乡村振兴发展分析范文篇1

党建引领乡村振兴

——宁国市霞西镇虹龙村发展乡村振兴记实

2018年以来，霞西镇虹龙村深入开展“一抓双促”，坚持把党的作用贯穿脱贫攻坚始终，通过夯实党建基础、集中优秀力量、发挥党员作用等有效途径，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚、乡村振兴中的战斗堡垒作用，多点发力助推党建引领乡村振兴。

加强队伍保障，打造乡村振兴“主力军”

针对2017年底才摘除“软弱涣散村党组织”帽子的现实，虹龙村党总支对照《党章》和上级的要求，认真查找、剖析自身存在的问题与缺点，并认真进行整改，开展了“查问题、改错误、塑形象”的反省与讨论，狠抓廉政建设与提高拒腐能力，进一步改进工作作风，牢固树立全心全意为人服务的意识。2018年七月到八月，在霞西镇镇党委的领导下，顺利的完成了村“两委”的换届选举工作，同时产生了“1311N”体系的组织成员，强化了村党总支在各项工作中的核心领导作用，加强了民主协商制度，确保了虹龙村社会的稳定和各项工作的持续开展。同时，进一步加强村党组织书记、村两委成员、党小组组长等培训，使村干部能够依法依规用好手中权利，沉下心为群众做好事、办实事、解难事。

夯实基层基础，建强群众致富“带头人”

结合2018年基层党组织标准化规范化建设提升年活动，进一步规范基层党组织“三会一课”、组织生活会、党员活动日等制度，促进党组织生活正常化、制度化。为了在群众中树立威望和取得老百姓的信任，虹龙村党总支高度重视党组织提升工作，对上积极争取各种项目，抓基础设施建设进度和基层公共服务保障：先后完成了便民服务大厅改造、三个村民组“户户通”水泥路、两个村庄整治点提升、两座中型河坝维修等工程；坚持把发展村级集体经济作为脱贫攻坚和乡村振兴的重中之重，大力推动“三变改革”，积极发现并培育及推广香榧种植、香菇种植、三叶青种植等支柱性产业，促进农村项目转型、产业增收、农民致富。目前，虹龙村集体经济组织正计划与当地一些龙头企业合作，做大做强林下经济、乡村休闲旅游等项目。

丰富党员活动，筑好一抓双促“压舱石”

虹龙村党总支利用党员活动日，积极开展“我的家乡我代言”、“环保主题党日”、“党员走访贫困户”等活动，引导党员亮身份、明职责、树形象，自觉做到政治上清醒坚定、工作上争创一流、作风上扎实过硬，促进脱贫攻坚和乡村振兴工作开展。虹龙村在家的40余名党员积极参与美丽乡村建设，在乡村建设中发挥引领示范作用，8个党小组在乡村环境卫生、社会综合治理、乡风文明等方面形成了“比学赶帮超”的良好局面，基础党员为建成生态宜居的美丽乡村，实现乡村振兴发挥了积极作用。

乡村振兴发展分析范文篇2

关键词农业机械化；乡村振兴战略；作用；措施

1农业机械化在实施乡村振兴战略中的作用和意义

1.1有助于推进农业规模化生产

在乡村振兴战略实施中，农业发展是比较关键的任务，未来农业发展应该力求实现规模化效益，而在农业规模化生产过程中，实现农业机械化是比较重要的支持条件。农业机械化的提升可以促使农业生产过程中对于人力资源的依赖越来越小，相应农业生产可以借助于大量的机械设备，有别于原有小农经济格局，为农业生产的规模化提供了有力支持。随着当前农村中从事农业生产活动的人员越来越少，推行规模化作业成为必要趋势，在这种规模化作业发展中，必然也就需要依托于大量机械设备参与生产，如此才能够更好提升农业生产效率，从而提升农业生产的经济效益。

1.2有助于适应新型农业经营主体

在当前乡村振兴战略的实施过程中，为了较好加快农村经济发展，促使农民经济收入明显提高，必然需要重点围绕着农业经济主体予以高度重视，在确保农业经济主体适合于当前乡村振兴战略实施要求的基础上，进而才能够更快推动农村发展优化。现阶段我国农业经营主体正在发生着重要变化，农民合作社、家庭农场以及产业化经营组织越来越常见，这些新型农业经营主体在农业生产中表现出了较为明显的差异，对于生产效率和生产规模的要求都比较高，如此也就必然对于农业生产方法提出了更高的要求。基于此，农业机械化水平的提升也就成为了这些新型农业经营主体发展的重要着眼点，需要重点发挥出农业机械设备的作用价值，促使农业生产经营更为高效，最终辅助这些新型农业经营主体获得更高的经济利润。

1.3有助于推动农业绿色发展

在未来乡村振兴战略的实施中，其不仅仅对于农业生产的效率以及经济效益提出了较高的要求，往往还需要促使相应农业生产工作更加关注于绿色化效果，致力于推广绿色化生产方式，促使未来农业生产能够具备较强的可持续发展特点。结合这种农业绿色化发展的要求来看，机械化生产模式的应用存在着两面性，虽然在大量机械设备的投入后确实会带来一定程度的污染问题，但是应该避免出现因噎废食的问题，需要关注到机械化生产带来的明显优势。比如伴随着农业机械化发展，其可以更好提升农业生产效率，避免了农业生产过程中出现的严重资源消耗和浪费问题，在节约农业生产成本的基础上，优化整个农业生产流程。比如对于农业生产中浇水灌溉以及施肥等操作，都可以借助于先进机械设备进行优化，进而促使农业生产效率得到提升，资源利用率更高。

1.4有助于推动农村扶贫

在乡村振兴战略实施过程中，扶贫同样也是比较重要的手段，为了更好优化农村扶贫效果，除了要直接进行经济层面的扶贫支持外，产业扶贫同样也是比较重要的手段，产业扶贫的开展也就可以借助于农业机械化水平的提升得以实现。从农村贫困问题的形成机制上来看，很多地区都会因为受到地形以及气候条件的影响，导致农业发展状况不理想，在务农人员严重欠缺的条件下，必然也就难以形成较为理想的农业生产优化效果，往往只能望“地”兴叹。如果能够在农业发展中推行机械化生产模式，加大机械设备的引入比例，如此也就必然可以较好促使农村产业扶贫工作得到较好落实，有助于提升农业生产效率，解决以往难以解决的问题，缓解贫困程度。

2推动农业机械化发展的策略

2.1农机购置补贴

在农业机械化发展中，为了更好提升其引入数量，降低农户的农机采购压力是比较重要的手段，采取农机购置补贴方式也就显得极为必要。未来乡村振兴战略的实施过程中应该合理制定恰当的农机购置补贴，针对农民采购农业机械设备进行有效补贴，引导农民能够积极采购农机，进而改变原有农业生产模式。在农机购置补贴政策的制定中，需要确保其政策更为适宜合理，在具体实施中还需要表现出明显的差异性，比如对于农业生产中比较渴求，但是相对价格较高的农机，则需要给予较高的补贴，推动该类农机的有效普及。在农机购置补贴的实施中，还需要注重方便农民应用，避免设置过多的审批程序，形成严重限制。

2.2培养农机人才

在未来乡村振兴战略的实施中，为了更好提升农业机械化的作用价值，往往还需要注重从农机人才角度进行优化，致力于培养更多的农机人才，确保农机人才能够满足当前农业机械化发展和转变的需求。对于这些农机人才而言，其并非仅仅是针对新型农机设备进行宣传，引导农民形成机械化生产意识，往往还需要促使其掌握较为专业的农业生产技术，能够对于各类农机的操作较为熟练，如此才能够更好指导农户应用这些先进农业生产机械设备。由此可见，相应农机人才的服务应该表现出较强的全过程性特点，可以更好根据农户的多方面需求予以支持，尤其是对于新型农业机具在应用过程中遇到的各类问题和缺陷，更是需要及时予以指导和解决，促使相应农机可以发挥出最强的作用效益。

2.3注重因地制宜

在乡村振兴战略实施中推进农业机械化发展趋势具备较强作用价值。但是，在具体工作中应该避免因为过度追求农业生产机械化带来的一些不良问题，遵循因地制宜的基本原则，体现较强的农业机械化发展协调性效果。结合这种因地制宜基本原则的践行来看，各个不同区域在农业机械化推广前必然需要针对自身条件进行详细分析，切实了解自身在农业发展中面临的问题，把握好当前农业发展状况。如此也就可以制定较为合理的农业机械化发展方案。除了上述农机购置补贴应该体现出较强针对性特点外，结合不同农业经营主体采取不同的农业机械化推广和服务策略，同样也是因地制宜原则践行的重要举措，应该予以高度重视。

乡村振兴发展分析范文1篇3

关键词:乡村振兴战略；农村经济发展；现状与困境；优化路径

农村和农业发展是国之根本，也是促进国民经济持续发展的重要因素，国家十分重视农业发展。农业经济想要获得良好发展，依赖于国家引导和规划。在中提出乡村振兴战略，战略的目的在于解决三农问题，只有达到预期目标，才能增强农村经济活力，促使经济快速、健康、持续发展。党管农村工作，优先发展农业农村，促进农村各个方面全面提升与进步，这样就能让农民在参与产业发展中获利，从根本上解决农业发展中的问题，促进农民就业，持续性增加农民收入，农民生活越来越富裕，利于解决社会发展不均衡的矛盾。此外，促进农民安居乐业，农业经济也能长期稳定增长，促进国家经济整体发展。

1农村经济发展现状与困境

1.1产业结构有问题

部分农业结构不合理，跟风种植情况严重，导致部分农产品产量过大，供给量远大于需求量，严重滞销，收购价格十分低，农产品丰收却使农民收入减少，打击农民农业生产积极性，造成农业资源白白浪费。当前世界经济联系密切，贸易自由下农业经济发展，面临国外农产品竞争压力，我国农产品结构过于单一，供求存在问题，给了国外农产品进入本国市场的机会，部分传统农产品在市场失去优势地位，这种情况如果得不到有效改善，对我国农业发展危害将非常大。另外，农产品市场需求变化大，影响着农业产业结构和产品价格，这些极为不稳定，对农业结构调整来说难度大，容易导致国家农业经济发展出现问题[1]。

1.2基础建设存在问题

党重视农业发展，致力于推进农业全面升级，加大相关基础建设投入，可在很大程度上改善农业发展环境。不过需要注意的是，农业基础建设与农业现代化发展要求还有差距，农业生产活动离不开机械设备，尤其是当前正是迈入现代化发展的关键时期，农村生产中机械化程度与发达国家相比还有很大的差距。小农生产作业思维没有彻底转变，普遍以个体户生产为主，在购买农机方面存在资金不充足问题。此外，大部分农民未能掌握农机的规范使用技巧，在使用中有不规范地方，导致农产品低产，农业收益不好。同时，农业基础建设资金结构单一，主要是由政府出资，社会资金投入少，也缺少政策方面的激励，引发的结果就是政府资金压力大，投入不足，从而制约经济发展。

1.3科技创新不足

农业经济发展想要达到预期，科技创新是关键，是影响乡村振兴战略实施的核心问题。农业科技创新情况直接影响农业经济发展，从目前我国农业发展看，科技发展水平低下，农业科技研究成果未能大范围应用，致使科技创新无法最大限度地转化为实际效益；农业科技创新投入与收入不符，存在研发投入少、成果转化率差等问题[2]。农业科技创新与实际有出入，提供的技术服务难以满足农业生产实际需求，导致技术不能有效推广，科技创新缺少意义和价值。此外，忽视推广农业科技创新，农村和农民没有及时掌握相关信息，加之缺乏技术服务和相关指导，容易导致农业经济发展出现问题。

2农村经济发展优化路径

2.1做好侧结构调整

党在重要会议中一再强调要促进农村发展，推动农业经济发展，使农民在发展中受益。国家针对这个方面不仅提出乡村振兴战略，还制定和颁布了很多对农村经济发展有利的政策。虽然出台了惠农政策，但却没有改变农村产业结构问题，农村经济发展依然受到制约。以乡村振兴战略为背景促进农业经济发展，就要全面推进侧结构改革，调整供给关系，优化农业生产与产业结构，这个是最为关键的。乡村振兴战略推进中要将推进侧结构改革当成工作重点和主线，从供给端进行优化，平衡供给，促进绿色农业发展，满足公众对绿色农产品需求[3]。济水平提升，人民生活变得富足，在满足温饱基础上要求农产品要绿色无公害，这是一种健康生活理念。农业经济发展要抓住这个机遇，在推进结构调整中引导农民进行绿色生产，确保农产品有良好的销路，能够卖上好价格，让农民从中获利，消费者也能买到满意的产品，从而实现共赢。

2.2发展特色农业

农业经济发展也要因地制宜，分析区域生产优势，在大力发展优势产业的同时还要统筹规划。这个过程中必须树立现代农业思维，推动农业生产改革，提高科技含量，保证农业收益最大化。每个地区农业都有自身优势，应充分利用这些农业发展中的优势资源，形成特色农业，提高市场影响力，增强农业品牌效应。特色农业产业在发展中要规模化和标准化，建立完善的产业发展链条，使种植、加工、销售等一体化，促进产业升级，减少投入，提高农产品的附加值。此外，农业产业结构调整中要具有“互联网+”思维，与电商平台合作，或推动本地电商平台建设，确保农产品更快销售出去。同时，也可通过销售数据分析消费者需求，调整农业结构，促进供给平衡，并从供给端提高产品质量，满足市场要求[4]。

2.3促进统筹发展

乡村振兴战略背景下要让农村经济稳定增长，还需要做好统筹发展，推动农村产业、农业人才、农村文化、农业基础建设、农村生态环境等共同发展；整合和统筹农业资源，统一规划，做到合理分配，使资源价值最大化；发展城乡经济一体化，政府出台优惠政策，促使大中型农产品加工企业在农村建厂，为农民提供更多就业机会和岗位，促进农民增收；加大金融发展力度，且要保证健康发展，为农业经济发展创设生态金融环境；政府引导创办特色企业，除了自身投资外，还要引入社会资金，如利用金融业吸纳闲散资金用于农业经济发展；城乡经济一体化要以城市为核心带动发展，形成产业集群。

2.4推动科技创新

政府一方面要加大在农业科研建设方面的投入，另一方面加大对机械设备推广的投入；扩大农机购买优惠力度；结合区域生产实际，研发农业生产实际需要的农产品；农业专家和农业技术人员要深入农民之中，定期进行免费指导与培训，教农民如何使用机械设备，传授农机设备维护与保养技术，指导规范运用农业机械，提高农业现代化和机械化发展水平；做好农业人才培养，加大农业科技创新投入，既要保证有成果，又要最大程度提升转化率，使科技创新真正服务于农业生产与经济发展；建立示范园，让农民参观、学习先进的生产作业知识和技术，提高农民生产水平。这样才能确保增收，促进农产品品质的提升，推动农业经济发展。

3小结

党和国家重视三农问题，在中提出乡村振兴，力争在党的指导和管理下，彻底解决好农村、农业、农民问题，为农村经济发展创造有利条件，促进经济长期稳步增长。从目前我国三农现状看，农村经济发展现状有待改善，有许多困境需要解决。乡村振兴战略在制定与推进过程中，需要明确影响农村经济发展的因素，然后有针对性地规划和调整，才能促进农业经济发展。

乡村振兴发展分析范文篇4

1发展生态农业对振兴乡村经济的重要性

从振兴乡村经济的角度来看，发展生态农业有利于拓宽农村经济产业结构。传统农业主要以种植基础农作物及养殖禽畜为主，由于结构发展不合理，经济效益得不到保证，一旦受到自然天气变化及突发自然灾害的影响，农民收入就会大幅度降低。生态农业以保护生态环境为目标，同时引入农业信息技术，帮助农民获取到农村经济发展信息，培育农作物新品种，丰富家禽养殖种类，拓宽农村经济产业结构，保证农民的经济收入[1]。发展生态农业有利于优化农村经济资源配置。在传统的农业种植模式中，对自然环境的破坏较为严重，难以合理安排人力及资金，影响农民收益。而生态农业在遵循生态规律的基础上，合理优化资源配置，同时合理利用人力资源，整合资金、技术等要素，利用技术手段提高农业生产效率，控制了农业生产成本，提高了农民收入。发展生态农业有利于扩大农产品市场占有率。在传统的农村经济发展模式下，农作物和其他农副产品只能通过线下销售的形式对外流通，收益率较低，市场占有份额也较小。同时由于宣传不到位，没有形成特色农产品品牌，市场竞争力较小。随着信息技术的发展，尤其在“互联网+”时代背景下，生态农业更容易获得消费者关注，同时在现代物流技术的支持下，销售范围更广泛，极大地提升了农产品的市场占有率，提高了农业生产效益。发展生态农业有利于完善农村经济服务体系。生态农业对农村经济服务体系的建设提出了更高的要求，例如农村基础设施建设、人才培养机制、金融服务体系、网络化服务平台等。生态农业模式的发展会倒逼这些服务体系进行升级与完善，进而推动农村经济的全面振兴与发展[2]。

2乡村经济振兴背景下生态农业发展路径

2.1加强农村环境治理，保护农村生态环境

良好的生态环境是发展生态农业的关键。当地政府应加强对生态农业的认识，深入分析当地生态农业发展中遇到的环境问题，并从建设生态文明的角度提高行动自觉性，加强环境治理，为生态农业发展提供保障。在加强农村环境治理的过程中，首先要增加生态农业科技投入，提升农业废弃物的处理能力。应加大科研资金投入，完善网络管理平台制度，引入管理设备，并通过技术手段保护生态环境。其次，提高对农业废弃物的利用率。从循环经济的角度看，农业废弃物也具备一定的开发价值，加强对废弃物的开发和利用，不仅能够增加生态农业资源投入，更能够控制污染物排放量。例如针对农药化肥造成的水污染问题，应加强污水治理专项规划，完善农村污水处理设施及配套管网的布局，提高污水处理效果，促进水资源的循环利用。再如建立果（菜）沼畜循环系统，推动农村沼气转型升级，让农业废弃物成为生态农业发展的重要资源。完善生态补偿制度。例如针对已经遭受到环境破坏的农业用地，应积极采取退耕还林、退耕还草、生态移民等措施，对于生态环境保护措施到位的区域给予相应补偿，激励农民主动保护生态环境，并积极发展生态农业。最后，加大农村环境治理力度，围绕生态农业发展目标，细化工作细节，例如农村生活垃圾无害化处理、生活污水处理等，打造美丽乡村，夯实生态农业发展的环境基础[3]。

2.2扩大生产规模，促进生态农业产业化发展

生态农业的经营与发展需要与市场相衔接。因此，当地政府应为企业与农户之间搭建沟通的桥梁，推动一二三产业的融合发展，大力培育生态龙头企业，推进生态农业走上产业化、规模化的发展道路。第一，促进企业与农户之间沟通合作。生态农业的发展需要工业和服务业的大力支持，而农民长期脱离市场，很难主动融入市场，应根据乡村振兴战略要求，加强政策引领，为企业与农户创造政策环境。例如农产品加工是生态农业发展的重要环节，可通过招商引资引进一些具有影响力的农副产品加工企业，通过企业与农户的合作共同探索产业化发展模式。这样不仅能够让农业生产符合市场需要，更能提高科学技术在农业生产中的利用率，带动生态农产品“走出去”。第二，立足生态农业发展，推动农业、工业、服务业的融合发展。当地政府应充分利用当地的农业特色资源，建设生态农业基地，将优势农产品做大做好，探索中药材、特色水果、特种水产、农业休闲等特色产业，并利用工业反哺及服务业的运行模式，开发农业发展潜力。整合自然资源，发展“生态农业+旅游”的模式，在农业与服务业的融合过程中提振乡村经济[4]。第三，培育生态农业龙头企业。在培育龙头企业的过程中，应鼓励和支持具有一定潜力的生态农业企业使用先进工艺和技术，提高农产品加工实力，采取政策保证企业和农户形成稳定的利益关系及购销关系，在双方共赢的过程中促进龙头企业的发展，实现农产品的标准化生产，完善农业管理运行机制，提高市场竞争力，打造特色化农产品品牌。

2.3整合发展要素，推动生态农业创新发展

创新是驱动生态农业发展的核心动力。在当前市场竞争日趋激烈的环境下，生态农业在发展中应加大人才、技术等要素的投入，提升自身的创新发展能力。加大生态农业人才引进力度。生态农业的发展需要新型农民的支持，而具备管理能力、创新能力、技术能力且熟悉市场的专业人才能够为生态农业的发展提供智力保障。当地政府应依托国家重大项目、重点工程和重大科技专项计划培养并集聚人才，打造优秀创新生态农业人才团队，并加强与农业科研院所的合作，利用专业的人才力量推动农业技术创新；同时注重对农民的培养，选拔具有一定潜力的新型农民，促使其从传统农民向技能型人才和经营管理人才的转型。利用人才的力量促进生态农业新技术推广。加大对农户的农业技术培训力度，例如组织免费培训班、开办农民学校、与农业技术学院签订培训计划等，让农民获得再教育的机会，提升农户农业技术水平和文化素质提升生态农业创新发展能力[5]。

参考文献

[1]杨竟艺.乡村振兴视域下的生态农业经济发展策略[J].农村经济与科技，2022，31（22）：223-224.

[2]肖海燕.乡村振兴视域下秦皇岛抚宁区生态农业经济发展策略研究[J].农村实用技术，2022（7）：30-31.

[3]黄志华.发展生态农业对振兴乡村经济的重要性[J].南方农机，2022，51（10）：66.

[4]朱进勇.乡村振兴视域下的生态农业经济发展策略[J].粮食科技与经济，2022，45（4）：54-55.

乡村振兴发展分析范文

［关键词］乡村振兴；高职学生；社会实践

一、高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略的现实意义

自高职院校创办以来，每年暑期广大高职学生深入农村，开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，在促进乡村产业发展、乡村文化振兴、乡村文明提升、乡村环境保护、乡村医疗服务、乡村扶贫和乡村治理等方面收到了显著成效。

（一）有效弥补乡村振兴人才短板，夯实乡村振兴基础

乡村振兴，人才是魂。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求：“实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置，畅通智力、技术，管理下乡通道，造就更多乡土人才，聚天下人才而用之。”而现实的情况是由于乡村发展不充分，工作条件、事业前景和生活环境等不如城市，大量青壮年选择进城，只留下老人、妇女和儿童，有的村庄甚至出现空心村和人才“饥荒”。引进人才和培养人才是治本之道，却非一日之计，需要较长的时间和过程，而乡村振兴工作放不得、等不得，急需各类现代人才。高职院校学生社会实践可以在较大程度上缓解乡村振兴人才矛盾，弥补人才短板，既可以集中解决乡村振兴过程中的突出问题，如技术支持、发展规划和调查研究等；也可以长期结对挂职，解决持久性的问题，如乡风引领、生态建设等。更为难能可贵的是大学生社会实践具有无可比拟的成本优势，社会实践提供的免费服务能有效解决乡村振兴中引进人才资金短缺的问题。

（二）有助于高职院校学生社会实践创新发展，促进实践活动增质提效

高职院校学生社会实践由于认知高度和现实条件的限制，实践活动仍存在不容忽视的问题。一方面，在认知上仅局限于对高职学生社会责任和实践能力的提高，少有从政治高度和战略层面来对待。另一方面，部分高校执行不到位，认为这只是学校团委等部门的活动，社会实践往往停留在口头，流于形式，缺乏整体规划和系统设计，长效机制不足。新时代乡村振兴战略为高职院校学生社会实践注入了新的生命力。一是乡村振兴战略是党和国家未来发展“七大战略”之一，高职院校学生社会实践有了更高级别的政策保障。二是按照实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求推动城乡一体发展，为高职院校学生社会实践提供了广阔空间。三是乡村振兴战略目标任务分三步走，为高职院校学生社会实践长效机制指明了方向。

（三）有利于强化高职院校与地方合作，实现校地双赢

校地合作是高职院校办学的必然选择，通过高职学生社会实践服务乡村振兴战略活动，将使二者无缝对接，形成你中有我、我中有你、全面融合的良性互动关系。一方面，发挥高职院校智力资源优势，通过高职学生社会实践促进乡村经济发展、文化繁荣、生态优美和治理有效。另一方面，通过高职学生的服务活动，深入了解乡村振兴中对人才的真实需求，及时优化专业结构和人才培养模式，全面提高办学质量。

二、高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略的主要内容

乡村振兴战略是一项伟大的系统工程，既是乡村自身的全面振兴，又是促进我国建设现代化经济体系的新引擎，更是实现城乡一体协调发展、全面建成小康社会的重大战略举措。高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略不可能面面俱到，应主要以下述四方面为重点展开服务。

（一）助推乡村产业兴旺，实现村民生活富裕

持续增加农民收入、实现农民生活富裕是乡村振兴的核心内容，其中乡村产业振兴是关键环节。乡村产业振兴既要做强现代农业这个主导产业，又要结合自身禀赋做出特色产业，更要利用“互联网+”等现代工具打造属于自己的品牌。高职院校学生社会实践协助发展乡村产业具有难得的比较优势。1.高职学生利用一技之长，解决农民生产过程中的技术问题。现阶段，我国农业主要还是小农生产，短期内不可能实现规模化大面积生产，广大农民的各类生产技术仍然紧缺，急需高技术人员帮扶。例如，农业类专业学生可以在种植业和养殖业上进行一对一帮扶，解决新品种引进、病虫害防治和土地保养等现实问题；旅游类专业学生可以在发展农家乐、农村休闲游等方面为农民提供开发、规划和管理等指导；食品类专业学生可在农产品深加工、绿色有机农产品培育等方面为农民出谋划策。2.高职学生利用技术和人脉优势，解决农村产品销售不畅的问题。目前，有些地方以农民合作社或公司加农户的销售模式初见成效，但大部分农民还是自产自销，而且这恰恰是乡村振兴中最需要帮扶的弱势群体。高职学生不但可以利用互联网等知识帮助农民搭建网上销售平台，扩大销售范围，而且可以联系城乡，实现种植户和消费者的无缝对接，以解决种者卖不出、吃者买不到放心果的问题。一个学生可能解决的销量不大，但高职学生人数多，大家共同努力，便可以为农民打开广阔的市场。3.高职学生利用信息优势，解决农民发展产业的盲目跟风问题。近些年，时常出现什么好卖种什么，什么好赚干什么，一哄而上，等干成了，却发现产品雷同而严重过剩，根本卖不出去。高职学生可以和农民一道全面分析产业特点和本地优势，打造出独具地方特色的个性化产品，尝试一村一品，而不是一味跟风，从而实现产业的良性发展。4.高职学生可以借助高校的人才技术资源和学校教学设施，组织培训现代职业农民。高职学校天生具有地方性特点，本来就和当地有着千丝万缕的合作关系，高职学生在社会实践中更能发现农民的真实需要，既可以到农村去培训农民，也可以请农民来学校集中培训，帮助农民真正做到“懂技术、会生产、善经营”。此外，高职学生社会实践在提供免费服务的同时，还可以为乡村产业发展拉来各种社会团体和企业的赞助，为乡村产业发展添砖加瓦。

（二）推进乡村生态宜居，构建人与自然和谐关系

2015年1月，在云南考察时提出：“新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。”而由于村民生态意识淡薄、生态制度执行不力，导致当前乡村生产生活中还存在大量与生态文明建设相违背的现象。高职学生可充分发挥自己的生态文明理念和掌握的生态环境知识，通过与村民面对面的交流，把“绿水青山，就是金山银山”的理念落到实处。一是宣传正面典型，通过发放资料和PPT集中展示，向村民介绍环境保护的成功案例，如浙江安吉、磐安、仙居等地如何把绿水青山转化为实实在在的经济效益。二是发挥高职学生设计、规划、园林等专业特长，帮助村民如何在不破坏自然环境的前提下充分利用自然资源，做好村庄建设整体规划，构建人与自然和谐相处的现代村落。三是根据乡村历史或地域特色，挖掘生态资源，帮助引进创业资金，创建生态旅游、生态食品、生态药物等生态产业。四是以身作则，以高职学生自身的文明卫生习惯引领村民养成良好的生活习惯，改变乡村乱扔乱排的脏、乱、差现象。

（三）引领乡风文明，提高乡村精神文明水平

党的报告指出，满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。乡村精神文明建设是乡村振兴之魂，是让乡风文明、乡村永葆魅力的核心所在。高职院校学生社会实践引领乡风文明，一是以社会主义核心价值观引领农村新风尚，以村民喜闻乐见的形式，实现社会主义核心价值观入脑入心。例如，组建文艺小分队，以文艺汇演的形式宣传党的精神，既有效解读了精神，又丰富了村民的文化生活。二是坚持送教下乡，一方面利用寒暑假集中辅导留守儿童学业；另一方面发动同学捐书，创建乡村爱心书屋，从根本上提高村民的文化素养。三是广泛开展群众性精神文明创建活动，开展各类移风易俗、传承优秀家风家训、弘扬新风等主题实践活动。四是积极培育村民身边的好榜样，如乡村产业发展领头人、村务管理好干部、环境卫生模范户、德高行正文明户等，用他们的高尚品德和模范行为引领和带动群众。五是身体力行，热情投入到为村民服务的工作中，如访贫问苦、深入基层，不计名利、不计报酬，用自己的辛劳换来村民的快乐，以自己的无私奉献引领乡村文明的发展。

（四）提升乡村管理水平，实现乡村治理有效

乡村振兴战略要以有效的乡村治理为保证。当下，乡村治理面临多重挑战，如乡村群众诉求多元化客观上增加了治理难度，乡村人才流失导致村干部选拔困难，外来负面信息冲击和弱化乡村德治基础，少数村“两委”成员腐败影响了村民对组织的信任度等。高职院校学生社会实践可以在诸多方面提升乡村治理的有效性。一是针对当前部分村干部思想观念落后、法制意识淡薄等制约乡村振兴的不利因素，高职学生可以思想理念先进、法制意识较强、思路开阔、整体文化素质高等有利因素来增强村干部不断学习的紧迫感，推动村干部整体素质的提升。二是帮助村组织找准问题、精准发力。例如，协助村“两委”建章立制，规范办事流程，拟订村级发展规划，开展现代行政管理培训，完善档案管理制度等。三是帮助乡村构建德治、法治、自治“三治”融合体系，当下很多村“两委”干部都有自己的事业，往往难以时时顾及村务管理。高职学生可以通过牵线搭桥，帮助建立村老年协会、乡贤参事会、百姓议事会等，以弥补村常规管理的不足，形成“大事合力干、事事有人管、是非大家判”的新型乡村治理格局。四是根据专业特长，采取挂职方式来兼任远程电教管理员、村级会务规范辅导员、电子档案管理员等，全面提升村级事务管理效益。

三、高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略的保障机制

高职院校学生服务乡村振兴战略的社会实践活动，参与人数多，活动范围广，指导难度大。为保证高职学生社会实践服务乡村振兴战略有效开展，必须建立相应的社会实践保障机制。

（一）建立校内、外领导管理机制，保证服务实效

高职院校学生社会实践工作一般由学校学工部或团委牵头组织，由于学校学工部或团委的地位和影响力，往往造成“上有组织下无实体，上中下脱节”的弊端。为了使高职学生社会实践服务乡村振兴战略取得实效，学校应主动联系地方党政机构、企事业单位，并获得他们的大力支持，建立校内、外领导管理机制，形成合力，保证实践活动顺利开展。校内组建由学校主要领导任组长的学生服务乡村振兴战略的社会实践领导小组，思想政治教学部、教务处、团委、学工部、宣传部、财务处、后勤处、二级学院等部门各负其责，共同落实具体的社会实践工作。校外依托地方政府，特别是地方共青团组织，成立校地大学生服务乡村战略社会实践的协调机构，由地方和高职院校共同组建，全面组织协调社会实践各项工作。

（二）建立校地互通机制，实现多方共赢

高职院校学生社会实践服务乡村振兴，应当充分利用高职院校和地方的优势，建立校地互通机制，实现双方互利共赢、校地共同发展。学校要通过多种渠道和方式争取当地政府及相关部门关心和支持高职学生服务乡村振兴社会实践活动，充分认识到高职学生社会实践服务乡村振兴活动对推进当地社会经济发展的重要作用，并制定相关政策措施，支持高职学生开展服务乡村振兴的社会实践活动。例如，台州科技职业学院专门成立了“台州乡村振兴研究院”，2018年暑期利用“农信杯”首届大学生乡村振兴创意大赛招标村立项的机会，主动与临海市尤溪镇政府沟通联系，开展乡村振兴高职学生社会服务系列考察活动，积极申报大赛项目。在此基础上，学校还要充分利用地方乡村广阔的资源，进一步与当地政府加强沟通合作，建立稳固的高职学生服务乡村振兴的社会实践活动基地，把高职院校的人才优势充分发挥，以达到社会实践扶技和扶智层层推进，由短期的高职学生志愿者服务向长期合作共商共建共享转化。

（三）建立宣传引导机制，激发高职学生服务热情

服务乡村振兴战略的高职院校学生社会实践活动，主要是面向经济落后的农村，为了激发高职学生参与活动的积极性，必须建立宣传引导机制，营造高职学生参与乡村振兴的社会实践活动的氛围，激发高职学生服务热情。首先，高职院校要通过广播、校园网和宣传栏、微信公众号等形式向学生广泛宣传。一方面，宣传实践活动先进个人、优秀团队，展示实践活动照片；另一方面，宣传国家、学校关于高职学生参加社会实践服务乡村振兴战略活动的鼓励优惠政策，在全校范围内形成重视和支持高职学生参与社会实践服务乡村振兴战略的良好氛围。其次，地方政府主管部门应利用报纸、网络和新闻媒体，广泛深入地宣传高职学生社会实践服务乡村振兴活动给当地社会发展带来的经济效益，并及时高效地报道已取得成效典型乡镇的经验和做法，组织动员社会各界大力支持高职学生社会实践服务乡村振兴战略活动的开展。

（四）设立专项经费投入机制，确保服务保障到位

乡村振兴发展分析范文篇6

关键词：乡村振兴；金融供给；农村金融；创新

一、我国农村金融供需发展现状

1.农村金融供给现状。为了适应乡村振兴发展的需要，农村金融服务一直在进行不同程度的改革，经过多年发展，农村金融体系不断发展完善，不断扩大农业农村金融服务。首先，从农村金融服务体系的发展来看，我国农村金融结构更加多元化，与城镇金融机构不断接轨，为农业农村发展提供综合性金融服务。机构类型包含了政策性、商业性金融机构以及村镇银行等专门针对农村发展需要的新型金融机构。为了发展农业保险金融，在经济发展水平较高的农村地区，甚至已经出现并完善农业保险、金融担保等机构。这些都为提升农村金融供给能力奠定了基础。其次，农村金融供给更加切合农村发展需求。在不断完善的金融服务体系支持下，各类金融机构在政策偏向性指引下，结合自身发展优势，根据农村地区不同的产业发展特点以及农村土地改革，不断创新金融产品，与时俱进，扩大农村信贷抵押物范围，以资金支持农村经济振兴，推出一系列惠农涉农金融产品与服务，有效解决了农村资金需求。同时，在政策鼓励引导以及金融改革影响下，农村金融发展环境也取得了发展成效。从人文环境来看，越来越多的农民认可金融信贷对农业发展的积极作用。2.农村金融供需情况分析。尽管农村金融不断发展完善，农村金融供给能力仍然无法满足乡村振兴的发展需要，这与金融机构的供给能力有关，但也不应该忽视农村金融需求的迅速扩张。在乡村振兴推动下，农村金融需求不仅体量大，也更加多元化，这增加了金融供给的难度。从乡村振兴的内容来看，农村金融需求可以概括的分为产业发展需求和公共产品需求。产业发展需求主要体现为农村产业结构优化和产业生产效率的需要。产业兴旺是乡村振兴的关键，而要想转变以传统农业为主的结构，不仅要积极发展农村二、三产业，还是促进三产融合，以产业融合促进产业业态创新，并实现农产品产业链和价值链的提升。这都离不开金融的支持，以资金为农村产业结构转变提供动力与活力，并通过资金的投放，防范农村产业发展风险。公共产品发展的金融需求具体表现为农村基础设施建设和农村生态环境保护等，比如农业生产设施改造、农村能源电力交通通信等基础设施、以及农村污染物排放与治理建设等。尽管政府会提供一定比例的财政支持，但是对于农村大范围的基础设施改进，仍然存在资金缺口。这就构成了农村金融供需的极大不均衡。但是，由于我国农村地区发展差异较大，各地区产业发展阶段以及资源禀赋优势等都不同，这就给金融机构的产品创新与推广提出了挑战。由于金融产品创新的成本与风险都较高，并且农村信用体系等不完善，单一金融机构或地区性金融机构往往缺乏创新动力，导致农村金融供给能力提升缓慢。

二、我国农村金融供给保障存在的问题

1.农村经济发展制约了金融资源流向。虽然各类政策引导鼓励金融机构增加农村发展信贷支持，但是，我国城乡发展差异是多年积累的现实，如果农村经济发展无法吸引资金流向，政策支持只是短暂的方向性引导，难以从根本上改变现状。由于农村经济发展的滞后，农村信贷需求项目往往较为分散，并且规模小，限制了资本回报。即使在服务成本和风险可控的情况下，农村信贷项目的回报率往往较低，这不符合资本逐利的目标。加上我国农村地区金融基础设施覆盖率低，信贷规模与数量均较少，从金融服务的广度与深度方面都很难覆盖金融服务成本，难以形成金融供给的规模经济，这就导致农村地区大量的资金向城镇转移，很难服务于本地金融需求。2.金融供需存在结构性不匹配问题。随着电子商务和数字技术对农村产业形态的渗透，农村产业结构发生变化，出现了很多新业态发展模式，这也改变了农村金融信贷的需求状态。在不断发展变化的农业业态中，农村资金需求呈现出长期与短期并存、大额与少量并存等多元化形式，同时也突破了传统农村金融供给模式。但是，大部分金融机构限于风险与成本控制，在金融产品与服务供给方面却难以实现有效创新，更多的是针对传统农业的金融产品，突出需求方对抵押物以及产权的所有权，如果缺乏政府以及相关机构的担保，不仅信贷手续较为烦琐，信贷额度也往往无法满足发展需要。虽然这催生了农村互联网金融的快速发展，在一定程度上推动了农村金融的多样化，但是，互联网金融的监管与安全问题同样需要引起重视。3.农村金融监管与风险管控机制欠缺。尽管我国城乡金融发展存在空间上的巨大差异，但是，由于城乡各类金融机构在性质上不存在本质不同，金融监管部门在监管工作中难以形成差异性监管。所以，在监管部门整体性监管标准下，金融机构的普遍做法是降低农村产品和服务的供给，以达到控制风险和保障质量的目标，这就从制度上制约了农村金融供给的发展。而另一方面，农村金融风险管控的不完善则加剧了这种制约性。由于农村融资担保体系与信用体系没有和金融需求同步发展，很难满足金融担保需要，即使对于新型农业发展形态，政府普遍会提供担保融资，但是市场性融资担保发展不足却是制约农村金融的事实。同时，农村也缺乏必要的风险补偿与管控，一旦发生不良信贷，金融机构很难实现资金追偿与代偿。事实上，农村地区小而散的资金信贷也加剧了不良信贷的发生，这都成为制约农村金融供给的现实因素。4.农业资产发展不足以形成有效信贷抵押。由于农村缺乏必要的融资担保与风险补偿机制，因此，在金融信贷过程中，有效抵押物成为获得融资的必要手段。但是，农业经营可供抵押的产权不足以满足发展需求。即使在农村土地改革以及宅基地等确权工作稳步推进情况下，农村土地与宅基地的产权抵押资金仍然有限，无法形成有效的风险分散作用。这与以农业为主的现代农业发展有关，虽然农村产业业态不断创新，但是，以农业生产或农产品为主的产业形态往往附加值较低，产业链延伸下的价值创造有限，经营环节的增加也提高了信贷资金的流动性风险，所以很难获得足够的授信规模，不利于金融资源向农业倾斜。

三、农村金融供给保障乡村振兴的有效路径

1.强化政府引导，创造农村金融发展条件。在发展农村金融供给过程中，最重要的是正视市场机制在资金配置上的作用。由于城乡发展差异的存在，导致农村资金配置的市场失灵，需要政府以政策干预资本市场发展。因此，要强化政府在农村金融供给中的引导作用，以政策优势弥补农村发展的短板。首先，发挥政策的指引，以财政投资方向引导市场投资信号，鼓励金融信贷向农村倾斜，加大财政资金对农村产业发展的支持作用，并推动财政在融资担保中的兜底作用，降低金融机构的风险担忧。其次，推动农村信贷环境改革，完善农村产权交易制度，为农村信贷抵押创造有利的制度条件。最后，还要加大农村政策性金融机构的基础设施建设力度，并完善农村信用体系建设，从硬件建设和人文环境方面不断提高农民对金融信贷的认识，优化农村金融供给提升的有利环境。2.强化金融机构合作，推动涉农金融供应链创新。尽管在乡村振兴推动下，农村地区巨大的金融信贷需求是激励金融机构创新的原动力，但是，风险化解和成本分摊则可以形成有效的外部推动力。考虑到农村发展差异带来的金融创新难度，强化金融机构合作就成为可行的途径。比如，针对农业产业化发展需求，可以根据产业链环节分割风险与成本，在农产品生产环节引入农业保险或农产品期货，降低自然风险和市场风险，在产品加工与物流环节引入银行机构等，降低经营性风险，由此可以形成银行、保险、证券等多金融机构的合作形式，不仅降低信贷风险，解决农业发展融资难问题，也是农村金融产品创新的有益探索。另外，结合互联网支付技术与数字技术的不断发展，大力发展手机银行综合服务，也有利于扩展农村金融服务触角，扩大服务范围。3.优化监管与风险防范机制，降低信贷成本。与城镇金融相比，由于农业生产的季节性和周期性，以推动农村产业振兴为主的农村金融供给面临更高的风险。那么，在发展农村金融供给过程中，如何有效防范风险是重中之重。首先，农村要着力推进农业信息平台建设，提高农业产业链与供应链信息的整合能力，化解信息不对称难题，为农村金融供给提供信息支持。其次，加强农村金融监管，在金融机构质量监管中提高农村金融发展指标的权重。最后，还要构建农村金融风险补偿机制，强化财政、金融、担保以及保险等各类工具的组合，均衡化解农村发展风险与金融风险。

参考文献

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［3］张芳，康芸芸.乡村产业振兴的金融供给-“政府-市场-社会”合作模式的探索［J］.商业研究，2022（12）：124-131.

乡村振兴发展分析范文

农村经济发展是全国脱贫攻坚战最关键的节点，在较大程度上会影响到全面建成社会主义小康社会的历史进程。一直以来，各级政府都非常重视农村经济及农业发展的问题，并将“三农”问题作为新时期城乡发展规划的重点解决问题。乡村振兴战略是为解决眼下农村经济发展瓶颈问题，推进城乡一体化发展的重要举措。全面实施乡村振兴战略，就要坚持以农村农业产业为主要发展内容，对产业结构做出合理调整及科学规划，打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”新农村发展的和谐局面。

一、乡村振兴战略的提出与意义

在全面建设社会主义现代化强国和全面建成小康社会的过程中，乡村发展成为任务最艰巨繁重的工作，乡村兴衰直接关系到整个国家的兴衰。乡村是辅助城镇共同构成兼具生产生活、文化生态综合功能的居民生存发展空间，其发展程度直接影响社会经济发展总体态势及水平。乡村也是社会总体发展不均衡不充分矛盾的主要根源地，只有解决乡村发展的社会矛盾，才能实现整个社会的全面均衡可持续发展。因此，实施乡村振兴战略，是解决当前社会主要矛盾的必然选择，也是为实现中华民族伟大复兴的必然要求。

（一）乡村振兴战略的提出社会经济的飞速发展，带动了人们对物质文化的全新需求，也推动了人们对美好生活的更高追求。但我国经济社会的总体发展，农村经济仍较为落后，城乡之间存在严重不平衡。因此，乡村振兴战略势在必行，旨在完成中国社会可持续发展过程中的“补短板”，协调乡村积极发展。此项战略由在报告中提出，再次把关系国计民生的“三农”问题提到全党工作的重中之重，鼓励全国各地认真落实，大力推进各地区乡村的振兴发展。

（二）乡村振兴战略的意义中国曾经是一个农业大国，社会文化的底蕴来自于乡土文化，带有浓郁的乡土社会气息。但是现今我国乡村面临着基础设施条件落后、居民生活贫困等凋敝衰落的客观现实。乡村振兴战略的实施，是为了把乡村和城市放在平等发展的地位上，充分利用乡村特有的产业、文化、生态等资源，激发乡村发展的主动性，形成乡村发展的全新活力，从而建立乡村可持续发展的有效机制。有序推进乡村振兴战略，有利于推动乡村农业从产量向质量转变，有利于构建乡村发展的新格局，更有利于解决城乡发展的不均衡矛盾，最终实现城乡融合一体化发展。

二、德宏州农业产业发展的问题分析

德宏州因其特殊的地理位置及独有的自然气候，农业资源丰富多样，具有发展农业产业得天独厚的区位优势条件。近年来，德宏州积极响应国家政策，大力发展农业产业，并取得了一定的成绩，农业产值连年攀升。然而，在农业产业开发过程中仍出现了产业效应与生态效益相排斥、产业规模与科技创新不适应等诸多矛盾。从而导致了农业整体发展水平落后，产业规模不明显；区域产业格局发展零散，产品特色不突出；产业科技创新力度不足，产业链接不完整；缺乏科学持续发展理念，农业生态不理想等问题。

（一）农业发展落后，产业规模不明显同东南亚、南亚国家的许多地方一样，德宏州大部分县市仍处于传统农业的自然经济发展阶段，农业科技水平落后、基础设施老化、生产方式单一、机械化水平普遍低下，这些先天条件，为农业产业发展带来了重重阻碍。特别是一些偏远的山区乡镇还因地理环境的限制，难以有效运用现代化设备及生产要素，且抵御自然灾害的能力相当薄弱。德宏州境内大概有20%以上的水田就分布在这些“靠天吃饭”的山区乡镇。德宏州农业产业整体发展水平严重滞后，导致粮食、蔗糖、茶叶、咖啡等特色优势产业没有形成一定的规模化生产，产业发展步伐十分缓慢。

（二）区域发展零散，产品特色不突出德宏州具有农业产业发展的优势自然资源，但受区位条件和资金政策限制的影响较大，大部分地区农业均以零散发展格局存在，呈现以单个农户家庭粗放经营为主导的发展方式，难以形成具有代表性的特色支柱产业。在农业发展过程中，各地区农产品类型品种多样但规模不大，乡寨之间农业合作不明显，产品经济效益良莠不齐。存在一些发展缓慢且经济价值不高的产业，而一些具有发展潜力的特色产业集群又因缺乏规模化合作社经营，无法发挥较大的经济带动作用。

（三）产业创新不足，产业链接不完整完整的产业链应当包括农产品的技术研究、品种培育、实验种植、连片收获、初次加工、精深加工、销售服务等环节，但从整体来看，德宏州绝大部分的农业产业链并不完整，产业链接不紧密。尤其在技术研发及精深加工环节，由于缺乏科学的农业技术推广和创新的科技研究运用，产业资源利用率并不高，农业产业总体仍处于粗放型低层次的发展阶段。

（四）缺乏科学发展，农业生态不理想生态效益与经济效益可以说是一对协同发展的矛盾体，如果没有科学发展的总体规划，就会造成生态环境的日益恶化。由于盲目追求经济建设利益，往往会导致资源浪费、环境污染、生态破坏等恶劣后果。德宏州因地处西南边疆，世代多民族混合聚居，各民族之间思想意识差距较大，农业生态发展面临巨大挑战。加之政府并未形成科技政策、资金扶持、劳动力培养等元素构成的一体化生态服务综合体系，导致农民绿色发展理念认识不到位，发展生态农业积极性不高，州内农业生态发展不太理想。

三、乡村振兴战略背景下德宏州农业产业发展的对策

德宏州地处祖国西南边陲，州内农业人口和农业资源占全州总量的70%以上，是一个典型的边疆农业州。近年来，德宏州各级部门认真分析新时期下农业产业发展的形势和任务，坚持把农业产业发展作为乡村振兴的重要抓手，围绕农业产业规模化、特色化、产业化、生态化发展的总体目标，充分利用自身的优势资源，强化乡村振兴措施的落实，使农业产业发展取得了明显成效。

（一）提高农业资源开发，实现规模化发展现阶段，我国农村土地依旧是以家庭为单位承包经营，农业土地基本处于分裂状态，这样大大影响了土地资源的使用效率。因此，在实施乡村振兴战略过程中，首要问题就是如何整合各项农业资源，推进农业产业规模化发展。例如对闲置或者荒废的农村土地合理实行流转承包，鼓励企业参与承包，培育以家庭农场、产业大户、合作社等大型农业经营方式，形成规模化生产经营的新型农业发展体系，提高农业产业的集约化程度。通过农业经济经营方式的优化升级，发挥新型经营方式的辐射带动作用，最终实现农业规模化发展。

（二）抓住区域独有元素，形成特色化发展中国地大物博，各地域农业资源千差万别，农产品也各具特色。为加强农产品的市场竞争力，特色化发展显得尤为重要。德宏州因其适宜的地理气候条件，农业产品极为丰富，具有代表性的有：高原蔬菜、热带瓜果、有机坚果、珍贵药材等等。但因地理交通和信息交流不便利，许多农产品的市场认知度并不高。为开拓销售市场，扩大产品影响力，德宏州着力打造了一批具有区域地理标志的特色农产品品牌。并借助魅力中国城、天天向上、第二经济视角等多家综合媒体宣传本地产品特色，以特色产品影响力助推市场销售，实现农业产品特色化发展。

（三）拓宽产销结合空间，推进产业化发展要实现乡村振兴，农业振兴是根本，而农业产业化发展程度一直是阻碍农业经济发展的重要因素。因此，在乡村振兴战略中，要全面提升农业产业化水平，促进农业种植和产品销售向产业化方向发展。通过农村一、二、三产业的深度融合，形成“农业+农副业”、“农业+旅游”、“农业+养老”等新型发展方式，完成农业发展模式转变及农产品精深加工。例如德宏州在传统农业的基础上，利用新的生产技术，开发出后谷咖啡、傣味干巴、热带果饮、中药制剂等农业产业的第二梯队。并结合区域农业特色，探索出乡村生态旅游、田园观光旅游、养老休闲旅游等绿色发展模式。因此，以产业融合为契机的乡村振兴发展可以构建城乡融合发展的新局面，以此实现城乡居民的共同富裕。

（四）坚持绿色发展理念，确保生态化发展德宏州历来是云南省的重点生态保护区，在发展农业产业过程中，德宏州始终坚持经济利益与环境效益相结合的原则，充分尊重农业资源的适宜性和自然选择。以绿色发展理念为指导思想，兼顾农业经济与生态保护双重发展目标，确保农业产业的健康高效发展。在农业生产中，大力推行设施农业、循环农业、农业机械化、农业标准化、病虫害绿色防控等实用技术，切实提高农业资源的合理利用和生态资源的有效保护，正所谓“绿水青山就是金山银山”，农业的发展必须牢牢守住生态的红线，才能确保农业产业的可持续发展。

乡村振兴发展分析范文篇8

一、乡村振兴战略的背景

2017年党的报告提出要实施乡村振兴战略，作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，乡村振兴包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。2018年中央一号文件提出“到2022年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成”，对农村金融提出的任务是，要提高金融服务水平，健全适合农业农村特点的农村金融体系，推动农村金融机构回归本源，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化的金融需求；2018年9月，中央印发的《乡村振兴战略规划（2018-2022）》，明确了金融如何支持乡村振兴，从健全金融支农组织体系、创新金融支农产品和完善金融支农激励政策三个方面提出了农村金融如何发展与发力的框架规划。

乡村振兴战略是此前新农村建设战略的升级版，实施该战略意味着中国进入乡村治理与发展的新阶段。对应于乡村振兴战略，农村金融服务需求总量也出现大幅提升。比如，产业兴旺和生态宜居要求涉及到对大量农村基础设施投入、建设与维护的金融支持，尤其是绿色金融服务支持。同时，各种经济与社会因素的变化会导致农村金融服务需求和供给结构的改变。比如，我国农村地区面临着人口老龄化、少子化和村庄空心化等问题，这意味着与老年人和少年儿童相关的金融服务需求会相对增加。农村大量中青年放弃农业生产，同时农民工及其子女的市民化，会加速现代农业经营主体的规模经营方式取代分散小农的经营方式，从而影响有关人员的储蓄、消费和投资的选择，城乡之间的储蓄和信贷需求结构分布。

总之，实现乡村振兴战略需要强大的资金投入保障，需要农村金融机构立足优势，发挥其在乡村振兴战略中的主力军作用。

二、乡村振兴战略的重大意义

乡村振兴战略是新时代农村工作的总纲领和中心任务。乡村振兴战略的提出，是继“统筹城乡发展”“建设社会主义新农村”后，党在农业农村发展理论和实践上的又一重大飞跃，是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重大战略选择，是解决“三农”问题、全面激发农村发展活力的重大行动，也是新时代中国特色社会主义基本方略的重要内容。

乡村振兴战略提出了更加深刻、全面的总体要求。报告对实施乡村振兴战略提出五句话、20字要求，即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，贯彻落实和深入实施“乡村振兴战略”，要全面准确把握总要求和理解新内涵。

（一）产业兴旺是核心，就是要紧紧围绕促进产业发展，引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，实现一二三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力。

（二）生态宜居是关键，就是要加强农村资源环境保护，大力改善水电路气房讯等基础设施，统筹山水林田湖草保护建设，保护好绿水青山和清新清净的田园风光。

（三）乡风文明是基础，就是要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，推进移风易俗、文明进步，弘扬农耕文明和优良传统，使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高。

（四）治理有效是保障，就是要加强和创新农村社会治理，加强基层民主和法治建设，让社会正气得到弘扬、违法行为得到惩治，使农村更加和谐、安定有序。

（五）生活富裕是目标，就是要让农民有持续稳定的收入来源，经济宽裕，衣食无忧，生活便利，共同富裕。

三、乡村振兴金融服务现状

金融是现代经济的核心，是经济运行的血脉，金融兴，则经济兴。在中央连续多年聚焦“三农”，一号文件以来，金融在政策引导下对三农经济进行了有效支持，在三农领域进行了大胆创新，取得了良好效果，亦存在短板不足：

（一）涉农信贷连续增长，但缺口依然不足

中国人民银行的《中国农村金融服务报告（2016）》（逢双年出版，2018年尚未面世）现实，自2007年创立涉农贷款统计以来，全部金融机构涉农贷款余额累计增长361.7%，9年间平均年增速为18.8%，涉农贷款余额从2007年末的6.1万亿增加至2016年末的28.2万亿（预计2017、2018年继续增长）。但这一规模仍然无法满足广大农村地区的需求，调查发现，至少30%有金融需求的农户仍难以获得贷款，缺口较大。这一缺口的填补，需要的不仅仅是各金融机构加大放款力度，更重要的在于农村金融机构的改革。

（二）银行网点不断增加，但尚未达到全覆盖

目前，农村地区银行网点和助农取款服务点数量分别达到12.66万及86.49万个（数据来自全球经济数据网站），对行政村覆盖率超过90%，金融全覆盖进度大幅提升。但整体来看，金融网点覆盖密度不够高，农村交易结算仍以现金为主。近几年，互联网及移动支付等方式在农村实现了快速发展，但适用对象主要集中在40岁以下人群，普及率不高，尤其是偏远地区的居民难以享受服务。

（三）农村金融供给主体多样化，但风险管控难度增大

近两年互联网金融企业在农村地区大范围布局，城市文化与农村传统思维不断碰撞，以此为基础突破传统金融，兴起了电商金融、农村P2P、农业产业链金融、农村消费金融、公益理财助农等众多互联网模式，成为传统金融的有效补充，有效带动了乡村经济的发展。但数字时代的信息交流超越了行业和领域界限，让金融与非金融的边界变得更加模糊，也让金融知识匮乏、风险识别能力不高的低收入群体特别是三农群体面临着很大的风险。

四、乡村振兴战略中农信机构的优势与机遇

农信机构始终坚守立足“三农”、服务中小的市场定位，熟悉农村的现状、农业的特点、农民的需求，是金融业服务乡村振兴的主力军。农信机构持续做好服务乡村振兴战略工作，具有先天优势，也面临历史发展机遇。

（一）多年根植农村形成的客户基础

截至2018年末，全省农信资产总额达到万亿元，占全省银行业金融机构资产总额的%，涉农贷款余额万亿元，发放扶贫小额贷款亿元，涉农贷款余额、扶贫小额贷款余额分别占全省银行业金融机构的%和%，在贯彻落实乡村振兴战略、金融服务三农中发挥了重要作用，具有省机构网点最多、业务规模最大、服务“三农”和普惠金融领域贡献最为突出等基础优势。

（二）国家顶层惠农政策引领

再次明确了国家对三农基础性地位的肯定和重视，从中央报告提出的“乡村振兴战略”，核心落脚点是促进城乡资本流动、要素流动，最终实现全面小康。在顶层政策引领下，工商资本集群下乡、土地规模流转经营、农民财产收入增加、新型农业经营主体不断壮大将成为新时代下“三农”经济发展的新常态，并由此形成新的资金来源、实体来源，为农信机构回归本源、持续服务三农发展带来源源不断的目标客源。

（三）强力的产权改革为农信机构服务乡村振兴战略开拓了创新路径

提出延长农村土地承包期限三十年，至2058年。长期性和稳定性使得农村土地的含金量大幅提升，在“三权分置”（所有权、承包权、经营权分置）改革引领下，农村产权的交易、抵押、担保功能将被有效激活，从而改变过去农村地区缺乏抵押物的传统格局，提升农户的财产性收入，大大丰富农村地区融资方式、对象和渠道，为农信机构回归本源、持续服务三农发展提供创新抓手和途径。

（四）差别的监管调控为农信机构服务乡村振兴战略充实了资金支持

宏观调控日渐精细和精准，央行对金融机构的差异化货币政策已迈出实质性步伐，三农金融债、支农再贷款、农村中小金融机构定向降准、普惠金融定向降准等差别监管动作已全面落地，愈发强化且鲜明的监管引导将为农信机构回归本源、持续服务三农发展注入更多支持。

（五）日趋健全的财政支持机制为农信机构服务乡村振兴战略强化了风险保障

财政政策对三农金融的支持力度逐年加大，直接资金投入和间接补贴引导双轨并行。预期未来三农业务的多方风险分担机制将更为健全，为农信机构回归本源、持续服务三农发展强化稳健性。

五、农信机构服务乡村振兴战略的角色定位

农信机构因农而生、因农而长，努力为推动乡村振兴提供全面、有效的金融服务，既是强化“四个意识”、履行政治使命的重要要求，也是把握历史机遇、迎合形势发展的重要路径，更是强化市场优势、助推改革转型的重要选择，要着力扮演好五个角色，突出主力军作用。

（一）做衔接新政策的主力军

提出乡村振兴战略后，从中央到省市，相关规划政策密集出台，乡村振兴战略实施路线图逐步清晰。农信机构要切实发挥对三农政策的研判、分析、解读能力，强化政策衔接，既要清晰掌握国家的顶层战略方向，又要充分了解服务区域内实施乡村振兴战略的措施部署和重点领域，深度开展调研工作，掌握实施乡村振兴战略的新动向、新需求，结合实际形成自身的工作意见，找准切入点和发力点。

（二)做引领新业态的主力军

积极顺应乡村振兴的各类新兴业态，不断深化和丰富金融服务乡村振兴的工作内涵，发挥农信机构地缘优势，按照统筹农村一二三产业融合发展的工作思路，有效推进对农村基础设施建设、农业深加工、科技农业、农村电商、物流仓储、文化康养、生态旅游等延伸产业链和客户群的服务渗透，积极支持乡村旅游、绿色金融、田园综合体、农村电商等新业态发展，通过支持现代农业、科技农业、产业农业，推动传统三农业务转型提质。

(三)做服务新主体的主力军

积极支持乡村振兴战略引导下产生的多种形式的适度规模经营。做好新型农业经营主体金融服务，支持家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体带来的农业生产组织形式变革创新，推动订单农业、“龙头企业+合作社+农户”等新模式发展，持续推进金融服务主体由单一农户、农企向各类新型农业经营主体的延伸，推进客户结构提档、升级。

(四）做激活新要素的主力军

密切跟进国家农村土地制度改革和农村集体产权制度改革政策落地，及时研究农村集体产权改革、农村宅基地、农民住房财产权、林权、土地增减挂钩等政策实施情况，以“三权分置”改革和延长农村土地承包期限三十年为契机，加大金融产品的研究和创新，缓解三农经济实体“贷款难、抵押难”问题，大力支持农村产权制度改革实施推进。

（五)做推动新动能的主力军

根据农业供给侧结构性改革、农村一二三产融合发展、新型城镇化等发展机遇和动能，进一步优化服务渠道建设和网点布局调整，加大科技金融研发及推广工作，打造全方位、立体式的县域金融服务网络，在让广大农民享受方便快捷金融服务的基础上，积极对接乡村振兴战略的关键环节，助力农业农村发展动能转换。

六、农信机构服务乡村振兴战略的重点领域和举措

“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴战略的总要求，是金融服务乡村振兴战略的具体遵循，也明确了农信机构服务乡村振兴战略的重点领域。

（一）围绕“产业兴旺”总要求，推进现代农业提质增效

大力支持质量兴农、品牌强农。以区域特色农产品为重点，大力支持生产加工骨干企业做大做强。以品牌农业为重点，大力支持“三品一标”认证企业。以特色资源为重点，支持水电、旅游、文化等特色资源开发项目，实施“一区（县）一策”。

大力支持现代农业、科技农业。支持高端农机制造、良种培育、生物工程等农业高新技术企业成果转化运用。做好现代农业产业园区、农业产业化联合体等新园区新主体综合服务。以设施农业为重点，不断提升种养业主要环节机械化生产水平。

大力支持新主体新产业新业态。支持新型农业经营主体创新发展，更好带动小农户和现代农业有机衔接。以农村一二三产业融合发展为重点，支持种养殖业、农产品加工流通业、农业服务业转型升级和融合发展，推进互联网+现代农业”新业态，大力支持都市田园综合体创建。

（二）围绕“生态宜居”总要求，推进人与自然和谐共生

积极支持农村基础设施和生态环境建设。打好污染防治攻坚战，支持农村水污染防治、“厕所革命”等农村人居环境综合治理项目。发展两型农业模式，加快清洁能源开发与利用，推广生态养殖模式，服务县域新型城镇化工作进度，建立发展新农村。

积极支持特色（生态）小镇建设。认真研究各地政府特色小镇规划，立足资源禀赋、产业积淀和地域特征，在特色小城镇基础设施、特色产业开发、公共服务体系、古镇保护改造等方面加大金融支持力度，提升特色小镇的承载能力和发展水平。

积极支持美丽乡村建设。以各地美丽乡村示范村为重点，推动“水、电、路、气、房、讯”等基础设施向乡镇延伸。探索支持农村自然生态、历史文化和资源环境综合开发项目，推动自然风光、历史人文、乡土风情与现代化生活方式有机融合。

（三）围绕“乡风文明”总要求，推进城乡融合一体发展

推动县域旅游产业发展。结合区域资源、文化、产业差异，做好知名景区和旅游大项目开发改造支持工作，大力支持休闲农业、观光农业、农家乐等优秀乡村旅游项目，推动乡村旅游产业振兴发展。

推动农村医疗文化教育等事业发展。探索运用贷款、保理和产业基金等业务，支持大企业开展整村开发、农房改造、环境治理、公共服务等项目建设。加大文化、教育、卫生、体育等公建设施配套建设资金支持，推进城乡公共服务均等化。

推动消费信贷和民生金融业务。把握农民市民化和农村消费升级发展机遇，大力拓展农民进城购房、自建房、汽车消费和生活消费信贷业务，提高广大农民的获得感和幸福感。

（四）围绕“治理有效”总要求，推进农村金融生态建设

深化农村普惠金融发展。加大对农村地区金融机具的布放和互联网金融推广，畅通线上线下联动服务渠道。依托网点下沉、渠道广泛的优势，在普惠金融服务渠道全覆盖、消灭空白村的基础上，进一步走村入户、延伸服务，加大对普惠金融政策的宣传力度，引导贫困户、三农实体等乡村振兴精确开展金融行为。

深化农村改革配套服务。持续推进全国“两权”抵押贷款试点工作，，协助各地政府建立健全农村产权登记中心、评估中心和交易流转平台，不断创新丰富农村产权信贷产品，助力农村集体资产保值增值，提高农民的经营性收入和财产性收入。

深化农村信用环境建设。积极参与农村征信体系建设工作，与政府共同构建“守信受益、失信惩戒”的信用激励约束机制。助力政府增信体系建设，配合政府建立多种形式的涉农风险补偿基金，加大对乡村振兴领域信贷投放。

（五）围绕“生活富裕”总要求，推进金融精准脱贫攻坚

扎实推进扶贫小额信贷工作。加大扶贫小额信贷政策入户宣传力度，开展对有劳动能力、有贷款需求的建档立卡贫困户信用评级全覆盖。推动扶贫小额信贷依法合规发放，对符合信贷条件、有贷款需求的建档立卡贫困户，严格落实“应贷尽贷”。

乡村振兴发展分析范文篇9

关键词：普惠金融；乡村振兴；可持续发展

一、普惠金融的内涵与作用

“普惠金融”一词由联合国在2005年提出，旨在通过金融服务手段为农民和小微企业等有需要的群体提供帮扶性的储蓄、贷款等金融帮助。而我国受自然经济发展和鼓励创新创业政策的影响，普惠金融多年来在我国得到了极大的发展，并结合我国本土的实际发展情况，其具体形式也变得更加丰富。长期以来，我国城乡发展差距较大，农村地区的经济来源渠道单一、整体发展水平较低，一直是我国普惠金融的重点关注对象。虽然普惠金融的具体金融形式丰富多样，但由于其帮扶性的特点，在实践中通常是以降低金融服务的门槛，使得我国农村地区的群众能够更容易地参与农村金融服务。普惠金融在农村地区，历经多年的实践与完善，在各个方面已经取得了较大的进展，金融机构的数量得到了显著的提高，并且仍然呈现不断增长的趋势，这是值得肯定的。但另一方面，金融服务的质量却并未跟上数量增长的步伐，并且由于农村经济的特殊性和政府政策的不断调整，在具体实践中仍然存在很多值得改进的地方，普惠金融的可持续发展模式在农村地区的发展状况仍然值得探索和研究。

二、普惠金融在乡村振兴的实践情况

自改革开放以来，我国整体经济发展和人民生活水平都登上了新的台阶，但是城乡差距的扩大仍然是我国当前面对的最突出的发展问题，农村地区的发展问题仍是国家政府和全社会人民关注的头等大事。在自普惠金融进入农村以来，已历经十余年的发展，其中最明显的表现是我国农村地区金融机构的数量大大增加，同时开始出现了一批以农村商业银行为首的新型的农村金融机构。首先，农村地区金融机构网点的数量得到了显著增加，覆盖率大大提升。普惠金融顾名思义，其核心关注点一个是金融服务的普及性，一个是金融服务的优惠性，服务于所有有金融服务需求的人群，才是普惠金融的核心理念。其次，农业贷款余额不断提升，呈现逐年增长的态势。这表明农民手里可以支配利用的资金不断增多，农业经济的发展得到了极大的促进。再次，普惠金融的商业模式在实践中得到了广泛而持续的创新。在过去的几年中，受惠于政府政策的专业性引导和金融科技的大力支持，我国普惠金融的发展迈入了新征程。与传统的普惠金融商业模式不同，新兴商业模式是基于互联网为发展背景的情况下，结合金融科技，实现了普惠金融发展与数字化信息的有效融合。与传统的商业模式相比，数字普惠金融不仅在金融服务的覆盖面和服务性方面有广泛的提升，利用互联网技术，在降低时间与空间成本的方面也有长足的进步，能够让客户更加方便简捷地得到所需要的金融服务。由此可见，数字普惠金融超越了地理上的限制，使得身处不同地区的人民在任何时间都能享受到相同质量的金融服务，进一步在形式上增强了普惠金融的普惠性，对于乡村振兴的发展也具有十分重要的作用。可以说，近年来普惠金融发展的主流地位就是数字普惠金融。最后，在普惠金融的应用发展中多方机构合作倒推了整个金融业乃至国家经济的发展。推动普惠金融更加全面地发展不仅仅是银行机构单方面的努力，更是国家与多方机构共同建设了责任分担体系。国家通过各项财政支持和帮扶政策在宏观上推动普惠金融体系的完善建设，为其有序健康地发展创造良好的政策条件，并积极引导金融机构向县、乡等金融服务薄弱地区拓展网点和业务，平衡了乡村地区的供应与需求。同时政府与多方机构通过建立了风险担保体系，有效地控制了在服务过程中的各类风险。

三、当前实践中存在的问题

（一）基础建设不完善

我国国土面积广阔，各个地区之间差异巨大，加上现代化工业的发展，导致城乡发展差距较大。部分落后的农村地区的基础设施尚未完善，尤其是一些较为偏远的地区，由于地势特殊和当地人民生产生活的特点差异，各个地区基础设施建设存在不同程度的滞后。虽然随着科技的进步发展以及互联网的普及，我国的通信技术发展水平较为先进，在一些发展较好的农村和地区已经出现线上支付等现代化手段，但是在一些较为偏远和更加贫困落后的地区，由于设备建设和维护的难度和成本较高，尚未建立完整而健全的互联网终端，移动支付手段也没有得到全面的推广。这就造成了这部分地区的金融服务领域难以得到满足和发展。同时，由于经济发展落后导致农村的基础设施资金来源渠道单一，通常是各级政府拨款，但经常受到资金不足的制约，各级政府所能够提供的基础设施数量较少，阻碍了农业经济的发展。而在信用机制的建立和完善方面，部分地区的农民并没有建立完整的信息档案，因此当其出现违约行为时，很大程度上并不能采取较为有效的措施。同时农村地区金融服务的开展还面临着很大的信息障碍，农民所能够获取到信息的渠道是十分有限甚至是单一的，而这对于瞬息万变的金融市场来说，农民获取信息的对称性和时效性都大大被削弱。

（二）农村金融产品和服务供需相应存在误差

目前农村大多数农民仍以务农为主要收入来源，而受到自然气候条件的影响，农作物的生产周期一般比较长，并且其产量和品质受到各种人为和自然灾害因素影响较大，极容易造成产量的减少和品质的降低，从而导致农户当期收益减少，这也极大地提高了涉农贷款回收的风险。近些年，城市化的快速发展，导致农村里大部分的青壮年都离开农村进城务工，导致真正从事务农的农民的老龄化十分严重，尽管新的经营方式、商业模式在不断涌现，但传统务农人员仍然面临着农产品滞销等问题。而在一些发展较好的地区，随着中国金融市场的发展和乡村振兴战略的实施，人们的收入日益增高，农民不再仅仅以追求传统的农业经济发展为唯一的需求，对于乡村旅游、生态环保、教育医疗等多方面也需要金融资金支持，但现有的配套机制仍是匮乏状态。这就造成了乡村金融服务需求的多样化与信贷投入的不统一。人们日常需求的产品及服务越来越多，但农村普惠金融机构创新能力不足，配套的创新机制不完善，无法满足农村用户对金融服务的进一步需求。与此同时，农村金融市场也面临人才短缺这一难题，基层人员多数是单一工作的员工，未接受过金融创新方面的学习与培训，难以推动农村普惠金融服务的发展和创新。

（三）金融生态环境薄弱

我国的征信体系是以中国人民银行为主导的，同时接入了多方机构的征信信息。但在农村地区，难以做到完全覆盖和信息共享，部分村镇的普惠金融机构还不能做到共享资源，导致客户信息不透明，大大提高了用户还贷不及时的风险。目前，我国农村的贷款对象仍然以农业生产者和经营者为主，关于个人的有象征信信息仍十分缺乏，相关体制仍未建立，难以对个人借贷的风险进行实时监控。由于我国城乡发展的差异，农村地区部分农民的教育层次和文化水平较低，涉及金融方面的相关知识更是十分匮乏，金融诈骗等问题也屡见不鲜，这给农户带来了巨大的经济损失的同时也提高了金融机构的风险，给农村金融生态环境造成了巨大的危机。在农村金融市场上，由于农民知识匮乏及部分道德水平不高的现象，可能出现故意骗取贷款和逃债等行为的出现；而农民对个人信息的保护意识和金融意识还较为缺乏，容易出现将个人信息借予他人等多种问题，这对于农村金融市场的征信体制建立造成了极大的阻碍。与此同时，对于金融机构来说，贷款给农民本身就是一件具有风险的举措，大多数农民从事的是农产品的生产相关的行业，本身受到各种自然条件的制约，应对市场变化的抗风险能力也较差，经济收入不稳定，有大很可能会出现无法还贷的情况，这就造成在农村的市场上，普惠金融具体的产品和种类比较匮乏。

（四）相关的规章制度不完善

目前对普惠金融的应用和发展，相关的政策仅仅停留在针对群体的层面，并没有落实到农村现实环境下。一些大型的金融机构，只是设立了面向农民这一群体的普惠金融服务，但在具体实施过程中，仍然缺乏相应的规章制度，针对农村市场的普惠金融的发展，尚未形成完整健全的体系。政府相关法规的制定也较为宏观，对于具体落实未形成指导意见。以常见的抵押担保为例，在农村地区的实施过程中对资产的评估担保方面都存在着很多问题亟待解决。经过以往简单化的数量增长阶段，农村地区的普惠金融发展已经初步向更加深入更加具体的方向发展，相关的产品和服务的更新速度也越来越快，一些辅助机构开始出现并发挥作用。在此背景下，相关法规和制度的完善显得十分重要。市场的健康发展需要健全有力的法制引导和保障，在乡村振兴实施过程中尤其如此，只有在制度和法律层面进行不断完善，才能更好地引导农村市场地的普惠金融实现更好的发展和创新。

四、普惠金融在乡村振兴实施过程中的改进建议

（一）加强农村基础设施建设，提高普惠金融服务网点覆盖率

随着城乡经济的不断发展和人们生活水平的日益提高，越来越多的农民的生产生活需求也得到提高，而与之配套的基础设施建设的完善速度却没有跟上。在政府层面，可以通过财政补贴进行扶持，帮助部分落后的乡村地区完善基础设施，做好物质条件基础；并通过补贴政策，推动一些传统的大型企业牵头，帮助农村地区建立移动设备网络，为今后发展数字普惠金融，引导农村地区尽快发展数字化产品做好铺垫工作。同时应该引导不同的地区借助自身的地理优势、产业优势等形成新的增长点，并通过出台相关的扶持性策略，形成发展合力，并根据实际情况出台相应的具备可操作性指导意见，从而推动农村地区经济的高速发展，实现乡村振兴。在金融机构层面，主动进行机构网点向乡镇级别的地区进行扩张，根据不同地区金融需求的实际情况进行动态调整，进行针对性的产品设计和服务提供。进行金融机构网点的选择和设计过程中，应当结合当地经济发展的实际情况，深入分析当地普惠金融服务的具体需求，进行综合考虑。

（二）降低农业生产风险，鼓励创新金融产品和服务

为了应对农作物生产环境的不确定性，除了加强水利建设以外，政府还应当完善财政补偿手段，尤其是对受灾群众的需求进行动态分析，提供针对性的帮助。同时政府要完善农村社会保障体系建设，吸引在外务工人员回乡创业，以缓解务农人员老龄化的问题。普惠金融对乡村振兴发挥着重要的支撑作用，金融机构应引导金融资源向农村下沉，将基础金融资源配置的重点转移到农村，坚持立足于农民群众的需求，针对乡村振兴的痛点，加强对基层工作人员的创新性培训，创造出多样化的金融产品和金融服务，满足农村用户日益增长的需要。与此同时，金融创新还需要坚持因地制宜、风险可控的原则，从实际出发，根据当地的农业经济发展趋势变化和“三农”金融需求，有效地防控风险，引导更多的金融资源投入乡村振兴中。

（三）健全农村征信体系和监管体系，创造良好的金融生态环境

金融市场的良好发展离不开健康的社会征信体系，逐步完善农村征信信息，建立一套专门针对农村用户的征信体系是很有必要的。金融机构也要主动积极引导农村用户培养诚信意识，利用经济手段让客户切实体验到守诚信的好处。同时国家也应该完善相应的法律法规，在全社会形成诚信为本的良好风气，强化监管部门的监管职能，引导金融市场进行合法的交易。针对农村地区农民金融知识匮乏的现状，应当建立完善的金融知识普及体系，可以考虑通过设立专门的学习机构进行教学普及。同时为了保证具体落实过程中的有效性，可以采用以村为单位，设立学习小组的方式，并定期开展金融机构下乡的活动，通过一些鼓励性的活动激发农民的学习热情，并根据不同的农民基础水平进行差异化的普及工作。在普及过程中应当注意要时刻结合当地发展现状，进行针对性教学，要以农民的切实需求为基础，确保农民能学到真正有用的知识。

（四）完善相关的法规建设，加强政府监管

普惠金融的应用和发展，与我国农村地区的经济发展、乡村振兴战略的实施都具有密不可分的关系，而在此过程中，相关法规的建设和完善是指导和总领性的任务。政府部门通过宏观调控实现资源的有效合理配置，具体而言可以通过出台相应的政策条款，一定程度上对金融机构进行政策性补助，从而引导其更多地向农村地区发展扩张，更好的服务农村地区；并通过一些鼓励性政策，降低农民创新创业的成本和门槛，拓展农民获得收入的渠道。除此之外，政府监督部门也应加强在执行过程中的监管力度，对于违法违规行为进行及时的惩处，营造健康良好的普惠金融发展环境。我国经济增长模式已从高速增长完成向高质量增长的转变，然而农村地区的发展必然是其中至关重要的一部分。在实现普惠金融全面推广的过程中，农村市场的发展潜力是不容忽视的；相应的，在实现乡村振兴的过程中，普惠金融因其普惠性的特点也成为实现乡村经济发展的一个重要手段。因此，对当前普惠金融在农村市场上的实践现状进行深度剖析，对实现乡村振兴和可持续发展有着重要作用。

参考文献

［1］薛继芳.农村普惠金融可持续发展问题思考［J］.时代金融，2022（09）：14-15.

［2］王林.我国农村普惠金融可持续发展问题研究［J］.中国商论，2019（21）：54-55.

［3］宋俊.普惠金融对农村电子商务发展的影响［J］.经济研究导刊，2022（30）：7-9.

乡村振兴发展分析范文篇10

［关键词］乡村振兴；农村经济；经济管理

引言

云南省位于我国西南边陲地带，与缅甸、越南、老挝等国家接壤。其土地面积39.4万平方千米，地理环境错综复杂，但气候条件十分优越。随着乡村振兴战略的提出，国家给予该地区一些开放性的农业政策，使云南省农村经济有了快速的发展。但受基础设施、管理机制、信息化建设等因素的影响，云南省农村经济管理与建设仍需进一步加强。为提高云南农村经济发展水平，有关人员应重新审视农村经济管理存在的问题，从乡村振兴战略视角找寻解决困境的办法。

1乡村振兴战略概述

1.1乡村振兴战略的基本内涵

乡村振兴战略是党的提出的重要工作策略，它符合新时代农村经济发展的趋势，能满足农民改善生活的共同愿望。该战略旨在解决“三农”问题，提高农村经济发展水平，为全面实现小康社会提供助力。此外，在实施乡村振兴战略时，需要坚持党的领导、农民主体地位、农村优先发展、城乡融合、与自然和谐共生等原则，通过发挥各级政府的效用，协同各职能机构，逐步带领农民脱贫致富，享受美好新生活。

1.2乡村振兴对农村经济管理的作用

从政策的角度上看，经济管理属于一种宏观调控行为。经济管理作为农村经济发展的重要保障，其所发挥的作用是不言而喻的。在实施管理时，需要重视农业发展、农村建设、农民增收等问题，依据实际情况进行各方面策略的调整，进一步提升各项资源的利用率，才能为农村经济发展提供坚实的保障。一方面，深入分析农村经济市场的变化，加大对农产品特点的挖掘与研究，将农产品快速流通于市场，确保农民切实提高收入；另一方面，解决农村经济发展与乡村振兴理念的不匹配问题，优化管理机制作用，确保投入与产出处于稳定的平衡点，从而使农村经济得到稳步的发展，实现真正意义上的“乡村振兴”。

2云南农村经济管理存在的问题

2.1基础设施不完善

随着社会走入现代化，生产方式发生了巨大的变化。传统以人为主的生产模式已转变成以机器为主的作业模式。云南省农村经济发展滞缓的问题，主要集中在农民对农业技术认识不够，农业机械设备不足等方面。由于部分地区农民依然是“靠天吃饭”，该地区农产品生产水平极差，已成为限制经济发展的重要因素。现阶段，云南省各级政府加大了基础设施建设力度，但受制于资金、民族文化等因素的限制，很难将基础设施建设覆盖于全省，这就造成了全省农业建设不平衡的现象，一些地区供应链与市场需求脱节，给当地农民增产增收和改善生活带来一定的难度。

2.2管理机制不健全

农村与城市经济发展状况相去甚远，且农村经济发展空间受到挤压。再加上各农村发展机遇不尽相同，进一步造就了农业发展不平衡的现象。而且部分地区农产品在生产质量与供给需求，生产规模与生产效益等方面存有明显的矛盾，加剧了农村经济发展的困难。现阶段云南省虽已实现了种植业半机械化，但大部分地区依然是以“小规模”为主的种植模式，且农民小农意识强烈，限制了管理机制作用的发挥。此外，土地承包制的推行虽带动了农村经济的发展，但仍存有一些漏洞问题，使得土地荒废、土地资源应用不足的情况层出不穷。

2.3信息化建设薄弱

云南省聚集着众多的少数民族，且少数民族人民大多居住在农村。由于语言文化的差别，使得在沟通与交流方面存在一定的障碍。而且农村经济收入低，发展机会少，大量青年劳力涌向城市，使得农村留下来的人多是老人与孩子。主要的脑力和劳力流失，给信息化技术推广带来了难度。此外，部分农村对信息技术认知不足，对信息需求不高，再加上农用网络覆盖率差，相应的网络基础设备不完善，进一步加重了信息化建设的困难。

3乡村振兴战略下优化云南农村经济管理的对策

3.1加强基础设施建设，提高农村教育质量

农村经济的发展要立足于农业技术化。而实现技术化的前提在于加强基础设施建设，推动农产品生产机械化，所以各级政府应重视农村经济发展问题，通过加大资金投入，积极打通农村经济渠道，为农村经济现代化发展打基础。一方面，加强土地集中化管理，科学、合理开发与利用土地资源，依托机械化设备使农产品增产，逐步实现农民增收；另一方面，出台更多的优惠政策，推进农村信息化建设，通过完善基础网络设备，做好信息技术推广工作，教会农民基本信息技能，逐步构建现代化农村体系。此外，改变农村命运的是知识，政府必须要加强农村教育，通过加大资金投入，充实教育力量，健全教学体系，不断让农村孩子接受教育，学到更多的知识，从而为农村经济发展积蓄人才力量，构建“人才兴村”的新局面。

3.2建立管理服务体系，强化组织功能

为更好地实施乡村振兴策略，需要构建完善的管理服务机制体系，进一步强化组织功能。首先，结合当地农村的经济发展状况，深入剖析落实振兴乡村战略的方式方法，通过制定近期、中期、远期目标，加强农村经济管理机制建设，确保管理工作部署的质效性。其次，重视对影响农村经济的因素的挖掘，并坚持“发现问题和解决问题”的原则，逐步扫清限制农村经济发展的障碍，从而使农村经济处于稳定的发展状态。通过转变管理思维，推动管理服务化发展，用优质的服务带动农民配合工作。最后，加强农村网络化建设，构建经济管理信息体系。要依托行之有效的策略，提高农民的信息意识，帮助农民掌握信息技能；加强互联网、物联网、人工智能等技术的应用，改变农村信息闭塞的状态，使信息技术成为农民增加收入的有效手段。

3.3积极优化商业模式，积极发展农村经济

随着国民经济的发展、生活水平的提升，人们对农产品的需求越来越高，所以优化商业模式已成为农民致富的必由之路。在这种时代背景下，云南省应合理部署发展计划，积极打造农产品生产基地，通过建设以市场为主动的商业机制，找寻农村发展经济的出路。首先，协同整体与局部的关系，加强对农产品生产的管理。一方面，开设农业问题咨询机构，开展农业技术培训活动，确保农产品的产量和质量；另一方面，结合市场情况、当地自然条件，推广一些优质品种，以保证农民的种植收益。其次，深入分析市场变化的原因，适时扩大农业生产规模，并依托产业经营化管理机制，与市场进行全方位的对接，以提高农民的经济收入。再次，完善当地农村经济建设基础设施，进一步壮大特色农业力量的成长，为实现产业经营发展奠定基础。而且要成立专门的市场调研部门，深入研究抗击风险的办法，为农民增收提供坚实的保障。最后，积极构建产业链，实现招商引资，借助企业外力实现农村内力的发展，通过融合农村文化、生态环境等因素，形成农村特色的产业发展路径。

3.4加强金融产品运用，健全合作机制

在农村经济发展过程中，金融发挥着至关重要的作用。它不仅能帮扶农村经济发展，还能成为农村产业建设的工具。因此，为了更好地发展农村经济，需要丰富金融产品，健全合作机制，为农村经济建设提供充足的资金保障。首先，依托各种各样的优惠政策，鼓励金融机构进驻农村，依据农村的实际情况，创新金融工作方法，以提高金融服务水平。其次，丰富家庭贷款、担保贷款、农用贷款等项目，鼓励农民用资就业创业，在帮扶农业建设的同时，增加金融产品收益。再次，建立完善的贷款制度，优化农村的金融环境，为农业经济发展提供助力，并实现多边收益。最后，健全合作体系，完善合作机制，开创农民创收的新形式，通过引入社会资本，创新产业结构，创立联动机制，夯实农业基础和发展成果，进一步增加农民的收益。

3.5解放“小农”思想，创新产业结构

推动农村经济的发展需要创新产业机制，增加农产品的市场竞争力。在此过程中，需要解决“小农”思想、延伸产业链、生态保护、农业文化等问题。首先，应积极发挥各级政府的功能作用，并坚持“从群众中来，到群众中去”的原则，将党员精神根植在农民思想中，通过构建系统化的管理服务体系，找寻如何种植、如何增产的新起点和标准，促进农民摒弃小农意识参与集体化生产管理。其次，应拓展和延伸产业链，发挥龙头企业的带动效用，进一步壮大精细加工力量，拓宽与农民的合作方式，让农民深入产业建设，通过丰富农产品的内涵，打造当地特色的农产品牌，在提升农产品竞争力的同时增加农民的收入。再次，构建农业生产技术化、管理信息化、营销多元化发展体系，通过拓宽交易渠道，改良销售环节，在最大限度上增加农民的收入，通过加强对产品的监管，打击不法商业行为，不断为当地农业经济发展创设良好的环境。最后，丰富农村文化内容，提升农民生态保护意识。要想发展特色的农业产业，增加农民的收入，需要以良好的环境和文化形象为依托。因此，应将当地农村治理与农业文化建设相融合。一方面，加强对农民的教育，解决浪费资源、污染环境、破坏生态等问题；另一方面，解决老旧破危房和医疗卫生等问题，突出当地农村文化特色，从而推动产业文化建设，促进美丽乡村的构建。

乡村振兴发展分析范文1篇11

12月16日至18日，中央经济工作会议在北京举行。在会上发表重要讲话，总结2022年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。

这次中央经济工作会议，是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次重要会议。

的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，通篇贯穿了马克思主义政治经济学的精髓，进一步为我们指明了前进方向、提供了重要遵循。李克强总理在讲话中对明年工作作出了具体部署。

今年的中央经济工作会议全面部署了明年的经济工作，明确提出要巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴；要解决好种子和耕地问题，保障粮食安全；要全面推进乡村振兴，抓好农业生产，推进农村改革和乡村建设。我们要把中央工作会议精神落实到具体工作中，在“十四五”开局之年取得新成绩，迈出新步伐。

会议指出，要巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象。要做好同乡村振兴有效衔接，帮扶政策保持总体稳定

今年是脱贫攻坚收官之年。“十三五”期间我省脱贫攻坚取得了决定性成就，但也要看到，脱贫摘帽地区发展能力不足的现实尚未根本扭转，农村低收入人口防止返贫、稳定增收的任务依然艰巨。

今年中央经济工作会议提出要巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象。这一明确要求既坚持了目标导向，也体现了底线思维。落实中央经济工作会议要求，要保持帮扶政策总体稳定。对摘帽县、退出村、脱贫人口，扶上马送一程。要健全防止返贫监测和帮扶机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零。从长远看，要提高低收入人口发展能力，全生命周期巩固脱贫成果，年龄小的抓教育斩穷根，青壮年抓培训增技能，技能提升带动就业增收，年龄老的强保障防返贫。在落实好基本养老保险、农村低保等社会保障政策的同时，要组织实施好城乡居民补充养老保险制度，从制度上解决老年人养老和返贫致贫问题。

会议指出，解决好种子和耕地问题。保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略

种子是农业的“芯片”。中央经济工作会议提出要打一场种业翻身仗，这让我们科研工作者备受鼓舞，也深感责任重大。好种子产量高、酿造产品品质好，既增加了种子企业的销售利润，也提升了酿造企业的市场竞争力。今后我们要更进一步，努力在种子自主创新能力方面取得新突破。

中央经济工作会议提出，要加强种质资源的保护和利用，加强种子库建设，给我们的工作指明了方向。曾经提出要像保护大熊猫一样保护耕地。今年的中央经济工作会议又指出要落实藏粮于地、藏粮于技战略，因此我们要坚决遏制耕地‘非农化’、防止‘非粮化’，规范耕地占补平衡，提高粮食和重要农副产品供给保障能力。

会议指出，要全面推进乡村振兴，抓好农业生产，推进农村改革和乡村建设

乡村振兴发展分析范文篇12

结合当前工作需要，的会员“宽生兰”为你整理了这篇农业农村局政协提案办理工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

农业农村局政协提案办理工作总结

每年一度的政协提案工作是社会各界参政议政的重要形式，我局高度重视精心组织，坚持围绕区委、区政府的中心工作，认真把政协提案办理工作做为推动各项工作的动力，将提案办理结合到实际工作中去，切实做到主要领导、分管领导、责任科室上下联动，互相协调，既提高了办理质量和效率，又促进了各项工作的不断发展。

一、提案办理基本情况

今年我局共承办政协提案8件。经过认真梳理，8件政协提案分别从农业及产业发展、乡村振兴建设、农产品质量安全3个方面对我区农业和农村发展提出了不同建议。其中涉及农业发展方面2件，乡村振兴建设6件，农产品质量安全1件，在今年的8件提案中，需要2个及以上科室答复的就有5件，这种情况在以前是没有过的。

面对不同提案提出的繁杂问题，我局按照办实事、求实效的原则，对8件政协提案认真进行分析研讨，制定相关办理程序，确保高质量完成办理工作，8件政协提案均在规定时间内完成，做到了按时办结率100%，答复满意率100%，实时反馈率100%。

二、提案办理主要措施

一是高度重视，明确职责。我局始终坚持把政协提案办理工作作为促进全局工作的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子。在收到提案后，迅速对具体办理环节及注意事项

进行安排，局主要领导对提案逐个签批，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，综合科牵头协调，各科室各司其职、分工合作的工作方式，确保每件提案办理工作顺利进行，提高工作的效率和质量。

二是规范程序，确保质量。为进一步加强提案办理工作规范化，严格提案办理程序，坚持综合科收到提案后，列出政协提案办理表，明确答复科室及人员和时间，将办理任务分解到各科室，由各科室初步提出答复意见，经主办科室汇总与代表委员沟通后，报领导审核，写出正式书面答复意见，再与代表委员预约时间，当面答复办理，填写办理意见反馈表，让每一件政协提案在接收、答复、反馈中，环环相扣，不落漏洞，杜绝推诿扯皮、敷衍了事和重答复轻落实现象发生。所有建议、提案均按统一格式进行回复和反馈意见。今年8件政协提案，全部面对面答复，并严格按要求报送区政府督查室、政协提案处，同时做好了整理归档和网上公开工作。

三、存在问题及下一步打算

今年的政协提案在办理工作中发现，委员们对乡村振兴方面的工作比较关心。历年来，乡村振兴工作都是农业农村局工作的重中之重。经过持续多年的不断建设，逐渐形成了以宅科村、小庄村为主的特色效应，“一村一品、一村一景”效益逐渐显现，但仍然存在一些“空心村”和荒废破败房屋。对下一步的乡村振兴建设将作出如下打算：

一是规划先行，广泛宣传。建设功能完善，环境优美、文明和谐的乡村振兴，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确乡村振兴建设的思路、目标和工作措施。通过进村入户、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，让群众看到乡村振兴的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为乡村振兴建设的主体。

二是加大投入，细化分工。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好乡村振兴建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为乡村振兴建设的受益主体和重要投资成分。在乡村振兴建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部、村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有力出力，齐抓共管，尽心尽责。

三是强化监督管理。推选村民代表成立监督小组，建立乡村振兴建设工作制度，接收群众监督，确保乡村振兴建设如期完成。

我局将继续对委员们关心的涉及农业农村发展的相关情况进行跟踪督促，着力解决实际工作中的一些突出矛盾和问题，把办理工作转化成实施乡村振兴战略的重要手段，进一步创新工作措施，夯实工作基础，提高工作质量，为打造“大强美富通”的现代化国际大都市的品质之区做出更大的贡献！