要严格执行。只有经过审批手续，解锁操作才能执行，并且执行过程中要有专人监护。保证操作票、工作票与接地线编号一致。遵照工作票的要求，相应的工作人员要给带电设备四周（即工作地点）围上栅栏，隔开带电设备和停电设备，且要把安全警示标示牌竖在醒目的地方。工作票制度要严格执行，就要对工作票、二次安全措施票、动火工作票与事故应急抢修单正确使用。开工会由上级组织召开，组织要把工作内容、带电部位、人员分工、危险点、现场安全措施等全部交底。检测施工机械、作业机具、安全工器具，合格后，专业作业人员和专业设备操作人员方可持证上岗。总工作协调人要协调好各专业的工作，使多班组配合有序、高效，保证作业顺利进行；设立专职监护人员负责交叉、复杂、有触电危险或者地段危险等风险较大的工作。

3安全风险管理取得的实效

盘锦供电公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，深入贯彻国家电网公司和辽宁省电力有限公司的各项工作部署，不断夯实安全生产管理工作基础，落实安全责任，强化安全风险管控，实现安全生产整体工作水平的持续提升。截至2013年12月31日，盘锦供电公司连续安全生产4315天，实现第10个安全年。创造历史最高纪录，并在全省地市公司中名列前茅。

4结语

盘锦供电公司在电力生产实践中全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，通过安全风险管控的一系列有效探索，充分证明风险管理是安全管理的实质，制定安全预控机制是风险管理的核心，预防风险失控、维持安全状态是风险管理的目的，最终确保安全“可控、能控、在控”。

参考文献

[1]安全管理工作基本规范（试行）[M].北京：中国电力出版社，2011.

[2]生产作业风险管控工作规范（试行）[M].北京：中国电力出版社，2011.

电网安全分析及管控措施范文篇6

关键词：变电站运行管理安全

中图分类号：G62文献标识码：A文章编号：1007-0745（2013）05-0090-01

变电站的安全运行是电力系统安全运行的重要组成部分，如果变电站发生事故会直接影响电网的安全运行，迫使电力系统的运行方式发生变化，严重时会导致供电中断，造成大面积停电。变电运行工作平凡而责任重大，确保变电站设备的安全运行是变电运行工作的重中之重。

一、变电站安全运行管理的内容

1.制定安全管理目标。变电站每年应制定安全管理目标，结合电网实际情况和年度设备检修、操作计划，制定安全管理目标，制定的目标应该具有可操作性和指导性，能够体现电力安全运行主要目标，并提出实现安全管理目标的组织、安全、技术措施。按期对年度安全管理目标的完成情况进行小结和分析，对存在的问题提出改进措施，为变电站的安全运行提供保证。

2.落实安全生产责任制。落实安全生产责任制是供电企业实现安全生产的关键，也是保证变电站安全运行的首要条件。在明确安全责任的同时，确保责任的到位则是抓好责任制落实的重点，也是提高工作人员积极性的重要措施。安全责任人必须对安全生产有高度的认识，做到认识、思想、工作到位，把安全责任作为企业工作的生命线；全面贯彻执行安全生产责任制，定期对全站的安全进行分析，经常深入现场检查、指导安全生产工作；监督和执行相关的规程制度，保证安全生产的顺利进行。为确保变电运行工作的责任到位，还需要有一套健全的监督机制。实行对各级人员责任制的完成情况考核的方式推动各级人员的全面到位，并且将安全生产的成绩作为考核干部的重要依据，以维护安全生产责任制的严肃性。

3.制定变电站特殊状态管理规范及应急预案。制定变电站特殊状态下的管理规范及应对措施也是做到安全生产的关键因素之一，这也是变电站安全运行的必备的措施，当发生事故、重大异常、防汛抗台、火灾、水灾、地震、人为破坏、灾害性天气等情况时，就需要启动紧急安全预案措施，当重要保电任务、综合自动化设备通信中断等情况时，要及时按照特殊状态下管理规范进行操作，保证变电运行安全进行。

4.应做好消防保卫管理工作。变电站的消防工作应是日常工作的重中之重，是消除变电站内的安全隐患，也是提高工作人员安全意识的重要手段，消防工作的重视程度直接影响到变电站的安全运行，应加强做好消防管理工作，提升工作人员的安全意识。变电站应定期检查消防器具的放置、消防设施的完好情况并清点数量，记入相关记录等。应对相关的工作人员进行培训，使运行人员掌握消防知识和消防器具的使用方法，熟知火警电话及报警方法，定期进行消防演习，以保证消防器材使用性和培养工作人员的消防意识。

二、变电运行管理的具体要求

对变电站的运行管理，要求务必认真、仔细、全面、具体，要全面的落实上级领导的安排，保障变电站的安全运行。为了避免误操作，确保人身、设备安全，定期开展员工处理突发事件模拟演练，使员工多积累处理事故的经验，提高员工对处理应急事件的能力。变电运行管理上要求做到以下几个方面：

1.认真执行变电站值班制度。值班制度是保证变电站安全运行的重要手段，监控中心、操作运行人员，必须按有关规定进行培训、学习，经考试合格以后方能上岗值班。值班人员在当值期间，要服从指挥，尽职尽责，齐心协力完成当班的运行、维护、倒闸操作和管理工作。值班期间进行的所有工作，都要填写值班记录及有关专项记录。每次操作联系、处理事故及与用户调整负荷等联系，均应启用录音设备。监控中心、操作人员值班电话应保证通讯畅通，如发生障碍必须及时向有关领导汇报。

2.认真执行交接班制度，监控中心值班人员应按规定的交接班时间按时进行交接班，交班人员和接班人员应全部参加，详细说明工作中出现的情况。值班的交接手续必须按照相关的制度执行，待检查人员检查无问题后，交接双方分别在运行值班记录上签字后，交接班方告结束。认真执行巡回检查制度。正常情况下，值班人员利用监控系统每值至少对所辖变电站巡视一次。特殊情况应增加巡视次数，在进行事故处理时，可暂停巡视，但事故处理结束后，应及时进行巡视。巡视人员应按巡视标准化作业指导书所列内容进行巡视，并记入相关记录。

3.认真执行运行分析制度。监控中心、操作人员应建立运行分析制度，运行分析包括综合分析、月度分析和专题分析，运行分析是发现变电站运行中存在的问题，便于领导决策和处理问题。综合分析每季度一次，分析所辖变电站安全经济运行情况和管理工作，找出存在的问题，提出解决措施。认真执行设备定期试验轮换制度。变电站内设备除应按有关规程由专业人员根据周期进行试验外，运行人员还应按照制度的要求，对有关设备进行定期的测试和试验，以确保设备的正常运行。制定并严格执行变电站规章制度，加强员工思想工作、操作技术等培训，使员工养成良好的劳动纪律，保持良好的精神状况。对电网出现的事故、异常情况等不盲目处理，严格执行操作规范。

三、变电设备维护管理

1.设备定期维护工作。对设备建立健全设备台帐，备齐各种技术资料，便于工作人员查询，按季节性特点及时做好季节性检查变电站安全运行的各项工作。变电站内的用电系统应定期进行检查、清扫和维护。通过经常性或定期性安全检查，尽早发现、控制、消灭事故，对工作全过程的危险点进行分析、控制，运行人员查找危险及控制措施的过程，也是保证设备维护的重要措施。

2.要加强设备评价工作组织领导，按照国网、集团公司相关规定、标准要求，制定设备评价管理制度，开展设备评价工作。建立设备评价工作检查和考核机制，不断提高设备评价工作水平。创新变电安全运行培训方式和方法，规范员工的行为，提升电力企业员工的整体素质，是进行电力设备日常维护的坚实有力的保证。

电网安全分析及管控措施范文1篇7

1安全生产目标

1.1不发生人身轻伤事件。

1.2不发生有人员责任的电网事件、设备事件和信息系统事件。

1.3不发生误操作、误调度未遂事件。

1.4不发生火灾未遂事件。

1.5不发生电力生产交通事件。

1.6“两票”执行合格率100%。

1.7“两措”完成率100%。

1.8全年实现连续三个百日安全周期。

2保证电网安全生产的措施

2.1运行管理

运行管理最关键的节点是调度与有关厂站的运行监视节点，此节点是以后各节点工作开展的基础，要求调度员与运行值班人员首先要有高度负责的工作责任心，时刻监视运行情况，对于监视过程中发现的问题，及时协调处理，通过每个节点循序渐进开展工作，保证了电网的优质、经济运行。

2.2操作管理

操作管理流程中最关键的节点是设备检修申请复核、预发票审核、发令操作、开工许可、竣工复役五个节点

2.2.1申请复核

设备检修申请复核是操作管理中第一个关键节点。设备检修申请单由设备主管单位提出后，经运方安排方式，继保配置保护，领导审批后进入调度，调度必须根据停电范围是否与工作内容相符，运行方式安排是否合理，继电保护及自动装置配置是否适当，系统中性点配置是否合理，相关联检修申请间的衔接是否适当，有关特殊要求是否注明，各专业责任人签字是否齐全等内容对申请单进行复核。调度复核已批准的申请单有异议时，请示调度主任或与有关专职人联系，确认申请单有错误时坚决退回。把住申请复核关从源头上阻止调度误操作事故的发生。

2.2.2预发票审核

预发票审核是操作管理中第二个关键节点。调度员通过复核申请单所列停电设备名称、工作内容、运方安排、继保配置、批准停电时间等内容，与有关发电厂、变电所核对运行接线方式，结合系统运行特点和天气等因素，从安全性、技术性、合理性方面考虑，由副值调度员拟定操作票，正值调度员按操作目的是否与运方安排相符合，操作任务是否使用标准调度术语，操作术语及设备双重名称，操作目的是否明确，设备名称、编号、操作地点是否正确，操作顺序是否合理，继电保护和自动装置使用与一次运行方式是否相适应，主变中性点方式安排是否合理恰当，雷雨季节运行方式是否符合雷季运方要求，有否其它遗漏和不足等方面审核操作票。预发票审核后必须进行模拟操作，以确认操作票的正确性。把住预发票审核关是正确进行调度操作，防止出现违背操作目的，继电保护和自动装置及主变中性点方式配置不合理，误合、解环等调度误操作事故的必要条件。

2.2.3发令操作

发令操作是操作管理中第三个关键节点。调度员发令操作前必须对申请单、操作票再作复核，复杂操作或运行方式变更后，削弱了系统可靠性时，应作好事故预想。操作前应充分考虑系统的运行方式、潮流、频率、电压、稳定、备用、短路容量、主变中性点接地方式、继电保护及自动装置配置、一次相位的正确性、雷季运方以及通信、自动化等诸方面的影响。发令操作前应与现场值班员核对运行方式，确认现场运行方式与填写操作票时的运行方式相符。操作前应调用调度自动化系统相关画面，与现场核对设备状态并了解系统潮流。操作票经正、副值双方签字后方可操作。操作发令时须互报单位、姓名，严格执行发令、复诵、录音、记录、汇报等制度。合环操作潮流应控制在规定范围以内。把住发令操作关是防止出现合、解环潮流太大引起跳闸、现场运行方式与操作票填写时的运行方式不一致引起失电等调度误操作事故的关键。

2.2.4开工许可

开工许可是操作管理中第四个关键节点。调度员许可开工前应检查申请单需要停役的设备操作已执行完毕，停役设备应做的安全措施已全部完成，停电范围、安全措施与申请单要求相一致。开工许可令前应与现场核对实际运行方式及安全措施。向下级调度或发电厂值长、变电所正值班员开工许可令时，必须核对申请单编号、停电设备名称、应进行的工作内容、已批准的工作时间和设备的计划停电时间；必须交代清楚检修设备的状态、安全措施及注意事项；并将的许可开工时间、许可人姓名、受令人姓名记入申请单。许可开工令的全过程必须进行录音。把住开工许可关是防止出现停役设备不符合开工条件即误发开工令，可能导致人身伤亡及设备损坏事故的有效措施。

2.2.5竣工复役

竣工复役是操作管理中第五个关键节点。办理申请单竣工手续，当值调度员必须与竣工报告人核对申请单编号、停电设备名称、工作内容、工作完成进展情况、设备状态、临时的安全技术措施拆除、人员撤离现场等取得一致意见，调度员向竣工报告人下达竣工时间，并在申请单上记录竣工时间、竣工报告人、接受人姓名。接到竣工报告后，在运行日志上作好竣工记录，申请单加盖“已执行”印章，放入“竣工申请单”专用夹内。设备恢复送电操作前应将所有设备检修申请单全部办完竣工手续，检查运行日志“许可开工记录栏”的有关开工记录已全部作好竣工时间登录。与现场值班员核对设备状态，并确认竣工无误等相关内容后方可进行停电设备的复役操作。把住竣工复役关是防止出现对正在检修的设备误送电，导致人身伤亡事故的根本保障。

2.3强化安全风险管理，提升安全风险管控能力

2.3.1深化电网“日管控、周预警、月分析”机制，加强电网运行风险管控。

2.3.2严格执行检修计划刚性管理，统一协调主配网停电工作，合理安排运行方式，避免或减少重复性停电工作。

2.3.3加强检修停电安全风险管控，在安排检修计划时，同步提出危险点分析与预控措施。

2.3.4以电网事故隐患、通信自动化设备隐患的排查治理为重点，完善隐患排查、定级、建档、报告、整治全过程管理机制。

2.3.5落实各项反事故措施，提前制定季节性反事故措施并确保落实，坚决防止误调度、误操作事故的发生。

2.3.6按照“贵在真实、重在整改”的原则，开展城市电网安全性评价工作。

2.3.7依据“安全风险评估手册”标准，持续开展部门安全管理综合评价及“回头看”工作。

2.4强化电网安全管理，确保电网安全稳定运行

2.4.1做好年度运行方式及停电检修安排，加强负荷预测和重载设备监控，对重大电网检修项目，做到有分析、有措施、有预案。

2.4.2及时跟踪地区电网迎峰度夏负荷变化情况，提前制定有序用电方案及预控措施，按规定控制输电断面潮流。

2.4.3推行电网风险预警，加强电网临时方式、特殊方式、特殊时段的风险管控。根据每周电网运行情况《电网运行风险周预警》；根据需要《电网风险预警通知书》，提前制定保供电措施和应急预案，并有效落实。

2.4.4加强继电保护、安控装置、保护通道及相关设备的运行管理。

2.4.5坚持每月开展地县联合反事故演习，提高地县整体应急处置及协调配合能力。

电网安全分析及管控措施范文篇8

关键词：承包商；安全风险；控制措施

中图分类号：TV文献标识码：A

安全生产是供电企业的头等大事，做好安全风险控制是实现安全生产的重要保障。随着地区经济的发展，特别区县级供电局主配网分开管理后，地区配电网络得到了飞速发展，配网现场施工作业出现点多面广、作业环境复杂多样的情况。现阶段各类基建、技改、大修、检修现场的不断增多，且其中承包商施工占的比例越来越大，如何控制施工作业中的承包商人身安全风险，成为配网安全管理的重中之重。

1.承包商人身安全风险

1.1承包商数量偏多、良莠不齐，部分承包商的安全管理薄弱，现场控制存在不到位现象，特别是多班组、多工种协同作业现场，以及交叉作业现场欠缺协调、分工不清、职责不明、违章现象依然存在。

1.2承包商由于工程项目较多，施工人员不稳定，流动现象严重，造成安全培训教育不到位，并存在以包代管的情况。

1.3对于大型、复杂或危险性高的现场施工作业，承包商事前危害识别与风险评估能力不足。

1.4施工单位工作负责人现场安全管理、指挥及协调等综合能力不满足现场作业的要求。

1.5承包商自身管理不健全、不完善，部分承包商安全管理人员严重不足，项目监理人员紧缺，普遍存在一人兼管多项工程现象。

1.6施工现场生产机具、生产用电及个人防护用品存在管理不到位、使用不当和配置不足的情况。

1.7对于特种作业施工，譬如土建、电焊、气割等作业，工作人员未取得相关专业资质或作业不规范。

2.承包商人身安全风险控制措施

2.1施工前风险管控

2.1.1项目管理单位及承包商应指定相应资质的管理人员负责工程项目的实施协调，明确业主项目部、项目管理人员、供电所项目管理人员及承包商项目管理人员职责，各项目管理人员必须具备项目管理及风险管理理论及知识。

2.1.2项目管理单位和监理至少在开工前一周按“十大必备条件”对施工组织机构、施工方案、安全技术交底、安健环设施、施工人员资质、开工前安全考试、应急措施等资料和签名情况进行审核，不具备条件不允许开工。

2.1.3项目开工前，承包商必须从人身、作业、用电设备、工器具管理、防护用品配置等方面对项目施工开展作业风险评估，并且要对施工单位全员进行风险和防范措施的培训教育后方可进入现场作业。同时，将风险管控措施逐项落实到人，制作成风险看板装设在作业现场的显著位置。

2.2.施工过程中安全风险管控

2.2.1严格执行项目管理单位的项目管理人员、监理人员和施工单位项目经理、安全员及工作负责人的到位标准，监理人员和施工单位安全员、工作负责人不在施工现场不允许开工作业。

2.2.2严格执行计划管理措施，施工单位必须每日报送次日的施工作业计划，由承包商项目管理人员对施工计划的准确性负责。安全监察部门根据施工计划制定每日监察计划，落实安全监察工作。

2.2.3开展安全风险分层分级管控，充分发挥安全监察部门、业主项目部及属地供电所项目管理人员、监理人员及施工单位安全员作用，对中级以上风险施工项目及隐蔽工程施工，实行全过程安全管控，如深基坑开挖、高支模搭建等。

2.2.4发挥现场监理人员的作用，并对其进行考核。项目监理人员要严格履行监督管理的职责，服从项目管理单位的管理，监理人员严格按照监理大纲开展工作，监理人员有权对现场的违章行为进行制止、教育和处罚，对施工单位拒不整改安全隐患的行为，可向业主提出扣罚施工单位安全保证金的建议。项目管理单位应每月对监理人员到位情况进行考核，对不合格的监理人员提请更换。

2.2.5落实项目实施的沟通协调机制，项目业主、监理人员、设计人员、施工单位相关人员必须参加每周的工程现场例会，协调处理和安全质量有关的事项，监理人员和施工单位项目经理、安全员及工作负责人缺席两次及以上者，取消其个人在本工程项目的相应资质。

2.2.6介入承包商内部管理。除对其作业现场进行安全监察外，采用定期和不定期“飞行检查”等方式，增加对承包商安全投入、安全培训与学习、隐患排查与整改、人员配置和流动情况等内部管理的督察。

2.2.7项目管理单位应对承包商派出的工作负责人和施工人员进行监督，对不符合管理和技术要求的应立即责令其中止现场作业，并提出更换工作负责人或施工人员的要求，如承包商无法提供符合要求的工作负责人及施工人员，项目管理单位应向上级单位提出更换承包商的请求。与承包商签定的合同应有体现业主上述权益的条文，项目管理单位和承包商须切实履行职责，对因失职产生后果的项目管理单位和承包商进行问责。

2.2.8加强施工现场生产机具、生产用电及个人防护用品管理。项目管理单位人员、监理人员及安全监察人员共同参与监督承包商的安全防护资金和施工设施投入，监督施工现场的生产机具、生产用电及个人防护用品使用状况，对检查中发现涉及人身安全隐患的必须立即停工整改。

2.2.9施工作业期间，业主项目部、监理和安全监察人员须对承包商现场工程管理和施工人员的资质和施工安全实施监察，对没有资质注册、没通过开工前安全考试、未经业主项目部审核批准的人员坚决清理出施工现场。

2.2.10落实违章“说清楚”机制，即现场违章人员、工作负责人、项目管理人员必须就违章事件的经过、原因及整改措施向安全监察部门说清楚，并对其进行问责，及时将事故苗头消灭在萌芽状态。

2.2.11落实“站班会”制度，开展“三交三查”，“三交”（交任务、交安全、交技术），“三查”（查衣着、查工器具、查精神状态）。即工作前，全班集合，工作负责人检查每个成员是否穿工作服？是否扎好安全带、戴好安全帽？是否睡好觉？精神状态如何？然后进行分工，布置工作，交待技术要点、安全注意事项和危险点。必要时要求作业人员回答工作的目的、内容、方法、安全注意事项以及工具、材料的准备情况。通过站班会使作业人员更快速的进入工作状态。

2.3施工后风险控制

2.3.1项目管理单位应每年对当年开展施工的承包商，根据其安全管理的实际情况对其进行安全评价，以来年选择安全管理基础良好的承包商，降低安全风险奠定基础。

结语

只有真正将承包商安全管理纳入供电企业安全管理中，真正落实安全风险管控，对施工项目存在的安全风险进行全面分析，制定相应的控制措施，并做好落实及监督指导工作，才能真正控制住承包商人身安全风险，为配网建设工作奠定坚实的基础，促进我国经济社会安全稳定的发展。

电网安全分析及管控措施范文篇9

关键词：电力系统；调度运行；危险点；控制措施

前言

作为电力生产中的一项重要任务，电力调度工作的成效直接影响着电网的安全运行，因此，电力工作人员需要做好电网调度运行危险点的分析和研究工作，采取切实可行的控制措施，对危险点进行消除，通过统一的调度指挥，保证电网供电的可靠性和稳定性。

1电力系统调度运行的危险点

1.1缺乏完善的检测计划

检测计划对于电力系统调度运行的重要性不言而喻，在电力系统调度运行工作中，一个完善的检测计划能够切实保证各项工作的顺利开展，而如果由于各种因素的影响，导致检测计划缺乏完善性和有效性，则可能会出现误停电的问题，影响电力系统的稳定性和可靠性。同时，如果相关部门在受理线路审查工作时，缺乏到位的前期准备，在实际操作中可能会出现停电区域错误的情况，导致安全措施y以得到有效执行，在增加调度运行工作量的同时，也会加大风险发生的概率。

1.2缺乏可靠的调度操作

在调度运行过程中，如果调度人员对于自身的工作重视不足，或者缺乏必要的专业知识，没有严格执行相应的安全措施，就可能导致设备的损坏，对电力系统的正常运行造成巨大影响，进而导致无防备停电次数的增加以及电力系统运行风险的增加，威胁工作人员的生命财产安全。同时，由于调度失误引发设备损坏后，电力系统事故发生的几率也会有所增大。

1.3缺乏必要的安全意识

就目前来看，在电力系统调度运行中，部分调度人员存在着安全意识缺乏的情况，分析原因，主要是由于缺乏定期的培训和教育。当前，电力企业的调度队伍整体素质有待提高，一些实践经验丰富的调度人员对于继电保护以及安全自动装置的相关知识缺乏足够的了解和认知，在调度操作中没有严格按照相关规范和标准进行，导致了电网运行方式的变化以及电网事故的频发。例如，部分调度人员在进行调度运行操作的过程中，对于自动化安全装置的原理和操作不熟练，盲目依赖自身的经验，引发了错误投退问题。另外，也有部分调度人员不仅缺乏安全意识，同时也缺乏责任意识，在工作中完全凭借自身的经验进行调度方法的选择，使得电力系统的调度缺乏程序性和规范性，很容易导致事故范围的扩大[1]。

1.4缺乏准确的定值计算

定值计算的准确性关系着电力系统调度运行的实际效果，如果定值计算存在较大的误差，则可能导致停电检修难度的增大。当前，在开展电力调度工作时，许多调度人员并没有关注电力系统的运行方式及其稳定性，加上缺乏到位的基础工作，使得定值计算结果缺乏准确性。例如，在电力调度运行中，调度人员缺乏对于现场环境的充分了解，同时也没有专业的定值计算整定人员配合，使得定值的计算和整定工作全部由调度人员单独进行，后期也没有经过审核校验，使得许多原本可以避免的错误没有能够及时得到纠正，引发了更加严重的安全问题。

2电力系统调度运行危险点的控制措施

应该认识到，电力系统调度运行中，危险点是客观存在的，如果做好危险点的有效控制，是电力企业和调度人员需要深入研究的课题。这里通过实例分析的方式，对电力系统调度运行中危险点的控制措施进行讨论和阐述。某10kV配电线路作为主城区和周边多个村镇的主要供电线路，其运行的稳定性和可靠性直接关系着用户的用电体验，因此，做好危险点的防范和控制意义重大。经全体操作人员的细致分析和深入研究，从电力系统调度运行中存在的危险点出发，制定了以下几点控制措施，经实践检验，这些措施具有良好的可行性，能够在很大程度上实现对危险点的防范和控制。

2.1强化安全培训

在电力系统调度运行中，想要做好危险点的有效控制，最为关键的一点，是提高调度人员的安全意识，做好相应的教育和培训工作。对于电力企业而言，应该认识到，强化调度人员的安全意识，是确保所有工作顺利展开的前提和基础，调度人员的安全意识也是保障电力系统调度运行安全的重要因素。电力企业在开展调度人员安全意识培训的过程中，应该对相关制度进行健全和完善，同时以此为依据，进一步提升调度人员对于安全意识的认知。另外，在开展调度人员安全意识培训的过程中，不能盲目的追求企业的经济效益，更应该关注电力系统的运行安全，将经济责任制度与考核机制有机结合起来，为电力系统调度制度的顺利实施提供良好的保障。

2.2优化管理制度

对调度管理制度进行优化，是电力系统调度运行危险点控制的关键所在，对于电力企业而言，在进行调度管理制度优化的过程中，应该从自身的实际出发，制定出一套合理有效的调度工作管理制度，对于不遵守相应规程的行为，应该结合引发的后果，依照制度的有关规定予以相应的处罚。同时，还应该对调度人员的业务水平进行考核评估，对于表现优秀的员工，以后给予适当的奖励。在优化调度管理制度时，需要充分发尊重工作人员的主体作用，对其工作环境进行持续改善，关注调度人员的切身利益，继而激发调度人员对于自身工作的积极性和能动性。

2.3完善风险预测

应该认识到，完善的风险预测机制是开展电力系统调度运行危险点控制的必要前提，在这个过程中，应该做好事前准备，依照具体的工作内容，做好风险预测，结合风险预测的结果，判断调度运行方案的可操作性，同时对操作过程中可能存在的危险点进行分析。同时，需要针对负荷预控，做好相应的风险猜测，完善前期的预防准备工作，电力企业可以充分发挥自身的网络优势，对安全监管制度进行持续完善，结合相应的教育培训，增强安全意识，确保调度指令的下达能够具有更强的执行力度。

2.4引入信息技术

一方面，应该运用电子信息智能技术，在调度设备改造时，提升其智能化程度，引入分布式控制系统，逐步实现由不同功能模块管理不同电气设备向多种设备功能一体化的方向转变，以软件来确保功能的实现，提升调度数据采集的效率和效果；另一方面，应该构建电力系统调度信息化管理平台，以信息化技术实现电力系统调度的数据记录和统计，尽可能避免人为因素导致的误差。同时，也可以利用信息化技术，进行电力系统调度任务的设计，结合调度作业的特点，对固定检测运行任务进行安排，保证数据的及时性。当数据采集完成后，可以利用计算机，进行数据的计算和分析，避免人为引导引发的数据失真问题[2]。

3结束语

总而言之，在电力系统调度运行中，存在着许多的危险点，调度人员必须端正态度，对可能出现的危险点进行分析和控制，促进电力系统调度运行水平的持续提高，保障电力系统的运行安全。

参考文献

电网安全分析及管控措施范文1篇10

1.风险管理的内容

风险管理的内容主要有风险辨识、风险控制和风险评估。风险辨识风险辨识是针对企业生产过程中常见的事故类型，列举分析可能存在的危险因素、需要注意的问题和典型事故案例，用于辨识和防范现场作业过程中可能存在的安全风险。风险控制风险控制是企业安全生产工作开展过程中，结合工作实际和专业特点，针对作业计划、布置、准备、实施的全过程，辨识作业中可能存在的风险，有针对性地落实预防措施，保障作业的安全实施。风险评估风险评估是以防止人身伤害和人为责任事故为主线，评估企业安全管理和安全控制状况，评判企业安全风险程度。

2.风险管理的特点

风险辨识、风险控制和风险评估作为风险管理的重要组成部分，一方面注重对物、环境和安全管理工作的评估，反映企事业单位安全生产管理基本状况；另一方面重视作业过程和具体作业行为的安全风险控制，反映企业安全生产过程的受控程度。风险评估坚持以人为本”的理念，引入了对人”的安全风险管理，在人员素质评估方面，不但强调了作业和管理人员安全知识和技能，还提出了生理、心理等安全适应性问题；在作业行为评估方面，强调人的不安全行为，以及在事故当中表现出的人为因素。

二、风险管理在供电企业安全管理中的应用

早在2008年，国家电网公司就在借鉴和吸收国际先进安全管理理念和方法的基础上，将现代风险管理理论和电网企业实际相结合，组织编制了《供电企业安全风险评估规范》和《供电企业作业安全风险辨识防范手册》。其基本内容和特点为：

1.编制风险预控实施计划。认真总结和借鉴企业安全风险评估试点工作经验，研究确定开展作业安全风险预控的主要内容及专业范围，组织制定推进计划和工作方案，参照制定企业安全风险评估标准、作业安全风险辨识防范手册，为推进作业安全风险预控建立基础。

2.开展风险管理教育培训。以作业安全风险辨识防范手册为重点，认真开展基层员工安全风险管理教育培训。结合岗位实际，利用班组安全活动、集中授课、事故案例学习、作业实训等多种形式，使员工全面掌握作业项目安全风险辨识内容和方法，提高作业安全风险意识和岗位安全风险辨识防范能力。

3.开展静态安全风险辨识。参照企业安全风险评估标准，利用春秋季检修预试、日常巡视检查、专项巡视检查等，系统查找和识别设备、环境、工器具、劳动防护以及物料等存在的静态安全风险，逐条制定针对性防范措施，建立企业安全风险数据库，并做好日常完善与维护工作。

4.实施作业安全风险控制。各实施班组（工区）作业前，应依据静态安全风险库，并参照作业安全风险辨识防范手册，确定作业静态安全风险，同时对本次作业的特殊危险点、作业对象、作业环境、作业方法、工作量、进度要求、人员组成等进行分析，查找出本次作业特有的危险因素，评估风险等级，制定控制措施，通过填写安全风险预控卡或与作业指导书相结合，并在作业过程中严格落实，保障作业全过程的安全。

5.改进作业安全风险预控。结合静态安全风险辨识和作业安全风险控制推进情况，以及作业实施中暴露的危险因素和安全风险，补充完善本单位安全风险数据库、企业安全风险评估标准、作业安全风险辨识防范手册等，促进作业安全风险防范和控制的持续改进。

三、取得的成效

一是丰富和完善了安全管理的内涵和外延，从侧重对物的不安全性的评估分析与整改，到侧重对人员和管理的不安全性的评估分析与控制，互为补充、相辅相成，实现了对不同管理对象的风险辨识和预控；二是在安全风险管理统一框架下，各专业部门紧密协作互动，各有侧重，各具特色地开展工作，通过自上而下组织推进和自下而上实践反馈，全员参与，上下联动，促使各级人员的安全风险意识和辨识防范能力普遍提高，生产环境和安全防护水平得到了明显改善，安全基础管理工作显著加强；三是按照每台设备，每类作业开展风险辩识，危险因素描述更为具体，控制措施更具针对性，突破了传统方式下现场安全措施笼统，操作性不强，安全预控质量因人而异的管理瓶颈，推进了安全管理标准化建设，突出体现了安全管理预防为主的管理思想和理念，使企业安全文化建设更加切合实际，对于规避和化解安全风险，保障人身、电网、设备安全起到了积极作用。

四、结束语

电网安全分析及管控措施范文篇11

计算机网络运行期间，威胁安全的问题还包括网络漏洞。所谓计算机网络漏洞，主要是管理者对于计算机软件设置期间，软件设施与硬件设施存在缺陷没能及时发现。因为网络系统存在漏洞，非法分子有机可乘，将网络病毒投入到系统中，导致系统安全受到威胁。网络漏洞常常发生在没有经过系统完善的网络处理条件下，比如校园网络，因为是局域公开性的网络形式，所以系统处理不到位，造成网络漏洞的出现。一些非法分子发现校园网络存在漏洞，便侵入网络系统，篡改校园网络信息，种植网络病毒。

2．3网络安全意识缺失

计算机网络安全问题中，网络安全意识缺失也是主要问题。计算机网络安全工作一直在不断完善，也全面应用了很多网络安全维护软件，但是因为对计算机网络安全意识的缺失，导致防御措施应用不到位，计算机网络安全受到威胁。用户经常访问一些陌生网站，这期间很容易被病毒侵害，并且为不法分子提供攻击的机会。网络安全管理人员在管理意识方面也存在一定缺失，安全责任意识不足，加上相关管理制度不健全，很多网络安全设置已经达不到客户需求标准，导致安全漏洞出现，影响网络安全的健康运行。

2．4网络诈骗的威胁

网络诈骗也是计算机网络安全的威胁之一，直接对人们的财产产生损害。犯罪人员以网络聊天工具的形式，在网络上一些虚假信息，以不正当手段谋取他人钱财。网络诈骗手段包括很多种，通过网络便捷性与公共性特点，任何人都能够接触到网络，导致犯罪人员以网络的方式制造诈骗信息。根据计算机网络安全调查资料发现，近些年网络计算机诈骗手段越来越多样化，相关安全数量增加明显。比如深圳的王先生，网络邮箱中收到一条与工作相关的链接，王先生以为是自己的工作任务，所以将其点开，导致个人信息被窃取，因为与银行卡等绑定，所以银行卡密码也被窃取，导致王先生丢失7万元存款，虽然最后被追回，但是依然心有余悸。调查资料显示，当前网络诈骗比较容易上当的人群主要以学生与老人为主。利用网络信息或者电子邮件等方式虚假信息，一旦进入到网站或者点开邮件，就会被入侵，将个人信息与银行账户等全部窃取，造成严重的后果。

3计算机网络安全的隐患排除与管理优化

对于计算机网络安全存在的隐患问题，继续积极提出优化改善对策，保证管理对策的提出具有针对性与目的性，同时还要能够提高计算机网络的安全性。

3．1加强网络安全管理的重视

网络安全管理的重视以及制定严谨的安全战略管理方案，必须从以下几个方面着手：一是重视安全管理的总体规划，保证网络在安全战略的全面性。贯彻落实安全管理政策，提高安全信息建设质量，形成全面安全控制的系统模式，保护计算机网络安全。二是制定详细的网络安全管理措施。针对计算机网络安全管理，制定详细的网络安全管理措施，明确网络安全管理中，网络服务商的主体责任。推广网络计算机用户实名制，与相关执法机关经常联系，及时将有关信息进行确定，剔除其中的有害信息。加强政府对计算机网络管理的监督重视，发动群众监管，对于违法行为必须严惩，维护用户计算机网络权益。三是重视网络监管的落实。针对网络监管方面，需要积极建立网络信息预警管理机制，杜绝病毒危害的出现。完善法律规章制度，以政府监管为出发点，对网络信息进行认证，同时不断扩大认证范围，加大安全管理的宣传力度，提高安全防范能力。

3．2增设网络防火墙

网络防火墙的设置，能够很好地解决计算机网络安全中的漏洞问题，尤其是对于一些网络安全意识较差的用户，增加防火墙，可以很好地阻止网络病毒的入侵。防火墙设置期间，对网络进行实时监督，如果发现计算机存在问题，及时发出报警信息。网络防火墙具有操作便捷的优势，管理人员对防火墙进行操作，及时记录防火墙相关信息，在信息记录中发现计算机网络存在的安全漏洞，及时对安全漏洞进行修补。

3．3提高安全防护意识

对于安全防护意识，首先从管理者角度进行提升。管理者对于安全意识存在缺乏现象，一定要提高对网络安全意识的重视，及时对网络安全意识进行提升，总结网络安全问题，积累更多预防网络问题的经验。制定详细的网络安全管理制度，保证这些制度能够贯彻落实，进而提升网络安全预防能力。其次从用户角度进行提升，加大对计算机网络安全意识的宣传力度，不断为用户灌输网络安全意识，对计算机网络安全问题正确认识，不断提高防范意识。比如收到陌生的网址或者电子邮件等，一定要注意对信息的辨别，防止出现个人信息被窃取的现象出现。

3．4强化计算机网络访问控制

计算机网络安全运行期间，需要对网络访问控制加以重视。对网络资源进行全面应用，杜绝网络资源非法占用现象的出现，提高网络安全维护能力。网络访问控制中，认清计算机网络安全属性，提升安全控制力度，采取服务器安全控制、网络安全控制等手段，及时对网络运行实时监督，防止网络服务器被病毒侵害。加强对网络监控重视的同时，准确对存在的安全隐患锁定，采取适当手段解决安全问题，定期对网络安全端口检查，合理设置网络权限，优化计算机网络安全运行模式。安装适当的网络版杀毒软件，从网络角度对病毒控制，阻止网络病毒在计算机网络运行中的扩散，自动对计算机网络进行检测，及时清理网络垃圾。

4结语

综上所述，不断寻找隐藏在计算机网络安全运行中的问题，及时将这些安全隐患排除，设置网络防火墙，提高计算机网络安全管理意识，制定全面的管理制度，对计算机网络安全措施进行优化，提高网络安全质量。

主要参考文献

［1］韩锐．计算机网络安全的主要隐患及管理措施分析［J］．信息通信，2014（1）：152－153．

［2］吴素霞．分析计算机网络安全的主要隐患及管理措施［J］．电脑编程技巧与维护，2014（12）：115－116．

［3］张晓双．浅析计算机网络安全的主要隐患及管理措施［J］．电子制作，2015（2）：165－166．

［4］金柳柳．计算机网络安全的主要隐患及管理措施分析［J］．网络安全技术与应用，2014（8）：228．

［5］李强．计算机网络安全的主要隐患及管理措施分析［J］．科技经济市场，2015（5）：29－30．

［6］石岳．分析计算机网络安全的主要隐患及其管理措施［J］．信息安全与技术，2016，7（1）：99．

电网安全分析及管控措施范文篇12

关键词：电网建设；施工安全；违章；原因

中图分类号：TU714文献标识码：A

一、电网建设安全中经常出现的习惯性违章作业问题

由于电网建设项目年年递增较快，再加上外部环境日益复杂化，电网建设的网格密度也不断加大，跨越区域的建设工程和地下地下工程所占比例越来越高，还有大量增长的改、扩建设电网项目，使得电网建设有越来越多的风险点出现，安全风险也越来越大，凸显了施工安全管理的重要性，在这个过程中仍有许多不按照安全管理作业的习惯性违章问题，主要包括以下内容：

1.现场的安全措施贯彻落实力度不够

目前，有部分安全管理人员对于电网建设项目的安全管理流于形式，并没有将安全管理工作做细做实，不能认真贯彻国家相关安全管理规定和流程，所有安全管理都是照本宣科走流程做样子，用来应付工作中的检查工作；还有一部分安全管理人员自身安全意识淡薄，在日常的施工现场没有仔细检查和监督，即不认真收集施工现场相关信息资料，也不深入研究和总结目前的安全防范管理是否有缺漏或是需要改进的地方，有没有更深层次的安全隐患存在等，使得日常安全管理工作习惯性的走入流程和流于形式，导致安全措施落实力度不够。

2.施工人员复杂，施工人员素质偏低

由于电网建设项目量大，电力建设团队人员数量不能满足建设需求，所以在日常的电网建设工程中，会大量使用一些合同工和农民工等临时工作人员，这些人员普遍素质不高，文化水平和工作能力都较低，由于自身安全教育缺乏导致这些临时人员在电网建设工程施工中缺乏安全意识，这些人员都是日常施工中最常见危险的形成原因。

3.工器具及防护用品的使用管理存在漏洞

在施工过程中，施工设备的保护与管理是非常重要的，因为施工设备的正常使用才是施工进度的保证，如果施工设备保养维护不用心，会出现设备老化和器件损坏的问题。目前有部分施工人员在操作这些器械时大多以自己的习惯进行，不严格按照操作规范进行操作，特别是一些安全工具及个人防护服务器的使用中，如果没有在使用前进行仔细检测，如果使不合格的安全用具和用品应用到施工现场中，会给施工安全带来很大的安全隐患。

二、电网建设安全工程习惯性违章作业的根源

目前我国的电网建设安全管理与发达国家的管理水平仍然有很大差距，究其原因主要有社会性和体制性的原因，也包括一些历史遗留问题的原因。以下为笔者总结的习惯性违章作业的原因：

1.部分企业领导安全管理意识低

目前，国内许多电力公司对过分重视生产效率，对于安全管理未得到充分重视。不能按“安全措施、文明施工”的要求进行专款专用来投资安全管理，他们认为电力工程的经济效益远比安全生产来得重要，使得电力工程建设施工过程中存在许多安全隐患。

2.工程建设施工人员的安全意识不高

在当前电力工程施工现场，施工人员大多存在安全意识不高的问题。这个问题是由于安全知识培训缺乏，以及员工自我意识造成的，导致施工人员在施工现场工作中，没有认识到不安全的施工环节对于自己人身安全的威胁。

3.不合理的工期压缩带来的安全隐患

目前各级电力建设公司的项目开展的热火朝天，有部分电力建设工程为了经济利益一再压缩工期，这样就造成施工单位为了完成工期而加速作业的现象，为日后的安全隐患埋下了种子。

三、电网建设安全习惯性违章作业的改进对策

1.加强技术培训，提高员工素质

首先，要加强施工人员的相关安全和知识技能培训，使他们能在电力建设过程中系统地学习理论知识，提高业务技能，科学地掌握施工现场设备操作流程，避免出现违规操作的现象；其次，公司应通过日常安全教育监督和学习来提升员工的安全意识，使生产员工的综合素质得到有效提高，使员工有“安全施工”的意识，使他们掌握安全操作技能，避免违章作业情况发生；最后，应提高施工安全管理人员的安全管理意识，让他们自觉按照安全生产相关制度和规定进行日常施工安全管理，通过有效收集信息和多研究现场安全措施，做到有效预防安全隐患和辨识危险源等工作。

2.严格遵守安全生产法律、法规、标准

电力施工单位要严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力建设安全工作规程》等有关法律、法规、国家标准或行业标准。各项安全规章制度、操作规程和严格的安全管理措施和安全技术措施，使施工现场安全事故减少，避免出现安全管理工作浮于表面、流于形式的问题。

3.层层落实安全生产责任制

为了有效提升安全管理有效性，电力建设公司应贯彻执行上级部门的相关规定与要求，设计出适合自己安全生产的制度和规定体系，层层下放并签订《安全生产责任书》，然后细分到各部门和员工手中，明确和清晰安全生产责任的进一步标准化，实现动态检查，对安全管理人员进行每月评估，对检查实施情况进行监督和考核，这样才能使安全管理人员及时发现安全隐患，并纠正和预防这些危险隐患问题，进行整顿的过程中确保施工人员的安全。

4.落实安全措施，确保现场安全

安全管理人员必须要落实日常安全管理措施，将安全管理工作现场做细做实，按照国家相关规定和公司安全管理规范体系，贯彻落实安全规程和技术安全要求，来促进现场安全管理发展。各级安全管理人员要做到防微杜渐、勤下现场，做到对安全生产中出现的问题和缺漏都心中有数，通过监督和指导施工现场的安全控制，发挥其身为安全管理人员应有的安全监护责任。

5.做好安全隐患和风险管控工作

目前，在我国电力企业普遍存在的一种现象是，企业实施电气工程项目是一种粗放式的管理，通常认为项目管理就是把工作任务分发给各部门间或相关人员，然后设想他们将取得预期的进展，结果导致许多项目的拖延；或者是有一个目标和大致的计划，但没有具体的执行方法。部分电力企业，还停留在那种项目管理无序的状态，企业硬软件管理不规范、器具材料的现场摆放严重杂乱，更谈不上用计算机来进行项目的全过程管理。笔者建议安全隐患及风险的识别和控制基本原则如下。

（1）通过历年的安全事故统计，但通过分析发现事故发生主要是由于工作环境中仍存在危险的能量、危险物质、人员违章操作、管理人员指挥失误，即物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。在控制上要树立任何风险都可以防范的意识。通过科学的手段和有效地安全管理活动，危险点是可以辨识和预知的；通过有效地控制危险点，事故是可以避免的。

（2）危险点分析预控工作的根本目的是实现对事故的超前防范，基础是对是施工作业过程中的危险点进行辨识、分析、评价，关键是控制措施的制定和落实。对于一般性危险源通过各单位在施工中采取对从业人员进行安全教育、下发安全技术交底，安全管理人员进行现场监督来加以控制。对于重大风险控制，各单位对辨识出的重大危险因素应体现在施工组织设计与安全专项方案中，编制相应的专项措施（方案），对重大危险因素进行控制，与重大危险因素有关的部门、应制定管理方案和安全管理制度，使施组（方案）中的安全措施切实落实到实处。

（3）危险点的辨识和分析，主要依据是《电力建设安全工作规程》等各项规章制度，紧密联系本单位反违章（行为性违章、装置性违章、管理性违章）的实际，并结合系统内外各类事故教训进行，各级专（兼）职安全员负责对本职责范围内的重大危险因素的控制进行监督，以确保其及时有效地实施；发现问题立即整改，确保一切重大危险因素均处于受控状态中。对于重大危险源及时向上级部门进行申报登记，本单位统一建档，制定专项的控制措施，时刻对危险源进行监控。生产安全事故应急救援预案是危险源控制的最后一道防线，是减少事故损失和人员伤亡的必要保障，活动的开展应充分发动一线作业人员的工作积极性。

（4）在危险点的辨识和分析的基础上，确定危险点，制定出切实可行的危险点控制措施。

（5）危险点控制工作是一项长期性、基础性工作，各工程项目一定要从实际出发，务求实效，力戒形式主义。因此基建部在总结经验的基础上，要组织编制了本措施，以进一步指导和规范输变电工程施工危险点辩识及预控工作，各工程项目应结合各自实际制定有针对性和可操作性的预控措施。

参考文献

[1]欧阳雄方.浅谈电力建设工程安全管理[J].广东科技，2009（2）31-32.

[2]谭焕亮.对电力工程施工安全管理工作的探讨[J].机械与电气，2008（3）：26-28.