家校合作的策略研究范文篇1

[关键词]贵州高等教育国际化特色发展平台发展机遇策略

[作者简介]张成霞（1963-），女，贵州贵阳人，贵州大学国际教育学院副院长，副教授，博士，研究方向为高等教育国际化；王小华（1967-），女，贵州瓮安人，贵州财经大学国际合作与交流处副处长，副教授，博士，研究方向为高等教育国际化；杨晓椿（1986-），女，贵州天柱人，贵州大学国际教育学院，助教，硕士，研究方向为留学生管理。（贵州贵阳550025）

[基金项目]本文系2011年度贵州省教育厅高校人文社会科学研究重点项目“贵州省高等教育国际化战略研究”的阶段性研究成果。（项目编号：112D009）

[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1004-3985（2014）02-0027-02

一、贵州高等教育国际化现状

1.高校国际化发展意识不强。全省范围内的宏观国际化意识不强；很多高校没有将国际化纳入学校的发展战略，国际化程度还不够高；管理层人员的思想观念落后，国际化意识淡薄，对国际化的理解和认识比较肤浅，国际化综合能力不强；高校外事队伍对国际化教育的政策不太了解，规章制度也不熟悉，受多年工作习惯性思维和大环境的影响，在国际交流工作思路、方法创新方面思考不够，视野不够开阔；国际化教学能力强的师资队伍有待建设与培养；师生对国际化的认识和参与程度较低。

2.缺乏相应制度和经费保障。贵州是一个经济欠发达的省份，大部分生源经济能力有限，地方政府对高等教育国际化的政策和资金支持力度不够，国际交流形式单一，数量有限；高校开展国际交流合作的自没有真正落实到位，申请和办理国际交流项目的程序和手续烦琐；管理体制与制度不健全，高校内部的奖励机制与考核机制不完善；由于缺乏相应的机构和编制，部门职责不明确，有些学校缺乏固定的外事工作人员，致使学校的国际交流工作难以实现规范化和常态化。

3.缺乏相应国际交流与合作发展平台。贵州高校普遍存在信息不畅、渠道狭窄、经费不足、专业团队建设不完善等问题，尤其缺少优质项目对国际化发展的支持；有些学校很难找到适合的合作伙伴和项目，国际交流机会少；尽管许多学校已同境外的高校或机构签订了合作协议，但其中能保持密切联系并开展实质性合作的为数不多；各国学者和留学生青睐的教育环境，包括资源配置、管理体制和规章制度还不够完善；国际科研合作仍显不足。

4.学校的硬、软件基础薄弱。贵州高校的学科虽具特色，但欠缺国际优势，在国际上没有显著影响力和吸引力；全英文教学师资匮乏，双语教学尚未普及，师生的外语水平不高，教师教学水平达不到国际化标准；从事专业教学的专家和教师十分缺乏，难以引进国际的专业教学资源；汉语专职教师紧缺，虽已经得到重视，但在教学方法和手段上仍存在不足；缺乏能与国外高水平大学和科研机构开展合作研究的核心研究人员和团队；目前贵州高校的学校网页、教务系统、评教体系、服务设施设备针对外籍教师和留学生的建设尚不健全；多数学校对国际化的硬软件投入不足。

5.地区之间、学校之间差距大。一是与国内发达省区相比，贵州高等教育发展的总体水平不高，基础能力偏弱，国际竞争力不强，国际化水平与贵州扩大对外开放的要求还有较大差距。二是省内各地区的发展不平衡，省属院校的国际交流工作开展得比较好，特别是像贵州大学这样的“211工程”大学，其国际交流活动占到了全省高校的60%以上，而一些地区本科院校和高职高专，国际交流基本没有开展。三是在同一学校内部，有的学院和学科开展国际交流比较有优势和积极性，而另一些则只有零星的项目。

二、贵州高等教育国际化发展的策略

1.树立开放办学理念，加强制度建设。全省各级教育机构和学校统一思想，提高认识。各级领导层要用国际化的视野来认识和理解教育的本质与作用，将国际化理念贯穿到学校的教学、科研工作中，要引导教师、管理人员及学生正确认识和理解国际化的内涵，认识到国际交流与合作对高校建设和发展的重要意义，不断解放思想，努力开拓创新，在校园中形成良好的国际化氛围，增加贵州高校的活力、动力，从而树立自信心。贵州省各级政府要更加重视高等教育国际化，将其融入贵州经济社会发展的方方面面，根据高等教育国际化的新形势和新要求，针对不同类型、不同地区的高校，制定适合省情、校情的高等教育国际化进程表，拟定适合贵州省情的相关规章制度、具体行动计划和可操作的行动路线，使高校开展国际化方面的工作有法可依、有章可循。

2.加强指导和领导，加大支持和投入力度。贵州省政府应制定统一的高等教育国际化发展战略，发挥教育主管部门的指导与推进作用；建议制定出对外宣传策略和实施方案，加大对贵州和贵州高等教育的宣传力度，让世界更多地了解贵州；对高校开展国际交流活动“简政放权”，简化“走出去”“请进来”的审批手续；拨出专项经费支持省内高校开展国际合作与交流，设立奖学金和专项经费，鼓励省内高校参与国际合作；争取国家的特殊政策和措施，支持贵州高校扩大招收留学生规模；对于尚未启动国际化工作的本科院校、职业技术院校给予优惠和鼓励政策；创建省内高校与国外高等院校的联系机制，在管理层面上为后进高校多争取合适项目，支持发展。

3.提升高校教师和管理人员的国际化水平。首先，应确立对教师国际化水平的评价标准。其次，提升教师国际化水平，逐年派遣教师和管理人员赴国外学习，加强师资的国际性流动；建立奖励机制，鼓励优秀中青年教师申报国家公费留学项目；将教师和管理人员出国进修、讲学、访问纳入学校人才培养计划，培养各类学科带头人、双语课教师和国际化管理干部。

4.改善学校的软硬件条件。借鉴国内外高校合作办学的成功经验，结合各校实际，有选择性地引进国外院校高水平优质教育资源，提高学校办学层次和科研水平；成立独立的职能部门，负责执行涉外政策、协调国际交流与合作事务等；成立独立的国际学院，形成实施教育国际化战略、培养国际性应用型人才为宗旨的办学实体；注重国际合作模式、教学管理模式和教材的创新；加强语言教学，开设多种外语，使学生具备到不同国家和地区游学和留学的能力；建立健全学校对外教和留学生的管理机制，注重服务和人性化管理，使他们获得归宿感和认同感；加强基础设施的建设，为来黔的外国专家、教授、留学生等提供住房保障，提高其工资福利待遇，吸引更多优质的国际化师资为我所用，为高校国际化增添生命力。

5.注重策略选择，做到有的放矢。（1）特色发展策略。贵州部分重点高校的学科门类设置相对齐全，学科发展均衡，一些专业性较强的优势专业值得扩大对外交流与合作。尤其是贵州大学、贵州师范大学、贵州财经大学、贵州民族大学等高校，具有一定的区域文化特色，优势较为突出。贵州的职业技术院校能够发挥技术型专业优势。另外，贵州可利用其民族文化特色优势、宜人的气候优势、丰富的自然资源优势吸引国外学生到贵州留学、参加夏令营，利用贵州的多学科优势和独特的区域特点，吸引国外专家来学术交流、任教和进行研究，利用贵州充足的合作空间与国外高校和研究机构建立合作关系等。贵州的特色专业、培养模式、教风、人文社会环境、地理和气候特征、民族文化以及对当地经济的支撑作用等，都有助于自身国际化的发展。（2）平台发展策略。贵州已有中国―东盟教育交流周、教育部教育援外基地、中国―东盟教育培训中心、科技部国际科技合作基地、汉语水平考试考点、雅思考点、日本语能力考试考点、中国政府奖学金来华留学生接收院校、孔子学院奖学金来华留学生接收院校、港澳台学生联合招生资格普通高校等国际合作交流平台，为其高等教育国际化发展奠定了良好的基础，但还不够，贵州高校要以优秀合作办学项目（办学机构）、科研项目、联合实验室建设、人员交流作为载体，搭建更多的国际化平台。（3）机遇策略。《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）文件提出，贵州要“扩大对外开放。充分利用中国―东盟自由贸易区、大湄公河次区域、泛珠三角地区等平台，积极参与东南亚、南亚等国际区域合作，全面提高对外开放水平”。《中西部高等教育振兴计划（2012―2022年）》指出：“中西部高校要充分利用中国―东盟教育交流周、中国―阿拉伯国家大学校长论坛等交流平台，扩展与周边国家教育交流与合作。在对口支援中建立支援高校、受援高校与国外高校的多方交流合作模式，提高中西部高校对外交流与合作水平。”这些政策的出台，给贵州高等教育发展带来了千载难逢的机遇。贵州的“中国贵州酒类博览会”和“生态文明贵阳国际论坛”经过5年的发展，已经成为知名的国际品牌项目。贵州的高校在对外开放中积累了较丰富的国际化经验，部分高校已探索出一套与之相适应的管理体系和办法。贵州高校要与时俱进，抢抓机遇，扩大对外交流，不断提升国际化的能力和水平。（4）资源发展策略。在高等教育国际化的进程中，诸多国际组织扮演着重要的角色，这些资源是国际化发展的重要因素。在国际资源的利用上，贵州应做好相应的规划，有计划、有选择地参与地区和国际上政府和非政府组织的交流活动，通过这些渠道，及时了解高等教育国际化的信息、动态、趋势，寻求、接触和了解合作对象，提出和协商解决国际交流面临的一些共同问题。（5）差异化策略。按照“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是重要舞台”的外交指导方针和“全方位、宽领域、多层次”外交格局的要求，形成贵州高校多层次、有重点、分步骤的开放与交流策略。重视与欧美发达国家高等院校和科研机构的合作。引进发达国家的教育资源，开展合作办学、科研合作及教师培养等。注重发挥区位优势，积极开展同东盟的交往。由于中国与东盟同属发展中国家，地理相近，双方在留学生培养、语言学习、联合办学、科研合作、职业培训、教育信息化等方面的合作具有相当的潜力。通过双方的教育合作与交流，可以实现各国教育的互补协作，资源共享，获得双赢。重视与日韩的合作，日本和韩国教育质量高，教育资源富足，又是中国的近邻，与贵州的高校有较多的往来和交流，互派学生留学及在日本、韩国建立学生实训基地，实惠又便利。密切与港澳台高校的合作。由于相同的文化和语言，与港澳台地区的合作相对于与其他的合作要容易得多。贵州高校与港澳台高校建立了很好的合作关系，应加以巩固和扩展。加强汉语国际推广，增强文化软实力服务。目前贵州只有两所孔子学院，贵州高校要主动出击，找准目标，增加在海外孔子学院的数量。

[参考文献]

[1]（美）菲利普・G.阿特巴赫，（加）简・莱特，别敦荣，等.高等教育国际化的前景展望：动因与现实[J].高等教育研究，2006（1）.

[2]中共云南省委云南省人民政府关于加快推进高等院校实施“走出去”战略提高高等教育国际化水平的若干意见（云发[2006]11号）[Z].2006-07-08.

[3]高玉蓉.我国高等教育国际化的现状、机遇、挑战与对策[J].广西社会科学，2009（12）.

家校合作的策略研究范文

课题组电话：（010）8885061963741826

最近，刘延东同志对建设中国特色新型智库作出重要指示，为今后高校智库建设指明了发展方向，也是对高校智库研究工作者的巨大鼓舞。2010年，我国兴起的特色院校案例研究，就是最生动、最现实、最实际的中国特色新型智库建设的实践创新的一部分。

特色院校模式建设是实现教育强国、落实教育新政、推动成长型院校走向卓越的一个战略问题。特色院校从自身角度来看，也是解决院校发展难题的需要，是提升院校软实力、竞争力和影响力的需要，是未来发展战略的需要。

特色院校模式建设与发展战略的问题，在我国还是陌生的命题，我们很有必要从新的高度认识特色院校、研究特色院校模式的问题，认真总结我国特色院校模式建设的基本经验，把特色院校模式建设与发展战略提高到一个新水平。

第一部分：开展高校智库研究刻不容缓

为什么要提出特色院校命题？为什么对特色院校模式进行研究？应当说，中央新时期科学发展的思想，规划纲要关于促进特色发展的教育新政是研究特色院校的政策背景；应对危机、推动战略发展是高校发展的内在需求，也是推动特色院校发展的强大动力。

一、应对高校转型三大危机

的反思

大众化教育改变了中国的教育的命运，使中国教育发生了历史性变化。近10年来，我国高等教育取得了举世瞩目的成就。我国招生人数由1998年扩招前108万发展到2011年1704万人，比1998年涨了15倍，高教比重由1998年的9.8%提高到接近30%，中国大众化教育的速度比美国快了20年，比英国快了4年，比日本快了13年，比巴西快了16年。目前，中国高教总规模达到世界第一。我国高等教育高速度发展背后，却隐藏着“质量、就业、同质化”三大危机困扰着高等教育科学发展。

第一，质量问题已严重拖了教育现代化的后腿。近10年来，我们教育数量搞上去，但质量问题并没有从根本上得到好转，其原因有三个：

首先，仓促的扩招为高教质量潜伏了隐患。为什么要扩招，起源是什么？决定扩招主要是应对和解决1997年泰国亚洲金融危机带来的对中国的影响。在亚洲金融危机的影响下，我国外贸出口增幅从前年的20%猛跌至0.5%，利用外资额跌至20年的最低点，国内产能过剩，有效需求不足已成为我国经济发展的突出矛盾。1997年中国政府根据“软着陆”后宏观经济形势的判断，听取了专家意见，1999年6月13日，距离当年高考只有十多天的时间，中国政府做出了1999年要在原来招生的基础上再扩大招生50万人规模，使全国招生数量一下子上升到了830万，大学生比例从1998年入学的9.8%上升到15%，从此拉开了我国大众化扩招的序幕。某种意义上讲，扩招决策是逼出来的。

但我们也应当看到，这个决策也带来了不可忽视的问题，最突出的是教师、教材、管理上还没有准备好，相应的素质和条件跟不上扩招的要求，这些都为保证和提高质量问题潜伏了隐患。

其次，“以建代质”现象十分普遍，外延式扩建代替高教质量。1998—2007年扩招的前8年主要精力投放在新建校舍、新增设备的外延生产上，据统计四年间，我国高校外延扩建贷款总数已高达2000亿大关，当时教育产业化这个错误口号被提出来，各地建设的大学城如雨后春笋，争当“中国第一”、“亚洲第一”比比皆是。教育产业化浪潮掩盖了教学质量问题，高教质量被降到忽视和次要地位。

再次，实施质量工程缺少科学管理，软实力回升缓慢。我国大众化教育进行8年后的2007年重视质量被提到日程，2007年经国务院批准，由教育部、财政部联合提出了“高等院校本科教学质量与教学改革工程”（简称质量工程）实施意见，从“特色专业、精品课程、人才培养模式、教师团队、质量评估、对口支援”等六个方面进行质量提高工作。从近年实施情况来，质量工程还局限于人才培养模式过窄的范畴，全校整体资源整合不够，对质量工程出现问题解决的不及时，比如，对高校评估问题一直是反响强烈的问题。这些都表现出实施质量工程缺少有效的管理来推动。

综上所述，影响我国高教质量不是一时一事的原因，而有一个潜伏期，内涵发展与外延发展的不协调，指导大众化发展方向有时模糊不定，这些内因则是拖拉教育现代化后腿的深层原因。

第二，就业问题严重影响高校在社会的信誉度。扩招学生就业有一个滞后期，就业难现象现已突现出来。特别近年来，学生找工作越来越难，主要原因有三个方面：

首先，教育、产业、社会不协调带来就业矛盾突出。全球经济危机、产业变动、社会转型，要求高教向社会提供“小批量、多品种、适应性强”的人才群体，这些年我国高教正处大众化教育质量恢复和适应阶段，一下子还没有能力为社会提供他们的“教育产品”，这是一个供求不对称的根本性的冲突。

其次，缺少本土化创新是影响学生就业的关键。大众化10年，我国教育除硬件建设外，在软实力建设方面，即高教思想、高教体制、教材、教学方法许多方面是引进西方的，这些外来的东西，还没有通过中国的消化、吸收、本土化的创新，水土不服和“两张皮”现象十分严重，这些半生不熟的东西与中国社会转型严重脱节，所以，培养出的学生与产业、企业需求不对路，不能学而致用，用而则效。

再次，对行业和产业知识带动动力不足。有些高职院校虽然建立了教育集团，但由于他们知识影响力弱，许多企业不愿依靠，在这种情况下“校企合作、工学结合”就成了一个高校单思的美梦。在一个号召向精英学习的年代，一个弱势知识群体很难得到跨跃发展。

第三，“同质化”问题严重弱化了高校的核心竞争力。院校特色消失是当前高校最大的危险，“同质化”问题已影响到高校的核心竞争力。导致“同质化”现象主要有三个原因：

首先，用合并的综合化代替了专业化高校，是不符合中国国情和违反高教发展规律的。改革开放使中国从一个农业社会进入一个工业社会。工业社会是中国社会主要特征，工业社会需要的是产业、专业、技术作为支撑的，你一下子把专业特长弱化了，合并后的巨型高校又把“特色”吞掉了，这些问题已显示出来了。为什么在中国会出这样的问题，我看盲目照抄照搬西方现成高教模式是深层次的原因。

其次，高校合并没有实现原来设计的整合资源的目的，有些高校是外合内不合，内耗严重，形成了不少巨型高校病。

再次，我国对“巨型高校”普遍缺少管理，我国有不少校长会管“小学校”，不会管“大学校”，目前，许多“巨型高校”在管理上存在着软、散、惰现象，资金不足、人才不活、创新不足的问题日益困扰其发展。

二、建设高教智库研究

刻不容缓

教育大众化对高校带来最大的冲击是转型，高校转型呼唤新理论，过去传统那种自上而下发号施令、一刀切的做法，越来越不灵了。高校转型需要寻求新的出路，这就需要高教智库这一新理论、新模式和新方法来研究解决。

（一）高校智库是一个知识系统

高校智库是运用新理论、新体制、新方法解决复杂问题的，全面系统地推动高校发展

的知识体系。它包括组织、理论、方法、反馈等五个方面：

新体制是解决复杂问题的保证。解决复杂问题关键在于，建立跨组织知识联盟，目前，院校内的专业组织对解决复杂问题越来越显的力度不够，客观上就需要面向社会，建立优势互补的知识联盟。通过跨业合作、横向联合、建立综合课题组的方法，由此成为解决复杂问题新的组织形式。

新理论是解决复杂问题的方法。解决复杂问题不是一个学科、一个组织、一个行业所能解决的，需要交叉、边缘、综合的方法相融合，调动多学科、多专业协调攻关，做为解决复杂问题的方法论。

新方法是解决复杂问题的基础。解决复杂问题不仅是一个理论问题，而且是一个面对历史分析和经验总结，这不但需要有理论指导，而且还要有较强的调查能力、动手能力和现场组织管理的综合能力。

反馈是检验成果的标准。作为一个软科学成果，它的价值在于社会的检验，通过学习、交流、共享体现其效果，这也是软科学研究目的的归宿。研究成果通过实践检验的反馈，反过来又为提高软科学研究水平增补新的营养。

为此，高教智库研究对于解决高教转型难题具有以下独特优势和作用：

第一，从调查研究入手，提供解决问题的系统方法。运用软科学研究方法，制定解决问题的系统方案，针对高校发展问题进行战略、管理和政策的研究。

第二，建立联盟实行共享。解决教育难题，即要靠内部力量动员，更需要通过合作，引进社会资源，采取多边合作、跨业联合、实行优势互补、资源整合、不断提升竞争力。

第三，建立自主发展的方法。高校智库模式提倡高校自主发展，逐渐形成和建立自我学习、自我研究、自我发展的“自下而上”的“互动、校际、平行”的发展机制。

（二）特色院校案例研究实验区的启动

高校智库新理论推动了“中国特色院校案例研究实验区”建立和启动，在高校智库理论方法的系统设计规划下，2010年4月，在教育部中国特色管理模式研究过程中，我们首次提出了中国特色院校案例这个命题，同年4月提出了建设特色院校模式新的构想，2010年7月将特色院校案例研究纳入国家项目“中国本土化企业与高校管理案例库组建工程”重点研究计划，2010年7月，特色院校案例研究实验区全面启动，整个实验区入选5所院校作为首届中国特色院校案例研究试点，北京成立了项目办公室，下设五个课题组，课题横跨5个省，各案例院校成立了课题领导小组，课题专项研究组，由院领导牵头出任组长，全国有五个高校15位院级领导主持研究和组织管理，全国有58位专家教授参加本项目研究实验。利用一年半时间对研究目标、研究团队、研究课题、成果转化等方面进行系统研究和大量实验，于2011年10月首批中国特色院校案例研究按期完成，编辑出版《中国高校管理案例研究报告》五本，印发上送各级领导的工作简报8期，国家一级期刊科技部《管理观察》杂志列出50个专版进行大篇幅宣传报道，在我国知识界和教育界引起了强烈反映。

高校智库和特色院校案例研究方法的兴起，是转型高校内在发展需要与大众化发展客观规律相交叉的结果，也是一种必然的选择。

第二部分：思想解放与特色院校研究模式

特色院校模式建设是解决三大危机的关键，抓住了特色院校建设主导问题，其它质量和就业问题就会迎刃而解。特色院校来自大众化教育的历史，又决定着我国高教的未来前途。我们要把特色院校建设放在政策和社会环境中去认真的研究，在我国特色院校模式建设已取得初步经验，这些经验是极其宝贵的，我们要重视和推广这些经验，让她成为更多成长型院校共享的经验，从中获得进步的动力。

一、用教育新政把更多高校的特色解放出来

教育规划纲要中对特色有明确的指示，纲要指出：“发挥政策指导和资源配置的作用，引导高校合理定位，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格，在不同层次和不同领域办出特色，争创一流”的要求，这应该是对办好特色院校的最大动力。怎样落实好这些新政，关键在于实习好、研究好、用好这些新政。用教育新政把更多高校特色解放出来。为此，我们要做好三个方面的解放工作。

（一）从质量到质量管理理念的转变，将是第一次对院校特色的解放

特色发展是维系高校质量提高的根本条件，没有质量，就难以形成特色，没有鲜明的特色，质量也难以持续提升。

中央领导同志在教育大会上曾讲过“建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制”，这句话第一次把质量提高到管理的高度来认识，这也是前三次教育大会无有提到的新理论，这应当是中国教育道路理论体系的一个新的突破。

怎样认识“高教质量管理”这个命题呢？我国提出高教质量问题是从1999年进入大众化教育之后，由于扩招带来的质量问题日益突出，2007年教育部和财政部联合制定了“高教质量工程计划”。但我们也应看到，“质量工程计划”主要局限于人才培养模式方面，更多提出的是教务改革的内容，而如何对质量进行管理，特别是用什么方式和方法做才能提高质量的措施是不足的，缺了管理这个极为重要的环节。从深层次来讲，也有体制和机制的原因。作为高校事业单位的专项管理系统，往往只讲投入不讲产出，只讲工作不讲效果的现象是十分普遍的。我们大家知道，高教不少的改革更多的是内容和教学要素，完成工作就完成任务，缺少绩效考核。只有对学校要素进行目标、计划、组织和控制，并对“全员、全过程、全方位”的管理才能变效。

特色院校如何在“质量管理”上大做文章，勇于实践和创新，将是特色院校大有作为一个新的天地和发展的动力。

（二）去行政化向科学管理的转变，将是第二次对院校特色的解放

教育规划纲要中明确要求最终取消高校实际存在的行政级别和行政化的模式。

过去，在教育系统内部包括高校行政化的现象随处可见，比如，我们大众化扩招以来，由于受到“工程”和“项目”教育思想的影响，向重点高校、重点地区、中心城市进行资金装备过度投入；什么是扶植重点高校呢？说到底就是“靠资源、靠祖宗、靠地利”的一种行政化的表现；还有那些不顾国情、省情、校情一刀切下来的教育评价活动和检查都是劳民伤财的，都可以归结为行政化派生出来的种种表现，去行政化就是要取消特权、垄断权，增加自；规范权力，督促权力，各尽其职，有效管理。

去行政化不是不要管理，而要的是科学管理，当前高校科学管理的最核心的内容是，要搞清楚学校自己管什么，学校与政府、产业、企业的管理关系划清楚，再比如，目前，高校内部的财务管理、人事管理、外部关系的管理过于笼统，大而化之，这些都是由行政化带来的，今天都要去之，应该认为：过去行政化代替科学管理，主要是这些结点和关系不清，管乱了或者是乱管。实质上我们今天用案例去研究特色院校的经验，这本身就是科学管理的作为。特色院校更多不是靠行政化和重点投资发展起来的。所以，特色院校可以从实际出发，探索科学管理和管理科学之路，加大知识管理、民主管理和绩效管理的理论和实践的力度，正是特色院校大力施展的领域。

（三）从一刀切到允许“试点”的转变，将是对院校特色的第三次解放

教育规划纲要强调，尊重实践、尊重创造，鼓励高校开展试点和进行新的探索。过去，我们教学、科研和服务社会各种项目和计划，都是国家一刀切定的统得很死，虽然有些示范性项目，也是自上而下由政府统一管理的，这样的示范没有活力，不承担风险，创新能力不强，大多是走过场。新教改鼓励进行试点和探索，不但是指上边讲的那些，而是对中央政策创造性的应用，丰富和发展，做到中央政策的细化和具体化，使政策更有社会基础和公信力。这次“中国特色院校案例研究”从社会意义上讲，就是一种“试点”，它是一种试点的新方法和新观念。特色院校建设和试点，也是带动行业和区域教育发展“特区”，它必定要带动一批特色院校群的跟随。

教育新政的政策东风，给特色院校带来新的机遇，对我们把特色院校做强做大很有力，让它成为21世纪的一个时代潮流。

二、应该对特色院校模式进行科学研究

特色院校不是一个经验的命题，它而是一个科学的命题，我们要对其涵义以及要素内容进行认真研究，才能从中找出运用的客观规律来。

（一）什么是特色院校，怎样认识特色院校

什么是特色院校呢？给它下一个正确的定义是比较困难的，但我认为，作为研究特色院校来说，下一个定义或研究范畴是必要的。“人无我有，人有我优”是特色之本，“特色院校”是指，在相同的社会环境的大系统中，一个院校区别其它高校，独有的影响力或软实力。这种教育软实力是来自思想、体制、机制和方法的创新，更多因素是不同于硬实力派生出来的特点。

作为一个特色院校应满足以下几个条件：一是最能体现当地的优势或行业的优势；二是最能占领生源和就业的主市场；三是能创造最好的经济社会效益；四是靠质量打响品牌的知名度。一个特色院校不是靠上级发文件而确认的，它应该是当地经济规律，社会规律和教育发展规律和新政领导共同作用的结果。

（二）特色院校成功的五大品质

特色院校需要什么？特色院校是一个组织和单位整体概念，它区别于办出特色想法，也不同于特色专业的内涵，推动特色也不能笼统的讲有自就行了，作为一个特色院校，我认为应当具备五大品质，即新政领导、政策资源、文化建设、科学管理、发展战略是每个追求特色院校的共同品质。

一是创建特色院校需要新政领导。地方院校、高职院校怎样办出特色，关键在领导。对院长素质的要求，组织部门都有一套标准和考核指标，这是很重要的。在当前高教转型的过程中，作为一个领导最需要的是“新锐品质”，在班子集体领导做决策的情况下，更要突出主要领导的作用，敢于和善于锐意进取，敢于提出新的看法，敢于挑战旧事物、旧观念和旧理论；树立创新无模式，无、无偶像的思想，具有打破陈规的勇气和能力，干字当头、雷厉风行的工作作风；有智、有勇、有谋的高校管理的帅才。创立特色院校正需要大批教育的战略家和组织家，一句话，创建特色院校需要高教的帅才。

作为一个高校领导人，全面要求其素质是必需的，“新锐品质”在建设特色院校中更具有领先意义，因为缺少它，就等于失去灵魂，创新和进取就成了一句空话。

二是创建特色院校需要政策指导。随着国际化、大众化和市场化的推进，政策对每一个地方院校高职院校发展都是重要的，政策对每所高校都是一样的，关键在于如何理解政策、用活政策、执行政策。用活政策就是把高职院校自身特点与国家统一政策有机相结合，找到使用和落实政策的切入点；理解政策要有宏观的视角，微观的眼力，这样才能到位；执行政策要快，只有快才能最大化占有政策资源，使政策更有效，晚了政策就会失效。

三是创建特色院校需要独特的文化。有一种说法“一流学校靠文化，二流学校靠管理”。文化对于特色院校有两个支撑：首先，文化是特色院校的灵魂，文化是引领特色院校建设的根本，只有特色院校才能提高学校的核心竞争力。其次，独特的文化是形成软实力的核心，有了先进文化才能把学校领导因素、人文因素、环境因素、政治思想工作有机整合为软实力，高校有了软实力才能有更大的发展动力。

四是创建特色院校需要科学管理。管理是使可能性转化为现实性的一种手段，管理要确立正确的目标、组织、协调、控制系统，使发展教育要素通过管理形成优化的结构产生更大的效益是当务之急。

五是创造特色院校需要发展战略。发展战略是关系高职院校发展全局的重大问题。随着高校自的扩大，随着特色院校发展的复杂环境，发展战略随之越来越重要，决策科学化和民主化已摆到日程。一个有战略发展的学校要比没有战略推着干的高校更有成效。特色的院校就是战略取胜的学校。

三、建设中国特色院校模式的基本经验

历时一年半的中国特色院校案例研究首批五家试点已取得丰硕成果，目前正处于经验总结和成果阶段。什么是特色院校建设的基本经验呢？我认为：探索多模式成功道路、创立自主知识品牌、推进文化创新是最基本的经验：

（一）特色院校案例研究探索出成长型院校不同模式的成功道路

特色院校模式建设为广大成长型院校发展探索了一条道路。虽然，这些道路不是唯一成功的道路，但他们经验却说明，只要勇于创新、敢于实践、参加到特色院校案例研究创建之中，成功的路就在脚下，这五所试点院校所进行的探索，足以回答了这样成功的实事。

这次中国特色院校案例研究，经过实验探索形成了五种不同类型的模式院校发展道路：

第一种类型，以曾宪文院长带领吉林职院师生，走出了一条“彰显个性”高职院校发展之路，形成了“战略发展型”模式。案例说明他们是怎样通过四元战略创新发展的，这个案例为地方高职院校战略发展提供借鉴。

第二种类型，以吕艺生院长和曾若虹副院长带领厦门演艺职业学院师生，走出了一条“民众艺术”成功之路，形成了“创新发展型”模式。案例说明了他们以改革为动力，颠覆了传统演艺精英的模式，开拓了民众艺术广阔发展道路，使民众艺术成了新时期文化建设一大法宝，为演艺和艺术类院校战略升级提供了新模式。

第三种类型，以宋卫东院长带领武汉电力职业技术学院师生，走出了一条“融育为先”的发展道路，形成了“紧层发展型”模式。为企业办学的院校，坚定不移走特色之路提供了借鉴。

第四种类型，以杜晓林带领北京农学院教科团队，走出了一条“教改新篇”的道路，形成了“专业改革”特色，为地方院校创新人才培养模式提供了借鉴。

第五种类型，以赵小敏院长带领南昌师范高等专科学校的师生，走出了一条“百年特色”发展的道路，形成了“品牌型发展”模式。为地方师范院校走出特色之路提供了借鉴。

（二）特色院校案例研究取得了一批具有中国管理本土化和教育现代化自主创新成果

第一，不照抄照搬，创立中国高教自主创新成果。中国特色院校案例研究对于建设中国特色高教发展道路具有重要意义，这项研究不是照抄照搬的，而是应对高教转型建设高教强国的一项原创的自主创新成果。

中国特色院校案例研究具有国际化意义价值，将美国案例进行中国化这本身就是一个创新。从1980年改革开放总设计师邓小平同美国卡特总统签定中美合作协议以来，案例从美国哈佛大学引入中国已经30多年了，长期以来，案例只局限于工商管理教学之内，没有把案例研究引入高教管理，作为一种新的管理资源，这次特色院校案例研究突破国内外传统的做法和范畴，拓宽了案例在高教管理中的应用，这标明中国经济崛起和中国模式新的发展，高教发展需要案例研究，案例在中国广泛推广和应用得到新的发现。把案例研究引入高教管理之中，不但在中国是首次和原创，就是在国际教育史上，也是一次大规模、有意义的尝试和探索，开创了国际高教史上案例研究的先河。

第二，走出一条中国管理本土化和教育现代化之路

我国高校案例的研究是对国外引进案例进行“消化、吸收”的过程，20世纪八十年代初，美国案例教学法引入中国后，我们并没有盲目照抄照搬，而是根据国情提出了“案例三个车间”理论，首先确定了管理事实是案例研究的基础，突出了企业案例先导性作用，高校案例是对企业案例的改制，2004年我们组织170所高校参加了1000个实证案例改制教学案例的共享项目，在改制基础上，我们又开始在院校建设“高校案例本土化教学实验室”，就这样一步一步的消化、吸收，通过不断的深化，才将案例研究理念引入高校管理中来，走出了一条中国管理本土化和高教现代化的道路；最近，我们还在做联合国国际合作案例项目，力争实现中国案例国际化的目标，经过30年奋斗我国基本上走出了一条中国案例“美国化—中国化—国际化”自主创新的道路。

第三，案例研究引入高教管理，它对高教发展、新教改、新试点都具有全新的意义。

（三）创新文化经验是建设特色院校模式的灵魂

这次特色院校案例研究不仅创建了院校知识品牌，更重要的是在科学研究过程中形成了一批具有创新意义的文化，使我们开始从更高一个层次思考特色院校的文化建设的问题，当前建立与特色院校相适应的价值观、时代品格和当代精神更为迫切，特色院校发展离不开知识品牌，特色院校长远持续发展需要文化这个灵魂，因为文化决定着特色院校未来的前途和命运。

第一，主动文化向创新文化转化是特色院校创新的关键。主动文化是特色院校建设创新文化的逻辑起点，创新文化是支撑特色院校战略发展的灵魂和命脉。据我所知，目前进入特色院校案例研究的高校，不是985、211的学校，连国家高职示范校也没有，为什么这些成长型院校争当创新文化探路先锋呢？实质上道理很简单，凡是进入国家指定的重点院校都是过去基础条件强，国家又选择重点投资扶植的高校，所以这类学校就形成了“给予文化”，“给予文化”是一种教育不公平的表现，这自然就形成了少数垄断文化族层。广大的成长型高校没有“重点项目和示范”的机会和照顾，只有靠自己去奋斗，寻求主动文化来崛起，主动文化就成了特色院校创新文化的逻辑起点。

主动文化有两种前途：第一，将主动文化升华为创新文化，尽而成为特色院校模式；第二，主动文化如何没有下一步价值选向的目标，主动文化就会消失。对于广大成长型院校来讲，探索多元化的成功道路，追求成功是他们最大的核心理念和价值取向。很清楚只有院校成功了，才有全体师生的优秀，可见，一个不成功的院校，不可能有许多优秀学生的涌现，成功决定优秀的命运。

成长型院校创新文化最核心的是开发和形成一种新知识、新文化，形成全新的知识文化产品（成果）。文化的动力来自先进理论和观念，而是来自一种组织文化，从历史沉淀的经验中总结提炼出“模式”来，这“模式”就是成长型院校的知识文化成果。这些新知识在文化自觉环境中，就会转化为一种文化思想、一种目标、一种行为、一种价值追求、一种习惯、一种风气，从而形成创新文化体系，对社会产出的是软实力、吸引力、竞争力。运用案例去研究特色院校建设的经验，进而提高广大师生的认识，理念改变，实现知识共享，这本身就是丰富文化内容和文化提高的过程。这种知识文化获得只有靠广大师生艰苦奋斗，从实践中去探索才能得到，知识是文化的载体，更是特色院校力量所在。我国校园文化为什么一直停留形象工程和包装层面深入不进去，其中最重要原因，没有自己的知识创造，没有使知识物化文化的流程和切身体会，文化还游离知识成果的。任何一种知识成果都是一种文化造化的过程，文化孕育了知识产品，知识产品又成为文化的核心，两者是缺一不可的。

形成高校知识成果，挑起文化大梁，高举创新旗帜，正是第一批特色院校案例研究建设者的使命和他们的功劳。

第二，造就一批知识英雄是特色院校案例研究另一个重要的文化现象。这批知识英雄以新政领导、研究团队、优秀师生为主体而形成的。正是在知识创造的和受益互动中，使这些英雄人格化的价值观得到充分体现，形成了鲜明的新政领导品格、研究团队品格、优秀师生的品格。

新政领导时代品格。新政领导为什么选择特色院校案例研究做为推动高校发展的切入点呢？除他们超前认识能力外，更重要是来自他们对文化自信、文化自觉而形成的创新文化。他们用新锐品格，开创了高校案例研究先河，走出一条全新的道路，为成长型院校铺开一个新路。他们“不唯上、不唯书、只唯实”的做法，也足以说明他们文化自觉的时代品格。

中国特色院校案例研究调动不是一般科研和教学团队的积极性，而是调动院校领导团队，特别是主要领导和积极性。这是近10年来少有对高等教育软科学一种新的社会现象。在过去大众化10年里，由于规模和外延不断扩大，校院长关注的重心和感兴趣的地方是“上项目、搞学位、弄专业、要资金”；而现在有识之士的校院长，开始对“知识、战略、人才、政策”发生了新的兴趣。对中国特色案例研究的热情和支持度，来自他们多年积累起来创新能量的一种释放，来自对过去成功所带来负面问题的冷静思考，是一种从过去“依靠文化向创新文化”的转变，是一种“依靠单一方法向综合方法”的转变，是从称呼百年的校院长向新政领导新词的转变。总之，中国特色院校案例研究的崛起，不单是使校院长决策意识的提高，更是一种自觉文化的萌发和建立，这正是新教改最核心的价值和创新之源。

研究团队的时代品格。这次特色院校案例研究是由优秀教师组成团队完成的，这个研究团队组成的本身，就打破了高职院校没能力从事研究的说法，做为一个知识组织类型的划分不是靠别人给划定的，而是根据需要走出来的。高职院校建立研究团队，走知识研究型道路本身就是一种特色院校重要的文化现象。这个团队在调研、成型和形成观点过程中起到了先导的作用。

广大师生的时代品格。案例研究形成的知识产品，可成为师生了解院校历史、研究现在、规划未来一种文化的交流，这对他们形成建立正确的价值观、热爱母校、成为优秀师生、建立共同的信仰具有重要的推动作用。

特色院校模式也为今后校际之间的学习交流，为培训校（院）长提供新的案例，这对加强校际交流、带动更多高校走向成功，带动高级管理人才流动、交流和合作具有文化的推动，今后“校际互动、知识共享”将成为一种自下而上横向学习与交流的重要文化平台，这个崭新的平台，是由第一批特色院校案例研究搭建起来的。

特色院校建设不但是一种知识进步，也是一项重要的文化建设内容，是提高特色院校软实力、竞争力、影响力的重要途径。

第三部分：高校智库发展战略与对策

对于特色院校模式建设我们即要总结和研究客观规律，又要研究未来发展的潜力，以及对教育、社会、经济的影响和作用。首先要推动特色院校发展战略、科学规划今后五年特色院校研究发展规划，推动高校智库研究四个重点项目的实施，从战略的高度把特色院校模式建设提高到一个新的水平。

一、大力实施特色强校的

发展战略

研究特色院校案例是一种把传统经验上升到科学层面和模式层面的方法，关键在于将这种模式转变一种战略，关键在于实施特色强校战略。特色强校战略将是未来10年实施教育强国战略重点课题。

第一，实施推进管理创新的战略——

让高教质量通过强化管理出人才、出效益。教育上长期以来不少人把211、985工程误认为是提高质量的工程，这两项工程都是为扩招做准备的，211是以改革大学办学条件对100所大学的投入；985是改变科学条件的一种投入，两者都以硬投入为主，质量工程不同于211、985工程。

质量工程是通过项目带动来提高教学质量的计划，为了达到提高教学质量的目的，不但需要质量工程各要素参与，而且更需要通过管理的作用促进各要素结构的优化，实现其效益最大化。质量管理是一个全员、全过程、全方位的有目的的过程，为此，质量工程必须由质量管理来进一步制度化、规范化、系统化才能更有效。

第二，实施推进“两化”的战略——

推进高教管理本土化和本地化。中国高教在转型过程中，要实行本土化和本地化两个创新。

首先，我们坚持对国际经验要本土化。我国大众化概念提出，教育进化基因学说，校院体系设置，现代大学制度；甚至教材、教学方式和方法，大都是程度不同的带着西方发达国家模式的痕迹，在有些方面照抄、照搬现象还比较严重，正是这些水土不服的现象，严重影响高等教育的质量和发展。对西方先进理论和方法，必须从国情、校情和实际情况出发，进行有针对性的学习、消化吸收和创新。坚持“以我为主，博采众长、综合提炼、自成一家”的原则。只有这样，才能把西方先进的东西学到手。当前，对西方理论和方法我们消化的不够，许多方面只是进行了本土尝试，而无实现本土化，没有本土化就会出现两张皮，给中国教育的实践带来严重的损失。

其次，对国内高校经验本地化。现在高校大都下放地方了，以地方属地管理为主，中央高校和地方高校还是有许多不一样的地方。地方高校一定要立足地方经济和专业特色来当先进，不能盲目向一流大学学习和照抄照搬，要坚持本地化。

第三，实施推进嫁接优势的战略——

用知识战略联盟嫁接教育集团。现在高校在推进的“校企结合”、“工学结合”普遍是学校一头热，企业一头凉，为什么呢？因为高校“软实力不足”，企业相不中，因为这种横向合作是互利互惠为前提的。

目前，我国教育集团运行大都以学校整合为主，企业和行业配合和帮办，使高校集团整体作用不十分明显，有些教育集团是无有核心竞争力的“拉当配”集团。

解决这个问题，要从教育集团向知识战略联盟转变，知识联盟是提升教育集团一个比较好的方法，知识联盟是从双边校际优势互补开始，先由校际之间结成盟友，交换互缺性资源，各自达成战略目标，最后获得长期的核心竞争优势。以强势的高教核心竞争优势与跨业组织建立互动式知识联盟。

知识联盟转移的知识称为“联盟知识”，这种知识不通过联盟是无法接触和获得。作为“联盟知识”将派生出新的竞争力和新的软实力，更有效地强化了与地区、行业、企业之间的推动作用。

第四，实施推进外脑辅助决策的战略——

依靠智囊团进行科学决策。下一轮改革的重点是扩大高校自。各级院校如何使用好自进行科学决策很重要。在教育转型的每个交替点上，过去教育研究中心发挥了不少的作用，但是这种体制内的智囊团过于行政化，长期以来流行于课题研究，充当写作班子角色，研究成果常常滞后于决策，智囊团的先导性无法得到发挥。而且这种体制最大的弱点是局限于教育内部的报告多、自身的规律多，而在教育、经济、社会交叉地带就很少能提出真知灼见，特别是面向国际化、大众化和经济社会发展地带，正是左右教育规律的主要因素。所以，跳出教育研究教育，站在全局的高度有关教育资源优化和整合的战略是特别重要的，帮助转型高校无法解决或解决不好的问题。

第五，实施推进强化软实力的战略——

进一步开发和提升高校的软实力。进入大众化以来，不少高校得到中央和地方政府的政策扶植，院校校舍、教学仪器和装备、实验室建设等硬件建设得到长足的发展，相比之下，以教师素质、教材建设和文化建设、软实力建设相对薄弱。

当前影响地方高校权利高职院校发展不是硬件而是软实力的问题。首先，要加大软实力开发，用软实力配置硬件，实行硬件软化，推进特色院校的知识化、素质化和内涵化。

但软实力是不能投资的，它要靠高校知识管理才能建设好。对于当前高校面临的任务来讲，单靠过去的政治思想工作和传统的行政方法就显得不足了，现代院校的软实力，即包括领导的能力、品牌的影响力、院校文化、精神和作风，以及政治思想工作在内综合力量的体现，现代的软实力是推动特色院校建设不可忽视的无形的力量。

第六，实施推进发现新政领导的战略——

大力发现和推荐高教新政领导。新政领导不是靠书本培养出来的，而是在实践创新中才能锻炼出来的。培养新政领导最好的榜样是向创新组织学习，从企业家的“无中生有”的奋斗中领悟精神、品质、作风、文化对成功的意义和作用，号召高校领导人不是更多到清华、北大去进修读博，而是到创新的组织中去学习、搞实验和挂职，让高校首先引入企业文化和经营管理机制。有了新文化，一个新锐领导才能诞生。在转型期的制度创新之中，领导的态度、责任和实践观太重要了。

培养院校领导再一个困难是缺少教材，传统的教育学是研究学校内部是怎样管理的，没有谈到怎样去造就一个校院长。我想这就是我们要做的工作，本项课题研究完成之后，许多高校案例就出来了，这个高教案例库形成后，可以用来培训高校领导成为新政领导。

第七，实施推进建设管理科学体系的战略——

推动特色院校科学管理体系的建立。当前最主要的是解决院校科学管理动力问题。建立现代大学制度和增加自不是单从政府要钱、要权，而是从规范和加强院校的管理入手，从院校内部管理来看，财务管理、人力资源的管理、装备和条件和管理、软实力的管理都比较薄弱，院校与外部政府关系、行业关系、企业关系、国际关系都没有相应的规范和流程。建立一个强化内部，关联外部，内外有机结合的一个科学管理体系。

我认为，建立院校科学管理体系，是现代大学制度和建立自真正的灵魂和要义，不是为重新铺摊子，外援式发展，要投资，要条件。当然，在科学规划学校发展的时候，才知道政府如何管理，这些基本问题先从学校开始搞清楚，其它方面才能知道如何配合院校管什么和不管什么，学校管理的主体地位才能不断的突现出来。

第八，实施推进特色院校模式的战略——

搞好特色院校基本建设。特色院校是全局性、系统性、战略性的一个组织行为，搞好特色院校基本建设，要对知识资源、战略资源、合作资源、共享资源上进行全面整合，再造新优势。

特色院校案例研究是基本建设的知识工程，它必须由高校主要领导来组织实现。特色院校建设不同于特色专业的建设，特色院校是高层次、全方位从整体上研究院校成功规律的，只有一把手主持，才能调动方方面面的积极性；只有一把手思维，才能统筹全局，分析问题，解决问题，规划学校的未来；只有一把手主持，才能把研究成果转变为未来发展的指南。

特色强校发展战略问题要做成项目去实施。特色院校案例研究主要成果是提出特色院校战略，如何实施战略，要建立和加入知识战略联盟，通过联盟帮助高校内部无法解决的问题。国内外合作与交流、课题申报和优惠政策采取、各种外部关第的协调，稀缺人才资源的补充等问题，做成项目研究，充分利用现有知识资源，发挥北京优势，合作建立本校北京特色院校与发展战略研究所（研究中心），改变高校只从专业上创建研究中心的局面，改为把高校战略发展问题作为一个项目去研究、解决和发展。

特色院校不是什么都好，对自己的薄弱环节要进行横向和跨业合作，组建“校企研”为核心的各类实验室、实验基地，特别发展与科研单位及软科学研究机构组建跨业智联尤为紧迫和重要。中国管理智库为高校在企业、行业建立跨业联盟可提供支持和帮助。

将特色院校案例单位，办成培训教育家和新政领导的新型学校，推动校际间的学习、交流和共享。

第九，实施推进开放办学走出去的战略——

实行高校走出去战略，与全球南南国家结盟。在过去改革开放30年，我们更多是引进西方发达国家的经验、教学模式和方法，由于国情不同，总感到有些水土不服，常常出现两张皮的现象，使我们与发达国家交流总处于被动地位。

我们特色院校走出去，要从学西方发达国家向全球发展中国家转移，实施国际化稳步合作的道路。把精力转移到全球南南国家去，他们不但与我们同处于一个发展中国家，而且我们的经验更适合他们发展，我们会在输出高教经验中去提高和发展，配合联合国南南合作计划，实施特色院校走出去战略，为我国高教国际化提供新的经验。

二、制定全国特色院校研究发展战略五年规划。

总目标，五年内（2010—2015年）从全国成长型高职院校、地方院校中，遴选100所院校进入特色院校重点案例，纳入国家重点研究项目“中国本土化企业与高校管理案例组建工程”计划，2012年遴选10所院校列入项目研究计划，2011年末做好申报和立项批复工作。

建立高校软科学研究团队。选推1000名专家、教授（其中半数以上是高级职称），加强对研究团队中青年骨干的学习和培训，研究项目完成后，涌现出100名高校软科学研究专家、教授和科研组织家，2012年推荐10位高校软科学研究专家、教授，大力宣传，颁发证书。

建立高校软科学成果推广体系。选择30个案例高校建立观察点，与北京师范大学管理学院联合建立10个特色院校发展战略研究中心，建立10所中国高校管理案例校际交流所，分批开展校院长的案例现场培训、挂职、交流和定点研究，加强横向交流与多边合作。初步确定在吉林、厦门2014年建立研究中心和案例校际交流所试点，探索经验逐步推广。

加强特色院校与全球南南国家的合作。创造条件、鼓励国内院校请进来、走出去，到国外学习、交流，在政策允许情况下举办分校和举办分支研究机构；推动更多特色院校走开门办学和开放办学的道路，2014年与联合国中国南南合作战略研究组合作，举办一项“特色院校开放办学”研讨会，组织特色院校代表到发展中国家高校去考察访问，促进特色院校到与南南合作国家合作办学和共同发展。

三、近期推动高校智库研究的四个重点

根据五年规划总的原则，近期高校智库研究的四个重点是：

第一个研究课题：中国模式国家教育学的研究。在教育部中国特色高教管理模式研究成果基础上，做好中国模式国家教育学的研究。怎样去研究中国教育，评价近10年大众化教育的，我们要跳出教育去研究教育，从国家概念出发，站在整个社会“大系统”去研究教育。用西方教育学角度解释中国高教发展是水土不服；就教育谈教育许多问题是说不透的；从经济角度谈教育会有局限性。为此，评价中国教育，不是总结经验就行了，而是对“中国模式与高教道路的两者关系”做一个科学的定位，应反映如下指标：第一，教育对经济的贡献率；第二，教育与产业结合度；第三，教育与知识结合度；第四，中国教育国际化的程度。

第二个研究课题：院社合作的研究。为了实现管理观察杂志的关于把编辑部办到学校中的改革目标，在有条件的院校中开展院社合作计划。发展高校理事和全国学术专家委员会委员。院社合作是我国高校从“产业合作”转向“知识合作”重要转折点和主要标志，填补了知识合作的空白。院社知识合作有助于提升高校知识的含量，强化“校企合作”的吸引力、影响力和作用力。知识合作平台还为高校增加新的平台、资源和科研成果，推动高校知识开发和知识转化。

第三个研究课题：邀请特色院校参加联合国项目。在联合国有关部门支持下，商务部有关部门批准“中国国际合作经验与联合国南南合作战略研究”已正式立项。主要研究改革开放30年，联合国在中国受援1000个项目进行总结和评价，在此基础上并提出中国政府今后经济外交和国际合作的政策建议。结合特色院校研究重点，邀请有关院校参加。

第四个研究课题：高校新政领导的访研。为了推动特色院校的研究，管理观察杂志配合研究成果宣传，重点开展以校院长为中心的访研活动，把介绍院长和推进院校品牌建设有机结合起来，全年拿出100P设专栏进行宣传报导，请各校申请。

家校合作的策略研究范文

一、市场营销视角下的高校硕士研究生招生工作现状

高等院校研究生招生工作长期以来都是困扰全国各个高等院校的一大难题。如何在竞争愈加激烈的教育市场争取到数量更多、质量更优的生源，是近年来各个高校招生工作的重点和难点，也引发了国内外学者的广泛关注。国内学者刘玉芳等（2014）从营销学、心理学和传播学三个学科视角下对招生宣传策略提出建议[1]。常新华等（2004）将中美研究生招生制度进行比较，提出应加大招生单位及导师自主?啻佣?可持续地提升研究生生源质量[2]。米亚琼等（2016）结合房地产市场利用4P营销及CRM理论提出构建硕士招生系统[3]。尽管国内学者对硕士招生策略做出了一定研究，但我国高校硕士招生仍然存在招生宣传针对性弱，招生策略收效甚微的现象。本文将从市场营销的视角重新审视高等院校硕士研究生教育，着重强调其商品性和市场性，并运用4P营销模型和STP营销组合对进一步做好硕士研究生招生工作提出新思路和新举措。

广义上的营销是指企业通过调研挖掘消费者已有的和潜在的需求，并结合自身产品的特点，通过多种渠道和促销手段达到推广产品、建立品牌的过程。随着互联网时代的发展和信息的双向流通，营销这一理念已经不再局限于一般的商品和服务，而是扩大到其他传统意义上的公共事业和服务，例如医疗和教育领域。吴磊（2011）认为高等院校的研究生招生工作，可以看做是一种不同寻常的“营销”[4]。高等教育市场化已经成为日后高等教育的新常态和新模式，因此招生工作需要从市场营销的视角下开发新思路、探索新方法。

二、4P营销模型概述及其在高校硕士研究生招生工作中的应用

1.4P营销模型概述

美国营销学者麦卡锡教授提出的4P营销模型包括产品（Product）、价格（Price）、渠道（Place）和促销（Promotion），即从以上四个方面制定营销策略，将适当的产品和服务投放到特定市场[5]（见图1）。产品策略是指通过对产品属性的组合运用为消费者提供满足其需求的有形或无形的产品和服务。价格策略是指通过对基本价格和折扣等定价方法和技巧的运用实现营销目标。渠道策略是指合理选择符合商品属性和消费者习惯的分销渠道，实现商品的顺利流通。促销策略是指利用广告宣传、人员推广、公共关系等信息传播手段主动引导消费者，达到扩大品牌知名度和美誉度的目的。本文将从4P营销理论的角度探讨高校如何完善优化研究生招生政策。

2.4P营销理论在硕士研究生招生工作中的应用

要将4P营销理论充分应用到高校硕士研究生招生工作，就要转换思维视角，将研究生教育看做高校提供的一种商品和服务，依托学校自身的优质资源，为学生增加附加值，以换取更多更好的生源及良好的声誉。

（1）产品策略：高校研究生教育的产品涵盖非常广泛，从校园硬件设施到软件配套，从有型的科研成果到无形的品牌形象，都属于高校招生可利用的资源。从短期来看，各个高校应该根据自身学校特色和优势，以及考生需求向有意向考生进行重点推广和宣传，将考生所需信息和自身优点相结合。米亚琼等（2016）通过问卷调查发现报考硕士研究生的考生最关注的是毕业后的前景和学校名师介绍[3]，另有部分考生更关注专业优势和科研水平。因此高校在制定招生的产品策略时应充分了解潜在市场考生的需求以及自身优势专业和学科，做到目标清晰，有的放矢。从长期来看，教育水平和师资力量是一所高校能够输出产品的主要内容，只有优秀的教师才能教授学生做人做事的道理，才能带领学生在科研的道路上突破创新，长期坚持才能树立一位名师以及一所高等院校良好的品牌形象。

（2）价格策略：研究生教育的价格除了考生为了接受教育应承担的学杂费、住宿费等之外，还有研究生毕业后对于个人价值得以体现的预期，即毕业后的期望薪资，以及高校的品牌价值。因此价格策略即可以从学杂费及住宿费角度考虑，通过奖助学金及助学贷款的方式吸引潜在考生，也可以从毕业后薪资待遇的角度出发，利用高校毕业生的薪资水平和高校在社会中的影响和地位来吸引考生。各个高校由于优势专业不同，因此在制定价格策略时，可根据本专业具体情况采取不同措施，例如有的学科专业长期与行业内知名用人单位或巨头企业合作，形成学校培养单位用人的一条产业链。

（3）渠道策略：传统产品的信息传播渠道已经由过去的纸媒电视广播发展为网络传播，高等教育亦是如此。90后学生自出生起就生活在信息爆炸的网络时代，他们接收信息的渠道多是来自互联网以及老师同学之间的口口相传。这就意味着招生宣传工作的渠道也要顺应时代的改变而及时做出调整，关于学校环境、学习氛围、师资力量、就业机会等等信息，可以通过互联网平台进行宣传。同时要注意利用不同渠道的特点做好长期宣传工作，避免在考生报考时才临时抱佛脚进行短期突击式宣传。传统渠道虽然影响力大不如前，但有着成本低廉，受众范围广的特点，可以针对学生家长和长辈，树立高校品牌认知，从而扩大学校品牌知名度。

（4）促销策略：鉴于教育类产品的特殊性，无法做到利用常用的一般产品促销手段，如捆绑式销售和买赠方式进行产品促销。因此在硕士研究生招生工作中要从考生的心理和体验等感性方面出发，通过与考生和家长建立感情联系，从而使考生和家长对于学校产生更为积极的情感，同时也借此机会充分展示了学校以人为本、关爱学生的精神。考生在准备研究生考试及填报学校期间，往往会产生焦虑和迷茫的心态，因此学校应做好考生的服务工作，从考前咨询、专业解析、历年真题、就业方向等方面为考生提供耐心细致的咨询服务，使得考生对于学校招生工作更加肯定及认同，也能优化招生工作，提升学校声誉。

三、STP营销组合概述及其在高校硕士研究生招生工作中的应用

1.STP营销组合概述

STP指的是市场细分（Segmentation）、目标市场（Targeting）和市场定位（Positioning），构成了营销战略的核心三要素。美国市场学家温德尔?史密斯在20世纪50年代提出市场细分（Segmentation）的概念，通过市场调研将一个消费者整体市场划分为若干个细分市场，划分过程是依据消费者在人口特征、地区特征、心理特征以及行为特征等方面呈现出的差异，这些差异通常会影响到消费者的购买行为。

目标市场（Targeting）概念由市场营销学者麦卡锡提出。公司在完成市场细分后即可明确一个或多个目标市场，以相应的产品和服务满足该细分市场的消费者需求。由于公司的资源有限，不能满足所有市场的需求，因此选择目标市场有助于公司集中有限?Y源和精力，更加高效的推广产品和服务。

市场定位（Positioning）由美国学者阿尔?赖斯提出，是指企业根据自身产品与市场上的竞品的比较情况，结合目标市场消费者的偏好，为本公司产品或服务确定与众不同、个性鲜明的市场形象。即使是同类产品在产品性能、质量、包装、售后等方面也存在诸多不同，企业需要从中找到竞争优势，并将这些卖点完整地传达给潜在用户。

2.STP营销理论在硕士研究生招生工作中的应用（见图2）

（1）市场细分（Segmentation）：根据考生所在地区、本科教育背景以及考研目的等方面的差异进行市场细分。例如，根据所在地区划分，可以分为西部地区考生和东部地区考生；根据本科教育背景划分，可以分为一本、二本、三本及专科考生等；根据考研目的划分，可以分为就业型、研究型、学历提升型等等。就业型考生的考研目的是凭借研究生学历扩大就业机会，研究型考生目的是就所学专业和学科进行深入研究和探索，而学历提升型考生的目的则是凭借更高水平的学历获得更多晋升机会和空间等。由此我们可以看出，尽管同为硕士研究生考生，每个细分市场其实存在不同的需求和目的，因此只有依照一定标准进行市场细分，才能制定更有针对性的招生策略。

（2）目标市场（Targeting）：在完成细分市场后即可根据自身优势和特色确定一个或多个目标市场。由于高校内普遍存在各个院系和学科发展不完全均衡的状况，因此可以考虑以院系为单位确定本院系的目标市场，以本院系的优势和特色满足该细分市场的考生需求。例如，一所综合性大学内可能有学术成果丰富的理工类院系和社会实践丰富的文商科院系，因此理工类院系可以将研究型考生作为目标市场之一，而文商科院系则可以将就业型考生纳入目标市场，反之亦然。同一所高校的不同院系首先要明确本院系的优势和特点，然后结合市场细分的结果选择不同的目标市场，将招生资源和精力集中于该目标市场。