石化市场调查报告范文篇1

2010年12月15日晚6点，中石油大连新港储油灌区（下称新港油罐区）附近区域失火，3人在火灾中遇难。

火灾就发生在油罐区一路之隔的鑫湾宾馆。这里距最近的油罐约30米，离发生“7•16”和“10.24”火灾的103号油罐约80米。“一旦引燃油罐，悲剧可能重现”，有目击者回忆说。

与前两次火灾被媒体广泛关注不同，“12.15”火灾未公开见诸报端，平静得像“没有发生过一样”。

之前的7月16日，新港油罐区发生爆炸和原油泄漏事故，部分原油流入附近海域，至少50平方公里的海域受到污染，直接损失在5亿元以上；10月24日，中石油辽河油田的工作人员在拆除“7•16”火灾中的103号罐时，再次引发火灾。

“现在是紧要关头，不论是中石油，还是大连市政府，都不愿意再生枝节。”一位参与调查的专家告诉《财经国家周刊》记者，国务院调查组对前两次火灾的调查已接近尾声。

国家安监总局的内部人士则透露，目前，参与调查的部委已将“7•16”事故的调查报告上报国务院，对事故的处理即将最终落定。

接近“7•16”事故调查的专家透露，受到最大惩罚的将是两家承包商――天津辉盛达石化技术有限公司（下称天津辉盛达）和上海祥诚商品检验技术服务有限公司大连分公司（下称上海祥诚）。中石油和大连市分担次要责任。（详见辅文：《追责“承包商”》）

中石油和大连市政府对火灾的善后达成一致意见：油污清理结束的后续赔偿工作由大连市政府负责，中石油“以投资抵赔偿”――在大连的长兴岛投资2000万吨/年炼油、100万吨/年乙烯项目。上述炼油项目上马后，中石油在大连市的炼油能力将达5050万吨/年，其产值预计将占到大连市GDP的1/3。

擦肩而过的大灾

“大连能（在‘7•16’火灾中）幸存，属于各种利好堆积在一起的侥幸。”大连市政府的一位官员告诉《财经国家周刊》记者。

大连方面提供给记者的资料显示，发生爆炸的103号罐位于新港油罐区下辖的中石油国际储运公司的罐区，该罐区共有20个储油罐，库存能力185万立方米。

在该罐区周边，还有其它单位的大量原油罐区、成品油罐区和液体化工产品罐区：北侧是国储油罐区，罐区内有30个10万立方米的储油罐；东侧是总储量132万立方米的大连港南海罐区，罐区内有12个10万立方米的储油罐；4公里外，则是大连福佳•大化石油化工70万吨/年的PX芳烃项目。

沿大连港一路向北至金石滩，大化集团、中石油大连石化、中石油西太平洋石化等大大小小上百家石化工厂分布于近百公里的海岸线上，数百个巨大的储油罐连绵不绝。

国务院调查组事后详细调取的资料显示，沿海各个原油罐区实际储存的油品总计700多万吨。

“按照（李万才）市长的说法，如果火势蔓延，整个大连将在火灾里燃烧5年。”前述大连市政府人士说。

危及大连的不仅是原油油罐。紧邻大连港南海罐区的是液体码头罐区，该罐区建有51座散化工品储罐，储罐内储存着包括二甲苯、甲苯等强腐蚀剧毒易爆的化工原料。

按照前述政府人士的说法，一旦液体码头失火，仅剧毒就有可能导致上百万人死于非命，大连及其周边的渤海湾区域将遭遇巨大灾难。

一位参与救火的官员告诉《财经国家周刊》记者，7月16日22时左右，大连港南海罐区一储油罐在高温烘烤下爆裂走火，所幸罐里没有太多原油。事后的照片显示，南海罐区至少有5个油罐的表面有燃烧的痕迹，直至17日上午10点，南海罐区的大火被基本扑灭。

惊险的是，在南海罐区和液体码头罐区启动固定灭火设施实施喷淋降温后，两个罐区的供水同时告急，最终是出动船只从海上接力供水。

“大连得感谢消防战士，是消防官兵救了这座城市。”前述政府官员说。

中石油“失声”

“7•16”爆炸发生后，大连市政府连续召开新闻会，安抚民心、解释质疑。作为发生爆炸事故企业的主管――中石油，缺席新闻会，也几乎“失声”所有的公开场合。

“中石油着火，地方政府倒成了唯一的主角。”2010年12月19日，大连市政府一位官员告诉《财经国家周刊》记者，鉴于很多问题政府方面并不掌握，大连政府方面曾多次要求与中石油召开联合新闻会。

在其中的一场新闻会后，《财经国家周刊》记者询问中石油为何缺席时，大连市委宣传部副部长王卫的回答是：“这个问题你不该问我，应该去问中石油。”

2010年7月26日，《大连日报》报道，经过5天的奋战，“大连海上清污取得决定性胜利”。报道赞扬了“大连市各级党政机关、各区市县、乡镇、街道、企业均积极行动起来所创造的清污奇迹和城市精神”。文章未提及中石油。

中石油大连石化内部人士告诉《财经国家周刊》记者，中石油在内部协调会上将“7•16”事故后的清油等应急工作，全权交给中石油大连石化处理，资金由集团总部拨款后，再由大连石化转交大连市政府。

上述人士表示，中石油虽然至今未公开表达赔偿，但是在清污工作中“还是表现积极”：发生爆炸事故后第二天，中石油总经理蒋洁敏就公开表示，“调动一切可以动用的资源和力量，与有关部门通力合作，确保用最快的速度完成海上清污工作。”

7月19日，蒋洁敏亲自赶到大连。在大连港董事长邢良忠的陪同下，乘船绕大连新港一圈察看，此时的大连沿海已形成数十公里的原油污染带。

当日晚，大连市委书记夏德仁与蒋洁敏一行会谈。蒋洁敏在会谈中多次对大连方面表态，“人、财、物，中石油全力以赴。”

善后谈判

清污之后，大连市与中石油各自成立了污染后续处理领导小组。大连市政府方面由常务副市长肖盛峰任组长，中石油方面由中石油大连石化总经理蒋凡牵头。随后的一段时间里，双方就污染赔偿问题进行过多次谈判。

知情人士说，谈判初期，大连市政府根据内部会议的讨论，曾提出这样的赔偿要求――10亿元。这笔钱由两部分构成：中石油赔偿5亿元，大连市政府向中石油借款5亿元。

对此，中石油并未接受。“中石油有两方面的顾虑。首先，这笔巨额支出无法向国资委等监管部门解释；其次，一旦支付了赔偿，等于承认了中石油在大火中的责任，搞不好真的会对被追责。”参与谈判的知情人士告诉《财经国家周刊》记者。

“不是赔多少钱的问题，而是赔不赔的问题。”大连市委的高层人士告诉《财经国家周刊》记者，中石油“不还价”的态度，让自认为也是受害者的大连政府方面多少有点不悦，在谈判过程中双方还一度出现“互拍桌子”的情形。

他说，大连市政府的主要领导很希望中石油能够承担责任，这样，既可以减少政府背负的巨大舆论压力和市民责难，另一方面，也可以摆脱因大火而引发的进一步追责。

大连市政府知情人士认为，中石油高层“拍桌子”的勇气，可能来源于中石油对大连的后续投资项目。

按照大连市的“十二五”规划草案，至“十二五”末，大连市GDP和固定资产投资要双双达到1万亿元。2010年，大连市的GDP和固定资产投资均为5000亿元。

上述知情人士认为，如何完成“双万亿”是大连市政府必须周全考虑的问题，而中石油此前正在研究上马的千万吨炼油项目，无疑是“助推剂”。在与大连方面的谈判过程中，中石油同样会考虑到这一因素。

中石油目前在大连有两个炼油项目，分别是炼化能力2050万吨/年的中石油大连石化和1000万吨/年的西太平洋石化。2008年，两家公司当年产值接近千亿元，大连全市当年的GDP则为3858亿元。

尽管有英国石油公司（BP）巨额赔偿漏油的先例，但大连市政府方面人士认为，从中石油此前处理危机事故的前例来看，“与其和中石油坚持下去，倒不如就坡下驴。”

该人士认为，大连“7•16”事故的善后结局应有前车之鉴。2010年初，中石油位于陕西省华县的地下输油管道发生泄漏，导致黄河沿岸的多地暂停饮用黄河水。事后，中石油官方网站消息说，中石油在华县漏油事故中负次要责任，“事故原因为第三方施工破坏所致”，因此，中石油至今未谈赔偿事宜。

“如果坚持下去，我们（‘7•16’事故的善后结果）很可能是（华县漏油的）翻版。”这位政府人士说。

此外，2005年11月，中石油吉林石化双苯厂发生爆炸，100多吨致癌物质流入松花江939公里水域，上千万民众饮用水告急。

此次事故导致当时的国家环保总局局长解振华引咎辞职，而事故的责任方中石油被依法罚款100万元。事后，中石油同样未提赔偿，而是以“捐赠”的名义给了吉林市500万元治理污染。

“投资换赔偿”?

2010年8月3日下午6点。中石油总经理蒋洁敏第二次到访大连，与大连市政府方面在香格里拉酒店进行最后的谈判。

除了蒋洁敏，中石油方面还有副总经理周吉平、大连石化总经理蒋凡等人；大连方面除市委书记夏德仁，还有市长李万才、常务副市长肖盛峰、副市长戴玉林、市委常委王萍、长兴岛临港工业区党工委书记徐长元、发改委主任姜周、经信委主任刘岩等人。

有参加会议的人告诉《财经国家周刊》记者，从双方的“出场阵容”可以看出，这实际上已经不是谈判会，而是最终的拍板会。

夏德仁代表大连方面表态：后续的赔偿工作将由大连市政府承担；蒋洁敏明确表示：中石油正式启动位于长兴岛的两千万吨炼油和百万吨乙烯项目。

会中，蒋洁敏代表中石油递交给夏德仁一封感谢信，感谢大连市政府的支持和帮助。

“这是大连（政府）替中石油‘扛雷’了。”上述知情人士表示，这样的处理让中石油抽身“7•16”爆炸事故的核心，大连市政府承担了后续赔偿，当然，同时获得了梦寐以求的中石油的投资大单。

长兴岛2000万吨/年炼油项目上马后，中石油在大连市炼油能力将达到5050万吨/年，其产值预计将占到大连市GDP的1/3。

问责“有关部门”

中石油和大连市政府达成内部妥协后，各方都在静候最终的责任认定。

2010年12月下旬，国家安监总局一位内部人士告诉《财经国家周刊》，爆炸事故责任的调查报告已经上报国务院。

“中石油和大连市政府可能都会是次要责任。”一位接近调查组的知情人士告诉《财经国家周刊》，向输油管道注入脱硫剂的天津辉盛达和上海祥诚“将成为主要责任人”。

自7月16日至今，责任方的说法有多种。

7月17日的新闻会上，安监总局方面表示，初步查明，爆炸系利比亚籍油轮“宇宙宝石”号在卸油过程中操作不当，导致油轮漏油所致。

这一结果引发船东新加坡太平洋石油公司的不满。大连港方面人士告诉《财经国家周刊》记者，油轮在进港及卸油过程中均由中方人士主管和负责。

一周之后的7月23日，国家安监总局通报，通报确认的事故责任包括：事故单位对加入的原油脱硫剂的安全可靠性没有进行科学论证；原油脱硫剂的加入方法没有正规设计，没有制定安全作业规程；原油接卸过程中安全管理存在漏洞，事故单位对承包商现场作业疏于管理，现场监护不力。

在接受《财经国家周刊》电话采访时，太平洋石油公司人士表示，卸油的全部工作均由中方人员主导，停止卸油的通知也是由中方人员发出。

安监总局的事故通报显示，7月16日13时，油轮暂停卸油并告知“有关部门”，但因“管理混乱，信息不畅”，注入含有强氧化剂的脱硫剂的作业仍在继续，18时8分，靠近脱硫剂注入部位的输油管道爆炸。

透过通报可以看出，“有关部门”对爆炸负有不可推卸的责任，而确认谁是“有关部门”并不容易。

通报并未明确事故责任方。通报中除外方油轮、天津辉盛达、上海祥诚外，还提到由中石油控股的两家公司――大连中石油国际储运有限公司（下称国际储运公司）、中油燃料油股份有限公司（下称中燃油）。

中石油内部人士提供给《财经国家周刊》的资料显示，“7•16”火灾中卸载的原油隶属于中燃油，但原油卸载于国际储运公司的罐区，该罐区的日常管理由中石油大连石化负责。配合卸油注入脱硫剂的是上海祥诚，指导上海祥诚工作的则是天津辉盛达。

上述公司均有可能是“有关部门”。

石化市场调查报告范文篇2

2008年10月7日，《小康》记者在黑龙江省鸡西市，在一座随时有垮塌之虞的土房前见到安玉石。

安玉石自2003年以来多次实名举报反映本单位的问题，2007年末他被本单位以“破坏宴会气氛”等4条理由开除公职。一年来，不停地向相关部门反映自己的遭遇，并靠老迈父亲的接济度日。不过让他聊以的是，由于他的坚持举报，本单位克扣巨额劳保工资、设立账外资金、容留等违法违纪问题得以查处。

首次实名举报

“从1995年开始，曲艺团不经依法评估，就变卖了3处住宅和保证单位正常开支的2处门市，而卖给谁，卖多少钱，钱到哪里去了，却不公告于职工，完全是暗箱操作。”曲艺团前团长雷士军对《小康》记者说：“这引起了职工的恐慌，害怕房产被卖光生活无着。可大家都只在背后议论，没一个敢挺身而出，于是就有人不断地去找性情耿直的安玉石。”

安玉石原是曲艺团电影院的一名放映技术员。1998年9月，在曲艺团录像厅出租给齐某后，被安排到录像厅工作。

“我了解到3套住宅和位于鸡西市金三角地段的两处门市：180多平米广的源歌厅、100平米左右的刘老根饭店，都以低于市场一半的价格被出卖。其实我也想忍着，因为我也知道被打击报复的危险，可如果大家都忍着，老一辈玩命积攒的家业，不就完了么？一咬牙，我决定可我一人来。”安玉石说。

那时，妻子对安玉石准备实名举报的行为很担忧：“别人能忍，你为什么不能忍？人家亲属有的在公安局有的在市里当领导，你举报人家能不报复你！”但安玉石还是于2003年9月向鸡西市相关部门进行了实名举报。

举报牵出克扣劳保工资大案

那时，安玉石还不知道，因为他的举报，本单位克扣劳保工资案被牵出。而这一秘密得以被公诸于众，却是因为他的父亲安贺祥在一年后的举报。

今年77岁的国家一级评书演员安贺祥，退休后常年在北京等地从事评书演艺工作。多年来，每月500多元的退休金也曾让他生疑，只是无暇顾及。2004年8月，曲艺团的十几位老同志纷纷向他反映，早已经上涨到1000多元的退休工资，有一半左右被克扣了。他就与老同志找到相关部门，得知退休工资从1999年1月就已上涨并足额发放。掐指算来，从1999年1月，到2004年8月，大家的劳保工资被克扣的时间竟长达5年零7个月，数额高达20多万元。

“于是，大家立即找到团里。团长陈某回答,工资被用于偿还前任领导所欠的外债了。”“离退休人员工资，受《老年人权益保护法》保护，任何人不得以任何理由克扣、挪用、侵占。”安贺祥随后向市检察院等部门，实名举报。

市检察院迅速指定梨树区检察院进行调查。

“检察官们赶到市文化局，可让他们吃惊的事情接连在文化局发生了。”一位知情人士透露说：“文化局纪检组长刘丽新多次接到恐吓电话，而且她的办公室大门居然被撬开；就在检察官准备提取文化局账本时，文化局称，账本丢了！”

后来，“办案人员又接到了不让继续查案的电话，此案突然停了下来。”安贺祥告诉记者：“我们连续追问，才被告知，‘劳保工资’一案，文化局党委早在去年已处罚过了。这时，我才知道这一切源自安玉石在2003年9月的实名举报。”

安贺祥拿出鸡西市文化局党委2003年12月17日下发的文件，记者看到：文件认定曲艺团“挪用劳保工资22.4万元，设立帐外资金16.3万元”的事实，直接责任人团长陈某被处“党内严重警告”处分。

再次实名举报

除了经济问题，安玉石还发现单位录像厅的“猫腻儿”：这里不仅公然放映录像，还有七八名小姐在包房里从事活动。而且位于门口的卖票室设了按钮，一有“情况”，就通知里边。“我私下计算，每天的不法交易额在2000元左右。”安玉石说。

“文化局下属单位，竟然放映录像、容留妇女！带来的社会危害很大，马路斜对面就是中学，常有学生偷偷跑来看黄色录像，甚至还有的。后来，这所中学只好把原来朝南的大门封闭改走西门。”雷士军告诉记者：“大家还是希望安玉石出头。”

“我也怕举报砸了大家的饭碗以及自己被报复，但团里的答复，让我横下心来。”安玉石回忆道：“一天，我妻子来录像厅，嘲笑我说，‘你就在这样污浊的单位工作？’于是我找团里反映情况，得到的答复却是‘别管闲事！’”

2004年，安玉石再次实名举报。这时，威胁之声不时传到他的耳朵里：“再举报花30万元把腿打折！”

2005年11月7日，市公安局治安大队来到录像厅，抓到两名女并查封了录像厅。12月22日，齐某被以容留妇女罪处以劳动教养1年。“我们这些学生家长终于盼来这一天，那时我们太高兴了！”一位赵姓市民告诉记者。

被开除

2007年7月12日，安玉石被曲艺团开除公职。此前，多次力阻他举报的妻子也离他而去。

在曲艺团《关于开除安玉石公职的决定》中有4条理由：“在职工宴会上破坏宴会气氛、散布谣言，破坏了团结和和谐；在全团大会上不听领导讲话，听音乐、看报纸，目无领导，无组织无纪律；没有经领导批准，经常在单位录像厅雅间住宿；连续旷工，不上缴养老保险”。

安玉石告诉记者：2007年1月12日，团里责令我停职检查，不要上班。而这却成了连续旷工，也成了开除我的理由。”

“我不停地到文化局以及纪检部门反映被打击报复的情况，但均无人给我说法。两个月后，纪检部门告诉我应该申请劳动仲裁，而此时，时效已过。”

各界说法

在调查采访中，《小康》记者走进鸡西市检察院，了解检察院办案为何不了了之，为何没有追查20多万元的劳保资金、16万元的帐外资金去向，是否有人干预办案。副检察长刘锁星的回答十分干脆：“没有干预，文化局党委已经做出处罚，咱要相信一级党委，因为相信，就没有继续查。”

对于曲艺团开除安玉石决定的效力问题，鸡西市文化局主管曲艺团工作的副局长黄龙湖对记者说：“不经文化局批准，不能生效！”

“曲艺团的房产要出卖，必须报请文化局批准。”黄龙湖还说。

在随后对曲艺团团长陈某的采访中，陈某称，对录像厅“只收承包费，违法乱纪是他的事。”“安玉石举报我不知道。”

对此，陈某的亲哥哥陈双生（录像厅大厅经理）、陈双生的妻子吴晓辉（录像厅售票员）却另有说法。

“他怎么不知道是安玉石举报的？每次开会，他都说，‘安玉石父子能把我告哪里去？’‘你们敢跟我作对，安玉石就是下场！’他还对我丈夫说，如果跟他作对，照样像安玉石一样开除！”吴晓辉告诉记者：“安玉石被开除，就是打击报复，只有安玉石敢于反抗！”

“你是他嫂子，为何还举报他？”

“房子都买光了，我们没有饭吃了，喝西北风？”吴晓辉说。

石化市场调查报告范文篇3

一、强化建设项目环境管理，有效控制工业污染

（一）严格执行环境影响评价制度，把好建设项目审批关。我局坚持“预防为主”的方针,进一步加强与各经济职能部门的协调与配合,严格把好环保审批关。对浪费资源、污染环境的不符合国家产业政策的建设项目坚决不予审批,坚决落实国家经济结构战略性调整和产业结构调整的要求,避免企业在钢铁、电解铝、水泥等行业的盲目投资,注重引导和鼓励工业企业发展高新技术产业,有效控制新污染。同时结合污染减排工作，严格建设项目准入条件，将总量控制指标作为环评审批的前置性条件，新建项目应具备“两个高”、“两个低”即“高产值、高税利、低污染、低耗能”条件，严格控制高耗能、高污染的项目建设。2014年至今我局共出具项目环保初审意见37份，办理审批建设项目环境影响评价文件77项，建设项目环评执行率达100%。

（二）加强日常监督检查，落实环保“三同时”制度。开展建设项目环保设施验收专项清查，制定《建设项目竣工环境保护验收专项清理检查工作方案》，成立了专项清理检查工作领导小组，开展验收清理检查工作。对2009年至2011年立项的195个项目进行排查，加大对工程建设项目环评批复执行情况的监督检查力度，有力推进“三同时”工作开展。重点对化工、冶炼、钢铁、电镀、印染、造纸、矿山开采等重污染行业、石板材加工企业、以及处于饮用水源周边等敏感区域的项目进行清理整顿，对长期以试生产为名不进行验收或未执行环保“三同时”制度的违法建设项目进行查处，提高建设项目环保验收率。2014年上半年我局共督促办理项目竣工验收30家。

（三）实施清洁生产，淘汰落后产能。加大强制性清洁生产审核督促力度，对列入2011年强制性清洁生产审核的10家（4家暂缓，6家应完成审核报告编制）加强现场检查指导，目前有4家企业通过评估，审核报告已通过专家复审；列入2014年第一批清洁生产审核的8家企业（4家暂缓，4家应完成审核报告编制）中，有2家已完成清洁生产审核报告编制并提交上级部门审核。同时，积极配合县经贸局和所在地乡镇，督促企业实施节能降耗、减污，完善落后产能退出机制，加大对2011年关停的5家年产1万吨以下的废纸造纸企业的检查频次，防止恢复生产。

二、持续强化整改，抓好创模复核迎检工作

按照市委、市政府关于国家环保模范城市复核迎检工作部署要求，进一步加大工作力度，全面梳理创模复查省级预评估中存在的问题和《2014年市国家环保模范城市复核迎检重点任务分解表》中未达标的指标，针对存在问题，制定有效措施，狠抓落实，确保创模通过复核验收。通过强化整改，我县46家重点企业整理完善了企业环保档案，加强了环保设施运行管理和清洁生产整改，规范了排污口建设及其标志牌，改善了厂区环境和周边卫生，做到了“五个一”迎检工作要求；对国控、省控企业和重金属、危废等重中之重的企业按要求制作了企业环保简介展板。同时，对塘坂饮用水源地加大巡查和监测频次，巩固提升了塘坂饮用水源地周边环境质量，确保在迎检期间无污染隐患现象出现。加大环保创模宣传，在县城主干道张贴环保创模宣传罗马旗500面，利用各企事业单位LED屏滚动播放创模标语，设置12面公益广告灯箱和2面大型公益广告宣传牌，并在县有线电视台播放创模广告片及宣传口号，开设“生态、你我共建”栏目，并发动环保志愿者在县城主干道沿途宣传环境保护相关知识。“6.5”世界环境日期间，举办了以“生态”为主题的书画摄影展，组织300名环保志愿者上街发放环保创模宣传材料，营造了深厚的创模迎检氛围。6月18日，环保部专家组对我县7家重点企业环境管理情况和2家企业清洁生产审核情况进行了抽查，专家组对我县的创模复检工作表示了高度肯定，我县顺利通过复核验收检查。

三、加强敖江流域水环境整治，切实保证饮用水安全

（一）加密水源地监察、监测。加大环境监察力度，利用日常检查和双休日对塘坂库区周边环境实施巡查，及时发现问题，处理问题；加密水源地监测频次，适时掌控水源水质变化状况，确保塘坂饮用水源地水质稳定达标。

（二）强化石材加工业污染整治。一是推进石板材工业集中区建设。为提升石材园区治理水平，牵头组织县经贸局和相关乡镇以及企业业主代表先后到泉州南安和宁德古田考察学习石材污染治理先进技术，形成我县建筑饰面石材加工园区废水处理方案。上半年，丹阳镇、蓼沿乡先后委托省环保设计院编写设计石材集中园区污水处理技术方案和设计图纸，丹阳镇率先开展征地和工程招标等前期工作，现已动工建设。在此试点建设基础上，全面铺开另外三个石材园区集中污水处理设施建设，加快建设进度，争取今年内全面完成集中园区污水集中处理设施建设任务，提升我县石材行业污染治理水平。二是加强堆渣场的建设。丹阳镇虎山堆渣场拦渣坝已全面加固，拦渣坝主坝增高3米工程已完成。堆渣场周边排水沟已建成，确保不渗漏、不溃坝，完成防地质灾害评估并经县国土局审批。蓼沿乡赤南岗堆渣场和溪东堆渣场完成地质灾害性评估，现已按评估要求开展建设，目前基本上能按要求建设。三是加强石材废渣清理工作。建立废渣“统一清运，定点堆放”模式。督促蓼沿、丹阳两个石板材重点乡镇分别组建了具有独立法人资格的3家专业清渣公司，由清渣公司负责将产生的废干渣清运到指定的堆渣场。加强对石材废渣运输车辆的管理，要求清渣公司规范清渣，实现净车出厂，杜绝清渣过程中的滴、撒、漏等二次污染发生。同时加强对沿江、沿溪、沿路两侧以及河道乱堆放的石材废料、废渣的清理，并组织人员对清理后的场地覆土绿化。对现有石材堆渣场进行了全面检查，要求所在地乡镇对堆渣场按照环境影响评价要求进行规范建设。

（三）狠抓畜禽养殖业污染整治。严格按照《县畜禽养殖布局规划》、《县畜牧业2010-2015年发展规划》及《县敖江流域及饮用水源的畜禽养殖污染专项整治实施方案》，对禁养区内规模化生猪养殖场开展搬迁、关闭、拆除、清理工作。目前，我县塘坂水库、山仔水库汇水区内的畜禽养殖场已全面拆除关闭。为了巩固畜禽养殖污染整治工作取得的阶段性成效，我县加大了宣传力度，加强禁养区内巡查监管，防止已拆除的养猪场出现回潮。

四、整治违法排污企业，深入开展环保专项行动

从维护人民群众环境权益出发，认真受理群众对环境问题的投诉件，继续开展“整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”。今年1-6月份共受理各类污染投诉133件，其中处理上级批办件8件，处理“12345”受理件97件，处理“12369”受理件28件，做到有诉必查，依法处理，及时反馈。同时，结合国家环保模范城市复核迎检，抓住当前突出的环境问题开展了专项整治。组织开展了“建设项目环保‘三同时’监督检查”、“陆源溢油风险防范大检查”、“涉镉排放企业专项检查”、“湖库型饮用水源地环保专项执法检查”、“危险废物规范化管理督查”、“加快转变经济增长方式2014年环境保护监督检查”、“核与辐射安全大检查”、“铅蓄电池和再生铅企业环保核查”、“县城餐饮业油烟整治”等9个专项执法检查，出动环境执法人员1327人次，车辆356车次，检查企业816厂次，对存在环境问题的75家企业下达了环境监察通知书，责令限期整改到位；对10家违法企业进行立案查处，共处罚金10万元，对6家企业实施了拉闸停电措施，有效打击各类环境违法行为，有力地排除了环境安全隐患。中高期间，对娱乐业、建筑工地午夜间施工扰民问题，加大查处力度，确保县城各考场周边无噪声超标活动。

五、实施农村环境连片整治，全力推进生态创建

（一）开展农村环境连片整治。2011年长龙镇农村环境连片整治项目工程及2014年东岱镇、官坂镇农村环境连片整治工程基本上能按序时进度推进：其中，长龙镇农村环境连片整治示范项目于3月份动工，预计9月底可全面完成主体工程建设；东岱、官坂农村环境连片整治示范项目已完成垃圾中转站主体工程。官坂镇生活污水处理工程已开工建设，东岱镇生活污水处理工程将于近期开工建设，预计都能在10月底完成主体工程建设。

（二）有序推进生态乡（镇）、村创建工作。根据省、市生态建设实施方案的要求，下达了2014年县“生态乡镇”、“生态村”创建任务，通过举办全县生态创建动员及培训会议和生态创建工作推进会，指导和推进敖江、江南、东岱、安凯、官坂、黄岐、晓沃、马鼻、潘渡等10个乡镇进行部级生态乡镇创建，琯头、东湖、筱埕、苔录、下宫、坑园、浦口等7个乡镇进行省级生态乡镇创建，67个村进行市级生态村创建。为确保部级和省级生态乡镇创建任务的完成，解决作为硬件指标的乡镇污水处理厂问题，我局积极向上级争取资金补助，上半年为苔菉、黄岐、安凯、筱埕、浦口、坑园等6个乡镇及坑园镇下园、下屿村和晓澳镇百胜村的生活污水处理项目申请了补助资金890万元。同时，积极为各乡镇联系专业环保公司编制乡镇生活污水处理设施实施方案、可研报告并聘请专家出具评审意见。完成了10个乡镇的环境规划的编制和评审，至此，全县22个乡镇有18个乡镇已完成规划编制工作，其余4个乡镇的规划文本正在修订中。市级生态村已进入申报材料的审核阶段，拟申报的81个村已上报创建材料，准备迎接市级验收。拟申报的10个部级和7个省级生态乡镇正在按照时间节点做好创建前期准备工作。