基金会范文

关键词：教育基金会；投资；政策

一、关于基金会的政策介绍

我国基金会的发展历史比较短，直到1981年，第一家基金会―中国儿童少年基金会才成立，在随后的几年内，关于基金会管理的法律法规依旧是一片空白。1988年，为了基金会更好地发展以及加强对基金会的监管，国务院颁布的《基金会管理办法》明确了基金会的性质是民间非营利组织，进而规定了注册起始资金、登记办法和资金筹集与使用规范，直到2004年《基金会管理条例》把基金会区分为公募与非公募基金会，对基金会的组织管理进行了更加全面的规范，明确基金会接受监督的义务，放开了对基金会的投资活动范围的限制，只要求在合法合理的情况下进行即可。

二、教育基金会的投资发展现状

教育基金会的数量从2004年的20家增加到2013年的320家；其中2009年仅有17家教育基金会参与投资活动并获得收益，到了2013年有63家教育基金会获得可投资收益；从教育基金会投资收益总额来看，2013年度，63家教育基金会取得的投资收入总额超过了5亿元人民币，可见教育基金会参与投资活动正进入一段高速的发展期。然而，投资活动是充满风险的，在2011年度的投资活动中，天津中国民航大学教育发展基金会的投资收益为-3.59万元人民币，上海市华东师范大学教育发展基金会的投资收益为-35.21万元。《基金会管理条例》对于可以选择的金融工具、比例都没有做确切的规定。一方面导致部分基金会管理人员盲目的投资于各种资产，对金融市场的风险认识不充分，过度地追求投资收益；另一方面，有些基金会管理人员认为《条例》没有给出具体的投资比例，便不进行保值增值的投资活动。

三、教育基金会投资活动面临的风险

（1）市场风险。教育基金会的非公益项目的投资对象涵盖了金融市场上主要的投资工具，受买卖双方的供给需求和金融市场投机行为的影响，价格会出现起伏波动，给教育基金会的资金带去缩水的风险。（2）管理风险。对资金科学高效地管理是影响投资收益的重要因素，一方面对是教育基金会本身的组织结构进行科学的设立，各部门机构的权重明确，完善激励体系能够使得组织的运行更加高效；另一方面，由于近些年来金融创新的程度加深，金融产品本身具备一定的复杂性，这就要求金融市场投资者具备扎实的专业知识。（3）道德风险。对于普通的投资活动，必须遵守《证券法》相关的规定，教育基金会服务于教育事业，兼具慈善公益的特性，还应该对基金会管理人员的行为进行道德约束.

四、教育基金会的投资原则

安全性原则，这也是教育基金会在投资活动中应该坚持的最基本的原则，公益项目支出的是大学教育基金会每年的必要的常规支出，这就要求对非公益项目的投资首先必须要确保本金的安全；流动性原则，持有的资产能否以一个合理的价格变现，便是流动性的体现；收益性原则，在近些年存在通货膨胀压力的环境下，所以追求资产的保值增值，便成为基金会维持资金长期购买力的不二选择；合法合规原则，在教育基金会的投资活动中，具备金融市场投资者与慈善机构的双重身份。作为金融市场的参与者，必须严格遵守证券行业的相关规定与证券法，正确规范自己的投资行为，杜绝内幕消息等违法行为，维持一个良好的投资环境。

五、教育基金会投资配置分析

从2001年至2011年间，社保基金的年均投资收益为9.25%，保证了社保基金资金的持续的购买力。本文参照社保基金投资运用的投资工具以及《全国社保基金投资管理暂行办法》对投资比例的政策要求，以教育基金会的投资活动为研究对象，研究在一定收益率要求下，能够使得风险最小的资产组合情况。

在收益确定为a的情况下，运用马柯维茨均值-方差模型，转化成线性规划问题minσ2=WT∑W，∑为协方差矩阵，W为投资组合矩阵，约束条件WTr=a，1TW=1，W1+W2R0.5，W3R0.1，W4+W5Q0.4，选用LINGO进行线性规划的分析：

如上表，可以得出，在给定收益率a的情况下，得出风险水平最低时的资产投资组合配置。

六、结论建议

（1）亟需政府出台针对基金会投资的细则。教育基金会对投资活动的参与程度不高，部分原因是由于对于投资工具、投资政策的不熟悉，这就需要《基金会管理条例》根据近些年基金会发展的情况，完善条例法规，使得教育基金会的投资行为有政策的引导。

（2）教育基金会自身采用科学的投资策略优化资源配置。各种投资工具都是风险与收益并存，教育基金会自身公益慈善的性质决定了安全性是首要原则，那么在保证一定收益率能够保值增值的情况下，根据马柯维茨均值方差模型可以选择风险最小的投资组合，进而保障资金的安全。

（3）健全金融投资环境，降低系统性风险。对于教育基金会个体的投资收益而言，除了受投资工具配置的影响以外，还受整个金融投资环境甚至是国际金融市场的影响。通过健全金融市场制度、深化金融体制改革，给投资者提供更好的金融环境，能够使得教育基金会更好更快的发展。（作者单位：扬州大学）

参考文献：

[1]吴惠，张彦通.加快高等学校教育基金会发展初探[J].中国高等教育，2006（11）：11-15.

基金会范文

我们是一群普通的学生，又都是上帝的宠儿，能有幸在交大这样美丽的校园里快乐的学习、生活。可是，在我们的身边存在着无数而因贫困而面临失学的同学。每每想到这些，我们的心中总有一股冲动，也有一丝惆怅，多么希望他们也能快乐、轻松的完成学业，成为祖国的栋梁之才。我们每一个人的心中都有一盏烛火，并且想用这微弱的烛光温暖他人，但我们实在太渺小，不足以为他们将黑夜照亮，我们常常想着如果人人都能现出一点爱，那么就可以将一点微弱的烛光变成光芒万丈的火炬。

于是，在去年十一月份我们写了一份爱心捐助倡议书刊登于孔目湖文学报，并成立了一个取名为十人组”的爱心捐助队。经过半学期的努力，我们已经帮助了四个贫困小学生逐渐走出失学的边缘。我们倡议的内容是：亲爱的同学们，我们都是上帝的宠儿，有幸在交大这样钟灵毓秀的校园里读书。在这种安逸、舒适的环境中，你是否留心过西部偏远山区和身边的失学儿童？那纯真的童年本应充满天真烂漫，却肩负着生活的压力、失学的痛楚，每每想到这些，耳畔总响起那感心动耳的歌谣，‘人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间……’。鉴于此，我们十人组特提出爱心捐助倡议书，但愿你伸出你的援助之手，每月能从生活费中节约出五元钱，加入十人组，将你的爱心洒向贫困生，温暖人间。”每个人每月从生活费中节省五元钱，再将每十个人分为一组，固定捐助一个贫困生。通过江西省青少年发展基金会和相关的爱心网站，我们找到了捐助对象，并进行仔细的核实，然后通过邮寄等方式把钱送到他们的手中。另外，我们的一个组员也采用同样的方式，捐助了两个小学生。让我们感动的是，有一帮思想觉悟高的同学积极响应了我们，并在行动上给予了我们很多帮助。而且，受助的孩子也给了我们回了信，除了表达感激之情外，还表示会好好的珍惜这得来不易的机会，利用一切时间学习，绝不让我们白费心血和希望，将来成为社会上有用的人……朴实的语言，却紧扣着我们的心弦，也坚定了我们的信念，我们将不畏一切艰难，保证帮助他们走出困境。

我们一直相信，给予别人的是幸福，自己收获的是快乐。一滴水也许是微不足道的，但如果汇成一股清泉，就足以滋润干涸的心田。爱心是一股清流，荡涤着世间的尘埃；爱心是一片阳光，扫除了心底的阴凉；爱心是一股暖流，温遍了人们的心怀；伸出我们的援助之手，奉献我们的真诚爱心，让关爱充满人间，让温情的阳光撒向每一个需要帮助的人！

随着十人组”爱心捐助队的发展和壮大，以前的运作模式已不能满足现实的需求，迫切地需要一个正规地组织机构，用完善的制度来规范管理。故在江西省青少年发展基金会负责人的建议和我们的策划下，决定向学校申请成立爱心基金会，并诚请校有关领导做我们的会长和顾问，以帮助和解决更多贫困生问题。

在此基础之上，我们提出了让交大80%的非贫困生帮助20%的贫困同学渡过难关，走向光明”的终极目标。众所周知，大学生中有一消费相对比较奢侈的群体，而另一部分则相当贫寒。据了解，学校每年为解决贫困生问题费尽脑汁，做大量的工作，却难以尽善尽美。那么，我们何不利用基金会这样的组织倡议非贫困生每人每月节约几元钱来帮助贫困的学生呢？再与受助的学生约定，走出困境走向工作时，在适当的时候要用不低于受助金额的钱来回报母校，这样就可以形成一个良性循环。一则可以解决一些贫困生问题，二则增强了同学们的爱心和社会责任感，还有助于养成勤俭节约的优良作风。

敬爱的领导，基金会成立的必要行和迫切性，在此我们就不再作详述。请相信，通过我们的努力，一定会让交大出现更多的欢声笑语，一定会带给更多的人幸福和希望的。我们诚心的希望领导能给予我们指导和支持。

特此申请。

基金会范文篇3

[关键词]社会保险基金；会计核算基础；主要问题；解决措施

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.29.109

社会保险基金是指保险对象按照国家法律法规进行一定比例缴纳的专项资金，主要缴费渠道有单位缴费和个人缴费，并以此享受相对应的保险待遇。而社会保险基金会计则是为了提高社会保险基金的运营效益，运用会计学的基本原理和方法，是对各种社会保险基金及其活动进行反映和监督的一门专业会计，其目的就是通过会计核算基础来发挥监督和反映的职能，让社会保障体系更好地服务社会，满足广大人民群众的需求。当前我国所采用的社会保险基金会计核算基础实行收付制而没有采用权责发生制，导致政府的财政对社会基金存在不明显的负债状况，情节严重的话，将导致信任危机。对社会基金会计核算基础的进一步研究是十分有必要的。

1社会保险基金会计核算基础的重要性

随着社会主义市场经济的发展，保险行业的竞争不断增强，社会保险基金作为社会保障体系的重要组成部分，在完善社会主义市场经济体制过程中扮演着重要的角色。信息化的快速发展让一切都更加透明化，保险行业不管是内部还是外部的监管都有所加强，社会保险基金的各项工作都发生了巨大改变，比如有了新的业务、新的产品和新的管理方式，这些改变都与其会计核算基础有着重要关联，因此加强社会保险基金会计核算基础的相关工作是必不可少的。虽然我国的社会保险行业在近十几年的发展情况下已经取得一定的成就，但形势不断在发生变化，社会保险基金在会计核算基础方面的工作面临着巨大的挑战。所采取的收付实现制度也正式考虑当前我国的发展状况，可以将社会保险基金纳入国家社会保障预算中去，并如实反映国家的社会保障体系收入与支出状况，满足基本的管理需求。随着社会保障体系改革的不断深化，社会保险基金需要从市场中获得更加全面、更加真实的财务信息，当前的社会保险基金会计核算基础还存在某方面的不足，需要不断进行深化改革。

2社会保险基金会计核算基础存在的主要问题

第一，不能全面准确记录和反映社会保险基金的负债情况，不利于防范基金风险。随着我国城市化和城镇化进程的不断加快，社会保障体系也逐渐深入，对于城镇职工基本养老保险制度来说，通常采用的都是将个人账户与社会统筹相互结合的方式来实现社会保险基金的会计核算基础，两者分别采用不同的制度，让收付实现制和基金制相互协调。在一定的时间范围内依照收支平衡的原则进行缴费，所缴费用全部用来筹集社会保险基金。之所以说社会保险基金会计核算基础不利于全面准确的反应负债状况，是因为它所采用的收付实现制度所提供的财务信息是不完整的，它只能反映基金财务支出中以现金实际支付的部分，对于已经发生但却还没有进行支付的债务是不能进行全面反映的，且还可能存在信息误导问题，这对社会保险基金的决策、管理、监督等方面产生不良影响，直接影响社会保险基金的正确决策，进而不能及时采取积极有效的措施进行基金风险防范。

第二，会计核算归属不明确，核算制度不统一。《社会保险基金会计制度》是目前我国社会保险基金会计核算基础的法理基础，也是会计核算进行的依据，对社会保险的各个分类进行了相关的会计核算设置，可以明显的区分企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、失业保险基金等类别。由于保险基金会计核算是要纳入社会保障体系当中，由国家和政府进行统一的编制预算，所以作为一种单独的社会保险基金核算并不能全面的反应社会保障基金预算，也容易造成社会保险基金的会计核算归属不明确问题。社会保险基金的会计核算制度有所差别，所采取的记账方式也是不同的，在进行管理的过程中面对社会保险基金的征缴、存储、拨付核算等各项工作都不能充分发挥其基本作用，这就为保险基金的正常运作增加了不必要的麻烦，难以满足社会保险基金会计核算的需要。

第三，社保基金财务信息不具备可比性，容易造成信息误导。社会保险基金会计核算基础采用的收付实现制是将资金的进出作为会计确认、核算的唯一依据，造成它不能够和不同的会计核算之间进行财务成果比较，进而无法进行相应的当期损益的正确评估，不利于监督管理体制的公开化和透明化，影响监督效果。当前我们国家正在致力于建设服务型政府，社会保险基金的会计核算基础如果不能很好地发挥效果，将对服务型政府的建设带来信任危机，其收付记录是核查政府履行相关职能的重要依据，在经济全球化发展的大背景下，政府的公开透明度是十分重要的，需要发挥维护国有资产的职能。

3社会保险基金会计核算基础改革的建议

第一，遵循社会保险基金核算明确纳入政府核算体系的原则。社会保险基金的属性可看成公共产品，因此，可以发挥公共产品的相关职能，进一步将社会保险基金核算明确纳入政府核算体系中，也是符合公共产品这一属性的。对于目前我国社会保险基金核算基础存在的不足，应向西方发达国家借鉴基金会计的核算模式，并结合我国的基本国情，将两者相互融合。

第二，遵循统一会计核算制度原则。社会保险基金的会计核算基础是基于真实有效的财务信息所进行的，当前所采用的机制下，让财务信息的真实性、完整性和可比性等各个方面都存有缺陷，对社会保险基金的会计核算产生了制约，因此，必须建立统一的会计核算制度。按照依法理财、规范管理的要求，对公共财政体制改革进行延伸和补充，加强对政府社会保障资金的监督。

第三，加强社保基金的财务信息管理原则。社会保险基金会计核算基础的改革需要加强对它的有效监督与制约，提供实行部门预算的工作效率，实现对预算支出科目体系的改进和完善，形成一套统一可行的经费开支标准，并在运行过程中严格操作，强化财政监督，防范风险，保证财政支出的安全。国家要定期对相关人员做好技术培训，在合适的时间、适当的阶段要做好人才的培训，促进人们对社会保险基金会计核算基础重要性的理解。

4结论

我国社会保险基金会计核算基础的发展虽然起步较晚，但就目前情况来看显然这一技术得到了快速的发展，如今已经形成一套较为完善的系统，只是还存在许多先天性的不足。为了提高社会保险基金的运营效益，需要对各种社会保险基金及其活动进行反映和监督，将社会保险基金运营效益最大化。

参考文献：

[1]李玉波.浅析收付实现制下社保基金会计核算改革[J].现代经济信息，2012（10）.

[2]王秋光.社会保险基金权责发生制与收付实现制[J].企业改革与管理，2014（7）.

[3]黄宪峰.浅析收付实现制下社保基金会计核算改革[J].人力资源管理，2015（7）.