林业科学研究范例(3篇)
林业科学研究范文
浙江省林业科学研究院现藏有林业科技成果档案2000余卷,在这些成果档案中,获部级奖励的成果有9项,省部级奖的成果86项,专利5项,其载体形式包括文字材料、设计图纸、照片、录像带、奖状、证书等。由于科技成果档案一般包括调研报告、实施方案、年度总结、调查或试验记录、鉴定报告、成果申报、论文、工作报告等内容,因此,较其他科技文献档案更具有翔实、准确、完整和可借鉴性等优势。
浙江省林业科学研究院在科技成果档案管理中坚持归档完整、分类准确、排架合理的科学管理方式,以提供、提高科技成果利用率及创造效益为管理目标,通过结合单位工作及发展计划,作好具有前瞻性的专题资料或目录,主动、及时地提供给科研部门,取得了科技成果转化率达到60%以上的可喜成绩,促进了一大批科研成果应用于生产实践,取得了显著的经济效益和社会效益。
一、在学科和人才建设中的应用
学科和人才建设是科研院所发展的两个重要方面。但当前科研单位普遍存在因科技人员特别是学科带头人离退休或岗位变动而使相关学科或人才的断层问题,严重的甚至导致相关优势学科的消失。同样,浙江省林业科学研究院个别学科也存在着此类问题,但由于具有比较完善的科技成果档案并加以充分利用,较好地弥补了这一不足,不仅使优势学科得以继承,而且在一定程度上起到巨人肩膀的作用。如在板栗研究方面,浙江省林业科学研究院多年从事板栗品种调查、选育、生长发育生理生化及病虫害等方面的研究工作,在"八五"期间因人才断层曾一度中断,至"九五"期间,相关青年科研人员以原有科研成果档案为基础,结合生产实地调研,先后申请并得到多项研究资助:原林业部重点项目"二次结实板栗的研究"、浙江省重大科技攻关项目"不同板栗品种加工特性的研究及深加工产品的开发"、浙江省自然科学基金项目"营养与外源激素对板栗性别分化的调控机理研究"及浙江省林业厅项目"板栗性别分化的调控及果实加工工艺研究"等,并分别获得省科技进步奖二等奖一项、三等奖二项,发表相关研究论文20余篇。同时,其物化成果如"板栗调花丰产素"、选育的新品种"二次结实板栗"等在生产上得以广泛应用,取得了显著的经济和社会效益,既促进了林业科技进步,又使青年科技人才脱颖而出,成长为新一代学科带头人。
二、在林业产业体系建设中的应用
浙江省"七山一水两分田"的省情决定了林业在其经济发展别是在实现农业和农村现代化中所处的重要地位。当前,林业两大体系建设中完善的产业体系建设又是林业发展的动力源。在浙江省林业产业中,竹产业是其优势产业,"世界竹子看中国,中国竹子看浙江"是国内外同行的共识。近年来,浙江省林业科学研究院结合林业产业化发展要求,对不同时期、不同学科、不同研究人员完成的竹类科研成果进行系统组装、整合和集成,从早期的竹资源调查、丰产栽培、定向培育等基础研究转向竹子加工、竹笋保鲜、竹笋专用肥研制及近期的竹炭烧制、数控加工、竹子纺织纤维等高新技术的综合开发,取得了新的一系列的研究成果,为全省林业产业化建设起做出了重要贡献。
在浙江省林业科学研究院的科技成果档案中,产业化拳头项目的活性炭成果档案也是非常完整的,通过利用完整的科技成果档案资料所集成的新科技成果或适用技术,已推广到山西、河北、河南、山东等十多个省区,获得1000万元的经济效益。此外,通过对活性炭系列成果的积累并加以深化创新,现已应用到竹炭和竹醋液的制造上,开创了新的广阔市场,成为科技与实践相结合的又一典范。
三、在林业生态体系建设中的应用
浙江省委、省政府十分重视生态环境的建设,早在1989年就提出了"五年消灭荒山,十年绿化浙江"的宏伟目标,2000年"十年绿化浙江"的目标如期实现,浙江省森林覆盖率达到59.4%,位居全国前茅。最近省政府又提出了打造绿色浙江,建设生态省的战略目标,全省有3000万亩森林划为生态公益林。浙江省林科院多年来在森林生态体系建设的研究中做了大量的工作,取得了丰硕的成果。早在上个世纪80年代初,该院研究人员就在全省各地设立生态定位观测站,取得了丰富的有关森林气候、水文生态效应、降水分配、生物地球化学循环等生态数据,并且以这些成果档案为基础,近年来,又相继获得了"低丘红壤综合开发"、"沿海岩质海岸防护林综合配套技术"、"富春江两岸多功能用材林效益一体化技术"、"森林生态体系快速构建技术"等为全省生态体系建设提供技术支撑的研究项目,其中,平原绿化、公益林经营、森林与水土保持关系、退化林地改造的技术和社会经济手段综合研究等成果为全省的生态体系建设和经济建设做出了重要贡献。
四、在送科技下乡中的作用
林业科学研究范文
一、加强林业金融学科建设的重要性与必要性
林业金融学是现代金融学的重要分支,是金融学与林业经济管理等学科相互交叉而形成的新兴学科。林业金融学在推动学科的交叉融合、形成新的学科生长点、促进优势学科和林业经济的发展等方面起着不可替代的作用。加强林业金融学科的建设,建立高层次的林业金融理论与政策研究基地和现代林业金融人才培养基地,可以为解决林业金融理论创新滞后于林业产业发展的“瓶颈”问题、为全面推进林权制度改革和破解林区“三林”问题等提供持久的、强有力的智力支撑和人才保障。所谓“三林”,是林业、林区和林农的统称,是借用“三农”(农业、农村和农民)概念延伸而来的。所谓“三林”问题,就是由林业生态资源短缺、林区经济危困、林农生计困难而引发的生态、经济和社会问题的统称。林业资源的自然属性和较强的生态外部性,使得“三林”问题有着与“三农”问题、“三渔”问题不同的特点。由于林业资源具有较强的生态正外部性,林木的生长周期长、投资风险较大,所以个体林农缺乏投资的积极性,需要国家财政的扶持补贴和金融支持。
(一)全面推进集体林权制度改革急需金融理论的指导和学科的支撑
我国林权制度改革后,林权的流动逐渐活化;再加上森林资源的升值预期吸引了社会资本和金融资本向林业聚集,所以林业资本的洼地效应得以显现。因此,适时开展林业金融理论的创新研究,创立林业金融学科,并以此为基础积极做好集体林权制度改革的金融服务工作,是破解林业融资难题的长效途径,是保障林权制度改革和巩固林权制度改革成果的根本举措,也对进一步深化农村改革以及实施“扩内需、保增长、调结构、惠民生”战略具有重要的作用[1]。
(二)林业和林区经济可持续发展需要林业金融学科培养专业人才
经济和金融的全球化发展使社会对金融人才尤其是国际金融人才的需求大量增加,所以加强金融学科的建设和人才培养显得更为重要和紧迫。开创与发展林业金融学科,既有利于搭建林业金融理论创新研究的平台,又能大量培养符合林业经济发展需要的复合型金融人才,特别是培养金融实业人才和金融管理人才。而林业金融人才充实到林业金融理论研究与实务操作领域,不仅有利于推动林业金融市场的发展和金融产品的创新,促进林业产业与金融市场的结合,从而为林权改革提供支撑;而且有利于为林农提供全方位、多元化的金融服务,提高林业产业资金的运行效率,从而促进林业产业化的进程,促进新时期林业发展的转型和林区经济的可持续增长。
(三)林业金融理论发展滞后,需要林业金融学科的引领来实现超越
长期以来,我国的林业发展与金融之间还没有形成相互结合的理论体系和市场机制。我国林业金融的研究尚处于起步阶段,不论是在研究方向、研究方法还是在研究基础方面,都与国际领先水平有较大的差距。因此,必须加快林业金融学科的建设,借助学科平台提高林业金融的研究水平,明确林业金融的发展方向,使林业金融研究逐步由零散、无序和个别的分析与考察过渡到综合、系统和整体的分析与研究,从而实现林业金融理论发展的超越;同时,把林业金融服务体系和金融产品设计的研究置于林权改革的整个过程中进行,从而有效地解决林业金融服务功能单一和林业金融发展滞后等问题,为林权改革和林业产业的发展提供强大的金融支持。
(四)林业金融研究的基础薄弱,需要谋求林业金融学科与国际的接轨
随着金融理论的发展与深化,在国际上,相关研究强调从金融与经济发展的关系方面进行总体研究,并追求其对社会经济的指导作用;在研究方法方面,注重计量经济方法和实证分析方法的运用。同时,国际上有关林业金融的研究历史悠久,研究基础相当雄厚,金融创新层出不穷,为林业建设与发展提供了巨大的支撑[2]。而我国林业金融研究的基础薄弱,在林业金融服务体系的构建和金融产品创新实践方面更是严重滞后。因此,通过加强林业金融学科的建设,开展广泛的国际学术交流,不但有利于提高人才培养的水平和层次,还将为林业金融学的研究工作带来新的启迪,从而缩小我国与国外发达国家之间的差距,提升我国林业金融学科的整体发展水平。
实际上,早在2005年中国人民大学与福建省林业厅、福建省三明市政府就联合开展了“福建省集体林权制度改革效应及其深化研究”项目研究,对林业的投融资与金融创新进行了研究;2007年国家林业局与清华大学联合开展了“小额林权抵押贷款和森林保险”课题研究,随后国内其他综合类院校也开展了有关集体林权制度改革与林业金融服务的研究。多年来,北京林业大学在集体林权制度改革和林业金融理论研究方面积累了雄厚的研究基础,完全可以抓住林权制度改革这一有利时机,将林业经济管理与金融学2个学科的优势结合起来;并在此基础上,整合优势资源,加强林业金融学科的建设,大力开展林业金融服务和金融产品创新方面的研究,突出学科特色。这将有助于提升北京林业大学在林业金融领域的研究实力和影响力,也将为林业金融领域的人才培养和人才强国战略的实现做出新的贡献。
二、林业金融学科建设存在的问题与面临的挑战
集体林权制度改革为我国林业金融学科建设提供了良好的发展机遇,但就目前情况来看,林业金融学科的发展严重滞后。因此,面对现实的挑战,必须从强化林业金融学科建设入手,明确学科发展方向,提高林业金融理论的研究水平,为推动林权制度改革和林业金融支持体系建设提供创新的知识体系。
(一)林业金融学科定位模糊,学科的核心内容和体系架构需要凝练
林业金融学科主要是从金融学和林业经济管理这2个学科演化而来的,但在市场经济条件下林业财政金融体系的建设还在探索之中。同时,尽管林业金融学科属于金融学科范畴,但又具有明显的特殊性,不同于纯粹的金融学科。目前,林业金融学科作为一门交叉性极强的应用经济学科,在吸收金融学、林业经济管理、产业经济学等学科理论进行融合创新,形成区别于农村金融、城市金融和其他产业金融的具有自身特色的林业金融学科,建立一套完整的林业金融学科知识体系和理论框架等方面,都尚未真正破题。正是由于对“什么是林业金融”“林业金融的需求特征和金融供给状况如何”“林业金融服务体系和农村金融服务体系的区别在哪里”“设立林业金融机构干什么、怎么干”这些问题的认识模糊不清,所以目前我国始终没有建立一个符合林业特点的金融服务体系,林业金融产品的创新也极其乏力。因此,必须正视各种结构矛盾,探索林业金融的发展方向,对林业金融学科的核心内容进行界定,搭建完整的学科知识体系架构,重构我国林业金融服务体系。
(二)林业金融研究存在偏差,研究思路、重点和方法需要明确
多年来,我国无法建立林业金融服务体系,除了林业金融体系建设面临的问题复杂、难度大这一客观原因之外,另一重要原因就是对林业金融学基本理论的研究不充分,大部分的研究对象和成果主要是集中在对国家出台的有关林业金融政策的解读和论证上,学术研究的重点和研究思路偏离了解决问题的方向,研究方法和研究内容较多地局限于传统,现代的手段较少。林业金融学的基础理论研究关系着学科的后续研究和相关决策的正确性,基本理论问题的研究滞后,不仅会延误学科的发展,也不能为相关决策提供准确、有意义的支持。因此,林业金融学科的建设重点应放在基础理论问题的研究上。如果基础理论是错误的,那么在其指导下的改革就不可能成功。农村信用社、农业银行、农业发展银行改革的最终失败就是很好的例证。其改革的目的原本是为了发展农村地区的金融体系,结果却是这些金融机构全部或者部分撤出了农村市场,背离了国家建立这些金融机构的初衷。即便部分金融机构没有撤离农村地区,但也大都充当了“存款机”和“输送机”的角色,把农村和林业的资金源源不断地输出到了城市和其他产业领域,而农村和林业发展与再生产的资金仍然匮乏。
(三)林业金融学科与其他学科之间的交叉渗透不够,需要进行跨学科的融合
目前,部分专家和学者提出要加大金融学、林业经济管理、产业经济学等学科交叉融合的力度,通盘考虑林业金融服务体系的建立和健全,一揽子规划农村金融体制和林业金融服务体系的构建。但是,相关的研究并没有从宏观角度对农村金融体制的构建进行深入的探讨,没有考虑各种农村金融供给机制与林业金融服务体系的协调和整合;甚至有的研究认为农村金融机构的改革就是林业金融服务体系改革的全部,认为农村信用社的问题解决了,金融支农(林)问题也就解决了。由于林业融资制度以及技术条件的运用有其特殊性,所以运用一般的金融理论来解释林业融资问题往往显得很牵强。因此,要破解“金融财政如何支持林业产业化、市场化和国际化,如何支持林业产业发展和林农增收”“市场经济条件下国家开发银行、农业发展银行等政策性金融机构如何进行职能定位与业务拓展”“商业性金融机构如何介入林业产业支持龙头企业发展”“农村信用社如何改革才能形成高效率的投资机制”“农村民间金融如何实现规范化管理”“森林保险市场如何培育和发展”“公共财政的阳光如何洒向林业和林农”等问题,就需要在学科交叉的层次上进行融合与理论创新。
(四)对林业金融学科建设的投入明显不足,科研平台和教材的建设有待加强
以北京林业大学为例,近几年学校承担的林业金融方面的国家、省部级大型课题较少,无论是校内的投入还是来自外部的科研经费都严重不足。这既影响了相关人才的引进和储备,也导致无力构建校内的林业金融实验室以及校外的科研和实验基地,进而间接地导致林业金融理论的研究与实际需求脱节、已有的研究成果不能及时转化。同时,投入不足还影响了林业金融学科专业教材的建设,导致林业金融方面的教科书品种不多、数量有限,且教材内容大都局限于我国的农村金融领域。
三、林业金融学科建设的总体思路与保障措施
林业金融学科的建设是一项复杂的系统工程,必须认真谋划,深入研究我国林业金融学科建设和发展的路径,科学设计学科建设的主要内容和人才培养模式,明确学科发展的方向和目标,突出学科研究的特色和重点,加强学科人才队伍的建设,不断提高学科的教学、科研及人才培养的能力、水平和实力,从而适应新时期林权改革和林业经济发展的趋势,培养、造就和输送一批高层次、高素质的林业金融管理人才,并通过构筑林业金融科学研究的平台与基地,为林业金融改革与发展提供理论和决策依据[3]。
(一)明确学科发展的思路,确定阶段发展的目标
1.学科发展的思路
以北京林业大学为例,林业金融学科发展的思路确定为:通过金融学、林业经济管理、会计学、统计学等学科之间的交叉融合、优势互补、相互协调,把林业金融学科建设成为国内领先、在国际上有一定影响力的重点学科;部分研究成果要达到国内领先或国际先进水平;同时构建符合中国实际情况的林业金融理论与政策支持体系,并将其应用于我国林权制度改革和林业金融体系建设的实践中。
2.学科阶段发展的目标
(1)根据林权改革和林业产业发展的需要,编制林业金融学科的发展规划,研究与确定林业金融学科的发展方向和研究重点;分别在本科和研究生教育阶段开设“林业金融学”课程,并将其作为金融学、林业经济管理专业的必修课,同时编写林业金融学教材;在金融学硕士点和林业经济管理博士点设置林业金融理论研究方向。
(2)根据社会对林业金融人才的需求情况,确定林业金融学科的人才培养方案;根据林业金融理论研究的前沿以及林权改革和林业产业发展的实际需要,明确学科专业人才的培养方式,研究与创新学科人才培养模式;组建知识结构、年龄结构、职称和学历结构合理的学术团队,提高教学、科研和人才培养的能力和水平。
(3)研究与构建林业金融学科核心课程体系,通过完善教学内容体系,使学生全面构建林业金融相关课程学习的框架体系、把握林业金融理论发展的历史和脉络、了解林业金融研究的对象和内容、了解和掌握金融支持林业产业发展的经济学机理,以达到能够运用现代金融经济学的基础理论分析现实的林业经营主体投资和融资决策行为的目的。
(4)建设林业金融学科的研究和实践基地,探索新型的教学方式和人才培养模式;不断加强校企、校区之间的联系与合作,促进各科研机构之间的合理分工与衔接,推动产学研之间的紧密结合,以提高人才培养的水平和研究成果的转化能力。
(二)突出学科发展的特色,选准研究方向和研究重点
为了实现林业金融学科的发展目标,必须突出学科特色,确定研究重点;并通过学科的交叉融合,使学科力量相对集中。林业金融学科主要是运用现代经济学的有关理论和观点,对林业金融的有关理论和实践问题进行系统研究,以林业金融体系及其运行机制为研究重点,以林业经营主体和林业经济发展为研究对象。林业金融学科研究方向的确定,首先要参考国外相关学科的研究情况,并结合我国林业产业的特征、林区经济的发展特点和林权制度改革的现实情况等;其次,要克服以往用农村金融等原理来解释林业金融服务中的现实问题、用农村金融研究代替林业金融研究的倾向;最后,要对我国林业金融发展各阶段的情况进行系统的总结,着眼于林业金融的本质问题,而不是把精力放在对金融机构的形式进行修修补补上。根据我国集体林权制度改革的实际需要以及林业产业发展过程中林业经营主体所面临的问题和矛盾,林业金融学科重点研究的基础理论和前沿问题应主要包括以下几部分:①林业金融支持的地位、作用、路径与体系建设;②林业金融需求主体的特征与林业金融资源供给状况的研究;③林业金融供给体系及林业金融供给主体(商业性金融、政策性金融和合作性金融)行为的研究;④基于收益与风险的林业产业引资能力及影响因素的分析研究;⑤林业金融工具(产品)与金融服务模式的创新研究;⑥林业公共财政体系与金融支持体系协调机制的研究;⑦政策性金融支持林业的发展模式研究;⑧林业经营风险形成机制与风险管理策略的研究;⑨林业经营主体借贷行为与信贷政策支持体系建设的研究;⑩森林保险制度的研究;瑏瑡林业利用外资的必要性、可行性与风险管理的研究;瑏瑢金融机构支持林业企业“走出去”战略的发展模式研究;瑏瑣林业金融机构成立的必要性、可行性及经营管理模式的研究;瑏瑤林业金融支撑体系与相关配套政策的研究;瑏瑥林业金融立法与法律体系建设的研究[4]。
(三)提升学科综合实力,打造高素质的人才队伍
林业金融学科的发展需要高素质的人才队伍,尤其需要在国内外有影响力的学术带头人。因此,在林业金融学科建设中,要注重吸引和引进外来人才,组建以学术带头人为核心、以高素质的中青年人才为骨干、以在校博士生和硕士生为后备力量的结构合理的学术研究团队,以提高教学、科研和人才培养的能力和水平。一流学科的建设,必须造就一支一流的学术带头人队伍。学术带头人队伍的建设,首先要着眼现有人才的培养和提高,要制定学术和学科带头人培养计划,要为现有人才提供进修、提高的机会。其次要通过制定更为宽松灵活的政策,以优厚的待遇多渠道引进金融、财政、林业经济管理领域的高级人才。第三要通过聘请客座教授、访问学者,或直接引进校外优秀人才等多种形式,优化学术队伍的结构。第四要通过人力资源的整合,形成结构合理的林业金融学科的创新群体。一流学科的建设,还要鼓励学术团队开展创新研究,要支持他们在国家需求与林业经济前沿相结合的基础上开展基础研究,寻求新的科学发现;要积极争取国家自然科学基金、国家社科基金和省部级科研项目资金的支持,提高林业金融学科的研究起点,不断提升林业金融学科的综合竞争力。
(四)调整和优化学科专业的课程体系,提高林业金融人才的培养质量
课程体系建设是学科人才培养体系建设的关键。林业金融学科专业课程体系建设应主要着眼于以下3个方面:第一,根据林业金融的发展趋势,丰富课程体系内容;通过设置“林业金融专题”等特色课程,以及增加新型的金融活动和业务方面的课程,如金融工程学、金融风险管理、投资基金管理等课程,以满足“专通结合型”人才培养目标的实现要求。第二,促进课程教学内容和课程体系的国际化。课程设置要体现国际化特点,把国际上的一些林业金融热点问题和领域纳入课程内容;同时积极采取英语授课方式,并采用国外的原版教材,从而把林业金融前沿理论传授给学生,使学生所学的知识更好地与国际接轨。第三,增强课程教学内容和课程体系设置的弹性,根据经济环境的变化,及时调整课程的学时和课程的性质(选修或必修)。总之,在林业金融学科专业课程体系的设置和课程教学内容的安排上,应根据我国林业经济发展的客观实际,积极与国际接轨,及时调整课程体系和修订课程教学内容,以保证教学内容的先进性和超前性,从而使所培养的学生更好地适应我国现代林业发展的需要[5]。
林业科学研究范文篇3
一、现代林业建设的含义
早在1996年,著名林业经济学家张建国先生就将现代林业界定为“在现代科学认识的基础上,用现代技术装备武装和用现代工艺方法生产以及用现代管理方法经营管理的可持续发展林业”[1]。随着林业实践和理论研究的深入,现代林业的定义又拓展为“以可持续发展理论为指导,以生态环境建设为重点,以产业发展为动力,以全社会共同参与和支持为前提,实现林业资源、环境和产业协调发展以及生态、经济和社会效益高度统一的林业”[2]。在近10余年中,屡有学者对现代林业进行再定义,有的侧重于现代林业的功能,有的侧重于以生产力水平和发展方式来界定,有的侧重于以生态理念为指导[3]。
基于上述关于现代林业的界定,并结合林业发展的长期性和不均衡性等特点,笔者将现代林业定义为:随着社会对森林演进规律认识的不断深入,基于对人类社会经济系统与森林生态系统相互作用关系全面了解的基础上,广泛采用现代科技保护、生产、经营利用森林资源和森林生态系统,以显著提升林地的生产力水平,促进社会公众的参与以及提升社会公众的森林生态文明认知;并建立科学的林业发展政策保障体系和利益分配机制,追求通过森林多功能利用满足社会经济可持续发展目标的林业可持续发展过程。
与传统林业相比较,在现代林业的建设中,物质产出、社会支撑和环境服务等多重利益交织在一起,从而使现代林业具有特殊性[4],具体表现为林业的功能和地位、林业的经营思想、林业发展的驱动力、林业的发展环境等都发生了变化。
第一,林业功能和地位的变化。森林在维护人类生存环境、提供生态服务、解决生态危机、保障木材供给、促进区域发展和减少贫困等方面的功能得到广泛认知,现代林业的地位得到显著提升。
第二,林业经营思想的变化。现代林业经营思想以尊重林业发展的自然规律为基础,将森林资源的经营利用主体从资源所有者拓展到社会各层面,促使经营目标更加多元化和社会化、经营手段更加现代化、经营客体更加多样化和系统化、经营利益分配机制更加公平化。
第三,林业发展驱动力的变化。科技发展已成为现代林业发展最重要的动力,成为解决现代社会发展中森林多功能需求间矛盾的最重要手段,成为实现林业可持续发展的根本保障,进而使得林业科技发展水平已成为现代林业发展水平最重要的判定标准之一[5]。
第四,现代林业发展外部环境的变化。随着人类社会全面进入工业化文明时期,经济发展与环境保护之间的矛盾日趋严峻。同时,森林对现代社会可持续发展的意义和价值开始真正得到认识,林业已从资源、产业等物质形态上升到文化、文明等精神层面。林业与社会的关系以及社会对林业认识的发展,都使现代林业的发展得到更广泛的社会参与和支持,也使现代林业的建设更容易汇集社会资源。与此同时,现代林业的发展也更需要创建新的社会参与机制,更加注重社会需求的变化和实现。
当前,现代林业建设在国家决策中已得到体现,并成为调整我国林业工作基本思路的指导思想[6]。基于此,我国将以保护和改善生态环境为重点,以建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系为目标,促进林业持续、快速、健康地发展。
二、林业经济管理学科的属性
在我国的学科分类中,林业经济管理学科属于管理学门类,是农林经济管理一级学科下的二级学科。在科学研究领域方面,林业经济管理学科是以林业经济活动为研究对象的一系列相关科学所组成的科学体系,主要涵盖了林业经济、林业管理和林业政策3大领域。其中,林业经济学是林业经济管理科学体系中的核心内容,是从一般经济理论的角度解释林业经济活动规律的科学,在林业经济管理学科的发展中发挥着基础作用。
由于历史的原因,林业经济管理学科一直被划为林学学科或管理学科,这导致林业经济管理学科在理论基础、方法体系、知识结构等方面的构建存在不足,影响了学科的人才培养,也制约了学科服务林业实践的成效。
现在,林业经济管理学科的属性已经发生了显著变化:第一,其主要研究领域和研究对象为经济问题,或是具有经济属性的问题,已经从林业资源配置拓展为林业经济发展规律与问题的探索以及林业发展政策研究,且研究命题多着眼于探寻经济规律。
第二,其学科领域中的研究理论和方法源于经济学科的相关科学,如制度经济学、福利经济学、资源与环境经济学等。第三,近年来,一些国家把林业经济研究归类为资源经济学研究的特定领域,从而将林业经济管理学科定位为应用经济学科的范畴。第四,就我国林业经济管理研究实践而言,主要命题大多属于应用经济学研究领域。林业经济管理学科必须以森林生态经济生产力为研究对象或出发点[7]。
综上所述,林业经济管理学科应定位为应用经济学科,在微观上主要研究林业的市场经济行为、资源在市场价格或价值杠杆作用下的最佳配置问题;在宏观上主要研究林业发展中利益分配的公平与效率问题,以探寻现代林业建设中的经济规律,并指导现代林业建设的顺利推进。由于林业经济管理学科不仅涵盖科研工作,还涉及人才培养和教学工作等,所以林业经济管理学科应着眼于培养能运用经济学和林学等基础理论和方法解释林业经济活动现状背后的经济规律并对林业经济活动进行科学的指导以提高林业资源的配置效率和推动林业多重功能完好实现的专门人才。因此,将林业经济管理学科定位为应用经济学学科的范畴符合学科规律,也符合国际和我国的林业实践。
当前,我国把林业经济管理学科归于管理门类的农林经济一级学科,主要着眼于学科管理;而在进行具体的学科建设时,应从基于应用经济学科的角度出发系统地构建学科的理论体系。
三、林业经济管理学科领域的拓展
正确地认识林业对把握林业经济管理学科的发展方向非常重要[7]。建设现代林业不仅拓展了林业经济活动的范畴,也转变了林业经济活动的方式,使林业经济发展的内涵不断深化,进而也推动了林业经济管理学科领域的拓展。
(一)林业经济研究领域的拓展
现代林业经济活动边界的延伸赋予了林业经济研究更广阔的空间。现代林业经济活动已从传统的以木材等森林资源为主的营林和加工制造活动不断拓展至非木材林产品经济、森林生态经济、森林资源与环境经济、林业与社会经济可持续发展、人类生态文明等新领域;相关研究呈现出国际合作不断加强的趋势,并深入到经济社会的各个方面,成为政府行为的重要领域。这就要求林业经济管理学科必须寻求视角选择的创新,实现学科领域的拓展。
不仅如此,从价值形式和利益分配机制的角度而言,现代林业建设的重要特征还体现在森林和林业价值内涵的拓展以及价值实现形式的变化上。当前,森林及林业的价值形态越来越多地体现在公益价值上,基于市场的价值实现形式和非市场的价值实现形式成为林业资源配置的双重机制,从而导致林业收益分配机制的变化。这就要求林业经济管理学科在现代林业利益分配中,从生态补偿、政策性利益倾斜、资源权属及权益的制度性改革和调整等方面发挥更为积极的作用。
(二)林业经济研究视角的丰富
现代林业经济活动主体和客体的多元化使得林业经济研究的视角更加丰富,并要求跨学科的理论和研究方法加速融合。现代林业经济活动的主体已从资源的所有者、生产经营者等“经济人”主体,拓展到林业的政府行为、社会行为和国际行为。在林业发展过程中,林业经济活动主体范围的延伸及性质的多元化使现代林业的发展更具整体性、系统性、社会性,并促使林业经济管理学科将研究视角进一步拓展到森林资源的价值属性、经济资源配置方式、林业利益分配机制以及政府和社会在林业发展中的责任等方面。
与此同时,现代林业的发展使林业经济活动的客体从森林资源及其他林业生产资料拓展到森林生态系统、林业生产经营活动与社会经济系统的关系层面,并延伸到生态文化产品供给和生态文明发展的层面。林业经济活动客体的拓展和变化,特别是公益性经济活动的增加和政府行为的广泛介入,使林业经济学对林业经济活动规律及问题的研究发生了较大的变化。这从客观上要求林业经济学理论体系应更多地引入相关的经济学、社会学的理论和方法,从而使公共管理学、福利经济学、制度经济学、发展经济学、区域经济学和社会学与传统林业经济学的交叉和融合进一步加快。
(三)林业经济研究命题的多样化
林业经济活动组织形式的创新使林业经济管理学科的研究命题更为多样化。林业经济活动传统的组织形式是以生产经营者为主体,以不同类型的企业组织形式为基础,诸如国有林业企业(国有森林工业企业)、国有林场(事业单位企业化管理)、集体林业经营组织、以林农为主体的私有林经营组织、基于各类承包和股份合作的经营组织等。随着现代林业的发展,林业经济活动的组织形式正在不断发生变化,以产权清晰、经营主体明确为特征的林业企业组织形式更加完善,而森林公园、自然保护区等林业管理事业部门也在一定程度上具有了经济活动组织的属性。此外,越来越多的政府组织和非政府组织也以其特有的方式参与到林业经济活动中,进一步丰富了林业经济活动的组织形式。林业经济活动组织形式的变化,既体现了社会林业责任体系和利益体系的变化,也必然对林业经济发展管理体制及相关制度的改革和完善提出要求。因此,从林业经济学的角度考虑,必须加强林业管理体制、林业经济活动参与机制的研究,并发展其相关理论。
林业经济管理学科领域的拓展对学科本身的发展提出了更高的要求,一方面学科需要寻求理论创新,为在新领域开展研究工作提供支撑;另一方面需要通过对新领域的持续关注和研究,推动学科理论体系和框架的完善。此外,林业经济管理学科领域的拓展对教学、人才培养等工作也提出了新的要求。
四、林业经济管理学科建设的重点及其保障体系的建设
现代林业的发展和变化势必导致林业经济活动的内涵、形式和过程发生变化,使林业经济管理学科的建设更具紧迫性。作为一项系统工程,林业经济管理学科的建设工作应具有侧重点,并通过体系建设为重点工作的顺利开展提供保障。
(一)学科建设的重点
为了促使学科更好地服务于现代林业建设,林业经济管理学科建设的重点应包括以下5个方面。
1.加强教学和人才培养
根据林业发展的实际需要,林业经济管理学科应以培养研究生为主,本科人才的培养主要为培养研究生奠定基础。因此,要对人才培养目标、方案和模式重新进行确定;在课程体系构建上,应更加注重经济学及方法论知识的传授,并注重学生思辨能力和研究能力的培养。
2.加强理论研究
林业经济管理学科应注重将现代经济学、管理学、政策学等学科的理论与林业进行关联和结合,构建起以林业经济学为基础,以林业管理学、林业政策学、森林资源经济学、林区社会学、林业区域经济学、森林生态经济学等为分支的学科理论体系;并积极引入和导入经济学方法在林业经济理论研究中的应用性研究案例,为今后理论研究工作的开展提供借鉴[8]。
3.加强实证研究
林业经济管理学科应结合国家现代林业发展的前沿和热点问题开展研究,并注意研究的持续性和系统性;同时,可根据各高等院校的优势和地域特点,形成既各有特色又整体协调的研究格局。
4.加强队伍建设
林业经济管理学科应增加经济学类人才的引入,并加强现有人才的培养,尤其是注重现有学科人才科研和教学能力的培养,以培养一批在国内和国际层面有一定影响力的林业经济学家。
5.加强学科间的交流与合作
在国内层面,林业经济管理学科应加强与农业经济、生态环境等领域相关学科的交流,寻求跨学科的科研合作;在国际层面,应重视引入国际林业经济前沿理论知识,并与国外同领域学者开展学术交流,提高我国林业经济管理学科在国际上的影响力。
(二)保障体系的建设
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