劳动失业保险领取条件范文篇1

第一条为了保障失业职工的基本生活，促进其再就业，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内的企业、实行企业化管理的事业单位和与之建立劳动关系的劳动者（以下统称用人单位和职工），适用本条例。

第三条本条例所称失业职工，是指具有本省城镇常住户口，在法定劳动年龄内，有劳动能力，与用人单位依法解除劳动关系失去工作，并已参加失业保险的人员。

第四条失业保险基金由国家、用人单位和职工共同负担，实行社会统筹。用人单位和职工必须依法参加失业保险，缴纳失业保险费。

失业保险应当与职业介绍、转业训练和生产自救等促进再就业工作紧密结合。

第五条县级以上人民政府应当加强对失业保险工作的领导，建立健全劳动就业机构，做好组织协调工作。

省劳动行政部门主管全省失业保险工作，其所属的劳动就业机构负责全省失业保险工作的具体业务。

地、州、市、县劳动行政部门主管本行政区域的失业保险工作，其所属的劳动就业机构负责失业保险工作的具体业务。

财政、民政、工商、审计等部门和工会组织在各自职责范围内做好失业保险相关工作。

第二章失业保险基金

第六条失业保险基金的来源：

（一）用人单位和职工缴纳的失业保险费；

（二）失业保险基金的利息、增值收入；

（三）财政拨付的失业保险金；

（四）失业保险费的滞纳金；

（五）社会捐赠；

（六）法律、法规、规章规定的其他收入。

第七条失业保险费按以下标准缴纳：

（一）用人单位按全部职工（外商投资企业按中方员工；乡镇企业按本省城镇户口职工）工资总额的百分之一缴纳；

（二）在职职工个人（农村劳动者除外）按每人每月3元缴纳。

以上标准需要调整时，按国家有关规定办理。

第八条用人单位和职工个人应当向当地劳动就业机构按月足额缴纳失业保险费。职工个人缴纳的失业保险费，由用人单位代为扣缴。失业保险费全部存入劳动就业机构在国有银行开设的“失业保险基金专户”，专款专用，任何单位和个人不得挪用。

第九条用人单位缴纳的失业保险费，企业在企业管理费中列支，企业化管理的事业单位在自有资金中列支。

第十条失业保险费不得减免。确因经济困难暂时无能力缴纳的，经县以上劳动行政部门批准后可以缓缴，缓缴期限自核准之日起最长不得超过6个月。

用人单位破产或者被撤销、解散，清算组织必须通知单位所在地的劳动就业机构。用人单位欠缴的失业保险费应按《破产法》和有关法律、法规的规定补缴。

第十一条失业保险基金实行地、州（市）级统筹，省级调剂，并逐步向省级统筹过渡。

省级失业保险调剂金，用于各地、州（市）之间失业保险基金收支余缺调剂。调剂金由地、州（市）劳动就业机构按当年筹集失业保险费总额的百分之二十上缴省劳动就业机构。

各地、州（市）失业保险基金不敷使用时，可以向省劳动就业机构申请调剂，调剂后仍不足以支付时，由同级财政予以补助。

第十二条失业保险基金用于下列支出：

（一）失业救济金；

（二）领取失业救济金期间的医疗补助金；

（三）领取失业救济金期间的妇女生育补助金和独生子女补助金；

（四）领取失业救济金期间死亡的失业职工的丧葬补助费、供养直系亲属的抚恤金；

（五）领取失业救济金期间的生活困难补助金；

（六）促进再就业的职业介绍、转业训练、扶持生产自救、安置补助等费用；

（七）失业保险管理费；

（八）法律、法规、规章规定的其他费用。

第十三条省、地、州（市）促进再就业费，按当年筹集失业保险费总额中属本级部分的百分之二十至百分之三十提取，具体比例由省劳动行政部门根据再就业工作的需要确定，并接受财政部门的监督。扶持生产自救费原则上实行有偿使用。

省、地、州（市）劳动就业机构的管理费，按当年筹集失业保险费总额中属本级部分的百分之五至百分之八提取，具体比例由省劳动行政部门提出，经省财政部门审核后执行，并按规定的项目和标准开支。

第三章失业保险待遇

第十四条职工失业时，用人单位应在10日内将其保管的失业职工《失业证》和解除劳动关系的有关资料交所在地县（市、区）劳动就业机构，并通知失业职工本人。失业职工本人应在失业后20日内，持本人《身份证》到用人单位所在地的县（市、区）劳动就业机构办理失业登记手续，领取《失业证》。符合失业救济条件的，领取失业救济金。

用人单位招用职工时，应在1个月内持签定的《劳动合同书》和被招用者的《身份证》、《失业证》到劳动就业机构办理失业保险手续。

第十五条失业救济金由当地劳动就业机构按照省政府规定的各地最低工资标准的百分之七十按月计发。

第十六条失业职工领取失业救济金的期限：

（一）连续工作时间不满1年的，不享受失业救济待遇；

（二）连续工作时间满1年不满2年的，领取失业救济金的期限为3个月，满2年的为4个月，以后每满1年增加2个月，但最长不得超过24个月；

失业职工重新就业满1年后再次失业的，享受失业保险待遇的期限按照重新就业的工作时间计算。

第十七条失业职工领取失业救济金期限届满未能重新就业，并距法定退休年龄不足2年的，可以继续领取失业救济金直到法定退休年龄止。

领取失业救济金期满仍未重新就业的失业职工，生活确有困难的，可以按照有关规定向民政部门申请社会救济。

第十八条失业职工在领取失业救济金期间，符合下列条件之一的，可以向劳动就业机构申请领取生活困难补助金：

（一）夫妻双方均已失业的，每月按本人失业救济金标准的百分之二十补助；

（二）承担法定赡养、抚养义务并且生活困难的，每月按本人失业救济金标准的百分之三十补助。

第十九条失业职工在领取失业救济金期间，可以向劳动就业机构申请领取妇女生育补助金、独生子女补助金、医疗补助金。领取的条件和标准为：

（一）妇女生育补助金，符合计划生育规定，在失业期间分娩的妇女，按照3个月失业救济金的标准一次性计发；

（二）独生子女补助金，按照法律、法规规定的独生子女保健费标准按月全额计发；

（三）医疗补助金，按照相当于本人每月失业救济金标准的百分之八按月计发。对到劳动就业机构指定的县以上医院住院治疗负担医药费确有困难的，由本人或亲属提出书面申请，经劳动就业机构批准后，可按累计投保时间的期限，给予最高不超过住院医药费总额百分之二十的一次性补助。

失业职工按照有关规定享受了生育保险和医疗保险待遇的除外。

第二十条失业职工在领取失业救济金期间死亡的，由当地劳动就业机构按照我省在职职工的规定标准，一次性发给其亲属丧葬补助金和供养直系亲属抚恤金。其中，工资标准按当地上一年职工月平均工资计算。

第二十一条用人单位在本省行政区域内跨区域转移或职工跨区域转移劳动关系的，凭有关证明办理失业保险转移手续。

失业职工在本省行政区域内转移的，凭《失业证》和劳动就业机构有关证明办理失业保险转移手续。

第二十二条失业职工有下列情形之一的，不得继续领取失业救济金和有关补助金：

（一）领取失业救济金期满的；

（二）已重新就业的；

（三）无正当理由两次不接受劳动部门职业介绍机构介绍就业的；

（四）正在服兵役的；

（五）正在接受中等以上全日制教育的；

（六）已移居境外的；

（七）已经办理退休手续的；

（八）正在服刑（包括缓刑）或者劳动教养的；

（九）法律、法规、规章规定的其他情形。

第四章促进再就业

第二十三条各级人民政府应当加强对失业职工再就业工作的领导，各级劳动、工商、税务、城建、公安、行业主管等部门和用人单位、工会组织应当按照各自的职责为失业职工再就业创造条件；做好破产和被兼并、撤销、解散企业的职工的分流安置工作；认真执行国家颁布的有关失业职工再就业的各项政策、规定。

劳动就业机构应当使用好促进再就业费，做好失业职工再就业服务工作。

第二十四条鼓励失业职工自愿组织起来就业或自谋职业。已领取营业执照的，当地劳动就业机构除将其应当享受而尚未享受的失业救济金、医疗补助金一次性支付本人外，还可以给予适当的一次性安置补助费。

失业职工自愿组织起来创办经济实体实现再就业的，经劳动就业机构审核、批准，可用扶持生产自救费给予适当的贷款或贷款贴息扶持。失业职工进行个体经营的，经劳动就业机构审核、批准，可用扶持生产自救费给予10000元以下的小额贷款扶持。

失业职工自愿组织起来就业或自谋职业的，工商管理部门应协助解决经营场地，免收登记费和2年的管理费。经税务部门批准，可减免所得税2至3年。

第二十五条鼓励用人单位录用失业职工。用人单位录用失业职工签订3年以上劳动合同的，劳动就业机构可将失业职工应当享受的失业救济金一次性支付给用人单位，作为再就业安置补助费；用人单位不履行劳动合同，致使职工重新失业的，用人单位必须将职工的失业救济金全部返还给本人。

用人单位当年招用失业职工达到原从业人员总数百分之五十以上的，经劳动就业机构审核，税务管理部门审查批准，可减免所得税3年；减免税期满后，当年又新招用失业职工达到原从业人员总数百分之三十以上的，可再减半征收所得税2年。

第二十六条劳动就业机构创办再就业基地安置失业职工时，资金有困难的，经上级劳动就业机构批准，可以借用本级促进再就业费，但必须按时归还。

劳动就业服务企业安置失业职工达到原从业人员总数百分之三十的，经劳动就业机构审核、批准，可用扶持生产自救费贷款或贴息扶持。

第二十七条职业介绍机构应当为失业职工提供优先服务。凡推荐介绍成功的，其中介服务费由劳动就业机构支付。对推荐介绍失业职工再就业成绩突出的职业介绍机构，各级人民政府应当给予表彰和奖励。

第二十八条经劳动就业机构审查批准，组织失业职工进行转业训练的单位，可用转业训练费给予适当补助。

第二十九条失业职工应当参加劳动就业机构举办的转业训练、生产自救等促进再就业活动，接受就业指导和职业介绍。

第五章管理与监督

第三十条县以上劳动行政部门在失业保险工作中履行下列职责：

（一）宣传、贯彻、实施失业保险法律、法规；

（二）做好失业预测、预报工作；

（三）发展劳动力市场，建立市场就业机制，完善就业服务体系；

（四）指导劳动就业机构开展失业保险工作；

（五）对失业保险基金的缴纳、管理和使用等情况进行监督检查。

第三十一条县以上劳动就业机构在失业保险工作中履行下列职责：

（一）宣传、贯彻、实施失业保险法律、法规；

（二）收缴、管理失业保险费，编制失业保险基金预决算，建立财务审计制度；

（三）发放失业救济金和其他失业保险待遇；

（四）负责失业职工的登记、建立档案、管理和服务工作；

（五）负责本行政区域的失业调查和统计；

（六）组织开展与失业保险有关的职业介绍、转业训练和生产自救工作；

（七）为用人单位和失业职工提供失业保险查询、咨询等服务；

（八）向失业保险社会监督委员会、同级劳动行政部门和上一级劳动就业机构报告工作，并按规定上报有关报表；

（九）法律、法规、规章规定的其他职责。

第三十二条省、地、州、市人民政府要设立失业保险社会监督委员会。失业保险社会监督委员会由政府指定的代表、用人单位的代表、工会组织的代表组成，履行下列职责：

（一）听取劳动就业机构有关失业保险工作的报告；

（二）对劳动就业机构的工作情况进行评价；

（三）对失业保险基金的收缴、使用情况进行监督，并定期向社会公布。

第六章法律责任

第三十三条用人单位违反本条例规定不参加失业保险或未按时、足额缴纳失业保险费的，由劳动就业机构发出追缴通知书，用人单位应当自收到通知书之日起30日内向劳动就业机构缴纳失业保险费和滞纳金。滞纳金从逾期之日起，每日按滞纳失业保险费的千分之二缴纳。拒不参加失业保险或拒不缴纳失业保险费的，由县以上劳动行政部门责令其改正，并对企业法定代表人和直接责任人处以500元以上2000元以下罚款。

第三十四条虚报、冒领失业救济金和其他失业保险待遇的，劳动就业机构应当追缴其违法所得，并由县以上劳动行政部门处以其违法所得3倍以下的罚款。

第三十五条用人单位拒不向劳动就业机构提供有关核查资料或者提供虚假资料，以及不按本条例第十四条规定时间办理有关手续的，由县以上劳动行政部门责令其改正。并对企业法定代表人和直接责任人处以200元至1000元罚款。

第三十六条劳动就业机构工作人员有下列行为之一的，由劳动行政部门责令其改正，情节严重的，给予主管人员和直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反规定延期支付或少发、不发失业救济金及其他费用的；

（二）侵占、截留、挪用、贪污失业救济金及其他费用的。

第三十七条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提讼。逾期不申请复议、不又不履行处罚决定的，由劳动行政部门申请人民法院强制执行。

第七章附则

劳动失业保险领取条件范文篇2

关键词:金融危机;失业保险制度

一、提高失业保险制度的立法层次,健全失业保险法律体系

目前我国失业保险的法律依据主要为1999年国务院颁布的《失业保险条例》。《条例》只是一个行政法规,而立法层次直接决定制度的束力。由于我国的失业保险制度缺乏最高层次的立法,一方面,导致失业保险基金的收缴困难。据1998年下半年的统计,全国企业拖欠保险费总额达365亿元;另一方面,导致各种挪用、挤占、截流社会保险基金的行为层出不穷。从影响失业保险基金的收支,妨碍失业保险基金用于就业促进方面的支出。因此,应该借鉴国外的经验,制度的实施需要立法层次的保证,这也是我国失业保险制度改革和完善的基础。

二、谨慎的扩大失业保险制度的覆盖面

(一)适用对象扩大到乡镇企业及城市的合同制农民工。目前我国失业保险主要限于城镇劳动者,而不包括乡镇劳动者和城市农民劳务者。考虑到失业保险的本质特征--普遍性,从理论上讲,所有的有劳动能力且愿意就业的劳动者均应包含在失业保险的保障范围之内。失业保险的对象应包括各种劳动者。

鉴于我国正处于经济转型之时,尤其是乡镇企业的迅猛发展以及城乡劳动力的流动,在制订失业保险条例实施细则或修改条例时,应适当扩大失业保险的适用对象,将失业保险的适用范围扩充到乡镇企业及城市的农民劳务,应该允许在城市从事较固定工作的外来务工人员,按属地原则加入失业保险。

(二)考虑大学生的失业保险问题。大学生失业成了一种普遍存在、相对存在且将长期存在的社会问题,它具有相当大的危害性。因为这不利于资源的合理配置,也不利于社会和谐稳定发展。根据规定,则刚刚毕业尚未找到工作的大学生又是不可能领到失业保险金、享受失业保险待遇的。虽然《关于切实做好2006年普通高等学校毕业生就业工作的通知》将未就业的应届大学毕业生纳入“低保”范围,但是领取“低保”程序繁杂,条件苛刻。所以有必要建立大学生失业保险制度。建立大学生失业保险制度有助于促进再就业,创造财富,有助于促进社会的稳定和协调发展,有助于进一步完善社会保障体系。

三、强化促进就业和再就业功能

如前所述,失业保险制度应该包括生活保障和促进就业两个方面。相比之下,促进就业更为重要。所谓促进就业是指通过就业培训和就业服务,帮助失业者提高就业能力,创造就业机会,目的是从根本上解决失业者的就业问题。

(一)加强职业培训。中国劳动力具有绝对数量多而相对综合素质低的特点,普通劳动力供给严重过剩,但符合产业结构调整和新技术发展的高素质人才严重匮乏。对失业人员进行培训,是促进就业的最有效的途径。因此必须加强再就业培训针对性,提高再就业培训效果,提高再就业率。有关部门在开展培训前,必须及时掌握劳动力市场的相关信息,同时加强对培训对象具体情况的分析,采取个性化的培训和就业服务,在培训方式、培训课程、培训时间等方面,为失业者提供多样化的选择,提高培训效果。另外,应该把失业登记部门与劳动部门、职业介绍部门合在一起,在失业人员进行失业人员登记,办理失业金申领程序的同时,进行职业介绍登记,参加劳动技能的培训,以提高再就业率。

(二)加大基金对再就业的倾斜。加强失业保险的促进再就业功能,基础便是有资金作保证。对于失业保险基金支出结构、比例均应显现出倾斜性,以协助失业保险的这一功能的更好发挥,体现失业保险在治理失业方面的主动性。

1、加大失业保险基金对再就业的支出比例

在失业保险基金支出结构上,中国偏重单纯的生活保障,在就业指导、技能培训等促进就业方面的投入明显不足,不能有效为促进就业提供资金上的保证。由于中国失业保险制度没有明确规定用于职业培训项目的基金支出比例,所以失业保险基金用于再就业上的资金就具有较大的弹性,从而对再就业支出方面难以有足够的资金保障,使再就业的实质性进展受到影响。在发达的市场经济国家,失业保险基金对再就业的支持力度很大。如德国政府使再就业培训经费放在各项失业投入的首位。中国的失业保险法规应扩大保险基金帮助失业人员再就业费用的提取比例。在立法上把当前的不确定比例固定下来,明确规定失业保险基金中用于促进再就业和基本生活方面的法定比例,使再就业方面的支出比例具有刚性。在确保失业人员失业期间基本生活的前提下,扩大现行失业保险基金支出范围,积极加大促进再就业的支持力度。

劳动失业保险领取条件范文篇3

失业保险金，是指失业保险经办机构依法支付给符合条件的失业人员的基本生活费用，是对失业人员在失业期间失去工资收入的一种临时补偿。更多苏州失业保险金申请条件指南点击“申请条件”查看。

苏州失业保险金申请书市失业保险机构：

兹有本单位职工同志，因公司发展需要，需实行生产承包制，公司领导决定辞退同志，并解除、终止劳动合同。现特申请前往你处申请失业保险金。

该同志于年月日与单位解除劳动关系，在本单位参加失业保险时间为年月日至年月日。

经办人：公司名称

年月日

苏州失业保险金申请条件申请条件：

1、失业前用人单位和本人已经按照规定缴纳失业保险费满一年;

2、非因本人意愿中断就业;

3、已经进行失业登记，并且有求职要求。

注：失业人员在申领失业保险金前，原用人单位应已办妥退工备案登记，当月不存在单位参保缴费。

停发条件：

失业人员领取失业补助金期满、重新缴纳失业保险费、死亡、应征服兵役、移居境外、享受城镇职工基本养老保险或城乡居民养老保险待遇、被判刑收监执行，以及有法律、行政法规规定的其他情形的，应停发失业补助金。

苏州失业金怎么申请领取一、符合申请条件：

失业前，用人单位和本人已按照规定缴纳失业保险费满一年;

在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业;

已进行失业登记，并有求职要求。

提醒：

失业人员在申领失业保险金前，原用人单位应已办妥退工备案登记，当月不存在单位参保缴费。

二、在线申请：

1、通过人力资源和社会保障政务服务平台

(12333.gov.cn/)注册后登录申请(如已注册账号，直接登录)。

登录账号后，点击“在线服务”，依次进入“社会保障”-“失业保险”模块，点击“失业保险金网上申领”界面，填写信息(不建议上传附件)。

2、填写完成后，点击“提交”。

3、失业保险金申领成功后，您可以使用“失业保险金网上申领审核结果查询”服务，在线查询办理进度。

苏州市区失业补助金申领政策受理期

截至2022年12月31日

申领条件

领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员。

保障范围为2022年1月1日之后新发生的参保失业人员。

补助标准

1.对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员按照每人每月990元标准;

2.对不符合领取失业保险金条件的参保失业人员按照每人每月300元标准;

3.符合条件人员可以申领最长6个月的失业补助金。

失业补助金只能申领一次，领取期间不办理失业保险关系转入(转出)。领取失业补助金期间不享受失业保险金、代缴基本医疗保险费、丧葬补助金和抚恤金。

停发情形

失业人员领取失业补助金期满、被用人单位录用并参保、死亡、应征服兵役、移居境外、享受城镇职工基本养老保险或城乡居民养老保险待遇、被判刑收监执行的，停发失业补助金，剩余未领取月数不予保留。

申领方式

参保失业人员可凭社会保障卡或身份证件申领失业补助金。

线上办理：全面推行“全程网办”，符合条件的失业人员可通过国家社会保险公共服务平台失业补助金申领入口(si.12333.gov.cn)进行网上申报。

劳动失业保险领取条件范文1篇4

1、公司在解除劳动合同之日前15日内出面派员到各失业保险交纳地的社保局办理失业报备;

2、社保局规定个人缴纳失业保险金超过一年以上并满足领取条件的，才能办理领取失业金;

3、办理报备中用人单位需要向社保局递交四种材料，并加盖单位公章。这四种材料有：位出具的解聘通知书和相关档案材料，失业证明，失业登表，公司致社保局例行公文。

4、社保局审查失业登记合格后，通知失业人员前去培训并可领取失业金，同时办理下岗证。

5、失业人员自与用人单位终止、解除劳动聘用后，持社保局发给的审核文件和职业指导培训卡、户口簿、身份证和3张一寸免冠照片，到户口所在地街道(镇)有关部门进行失业登记、办理申领失业保险金手续。

【法律依据】

《失业保险条例》第十四条规定，具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：

(一)按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的;

(二)非因本人意愿中断就业的;

劳动失业保险领取条件范文篇5

第一条为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称失业人员，是指在法定劳动年龄内，具有劳动能力，与用人单位依法解除劳动关系而失去工作，并已参加失业保险的人员。

第三条本条例适用于本省辖区内城镇企业事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）和与之形成劳动关系的劳动者以及社会团体的专职人员（以下简称个人）。

本条例所称城镇企业，是指国有企业、城镇集体企业、股份合作企业、联营企业、有限责任公司、股份有限公司、城镇私营企业；港、澳、台商投资企业；外商投资企业。

本条例所称事业单位，是指国家为了公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

本条例所称民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，自筹经费，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。

第四条单位和个人必须参加失业保险，并按时、足额缴纳失业保险费。

失业保险费不得减免。

第五条省劳动保障行政部门主管全省失业保险工作。市（行署）、县（市）劳动保障行政部门主管本辖区内的失业保险工作。劳动保障行政部门按照国家和省规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构（以下简称社会保险经办机构）依照本条例规定，具体承办失业保险工作。

第六条各级人民政府应当加强对失业保险工作的领导，做好组织协调工作。

各级财政、工商、税务、统计、民政等行政部门和金融机构以及工会、共青团、妇联等组织按照各自职责协同劳动保障行政部门作好失业保险工作。

第二章失业保险基金

第七条失业保险基金在设区的市实行全市〔含所辖县（市）〕社会统筹，其他地区在失业保险登记范围内实行社会统筹。

第八条失业保险基金的来源：

（一）单位缴纳的失业保险费；

（二）个人缴纳的失业保险费；

（三）失业保险基金的利息收入；

（四）财政补贴；

（五）法律、法规规定纳入失业保险基金的其他收入。

第九条单位必须按照本单位工资总额的2％缴纳失业保险费；个人必须按照本人工资的1％缴纳失业保险费。农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

第十条单位应当在规定期限内到社会保险经办机构办理失业保险登记，并按月申报应当缴纳的失业保险费数额。

单位未按照规定申报应当缴纳的失业保险费数额的，由社会保险经办机构暂时按照单位上月缴费数额的110％确定应当缴纳数额；没有上月缴费数额的，由社会保险经办机构暂时按照单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应当缴纳数额。单位补办申报手续并按照核定数额缴纳失业保险费后，由社会保险经办机构按照规定结算。

第十一条单位的失业保险登记事项发生变更或者单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起30日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销失业保险登记手续。

第十二条单位和个人应当以货币形式全额缴纳失业保险费。

个人缴纳的失业保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。

第十三条单位未按照规定缴纳和代扣代缴失业保险费的，由劳动保障行政部门责令限期缴纳。

第十四条单位由于停产、半停产或者濒临破产等原因，无力缴纳失业保险费的，应当向社会保险经办机构申请，办理缓缴审批手续，核定缓缴期限。缓缴期满，单位应当足额补缴失业保险费。

第十五条失业保险费由社会保险经办机构统一征收。征收的失业保险费存入社会保险经办机构在国有商业银行开设的失业保险基金专户，定期转入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户。

存入银行和按照国家规定购买国债的失业保险基金，分别按照城乡居民同期储蓄存款利率和国债利息计息。

第十六条失业保险基金收支的预算、决算，按照统筹范围，由社会保险经办机构编制，经同级劳动保障行政部门复核，同级财政部门审核，报同级人民政府审批。

第十七条失业保险基金必须专款专用。不得挪作他用，不得用于平衡财政收支。

失业保险基金当年结余转下年使用。

第十八条失业保险基金按照国家规定免征税、费。

第十九条失业保险基金用于下列项目支出：

（一）失业保险金；

（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；

（三）领取失业保险金期间的妇女生育补助金；

（四）领取失业保险金期间死亡的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；

（五）农民合同制工人解除劳动合同的一次性生活补助金；

（六）国务院、省人民政府规定的领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴等其他费用。

第二十条市（行署）、县（市）社会保险经办机构，应当按季度将征缴的失业保险基金总额的10％上缴省社会保险经办机构在国有商业银行开设的失业保险基金专户，作为全省失业保险调剂金，用于全省调剂使用。

省社会保险经办机构，对按季度足额缴纳调剂金的市（行署）、县（市），按照其上缴调剂金总额的30％返还给市（行署），作为市（行署）调剂金。

第二十一条县（市）、市（行署）失业保险基金不敷使用时，由上级社会保险经办机构调剂，调剂后仍不敷使用时，由本级财政部门给予补贴。

计划单列县（市）失业保险基金不敷使用时，由省社会保险经办机构调剂，调剂后仍不敷使用时，由本级财政部门给予补贴。

第二十二条县（市）、市（行署）需用调剂金时，由其社会保险经办机构向上级社会保险经办机构申请，经上级劳动保障行政部门批准后调剂使用。计划单列县（市）需用调剂金时，由其社会保险经办机构向省社会保险经办机构申请，经省劳动保障行政部门批准后调剂使用。调剂金的使用按照本条例第十九条所列项目支出。

第二十三条失业保险调剂金的筹集、调剂使用以及地方财政补贴的具体办法，由省人民政府规定。

第三章失业保险待遇

第二十四条失业人员具备下列条件的，可以享受失业保险待遇：

（一）单位及其个人按照规定参加失业保险1年以上并足额缴纳失业保险费的；

（二）非因本人意愿中断就业的；

（三）按照规定进行失业登记，并有求职要求的。

失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。

第二十五条失业人员有下列情形之一的，不得继续享受失业保险待遇：

（一）重新就业的；

（二）应征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）享受基本养老保险待遇的；

（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；

（六）无正当理由，两次以上不接受当地人民政府指定的部门或者机构职业介绍的；

（七）法律、行政法规规定的其他情形的。

第二十六条失业保险金的标准为当地同期最低工资标准的70％，但应高于当地同期城市居民最低生活保障标准。

失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间每满1年，领取2个月的失业保险金，但最长不得超过24个月。失业人员重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但最长不得超过24个月。

第二十七条失业人员符合城市居民最低生活保障条件的，按照规定享受城市居民最低生活保障待遇。

享受失业保险待遇期满仍未重新就业的失业人员，距法定退休年龄不足两年的，可以继续享受失业保险待遇，其领取失业保险金标准为原标准的80％，达到法定退休年龄后，停止领取失业保险金，按照规定享受养老保险待遇。

第二十八条失业人员在领取失业保险金期间的医疗补助金按月发给，其标准为：

（一）缴费时间不足5年的，为本人失业保险金的6％；

（二）缴费时间5年以上不足10年的，为本人失业保险金的8％；

（三）缴费时间10年以上的，为本人失业保险金的10％；

失业人员在失业期间因患严重疾病到社会保险经办机构指定医院住院治疗，经社会保险经办机构批准，予以报销医疗费的70％，总额不得超过本人10个月的失业保险金，住院治疗期间不再按月发给医疗补助金。

第二十九条女性失业人员在领取失业保险金期间生育，并符合国家计划生育规定的，经当地社会保险经办机构批准，一次性发给本人3个月失业保险金的生育补助金。

第三十条失业人员领取失业保险金期间死亡的，其丧葬补助金按照当地在职职工死亡丧葬补助金标准执行，参与犯罪活动而死亡的除外。

失业人员领取失业保险金期间死亡的，一次性发给其供养的配偶、直系亲属抚恤金，具体标准为：

（一）供养1人的，为死者生前12个月的失业保险金；

（二）供养2人的，为死者生前18个月的失业保险金；

（三）供养3人及其以上的，为死者生前24个月的失业保险金。

第三十一条单位招用的农民合同制工人连续工作满一年，本单位已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续定或者提前解除合同的，由社会保险经办机构将单位为其缴纳的失业保险费作为生活补助金，一次性发给本人。

第四章管理与监督

第三十二条劳动保障行政部门管理失业保险工作，履行下列职责：

（一）宣传贯彻实施失业保险法律、法规；

（二）负责制定失业保险工作的发展规划；

（三）指导社会保险经办机构的工作；

（四）对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查。

第三十三条社会保险经办机构具体承办失业保险工作，履行下列职责：

（一）负责失业人员的登记、调查、统计；

（二）按照规定负责失业保险基金的征缴、管理；

（三）按照规定核定失业保险待遇，开具失业人员在指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证；

（四）拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴费用；

（五）为失业人员提供免费咨询服务；

（六）受劳动保障行政部门的委托，进行与社会保险费征缴、发放有关的检查、调查；

（七）国务院和省人民政府规定由其履行的其他职责。

第三十四条劳动保障行政部门和社会保险经办机构应当公开失业保险办事制度，认真履行规定的职责，接受社会监督。

第三十五条单位在与个人终止或者解除劳动关系时，应当为其出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案。

失业人员应当在30日内持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，经指定的社会保险经办机构认定后，办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。

失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。

第三十六条失业人员领取失业保险金期间，由其户籍所在地街道办事处或者镇人民政府配合社会保险经办机构进行管理。

单位成建制跨统筹地区转移，失业人员跨统筹地区流动的，失业保险关系随之转迁。

第三十七条失业人员重新就业时，应当10日内到社会保险经办机构办理有关手续。

社会保险经办机构应当在失业人员领取失业保险金期满前30日内告知本人。

第三十八条劳动保障行政部门依法对单位缴费情况进行检查时，被检查的单位应当提供与缴纳失业保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，如实反映情况，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。劳动保障行政部门工作人员对与缴费有关的资料可以记录、录音、录相、照相和复制，但应当为缴费单位保守商业秘密。

劳动保障行政部门工作人员行使前款所列职权时，应当出示执行公务证件。

第三十九条任何组织和个人有权举报有关失业保险费征缴的违法行为。劳动保障行政部门应当及时调查，按照规定处理，并为举报人保密。

第四十条失业保险基金实行收支两条线管理，由财政部门、审计机关依法进行监督。

各级劳动保障行政部门及其所属的社会保险经办机构应当建立、健全内部审计制度。

第四十一条社会保险经办机构所需经费列入预算，由财政部门拨付。

第五章法律责任

第四十二条单位未按照规定办理失业保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的失业保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下罚款；情节特别严重的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上10000元以下罚款。

第四十三条单位违反财务、会计、统计的法律、行政法规和有关规定，伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料，或者不设帐册，致使失业保险费缴费基数无法确定的，除按照本条例第十条规定征缴外，依照有关法律、行政法规的规定给予行政处罚，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上20000元以下罚款。

第四十四条不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险金和其他失业保险待遇的，由社会保险经办机构责令退还；情节严重的，由劳动保障行政部门处骗取金额1倍以上3倍以下罚款。

第四十五条社会保险经办机构工作人员违反规定向失业人员或者非失业人员开具领取失业保险金或者享受其他失业保险待遇单证，致使失业保险基金损失的，由劳动保障行政部门责令追回；未按规定兑现失业保险待遇的，责令改正；情节严重的，依法给予行政处分。

第四十六条劳动保障行政部门和社会保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成失业保险基金损失的，由劳动保障行政部门追回损失的失业保险基金，依法给予行政处分。

第四十七条任何单位和个人挪用、截留失业保险基金的，追回被挪用、截留的失业保险基金并补偿损失；有违法所得的，没收违法所得，并入失业保险基金；由主管部门对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

以失业保险基金平衡财政收支的，由上级主管部门依法进行监督，责令纠正，对其直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。

第四十八条单位和个人对劳动保障行政部门的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。

第四十九条有条件缴费的单位，逾期拒不缴纳失业保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门申请人民法院强制征缴。

第五十条违反本条例规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

劳动失业保险领取条件范文篇6

劳动监察科主要负责有关劳动关系的事务，对外业务主要有劳动合同鉴证、办理劳动就业证、劳动争议处理。除此之外，通过各种行政手段，贯彻执行上级有关要求，对开发区的企业进行劳动用工监督和管理，保障劳动者的合法权益不受侵害。

劳动合同鉴证主要是为了规范劳动合同，进一步规范劳动用工关系，保障劳动者和用人单位的合法利益而办理的一种认证手续。作为一种行政行为，劳动合同鉴证并不影响合同的效力。只要是符合劳动法的劳动用工合同，不管是否经过鉴证，都是受劳动法保护，有合法效力的合同。但是为了起到规范劳动合同的作用，建议还是将已签定的劳动合同送到劳动行政机关鉴证，避免以后因劳动合同条款的不明晰造成的劳动争议。所以，劳动合同鉴证从根本上来说是劳动行政部门对劳动合同的一种规范，以及从根本上杜绝劳动争议的一种尝试。

每个劳动者在初次就业的时候，就业单位都应依法为其办理就业证。劳动就业证不仅是劳动者就业的证明，而且是在办理失业保险等其他业务时必要的证件。所以在就业时办理劳动就业证是非常重要的。

劳动争议是劳动者与用人单位在劳动过程中产生的权利与义务的争议，而劳动争议处理就是处理这些劳动争议。劳动争议处理的程序包括协商、调解、仲裁、诉讼。而我们主要负责劳动争议处理程序中的仲裁这个步骤。劳动仲裁主要包括受理申诉、庭审准备、庭审和宣判这几个程序。当劳动者感觉自己的合法权益受到用人单位侵害的时候，可以向企业所在地的仲裁委员会提起劳动申诉。仲裁委员会可以决定是否受理。如果受理，就进入庭审准备阶段。在这个阶段，负责案件的仲裁员要准备相关材料，并通知申诉人和被诉人具体的庭审时间。庭审阶段是在仲裁庭中进行的。庭审一般包括以下阶段：书记员宣布庭内纪律、开庭、验证申诉人被诉人身份、庭审调查、双方笔录签字、庭审结束、宣布闭庭。在庭审结束后，仲裁员会制定裁决书，送达申诉人以及被诉人。

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在劳动监察科实习了两个星期之后，我被安排到养老与失业保险待遇核定科。养老与失业保险待遇核定科主要负责审核养老保险和失业保险待遇，为符合发放条件的人员发放相应的养老金和失业金，并在每季度对失业金的发放对象是否符合失业金的发放条件进行审核，以及在每年对养老金的发放对象是否符合养老金的发放条件进行审核，还能办理退取养老保险的业务。

养老保险和失业保险应定期进行审核。养老保险实行年度审核制度，失业保险实行季度审核制度。劳动行政部门每年对领取养老金的退休人员进行资格审核，确定其是否仍享有领取养老金的资格。而对于失业保险，每一、四、七、十月的一至十日，失业金领取人应携带就业证到所在社区办理审核业务。如果未办理审核业务，当月开始将停发失业保险金。对于被停发失业金的失业人员，可以到当地劳动行政部门办理恢复业务。在确认仍具有领取资格后，劳动行政部门为其办理恢复手续。

劳动失业保险领取条件范文篇7

第一条、为完善社会保险体制，推进企业改革，促进社会主义市场经济的发展，保障职工失业期间的基本生活和帮助其再就业，根据《中华人民共和国劳动法》和《辽宁省城镇企业职工待业保险条例》，结合我市实际，制定本规定。

第二条、本规定适用于我市行政区域内的城镇各类企业（以下简称企业）和与之形成劳动关系的劳动者（以下简称职工）。

第三条、我市行政区域内的城镇各类企业和与之形成劳动关系的劳动者都必须参加失业保险，缴纳失业保险费。

第四条、本规定所称失业职工是指与企业解除劳动关系，并在劳动行政部门所属的失业保险机构办理失业登记的职工。

第五条、市劳动行政部门是失业保险工作的主管部门，负责全市失业保险的组织管理工作。劳动行政部门所属的各级失业保险机构按其分工具体经办失业保险事务。

财政、审计、工商、税务、银行等部门，应积极配合劳动行政部门，做好实施监督工作。

第六条、各级劳动行政部门应将失业保险工作与职业介绍，就业训练和生产自救等就业服务工作紧密结合，统筹安排。

第二章、失业保险基金的筹集和管理

第七条、失业保险基金的来源：

（一）企业缴纳的失业保险费；

（二）职工个人缴纳的失业保险费；

（三）失业保险基金存入银行的利息收入；

（四）失业保险基金的增值收入；

（五）财政补贴；

（六）其他收入。

第八条、失业保险费的缴纳标准和办法：

（一）失业保险费缴纳的标准按我市（新民市、辽中县、法库县、康平县按当地）上年度职工平均工资的3%乘以职工总人数计算。

企业应缴纳的失业保险费，由企业和职工个人共同负担，3%的缴纳比例中，企业缴纳2%，个人缴纳1%.（二）企业及职工缴纳的失业保险费，由企业每月十日前持《失业保险基金年审手册》到失业保险机构缴纳；失业保险机构也可以通过企业开户银行代为扣缴。

职工个人缴纳的部分由企业按月从职工工资中代扣，并登记造册，但不设个人帐户，不返还职工本人。

（三）私营企业失业保险费由失业保险机构会同工商行政管理部门于每年进行年审时，实行一次性代为扣缴，转入市失业保险机构的“失业保险基金”收入过渡专户。

企业缴纳的失业保险费，在缴纳所得税前列支。

第九条、失业保险机构应每年开展一次失业保险费的年审核定工作，所有企业都应在规定的时间内，携带有关资料到失业保险机构指定地点办理年审核定手续。

第十条、失业保险基金应按规定实行财政专户管理，做到专款专用，不得用于平衡财政收支。任何部门、单位和个人不得截留、侵占、挪用。

失业保险基金存入银行后，按照城乡居民同期储蓄存款利率计息，利息纳入失业保险基金。

第十一条、企业应按时缴纳失业保险费，失业保险费不得减免，企业确有困难暂无能力缴纳的，经市劳动行政部门批准，可以缓缴。

第十二条、破产、兼并、减人增效、出售、转制（含托管、解散、分立等）的企业，所欠缴的失业保险费都应从企业资产变现中优先清偿。对支付确有困难的，经市劳动行政部门批准，按还款计划分期偿还。

第十三条、失业保险基金实行市级统筹。失业保险机构应加强对失业保险基金的财务管理，建立健全规章制度。失业保险基金及其管理费收支预、决算，由失业保险机构负责编制，并报经劳动行政部门审查，经市财政部门审核后，纳入市政府预、决算。

第三章、失业保险基金的使用

第十四条、失业保险基金用于下列支出：

（一）失业救济金；

（二）领取救济金期间的医疗补助费；

（三）领取救济金期间的妇女生育补助费；

（四）领取救济金期间死亡的丧葬补助费和供养直系亲属抚恤金；

（五）领取救济金期间的生活困难补助金；

（六）为促进失业职工再就业的职业介绍、转业训练、生产自救费用（以下简称为促进再就业费用）；

（七）经市政府批准的其它与失业保险有关的必需开支。

第十五条、失业职工的救济金，按我市（新民市、辽中县、法库县、康平县按当地）在职职工现行最低工资标准的70%计发。

第十六条、失业职工领取失业救济金的期限，根据其失业前在单位连续工作时间确定。连续工作时间满一年的，发给三个月的救济金，以后每增加一年工作时间，增发三个月的救济金，但最长不超过二十四个月。

私营企业失业的职工领取失业救济金的期限，由其缴纳失业保险费的时间确定。连续缴费时间满一年的，发给三个月的救济金，以后每增加一年缴费，增发三个月的救济金，但最长不超过二十四个月。

因转制变为私营企业的，原企业已按规定缴纳失业保险费，其职工在原企业的连续工作时间，视为缴纳失业保险费的期限。

第十七条、被企业辞退、除名、开除的职工，其领取救济金的期限最长不超过十二个月。刑满释放、解除劳教的职工领取救济金的期限最长不超过六个月。

第十八条、失业职工重新就业后再失业的，领取救济金的期限，按重新就业后参加工作时间计算。

第十九条、失业职工在领取救济金期间，每人每月发给五元医疗费。因病到市失业保险机构指定医院住院治疗的，由本人提出申请，经失业保险机构批准，可按医疗费的70%给予补助，但累计补助限额最多不超过1万元。

第二十条、失业职[！]工在领取救济金期间死亡的，其死亡丧葬补助费为三个月的失业救济金，供养直系亲属抚恤金为十个月的失业救济金。

第二十一条、女失业职工在领取救济金期间符合计划生育政策而生育的，给予一次性生育补助费200元。

第二十二条、失业职工在领取救济金期间生活特殊困难的，由本人申请，经失业保险机构审批，可给予生活困难补助，其发放标准不超过本人领取救济金的40%.第二十三条、失业职工领取失业救济金期限届满未能重新就业，并且年龄距法定退休年龄不足一年的，可继续享受失业保险待遇。达到法定退休年龄后，由区、县（市）失业保险机构出具证明，同级劳动部门办理退休手续，到区、县（市）社会保险机构按规定领取养老保险金。

第二十四条、失业职工享受失业保险待遇期满仍未重新就业而又符合社会救济条件的，按照有关规定享受社会救济。

第二十五条、企业招用的签定短期劳动合同的本地从业人员，因使用期限届满或非本人原因而中止使用，只要失业前两年内累计工龄达到一年，按本规定第十五条规定的标准，每满一年发给三个月的救济金（不享受其它失业保险待遇），由失业职工所在地失业保险机构一次性支付给本人，同时终止失业保险责任。

第二十六条、促进再就业费用按上年失业保险基金总额的20%提取，主要用于职业介绍费、转业训练费和生产自救费等项目的开支。

第四章、失业职工管理

第二十七条、职工失业后，企业应在确定职工失业之日起十五日内，将其档案移交给职工户口所在区、县（市）失业保险机构，并通知本人按时办理失业登记。逾期移交的，或未按时通知失业职工本人的，由企业承担失业职工的失业保险待遇。

失业职工应从被确定失业之日起三十日内，持户口簿、身份证及有关证明材料到本人户口所在区、县（市）失业保险机构报到，办理失业登记手续，领取《失业证》，申请领取失业救济金。

失业保险机构应从失业职工登记的次月起按规定计发失业保险待遇，逾期登记的，超期部分不予补发。90日内未登记的，视为放弃享受失业保险待遇的权利。

第二十八条、各级劳动部门应组织失业职工参加转业训练、职业介绍和生产自救，促进其实现再就业。

第二十九条、企业招用失业职工并签定二年以上劳动合同的，失业保险机构可将其应享受的失业救济金余额一次性拨给企业；失业职工组织起来就业和自谋职业的，并在区、县（市）以上工商行政管理部门领取营业执照且已开业经营的，失业保险机构可将其应领的失业救济金一次性发给本人，作为谋业的扶持资金。

第三十条、失业职工在领取失业救济金期间转移户口，应办理失业救济金转移手续，跨区、县（市）转移由区、县（市）失业保险机构办理；跨市转移由市失业保险机构办理。

第三十一条、凡有下列情况之一的，不享受或终止享受失业保险待遇：

（一）工作时间不满一年的；

（二）企业、个人不按规定缴纳失业保险费或累计缴费时间不满一年的；

（三）领取失业救济金期满的；

（四）在领取失业救济金期间升学、参军、死亡、出境定居的；

（五）已重新就业的；

（六）在失业期间被劳动教养或判刑的；

（七）无正当理由，两次不接受劳动就业服务机构介绍就业的；

（八）已办理退休手续的。

第五章、法律责任

第三十二条、企业违反本规定，拒绝缴纳失业保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，按日加收欠缴额0.2%的滞纳金，由企业开户银行代为扣缴，并入失业保险基金。对拒绝缴纳失业保险费三个月以上的，失业保险机构或劳动监察机构可以申请人民法院强制执行。

第三十三条、按规定有偿使用失业保险基金的，应依据合同按期归还本息；不能按期还款的，从逾期之日起按日加收欠款额0.5%的滞纳金，由银行代为扣缴。

第三十四条、企业和失业职工认为其合法权益受到失业保险机构侵犯的，可依法申请行政复议，或直接向人民法院。

第三十五条、失业保险机构违反规定拖欠支付失业救济金和其它失业保险费用的，由劳动行政主管部门责令改正；情节严重的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分。

第三十六条、对截留、侵占、挪用失业保险基金的，除追回本金及其非法所得外，由主管部门对主管人员和直接责任人员，根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条、失业职工违反本规定，以非法手段领取失业救济金和其它失业保险费用的，由区、县（市）失业保险机构追回全部非法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章、附则

第三十八条、事业单位的全部职工失业保险，依照本规定执行。

劳动失业保险领取条件范文

第一条为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据《中华人民共和国劳动法》和《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》以及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的城镇企业事业单位及其职工、社会团体及其专职人员（比照公务员制度执行的除外）、党政机关的工勤人员、民办非企业单位及其职工（以下统称缴费单位和缴费个人），依照本办法的规定缴纳失业保险费。

第三条省人民政府劳动保障行政部门主管全省的失业保险工作，地区行政公署、设区的市人民政府、县（市、区）人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。各级劳动保障行政部门按照省人民政府规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构（以下简称社会保险经办机构）依照本办法的规定，具体承办失业保险工作。

第二章失业保险基金

第四条失业保险基金由下列各项构成：

（一）缴费单位和缴费个人缴纳的失业保险费；

（二）失业保险基金的利息；

（三）财政补贴；

（四）依法纳入失业保险基金的其他资金。

第五条缴费单位按其参加失业保险的全部职工工资总额的2％缴纳失业保险费，缴费个人按照本人工资总额的1％缴纳失业保险费。无法核定缴费基数的缴费单位和缴费个人，按照当地上年度同行业在岗职工平均工资核定缴费基数。缴费单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

第六条失业保险费由缴费单位所在开户银行凭社会保险经办机构开具的托收通知单在每月20日前代为扣缴，转入当地社会保险经办机构在国有商业银行开设的失业保险基金收入专户，个人缴费部分由缴费单位发工资时代扣；不能由银行扣缴或者单位代扣的，由缴费单位或者缴费个人在每月20日前向当地社会保险经办机构缴纳。

第七条单位缴纳的失业保险费，按照下列规定列支：

（一）属于纳税对象的缴费单位缴纳的失业保险费在税前列支；

（二）不属于纳税对象的缴费单位缴纳的失业保险费在财政补助费和事业收入中列支。

第八条缴费单位和缴费个人应当按时足额缴纳失业保险费，失业保险费不得减免、不得拒缴。

缴费单位连续6个月以上未发职工工资、无力缴纳失业保险费的，可以向当地社会保险经办机构提出缓缴本单位及其缴费个人失业保险费的申请，经当地劳动保障行政部门审核并报经本级人民政府批准后，可以缓缴。

破产企业自人民法院作出破产裁定之日起停止缴纳失业保险费，在此以前所欠缴的失业保险费，列入第一清偿程序。被兼并的企业在企业被兼并以前所欠缴的失业保险费由兼并企业缴纳。

第九条失业保险基金实行设区的市、县（包括县级市，以下统称县）分级统筹；有条件的地区经省人民政府批准，可以实行市级统筹。

第十条建立省失业保险调剂金，统筹地区按实际收缴失业保险费的10％向省上交失业保险调剂金。失业保险调剂金按季缴纳，并在每季终了后15日内上交省劳动保障行政部门所属的社会保险经办机构。

统筹地区筹措的失业保险基金当年收不抵支的，应当先动用历年结余；仍不敷使用的，可向省劳动保障行政部门所属的社会保险经办机构申请调剂。省劳动保障行政部门所属的社会保险经办机构可在申请调剂金的统筹地区历年所交的调剂金总额内进行调剂；调剂后仍有缺口的，缺口部分由省劳动保障行政部门所属的社会保险经办机构与统筹地区财政按2∶8的比例进行补贴。省劳动保障行政部门所属的社会保险经办机构筹措的调剂金不敷使用时，由省财政补贴，并根据需要按国务院有关规定报批后调整缴费比例。

第十一条失业保险基金用于下列支出：

（一）失业保险金；

（二）农民合同制工人失业后的一次性生活补助金；

（三）领取失业保险金期间的医疗补助金；

（四）领取失业保险期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；

（五）失业人员接受职业培训、职业介绍的补贴；

（六）国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。

第十二条失业保险基金由社会保险经办机构按月从其收入专户全额存入财政部门在国有商业银行开设的失业保险基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门依法监督。

存入银行和按照国家规定购买国债的失业保险基金，分别按照城乡居民同期存款利率和国债利息计息。失业保险基金的利息并入失业保险基金。

失业保险基金专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政收支。

第十三条失业保险基金收支的预算、决算，由统筹地区社会保险经办机构编制，经同级劳动保障行政部门复核、财政部门审核，报本级人民政府审批。

第十四条失业保险基金的财务和会计制度按照国家和本省有关规定执行。

第三章失业保险待遇

第十五条同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：

（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；

（二）非本人意愿中断就业的；

（三）已办理失业登记，并有求职要求的。

失业人员在领取失业保险金期间，按照规定可以同时享受其他失业保险待遇。

第十六条失业人员在领取失业保险金期间，有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：

（一）重新就业的；

（二）应征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）享受基本养老保险待遇的；

（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；

（六）无正当理由，拒不接受当地劳动保障行政部门认可的机构介绍工作的；

（七）有法律、行政法规规定的其他情形的。

第十七条失业保险金由社会保险经办机构自失业人员登记失业之日起按月发放。

第十八条失业人员领取失业保险金的期限：累计缴费时间满1年不满2年的，领取3个月；累计缴费时间满2年不满3年的，领取6个月；累计缴费时间满3年不满4年的，领取9个月；累计缴费时间满4年不满5年的，领取12个月；累计缴费时间满5年不满6年的，领取14个月；累计缴费时间6年以上的，每增加1年，领取失业保险金的时间可在14个月的基础上增加1个月，但最长不超过24个月。重新就业后再次失业的，缴费时间应重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业期间应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不超过24个月。

第十九条失业人员缴费时间依照下列规定核定：

（一）企业和企业化管理的事业单位的失业人员，1986年9月30日以前参加工作的，其国家认可的1986年9月30日以前的连续工龄可视作缴费时间；1986年10月1日至1998年6月30日，所在单位已缴纳失业保险费，其单位缴费时间可视作缴费时间；1998年7月1日以后，所在单位和本人同时缴纳失业保险费的，方可视为缴费时间。

（二）事业单位（不包括企业化管理的事业单位）失业人员，1998年12月31日以前参加工作的，其国家认可的1998年12月31日以前的连续工龄可视作缴费时间；从1999年1月1日以后，所在单位和个人同时缴纳失业保险费的，方可视为缴费时间。

第二十条失业保险金的发放标准，按照当地最低工资标准的75％计发。

第二十一条失业人员在失业前参加了医疗保险的，在领取失业保险金期间可继续享受医疗保险，医疗保险费由社会保险经办机构按当地上年职工平均工资的60％为基数代缴。

失业人员在失业前未参加医疗保险的，在领取失业保险金期间，按本人当月领取的失业保险金的10％标准发给医疗补助金；失业人员在失业救济期间患有重病（因打架斗殴、自残、参与违法犯罪活动而致伤病的除外），并到当地社会保险经办机构指定医院治疗，可凭医院的医药费用正式发票补助70％医疗补助金，但最高不得超过本人10个月的失业保险金。

第二十二条失业人员在领取失业保险金期间死亡的（因打架斗殴、参与违法犯罪活动死亡的除外），由社会保险经办机构一次性发给本人生前7个月失业保险金的丧葬补助金；有直系亲属需供养的，一次性按每供养1人发本人生前10个月失业保险金的抚恤金，供养3人以上的发本人生前24个月失业保险金的抚恤金。

第二十三条单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位已按规定缴纳了失业保险费、劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构对其支付一次性补助。补助的标准依据当地发放失业人员失业保险金月基数的60％计算，补助的期限按缴费每满1年（未满整年的按整年计算）计发1个月，但最长不得超过24个月。

第四章失业人员的管理

第二十四条缴费单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并告知其享有按照规定享受失业保险待遇的权利。

第二十五条失业人员应当在被告知失业后30日内，持本单位出具的终止（解除）劳动关系的证明，到当地的社会保险经办机构办理失业登记手续，领取失业证，享受失业保险待遇并接受社会保险经办机构的管理。

失业证由省劳动保障行政部门统一制定。

第二十六条社会保险经办机构凭失业人员的失业证和身份证，开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证、身份证到指定银行领取失业保险金。

第二十七条社会保险经办机构应当积极创造条件，调动社会各方面的力量，为失业人员免费提供职业培训、职业介绍和就业指导等全方位的服务，为失业人员尽快实现再就业提供帮助。

第二十八条社会保险经办机构认可的培训机构对失业人员进行职业培训的，可以由社会保险经办机构根据职业培训的实际效果和有关凭证，向职业培训机构或者失业人员支付培训补贴。其培训补贴标准每人最高不得超过24个月失业保险金的10％。

用于失业人员的培训经费总额不得超过当年实际征缴失业保险基金总额的2％。

第二十九条失业人员通过社会保险经办机构认可的职业介绍机构介绍，与用人单位签订1年以上期限劳动合同的，社会保险经办机构凭有关凭证，向职业介绍机构支付职业介绍补贴，补贴标准每人最高不得超过24个月失业保险金的8％。

用于失业人员的职业介绍经费总额不得超过当年实际征缴失业保险基金总额的2％。

第三十条缴费单位成建制跨统筹地区转移，失业人员跨地区流动的，失业保险关系随之转移。

第三十一条单位招用失业人员，并签订2年以上期限劳动合同的，社会保险经办机构可以将失业人员剩余期限的失业保险金按季拨给用人单位；失业人员从事个体经营或者自行组织就业的，凭营业执照或者其它有效证明文件，可一次性领取其剩余期限的失业保险金，作为扶持生产资金。

第三十二条失业人员符合城市居民最低生活保障条件的，由社会保险经办机构出具证明，经主管部门核定后，按规定享受城市居民最低生活保障待遇。

第五章管理和监督

第三十三条劳动保障行政部门管理失业保险工作，履行下列职责：

（一）贯彻实施失业保险法律、法规；

（二）指导社会保险经办机构的工作；

（三）对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查。

第三十四条社会保险经办机构具体承办失业保险工作，履行下列职责：

（一）负责失业人员的登记、调查、统计、档案等管理工作；

（二）按照规定负责失业保险基金的管理；

（三）按照规定核定失业保险待遇，开具失业人员在指定银行领取失业保险金和补助金的单证；

（四）代失业人员交纳医疗保险费；

（五）为失业人员实现再就业提供免费咨询服务；

（六）拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴费用；

（七）国家规定由其履行的其他职责。

第三十五条财政部门和审计部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。

第三十六条社会保险经办机构所需经费列入同级财政预算，由财政拨付。

第三十七条个人因缴纳失业保险费问题或者因享受失业保险待遇与单位发生争议的，可以向单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。个人或者单位对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提讼。

第六章罚则

第三十八条缴费单位未按规定缴纳失业保险费的，由劳动保障行政部门依照《社会保险费征缴暂行条例》予以处罚。

第三十九条不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险金和其他失业保险待遇的，由社会保险经办机构责令退还；情节严重的，由劳动保障行政部门处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款。

第四十条社会保险经办机构工作人员违反规定向失业人员开具领取失业保险金或者享受其它失业保险待遇单证，致使失业保险基金损失的，由劳动保障行政部门责令其追回；情节严重的，依法给予行政处分。

第四十一条劳动保障行政部门和社会保险经办机构的工作人员、、，造成失业保险基金损失的，由劳动保障行政部门追回损失的失业保险基金，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条单位和个人挪用失业保险基金的，追回挪用的全部失业保险基金；有违法所得的，没收违法所得并入失业保险基金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第四十三条本办法所称下列用语的含义是：

城镇企业是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业。

社会团体是指纳入各级机构编制管理或者依法在民政部门登记注册的社会团体专职机构。

民办非企业单位是指依法设立的民办学校、民办幼儿园（保育院、托儿所），民办医院，民办科技、信息、咨询、中介机构，民办社区服务组织及其他民办非企业单位。

事业单位是指纳入各级政府管理或经各级机构编制管理部门批准设立的各类事业单位。

劳动失业保险领取条件范文篇9

失业保险金是失业保险经办机构按规定支付给符合条件的失业人员的基本生活费用，是对失业人员在失业期间失去工资收入的一种临时补偿，下面是小编为大家整理的2022北京失业金申请条件一览，更多申请书点击“申请条件”查看！

2022北京失业金申请书_市就业服务局：

__________(单位全称)由于单位裁员自年月日，与员工___(员工姓名)已解除劳动合同，失业人员参加失业保险的期限自年月至年月。

申领失业金人员名单如下：

此致

敬礼!

申请人：haoword

__年__月__日

2022北京失业金申请条件1、按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的;

2、非因本人意愿中断就业的;

3、已依法定程序办理失业登记的;

4、有求职要求，愿意接受职业培训、职业介绍的。

2022北京失业金申请流程1、单位解除合同关系后15天内将失业人员的档案及材料送到失业人员户口所在地的区县人力社保局。

2、与单位解除劳动合同后60日内，携带身份证、户口簿、一寸照片和原单位解除劳动关系的证明，到其户口所在地的街道社保所办理失业登记。

3、失业登记完成后，需要马上办理失业保险金领取手续，并自行选择银行发放。

4、失业人员还须每月向社保所如实报告本人的求职经历、就业状态和培训等情况，履行申领失业保险金签字手续。

2022北京失业金申请材料1、《职业指导培训卡》;户口簿原件及户主页、本人页、变更页A4复印件1份;身份证原件及A4复印件1份;

2、终止、解除劳动(聘用)合同或者工作关系的证明;

3、1张一寸免冠照片;

4、一次性领取的还应持营业执照原件及A4复印件1份。

2022北京失业金领取标准1、失业保险累计缴费时间在1年-5年内，失业保险金发放的标准为1706元/月;

2、失业保险累计缴费时间在5年-10年内，失业保险金发放的标准为1733元/月;

3、失业保险累计缴费时间在10年-55年内，失业保险金发放的标准为1760元/月;

4、失业保险累计缴费时间在15年-20年内，失业保险金发放的标准为1787元/月;

5、失业保险累计缴费时间在20年以上，失业保险金发放的标准为1815元/月;

6、农民合同制工人一次性生活补助费标准从1372元调整到1542元。

劳动失业保险领取条件范文篇10

第一条为了实施《失业保险条例》，保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，制定本办法。

第二条本省行政区域内所有的城镇企业、事业单位及其职工、社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工，依照本办法的规定，缴纳失业保险费。

用人单位和职工在参加失业保险期间，并且缴纳失业保险费满一年的，职工失业后可以依照本办法的规定，享受失业保险待遇。失业保险经办机构应当及时发放失业保险金及其他费用。

本办法所称失业人员，是指非因本人意愿中断就业，终止或者解除劳动（工作）关系，用人单位不发给工资或者生活费并且办理了失业登记的人员。

第三条县级以上人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。

劳动保障行政部门按照省人民政府规定设立的失业保险经办机构，具体承办失业保险业务。

财政部门和审计部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。

第二章失业保险基金的筹集

第四条失业保险基金由下列各项构成：

（一）用人单位和职工缴纳的失业保险费；

（二）失业保险基金的利息；

（三）财政补贴；

（四）延迟缴纳失业保险费的滞纳金；

（五）依法纳入失业保险基金的其他资金。

第五条用人单位按照本单位职工月工资总额的2％，用人单位职工按照本人月工资的1％缴纳失业保险费。

用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

第六条失业保险基金以市、州统筹。在长沙市的中央、省管理的事业单位、社会团体、民办非企业、由行政单位转体的企业事业单位的管理机关的职工的失业保险，由省失业保险经办机构直接经办。

各县（市、区）失业保险经办机构应当按月将所筹集到的失业保险基金上交到市、州失业保险经办机构。

第七条建立省失业保险调剂金。

失业保险调剂金由各市、州和省本级按照当季应当征收的失业保险费总额的5％的比例提取，在每季度终了后20日内上解到省失业保险经办机构。

由于自然灾害、突发事件等因素造成市、州、省本级失业保险基金不敷使用时，由省失业保险调剂金给予部分补助，市、州的差额部分由相关市、州、县（市、区）财政分摊解决，省本级的差额部分由省财政解决。具体办法由省劳动保障行政部门和省财政行政部门另行制定。

省失业保险调剂金不敷使用时，由省财政补贴。

第八条失业保险费缴纳、征收和管理的具体办法，按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和《湖南省实施〈社会保险费征缴暂行条例〉办法》办理。

第三章失业保险待遇

第九条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间不满1年的，不领取失业保险金；满1年的，领取失业保险金的期限为4个月，以后每增加1年增加2个月的失业保险金，但最长不得超过24个月。失业人员在领取失业保险金期间就业的，剩余的失业保险金停止发放。重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可与前次失业期间应领取而尚未领取完的失业保险金的期限合并计算，但合并后的期限最长不得超过24个月。

本办法实施前，按照国家和省人民政府规定不参加失业保险的用人单位的职工，其工龄视为本人和用人单位缴纳社会保险费的年限。

第十条失业人员每个月领取失业保险金的标准，为当地最低工资标准的80％。

第十一条失业人员在领取失业保险金期间，参加劳动保障行政部门所属的就业训练机构组织或者认可的职业培训，在失业保险经办机构审核后，可以全免报名考务费、学杂费（包括培训费、书籍资料费、材料费和住宿费、证书费和技能鉴定费）1次。经失业保险经办机构同意后参加其他形式的职业培训的，凭有效的培训合格证书和有效票据到失业保险经办机构只报销培训费用1次，报销数额最高不得超过本人月失业保险金标准的2倍。

第十二条失业人员在领取失业保险金期间，通过劳动保障行政部门所属的或者认可的职业介绍机构介绍职业的，可以全免职业介绍费2次。

第十三条失业人员在领取失业保险金期间，每月可以领取个人月失业保险金5％的门诊医疗费；失业人员患病在失业保险经办机构指定医院住院治疗的，可以按照规定向失业保险经办机构申请领取住院医疗补助金，住院医疗补助金的数额累计最高不得超过本人月失业保险金标准的24倍。

第十四条失业人员在领取失业保险金期间死亡的，参照当地对在职职工的规定，对其家属一次性发给丧葬补助金和抚恤金。

第十五条已足额缴纳失业保险费的用人单位招用的农民合同制工人连续工作满1年以上，劳动合同期满未续签或者提前解除劳动合同的，可以向失业保险经办机构申请一次性生活补助金。一次性生活补助金的数额按照农民合同制工人的工作时间长短计算，连续工作每满1年，按当地一个月失业保险金的标准支付，但最多不超过6个月的失业保险金的总和。

第四章失业保险管理

第十六条用人单位应当及时为其失业人员出具终止或者解除劳动（工作）关系和停发工资（生活费）日期的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，将失业人员的名单和档案自其失业之日起7日内报失业保险经办机构，并将失业人员名单报居住地街道办事处备案。

第十七条职工失业后，应当持本单位出具的终止或者解除劳动（工作）关系和停发工资（生活费）日期的证明，30日内到指定的失业保险经办机构办理失业保险登记。领取失业保险金的期限自办理失业登记之日起计算。逾期未办理失业登记又重新就业的，失业保险金不予补发。但由于用人单位过错致使失业人员迟延办理失业登记、合法权益受到损害的，由用人单位负责赔偿。

第十八条失业保险金和门诊医疗费一般按月定期发放。失业保险经办机构应当为失业人员按月开具领取失业保险金和门诊医疗费的单证，由失业人员凭单证到指定银行领取。领取失业保险金和门诊医疗费单证的式样，由省劳动保障行政部门制定。

失业人员的其他失业保险待遇，凭失业人员登记证件和其他相关证明、票据，到失业保险经办机构办理手续。失业保险经办机构应当即时办理；不能即时办理的，应当向其说明理由，并应当至迟在7日内办理。

第十九条农民合同制工人申领一次性生活补助金的程序参照本办法第十六条、第十七条、第十八条规定执行。

第二十条失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：

（一）重新就业的；

（二）应征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）享受基本养老保险待遇的；

（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；

（六）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的；

（七）有法律、行政法规规定的其他情形的。

第二十一条用人单位成建制在本省范围内跨统筹地区迁移的，失业保险关系随之转迁，迁出地的失业保险经办机构应当将该单位迁出前12个月缴纳的失业保险费（含个人缴纳部分）转拨给迁入地的失业保险经办机构；职工个人跨统筹地区迁移的，失业保险关系随之转迁，但不转拨失业保险费。职工迁移前后缴纳失业保险费的年限连续计算。

用人单位和职工跨省迁移的，失业保险关系应当随之转迁，其缴纳的失业保险费是否转拨，由省失业保险经办机构与对方省级失业保险经办机构按照对等原则协商解决。

失业人员在领取失业保险金期间迁移的，其失业保险金仍由原失业保险经办机构支付。

第二十二条失业人员在办妥失业保险登记后，其档案及日常管理工作从原用人单位转到职工户口所在地或者常年居住地的街道办事处统一管理。

第二十三条失业人员领取失业保险金后，其家庭人均收入仍然低于当地城市居民最低生活保障标准的，享受最低生活保障待遇。

失业保险经办机构应当将失业人员名单及其领取失业保险金标准、期限等情况告知当地同级人民政府民政行政部门。

第二十四条失业人员认为失业保险经办机构未按本办法支付失业保险待遇相关费用的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。

第五章附则

第二十五条对违反《失业保险条例》和本办法规定的单位和个人，依照《失业保险条例》予以处罚。

第二十六条国家机关的工勤人员已经参加了失业保险的，可以参照本办法继续参加失业保险。

劳动失业保险领取条件范文1篇11

上诉人（原审原告）周某。

被上诉人（原审被告）某物资供销公司。

周某原系某厂财务。1997年2月，因企业效益不佳与厂方解除劳动关系。同年3月，某物资供销公司因业务需要，招聘其担任该公司财务出纳工作。双方未签订劳动合同。周某在该公司工作至1999年5月，因公司对不在编临时工进行清理，通知周某不再雇佣。同年6月1日起，周某未再上班。此后，双方就工资、福利及养老保险费缴纳问题发生争议。1999年10月18日，周某因双方不能达成一致意见，遂向区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求某物资供销公司为其补缴1997年3月至1999年10月的养老保险费；支付1999年6月至同年12月的下岗工资；承担其子幼托费人民币1000元。在仲裁期间，某物资供销公司发现，1997年7月至1999年2月，周某凭《劳动手册》已向社保部门领取了20个月的失业救济金并报销了部分医疗费用，遂据此为由坚决不愿为周某缴纳社会保险费。

区劳动争议仲裁委员会认为，劳动者进单位工作后，应主动将劳动手册交给用人单位，用人单位应对此予以督促。周某为领取失业救济金不交劳动手册，造成用人单位未办理录用手续也未缴纳社会保险费，应由周某承担主要责任，其主张的工资及幼托费等诉请不予支持。周某1999年3月停止领取失业救济金后，其与某物资供销公司存在事实劳动关系，双方应补缴此后的社会保险费直至周某离开该公司。

周某不服裁决诉至一审法院，称其辞职后进入某物资供销公司工作了两年多。劳动合同系单位不肯与其签订，未签劳动合同的责任在单位。其因未签合同无法享受正常的员工待遇才凭劳动手册申领失业救济金。现其愿意退还领取的失业救济金。华东公司未为其缴纳社会保险费违反有关规定，侵害了其权益，应为其补缴社会保险费，并让其享受和其他职工同等的待遇。

华东公司辩称，周某系以下岗职工的身份应聘，双方建立的仅是劳务关系。周某非正式职工不能享受报销医疗费用等相关福利，并提出1997年7月至1999年2月，周某凭《劳动手册》已向社保部门领取了20个月的失业救济金并报销了部分医疗费用，不同意为周某补缴社会保险费及报销医疗费等相关费用。

一审法院认为，未签订劳动合同系因周某未交劳动手册，双方未建立规范的劳动合同的主要责任在周某。周某称退还领取的失业救济金后可补缴社会保险费用的主张，因其未提供相应证据，不予采信，遂判决：周某与某物资供销公司之间的劳动关系于1999年5月解除；某物资供销公司应于判决生效之日起十五日内为周某缴纳1999年3月至同年5月的养老保险费、失业保险费、医疗保险费人民币1374元（其中周某于判决生效之日起七日内将其个人负担的人民币244元交付某物资供销公司）；周某要求某物资供销公司报销幼儿托费的诉讼请求不予支持；周某要求某物资供销公司支付1999年6月至2000年1月下岗工资人民币2560元的诉讼请求不予支持。

判决后，周某不服，提起上诉，双方均坚持各自的主张。在二审期间，周某并将其领取的失业救济金及医疗费退回了社保部门。

二审法院审理后认为，未签订劳动合同的主要责任在用人单位。1997年3月至1999年5月，周某在某物资供销公司工作，双方虽未签订劳动合同，但周某向该公司实际付出劳动并取得了劳动报酬，某物资供销公司也对周某实施了管理、指挥、监督的职能，双方已形成事实劳动关系。社保机构向周某发放失业保险金并不影响周某与某物资供销公司事实劳动关系的成立，也不能免除该公司为周某缴纳社会保险费的义务。且二审期间，周某已将领取的失业救济金、医疗金退回社保部门。基于周某与某物资供销公司存在事实劳动关系，其应享受报销医药费及其子的幼托费的劳动福利。1999年6月起，周某不再至某物资供销公司上班，双方的劳动关系于此时解除，周某要求确认与该公司的劳动关系至2000年1月并要求该公司支付其1999年6月至2000年1月下岗工资的请求缺乏依据，不予支持。据此判决：某物资供销公司与周某的劳动关系于1999年6月解除；某物资供销公司应于判决生效之日起十五日内为周某缴纳1997年3月至1999年5月的社会保险费共计人民币9361.2元（周某应于判决生效之日起七日内将其中个人负担的人民币1251元交付某物资供销公司）；周某在某物资供销公司工作期间发生的医药费用人民币588元，某物资供销公司应于判决生效之日起十五日内按该公司规定予以报销；周某在某物资供销公司工作期间其子的幼托费用，某物资供销公司应于判决生效之日起十五日内按规定的标准予以报销。

「评析

本案的讼争俱因单位未能与劳动者按劳动法的规定签订劳动合同并依法缴纳社会保险费所致。本案主要涉及劳动合同的签订、事实劳动关系的认定，应签而未签劳动合同的职工的福利待遇与社会保险费缴纳等问题。

一、劳动合同的签订。

劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。我国从1986年起，对新招收职工实行了劳动合同制。1995年实施的《中华人民共和国劳动法》亦明确规定，建立劳动关系应当订立劳动合同。但在现实生活中，出于对用工成本等因素的考虑，有部分用人单位不愿与劳动者签订劳动合同。劳动者为就业迫于无奈接受。一旦双方发生争议，由于无合同保障，职工的合法权益往往难以实现。为防止用人单位采取不签订劳动合同的方式逃避法定义务，1995年5月10日劳动部颁布的《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》第二、三条规定，对用人单位故意拖延不订立劳动合同，即招用后故意不按规定订立劳动合同以及劳动合同到期后故意不及时续订劳动合同的，对劳动者造成损害的，应赔偿劳动者损失。其中造成劳动者工资收入损失的，按劳动者本人应得工资收入支付给劳动者，并加付应得工资收入25％的赔偿费用；造成劳动者劳动保护待遇损失的，应按国家规定补足劳动者的劳动保护津贴和用品；造成劳动者工伤、医疗待遇损失的，除按国家规定为劳动者提供工伤、医疗待遇外，还应支付劳动者相当于医疗费用25％的赔偿费用；造成女职工和未成年工身体健康损害的，除按国家规定提供治疗期间的医疗待遇外，还应支付相当于其医疗费用25％的赔偿费用。此外，还应承担劳动合同约定的其他赔偿费用。2002年5月1日正式实施的《上海市劳动合同条例》第五十六条还规定，用人单位未按照本条例规定与劳动者订立书面劳动合同的，由劳动保障行政部门责令限期改正，并可以按每人五百至一千元处以罚款。对应签订劳动合同而未签定的，首先应分清责任。由于目前劳动力市场供求关系的不平衡，签订劳动合同的主动权往往掌握在用人单位手中。对于未签订劳动合同的责任不能简单地根据表面现象认定。就本案而言，某物资供销公司作为用人单位在录用周某时并未为其办理过录用手续，本已违反规定，如周某不交劳动手册，该公司完全可以不予聘用。而对周某来讲，提交劳动手册、签订劳动合同与不交劳动手册而享受失业待遇相比，显然前者对其更为有利。因此，仅从周某在某物资供销公司工作期间还凭劳动手册享受了失业保险待遇即认定未签劳动合同责任主要在周某依据不足。从本案的情况来看，未签订劳动合同的责任在某物资供销公司。

二、事实劳动关系的认定。

某物资供销公司在诉讼中始终坚持其与周某间系劳务关系。由于根据目前的政策规定，劳务用工，用人单位可以不缴纳社会保险费。因此，如周某确是劳务工的话，其诉请就没有了依据。那么如何区分劳动关系和劳务关系呢？我国学者史探径对劳动关系的定义是“劳动关系是职工劳动者与用人单位之间基于劳动合同义务所为的职业上的有偿劳动而发生的关系”。劳动关系既具有财产性，同时又兼具人身性。劳动者除了为用人单位提供劳动获取报酬外，双方还存在着身份上的隶属关系。而劳务关系则是以劳动者完成一定量工作，用人单位据此给付报酬而形成的关系，双方并不存在身份上的隶属关系。劳动法规定，建立劳动关系应当签订劳动合同，因此，劳动关系的认定首先应看双方是否签订劳动合同。对没有签订劳动合同，即当事人双方建立劳动关系的形式要件有欠缺，但双方已实际履行劳动权利义务的，仍应视作双方的劳动关系已经确立，双方存在事实上的劳动关系，双方的权利义务同样受到法律保护。事实劳动关系的的认定，一般应具备下列条件：用人单位向劳动者支付劳动报酬；劳动者付出劳动是用人单位业务的组成部分或劳动者实际接受用人单位的管理约束；用人单位系劳动者发放“工作证”或“服务证”等身份证件，或填写“登记表”、“报名表”，允许劳动者以用人单位员工的名义工作或不为反对意见。由于一直以来我国都是采取一个劳动者只有一个劳动关系的观点，因此用人单位基于与其他用人单位签订劳务输出协议而与劳动者建立的关系，或用人单位与其他用人单位协议保留劳动关系的劳动者建立的关系，目前仍被视作为一种劳务关系。本案中的当事人周某系失业人员，未与其他用人单位存在劳动关系。其作为某物资供销公司的一员，在某物资供销公司工作，为该公司提供劳动、从该公司领取劳动报酬并接受该公司的监督管理，双方间的关系完全符合事实劳动关系的构成要件。某物资供销公司称与周某系劳务关系，但双方间从未订立过有关劳务协议，周某也非其他单位输出的劳务人员。该公司无任何证据可以证实其观点。同样根据事实劳动关系的构成要件，是否领取失业保险金显然也不能作为事实劳动关系建立的标志。周某与某物资供销公司实际自1997年3月即已形成事实劳动关系。

三、应签而未签劳动合同的职工的福利待遇。

享受社会保险和福利是法律赋予劳动者的权利。与用人单位建立事实劳动关系的劳动者虽然其建立劳动关系的形式有欠缺，但并不因此影响其享受法定的权利。这样的规定对促进劳动用工制度的规范，保障劳动者合法权益的实现，意义非常重大。医疗费用等的报销系劳动者享有的劳动福利。周某作为与某物资供销公司建立事实劳动关系的职工，其同样享有该项权利。该公司不按规定的标准为周某报销医疗费等相关费用的做法是错误的。

劳动失业保险领取条件范文

第一条为保障失业人员的基本生活，促进其再就业，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等法律、法规的规定，结合四川实际，制定本条例。

第二条四川省行政区域内的城镇企业事业单位及其职工、民办非企业单位及其职工、社会团体及其专职人员和国家机关中的事业编制人员、劳动合同制工人（以下简称单位和职工），应按本条例规定参加失业保险。

第三条单位和职工应依法履行缴纳失业保险费的义务；失业人员依法享受失业保险待遇。

第四条省人民政府劳动保障行政部门主管全省的失业保险工作。县级以上人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。

劳动保障行政部门所属的就业服务管理机构，是承办失业保险业务的社会保险经办机构（以下简称失业保险经办机构），具体负责失业保险费的征缴、失业保险基金的管理和失业保险金的发放。

其他有关部门和组织按照各自职责协同做好失业保险工作。

第五条失业保险经办机构应当建立、健全内部财务、审计制度，每年至少应向社会公布一次失业保险基金收支情况。

财政部门和审计部门依法对失业保险基金的收支、管理进行监督。

第六条失业保险经办机构所需人员经费和业务经费列入财政预算，由财政拨付。

第二章失业保险基金的筹集使用

第七条单位应当依法办理失业保险登记，按月申报应缴纳的失业保险费数额，按月或按季缴纳失业保险费。失业保险费不得减免。

第八条城镇企业事业单位和民办非企业单位按照本单位职工工资总额的2％缴纳失业保险费，其职工按照本人工资的1％缴纳。

社会团体按照本单位专职人员工资总额的2％缴纳失业保险费，其专职人员按照本人工资的1％缴纳。

国家机关按照本单位事业编制人员、劳动合同制工人工资总额的2％缴纳失业保险费，其事业编制人员、劳动合同制工人按照本人工资的1％缴纳。

农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

职工个人缴纳的失业保险费，由单位从本人工资中代扣代缴。

第九条难以确认工资总额的单位，按照单位所在市、州上年度职工平均工资乘以职工人数计算工资总额。

单位职工平均工资或者职工本人工资低于所在市、州上年度职工平均工资60％的，按照上年度职工平均工资的60％计算。

按前两款规定缴纳失业保险费的单位，其工资总额应经失业保险经办机构核定。

第十条失业保险费应当以货币形式缴纳。

失业保险经办机构应建立失业保险费缴费记录，记载单位及职工实际缴费情况。缴费单位、职工有权按照规定查询缴费记录。

第十一条解散、关闭、破产或者被撤销的单位，应自公告之日起15日内通知劳动保障行政部门及其失业保险经办机构参加清算。

依法破产终结或者被注销、吊销营业执照、撤销法人登记的单位，当月起停止缴纳失业保险费。

第十二条失业保险基金以设区的市为单位统筹；民族自治州可以州或县为单位统筹。实施统筹的具体办法，由省人民政府另行制定。

第十三条依法设立省失业保险调剂金。各市、州应将当年依法应征缴的失业保险费总额的8％，按季度向省失业保险经办机构缴纳省失业保险调剂金。统筹地区失业保险基金不敷使用时，由省失业保险调剂金调剂，地方财政补贴。省人民政府可以根据实际情况调整省失业保险调剂金的上缴比例。

第十四条失业保险基金用于下列支出：

（一）失业保险金；

（二）失业人员享受失业保险待遇期间的医疗补助金、妇女生育补助金；

（三）失业人员享受失业保险待遇期间死亡的一次性丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的一次性抚恤金；

（四）失业人员享受失业保险待遇期间接受职业培训、职业介绍的补贴；

（五）农民合同制工人合同期满未续订或者提前解除劳动合同的一次性生活补助金；

（六）银行代收失业保险费和失业保险金的手续费及申请人民法院强制执行所需的费用；

（七）国务院规定或批准的与失业保险有关的其他费用。

第三章失业保险待遇

第十五条职工失业后，单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其应当享受失业保险待遇的权利，并在自终止或解除劳动关系之日起的7个工作日内将失业人员名单报失业保险经办机构备案，将失业人员档案提交失业保险经办机构审核。

第十六条失业人员应持本单位出具的终止或者解除劳动关系证明等有关材料，在60日内到失业保险经办机构办理失业登记，领取有关证件。

失业保险经办机构应在15日内审核确认失业人员享受失业保险待遇的资格和期限，并予以公布。

第十七条具备下列条件的失业人员，可以享受失业保险待遇：

（一）已参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；

（二）非本人意愿中断就业的；

（三）已按规定办理失业登记，并有求职要求的。

前款第（二）项所称非本人意愿中断就业是指下列情形之一：

（一）劳动合同终止的；

（二）被单位解除劳动合同的；

（三）被单位解聘、辞退、除名或开除的；

（四）法律、法规规定的其他情形。

第十八条有下列情形之一的职工，不能享受失业保险待遇：

（一）职工本人自愿与单位解除劳动关系，以及辞职、自动离职的。但根据《中华人民共和国劳动法》第三十二条第（二）项、第（三）项规定自愿与单位解除劳动合同的除外；

（二）按照国家或省的有关规定领取了一次性自谋职业安置费的；

（三）被判刑监禁或劳动教养执行期间的。

第十九条享受失业保险待遇的失业人员有下列情形之一的，停止享受失业保险待遇：

（一）重新就业的；

（二）应征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）享受基本养老保险待遇的；

（五）被判刑监禁或者劳动教养执行期间的；

（六）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构为其介绍的工作的；

（七）法律、法规规定的其他情形。

第二十条失业人员领取失业保险金的起始时间自办理失业登记之日起计算。

失业保险金由失业保险经办机构按月发放，失业人员凭失业保险经办机构开具的领取失业保险金的单证到指定银行领取。

第二十一条失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定：累计缴费时间满1年以上不满2年的为3个月；2年以上不满3年的为6个月；3年以上不满5年的为12个月；5年以上不满8年的为15个月；8年以上不满10年的为18个月；10年以上的为24个月。失业保险金领取期限最长不得超过24个月。失业人员重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而未领取的失业保险金期限合并计算，但最长不得超过24个月。

第二十二条国务院《失业保险条例》颁布前按国家和省的有关规定已参加失业保险的单位及其职工缴纳失业保险费时间，与颁布后的缴费时间合并计算。

第二十三条民办非企业单位及其职工、社会团体及其专职人员、国家机关中的事业编制人员以及财政补助经费的事业单位及其职工，在国务院《失业保险条例》颁布前，从1986年起计算的单位的续存时间和职工的连续工龄视为该单位、职工缴纳失业保险费时间，与国务院《失业保险条例》颁布后所在单位和职工本人按照规定缴费的实际时间合并计算。

第二十四条失业保险金的发放标准，一般按照失业人员原单位所在地同期最低工资标准的70％执行；省人民政府可根据实际情况进行调整。

失业人员领取失业保险金后，符合城市居民最低生活保障条件的，还可享受城市居民最低生活保障待遇。

第二十五条失业人员在享受失业保险待遇期间，失业保险经办机构应按照其领取失业保险金的10％发给门诊医疗补助金。未享受基本医疗保险待遇的失业人员，患病需要住院治疗的，应到劳动保障行政部门确定的定点医疗机构治疗，出院后经失业保险经办机构审核，按符合基本医疗保险规定的住院医疗费用的70％给予住院医疗补助金，但累计补助金额不得超过本人应领取失业保险金的总和。住院期间停发门诊医疗补助金。

第二十六条女性失业人员在享受失业保险待遇期间，符合国家计划生育规定生育、未享受生育保险待遇的，可向失业保险经办机构申请生育补助金，经审核后可一次性发给其3个月失业保险金标准的生育补助金。

第二十七条失业人员在享受失业保险待遇期间死亡的，由失业保险经办机构向其家属一次性发给其10个月失业保险金标准的丧葬补助金和10个月失业保险金标准的抚恤金，以及死亡当月尚未领取的失业保险金。

失业人员在享受失业保险待遇期间因参与刑事犯罪活动而导致伤、残、亡的，不享受第二十五条和本条前款规定的待遇。

第二十八条单位招用的农民合同制工人连续工作满1年、本单位已连续足额缴纳失业保险费1年以上、劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由失业保险经办机构根据其工作时间长短，发给一次性生活补助费。计算补助费的期限，为在该单位累计缴费时间内每满1年工龄发给1个月补助费，但最长不得超过12个月。月补助费标准按照失业保险金标准的65％执行。

第二十九条单位成建制跨统筹地区迁移，应办理参保关系转移手续，从迁移后的次月起按规定向迁入地缴纳失业保险费。迁出地失业保险经办机构应在30日内将迁出单位以前缴纳的失业保险费结余的50％划转给迁入地失业保险经办机构。

单位成建制和职工个人跨省迁移的，按国家有关规定办理。

已参加失业保险的职工，因工作变动跨统筹地区迁移的，原所在单位应为职工办理参保关系转移手续。

第三十条失业人员迁往统筹地区以外的，凭有关证明文件办理失业保险关系转移手续，由迁出地失业保险经办机构在30日内按照下列标准向迁入地失业保险经办机构划转失业保险金：

（一）本人尚未领取的失业保险金总额；

（二）按本人失业保险金总额的50％计算的医疗补助金、职业培训和职业介绍补贴费。

失业人员跨省迁移的，按国家有关规定办理。

第三十一条职业培训机构、职业介绍机构为享受失业保险待遇期间的失业人员提供职业培训和职业介绍服务的，失业保险经办机构应按规定给予费用补贴。

第三十二条单位对办理失业保险登记、申报、缴费和失业人员对所享受的失业保险待遇有异议的，可按规定向失业保险经办机构申请复查，或直接向同级劳动保障行政部门申请行政复议，也可以依法直接向人民法院提起行政诉讼。

第四章法律责任

第三十三条单位未按规定办理失业保险登记、申报失业保险费数额的，由县级以上劳动保障行政部门按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定处罚。

第三十四条单位没有全额缴纳和代扣代缴失业保险费或者拖延缴纳的，由县级以上劳动保障行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金，并入失业保险基金。

单位逾期拒不缴纳失业保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门申请人民法院依法强制征缴，并可对单位负责人和直接责任人员处2000元以上20000元以下的罚款。

第三十五条单位未按规定告知失业人员应当享受的失业保险待遇、为失业人员出具终止或解除劳动关系证明、或者不在规定期限内提交失业人员名单、档案的，由县级以上劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正；对单位负责人和直接责任人员可处500元以上2000元以下罚款。

第三十六条失业保险经办机构未在规定期限内确认失业人员享受失业保险待遇资格和期限的，由劳动保障行政部门责令限期改正；拒不改正的，由有关部门依法给予直接责任人行政处分。

第三十七条不符合享受失业保险待遇条件、骗取失业保险金和其他失业保险待遇的，由失业保险经办机构责令其退还；情节严重的，由县级以上劳动保障行政部门处以骗取金额1倍以上3倍以下的罚款。

第三十八条未按规定上缴失业保险调剂金的，由上级失业保险经办机构责令其限期足额上缴；逾期仍拒不上缴的，对主要责任人予以通报批评；情节严重的，由行政监察机关依法给予行政处分。

因单位和个人迁移，未按规定划转失业保险费和失业保险待遇所需资金的，由上级失业保险经办机构通知其限期划转；逾期拒不划转的，由有关部门依法给予直接责任人行政处分。

第三十九条财政部门、劳动保障行政部门、失业保险经办机构及其工作人员挪用、侵占失业保险基金的，除追回挪用、侵占的失业保险基金外，对单位负责人和直接责任人员依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得，并入失业保险基金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条劳动保障行政部门和失业保险经办机构的工作人员、、的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。