城市燃气市场范文篇1

一、充分认识市场现状高度重视整顿工作

目前，***的燃气事业呈现出高速发展的局面，天然气自97年的1.8亿立方米到XX年已达到11亿立方米。城市燃气用户已达到300万户，液化石油气也已向郊区、城镇、农村放开，并有了较大的发展。燃气事业的发展和燃气市场的开放拓展，给城市燃气安全管理提出了更高的要求，特别是我市的燃气事业正从计划经济的模式下逐步向市场经济过渡，其中液化石油气市场已形成了农村包围城市的局面。因此，在不成熟的燃气市场条件下，由于液化石油气价格的双轨制以及市场管理工作刚刚起步，燃气市场不仅需要开放，而且更需要加以规范，这正是我市积极推进燃气市场化的基本原则。

几年来，全市经过全行业的资质认定和考核工作及历年的清理整顿，燃气企业的内部管理逐步强化，人员素质有所提高，未发生重大爆燃事故。去年3月份和7月份，全市又进行了两次较大规模的燃气整顿，取得一定成效。但目前仍有少数单位和个人违法、违规销售液化气，不仅扰乱了燃气市场秩序，严重侵犯了正规企业的利益，而且对城市、对人民的安全构成了严重的威胁，这主要体现在四个方面：

（一）液化气经销违法、违规现象又有所抬头

由于液化气价格上调和地区差价的不平衡，在利益的驱动下，个别人私设摊点，倒罐倒卖，无证经营液化气，他们走街串巷，游动推销，缺斤短两，低价招揽，坑害群众。在城乡结合部的街市上，私卖液化气钢瓶和代销气的摊点随处可见，有的一条街上就有5、6家在经营，这种违法经销使用户的安全和利益得不到保证。

此外，目前未经检验的外地钢瓶流入市场，不合格、报废、超期未检钢瓶仍在市场流通，形成严重的安全隐患。

（二）一些单位和个人法规意识淡薄，私搭乱建、占压燃气管线相当严重，在城八区和门头沟、房山、大兴等地，占压燃气管道达1633处，对城市燃气设施的安全构成严重威胁。

（三）个别不合格燃气器具和伪劣产品配件流入市场，无资质违法安装、维修人员，冒充燃气企业维修人员私自入户安装、维修，他们到处粘贴、发放小广告，滥用燃气集团名义，质次价高，欺骗用户，已造成多起事故，严重威胁到用户的使用安全。

（四）个别燃气工程建设单位，违反基本建设程序，不按规定办理质量监督注册，使工程的质量难以得到有效的控制。个别施工企业野蛮施工，损坏燃气设施，造成管道泄漏事故。

因此，清理整顿城市燃气市场，加强燃气安全管理对于我市来说是非常必要的。对此市领导多次明确提出燃气安全管理问题，并将燃气的安全列为全市安全工作的重中之重，亲自过问，亲自带队检查，并亲自解决城市燃气安全隐患问题，给予燃气安全以高度的重视。

二、明确整顿目标重点深入动员精心准备

根据我市燃气市场存在的主要问题，我市确定了清理整顿工作的目标和重点：

目标：通过清理整顿，遏制违法经营势头，有效控制不合格或超期钢瓶的罐装和周转、使用，清除占压燃气管网设施的违章建筑物、构筑物，规范燃气器具销售、安装和维修服务，提高燃气企业安全管理意识和服务质量。

重点：整顿工作分为四个重点，并作为四个专项治理统一布置，分点实施。

（一）清理整顿液化气市场，大力查处和取缔非法经营，遏制无证经营、违章经营的势头。

全面检查、有效控制不合格超期未检钢瓶的罐装和周转、使用，凡使用不合格或超期未检钢瓶的单位，要给予清理和查处。

（二）全面清理拆除违章占压，将此工作纳入全市环境综合整治。对1633处违章占压，下半年集中拆除548处。

（三）加强燃气工程的质量监督，严格履行基本建设程序和各方建设主体资质、资格的审查；加大燃气工程质量检查的力度，特别是对煤改气工程的检查；加强燃气设施的安全保护，杜绝在有地下燃气设施的安全保护范围内，违章挖沙取土、植树、埋压圈占和恶性施工，对施工现场进行安全检查。

（四）清理整顿燃气器具的销售和安装维修资质，加强燃气器具市场的管理。实行燃气器具安装、维修资质认定工作，规范燃气维修市场。

为推动清理整顿工作，市、区两级成立了清理整顿工作领导小组，转发了两部一局的通知，制定了总体计划和分步实施计划，逐级逐项召开了动员会，进行了深入动员和精心准备。

三、突出燃气安全管理实施专项市场整顿

（一）清理整顿液化石油气市场

针对液化石油气市场的实际情况，我市对这项整顿工作进行了专题研究和动员部署，确定了清理整顿目标及具体实施方案，并将城乡结合部列入全市清理整顿工作的重点，具体实施如下工作：

⒈全市进行动员，调动各方力量，统一部署；

⒉召开新闻会，加大社会审查力度，我市各新闻媒体即时给予了报道。各区县也利用各区的新闻媒体进行了广泛的宣传；共3页,当前第1页1

⒊由市市政管委、市工商局、市公安局、市质量技术监督局联合了《关于清理整顿液化石油气市场的通告》（通告[XX]4号）。

⒋组织市场清查，严厉查抄非法经销液化石油气摊点

按照我市清理整顿液化石油气市场的统一部署，从9月开始全市统一行动，以城乡结合部为重点地区，对非法经营企业以及违法经营难点进行了全面的清理。共清理违法经营摊点112处，收缴各种液化气钢瓶1328个，查缴未检钢瓶8000只，检查燃气企业172个，对22个非法经营企业进行查封或停业整顿。取得了阶段性的成效。

这次全市大规模的清理整顿工作，不仅有利地遏制了违法经营势头，清除了一批安全隐患，而且起到了震慑和安全宣传作用，受到了当地群众的拍手称赞。各区县表示，要以此为起步，继续加大清理整顿力度，发现一起，消除一起，决不手软牵就。

⒌开展企业整顿，加强对燃气企业的安全检查

为贯彻江泽民总书记对安全生产工作的一系列重要指示，结合全市清理整顿工作，各区县加强了对燃气企业的安全生产工作的检查。各燃气企业高度重视，自查自纠，全面整顿。进一步增强了从业人员的安全意识，提高了企业安全管理水平。

市燃气

集团高度重视，深入动员，将查安全管理漏洞、查隐患治理作为主要内容，落实各级安全责任制，针对容易出现的薄弱环节、岗位、设备、人员进行重点检查，采取有效措施，制定防范预案。共检查调压站350座、调压箱2246座、抽水缸1262个、闸井376座，排除各种隐患14处。对燃气的五大隐患，燃气集团组织力量，调动资金予以逐项解决。此外，液化气各灌瓶厂、供气站对设施进行全面检查，对发现的90项问题中的85项进行了解决，对5项须经协调解决的问题，采取了安全监控措施。销售一、二公司分别开展了燃气安全的社会宣传日活动，共发放宣传材料、宣传品近3万余份，入户维修近千户。

各区县对本辖区燃气企业的安全工作给予了高度重视，定期或不定期地进行了安全大检查。怀柔县对7家液化气灌装站和2家管道气企业进行了安全检查，对查出的问题采取了有效的措施。西城区对5处自管液化气换瓶站也进行了安全检查。朝阳区、石景山区、海淀区以及其他区县也按照市的统一部署，对燃气企业的安全工作进行了检查。

（二）清理燃气管线违章占压

市政府高度重视公用管线违章占压问题，刘淇市长亲自过问，副市长刘志华同志亲自挂帅，并将此项工作纳入了全市综合整治工作的重点，有计划，有组织，分期分批地进行了清理整顿。

⒈反复调查核实确定拆违重点

违章占压是城市公用基础设施的顽症。而且，许多占压是历史形成的，涉及到方方面面的利益，需要对其合法手续给予甄别核实，难度极大。为此，我委阜柏楠主任连续召开两次会议，调动上百人次反复核实查对，副市长刘志华同时还亲自带队查看占压情况。在掌握了第一手资料基础上，提出拆违分两步走的工作计划，并确定了XX年拆违的五个重点：①重要街道和重点部位②干线、干管、重要线路③易发生险情的线路和高压管线④人群密集区、变电站、调压站、液化气站等重要设施⑤经常检查的部位、小室、闸井等。经检查全市燃气违章占压共计1633处，涉及全市11个区县，确定XX年清理548处。

⒉任务责任明确全市深入动员

拆除违章占压涉及公用设施和人民财产生命安全，也关系到社会稳定和首都的政治声誉，正如刘志华副市长所说：“首都的环境治理，首要的是安全环境的治理，安全是第一位的，这是我们各级政府重要的职责。”为把拆违工作落到实处，根据市领导“守土有责，确保一方平安”的原则和安全责任制的要求，将全市拆违项目列表造册，任务、责任全部落实到各区政府和各街道办事处，并由市规划委、城管监察和燃气集团公司配合予以实施。为推动这项工作的开展，受刘淇市长委托，副市长刘志华同志先后三次召开会议，进行研究和工作部署，同时还举行了全市的电视电话会议，在全市作了深入的动员。

⒊各级高度重视拆违全面展开

根据市政府“认真抓紧抓好”的指示精神，各区县、各部门通力合作，调动各方力量，按照全市的统一部署，组成专门的班子，逐街逐巷落实拆违任务，全面开展了拆除违章占压的工作。有的区县不仅完成了上帐的任务，而且结合本区的情况，将本辖区内未列入本年拆违任务的违法建设提前拆除。例如，朝阳区呼家楼办事处在完成帐内拆除23处任务的基础上，又多拆了50处占压燃气管线的违法建筑。朝阳区麦子店办事处也多拆了55处，合计1435平方米。西城区主管部门领导对每拆完一处的违法建设，都要亲自到实地进行检查验收。海淀、石景山、宣武等区也都克服各种困难，确保拆违的进度和任务的完成。

（三）整顿燃气建筑市场

北京的燃气工程建设伴随着首都燃气事业的发展，近几年建设工程量逐年增加。燃气工程的质量是确保燃气设施安全正常运行的保障。除此之外，目前城市建设中野蛮施工也给燃气设施的安全带来危害。为此，我们将这次燃气市场清理整顿工作延伸到燃气工程建设之中，由公用工程质量监督站对在施的燃气工程进行全面的质量检查，对质量问题给予排查，对野蛮施工和违法违规行为给予了查处。在此期间抽查工程共计265项，纠正质量问题13处，对3个责任单位给予了警告。共3页,当前第2页2

（四）整顿燃气器具安装维修市场

随着燃气市场的开放，城市燃气器具安装维修市场的规范化必须提到燃气行业管理的议事日程，以维护消费者的利益和市场秩序。根据两部一局的通知精神，我市着重进行了以下工作：

⒈制定了我市燃气器具安装维修企业资质标准及申报审批和年检程序；

⒉编制了安装及维修操作人员岗位培训教材，组织从业人员进行岗前培训及资格鉴定；

⒊充分发挥燃气集团主渠道的作用，在全社会公开96777统一报修电话。这一举措方便了用户，保护了用户的利益，有效地遏制了小广告的蔓延势头，深受广大用户的欢迎。

⒋拟对全市燃气器具安装维修企业进行清理整顿，进行企业资质的认定和从业人员资格的审查，进一步规范其企业的行为和维修服务质量。

四、存在问题及今后任务

（一）存在问题

⒈燃气法规建设滞后，执法缺乏力度。

⒉清理整顿工作的开展全市发展不平衡，违法经销液化气摊点的问题尚未得到有效的根治。

⒊中小燃气企业安全管理工作还有薄弱环节，安全意识不强，安全制度以及设备检修、消防器材更换制度不落实，政府对企业的监督还缺乏标准和依据。

⒋违法入户维修以及小广告的现象还未得到有效遏制。燃气器具维修市场有待进一步规范。

⒌从业人员素质亟待培训和提高，尚水满足岗位的安全要求。

（二）今后任务

⒈加强燃气企业资质的管理，实行年度审检的制度，对审查不合格的企业实行停业整顿，整顿仍不合格的取消企业资质。

⒉加大日常管理考核的力度，实施目标管理考核制度，加强和完善企业的基础管理，推进燃气企业管理的规范化，建立对燃气企业设施、管理、服务质量的综合评价体系。

⒊将整顿工作作为一项长期的任务，加大对违法经销行为打击的力度，加大清理的频率。

⒋加强培训，要对全市上岗人员进行培训，并检查各企业持证上岗情况。

⒌积极推行企业的兼并、重组、联合，实行规模经营和集团化管理，使中小燃气企业步入健康发展的轨道。

⒍完善法规，建立专业执法队伍，加大执法力度。

⒎推行燃气安全社区化管理，使燃气安全进社区入家庭。

⒏加强燃气安全的社会宣传，增强全民的燃气安全防范意识。

燃气市场的整顿是项一项长期而艰巨的任务，特别是随着燃气事业的发展及燃气市场化的进程，加强燃气行业的管理，建立长期有效的管理机制是摆在我们政府行政主管部门面前的一个新课题。我们要积极探索加强城市燃气安全管理工作的新思路，努力建立适合社会主义市场经济条件的燃气安全管理体制。同时，要不断研究燃气安全管理中出现的新问题、新矛盾，摸索新形势下城市燃气安全管理工作的新规律、新办法，树立长期作战的思想，把燃气安全管理的工作落到实处，为了广大人民群众的根本利益，为了城市燃气事业的发展和社会繁荣稳定而做出我们的贡献。

城市燃气市场范文篇2

关键词：城市；燃气；现场；施工管理

引言

随着城镇燃气普及率不断加大，燃气管道工程建设逐渐成为城市发展的重点。燃气管道工程施工特点是施工量大、工程复杂，常因管理过程的疏忽导致工程质量得不到保障，甚至存在一定的安全隐患。为了保证城市燃气管道施工的整体质量安全，实践中，要加强对施工现场的监督和管理，提高其整体施工水平。因此，开展燃气管道工程施工管理分析是必要而紧迫的。

1城市燃气工程的施工准备工作

工程参与人员的基本任务之一就是充分了解城市燃气工程施工各项基本流程，这样才能对工程施工的各项技术及管理进行合理有效的布置与分配。当施工图送达后，建设单位需组织相关技术专家对重要技术环节进行审核与研究，并参照设计的相关要求确定验收标准。设计单位及施工单位的相关技术人员应全部参与完成技术交底工作。当所需要的设备入场时，质检人员需对其开展全面详细的检查，具体包括说明书、合格证书的检查等，设备使用须符合相关标准。对施工方案进行认真核对，一旦发现其中存在部分项目无法达到要求，应采取及时的处理措施，并要妥善做好部分特殊设备的保护及安装工作。在进行施工方案设计的过程中，应把握好设计的具体标准，在施工时应制定科学的质检制度，对施工可能产生的后果及对质量造成的影响进行全面的分析，从而制定出应对方案。

2城市燃气工程现场施工管理优化措施

2.1完善施工管理体系

在完善管理体系工作中，相关单位可以通过竞争管理模式构建出科学完善的监理制度，并在设计时贯彻落实监理工作，从而逐渐提升设计质量。此外，为进一步加强技术管理，充分保证燃气工程施工质量，建设部门应当赋予现场施工人员一定的管理权力，使其能在发现影响工程进度及施工质量的不合理因素后，制定出科学的应对策略。这种管理模式不但能提高施工技术人员的工作积极性，还能对需要停工或返工的项目进行干预与监督，从而将发生安全隐患的可能性降到最低

2.2优化施工方案

施工方案的设计与确定需经过科学全面的分析，要使施工方案符合经济合理、技术可行等要求，施工单位应时刻对材料市场的价格变动进行了解与掌握，以质量不变为基础选择价格最低的材料。在当前燃气工程技术管理工作中，实行质量抽检及技术讨论是十分必要的，并对施工材料及相关设备进行不定期的检查，从而有效避免因工程材料问题而影响到工程质量等现象的发生。如果在施工过程中出现问题，施工单位应及时召集相关人员共同研究分析，制定出科学的处理方案。此外，管理及保存技术档案也是当前工程中的一项重要工作，其主要内容有现场施工记录及设计变更等。

2.3严格控制施工材料

施工企业在采购燃气施工材料之后首先需对其进行自检，之后应上报给相关部门，在通过相关部门验收之后之后才能够投入使用。在采购过程中，施工企业除了要根据设计规定确定施工材料的型号、种类以及数量之外，还应当查看材料的各相关合格证书，比如说质量证明书以及合格证等等。除此之外，由于一些施工材料本身存在库存时间要求，像是可应用于地埋施工的聚乙烯管材，其在生产之后尽量在一年之内投入使用，如果聚乙烯管材存放时间已大于一年，则需对聚乙烯管材的断裂伸长率、静液压强度以及热稳定性等性能施以抽样检查，在确保其合格之后才能够投入使用，所以在使用燃气施工材料时，必须注重其库存时间要求。在材料的运输以及保存方面，需根据各材料的实际情况，对其施以相应的保护，比如说用于地埋施工的钢管，应尤其注意其防腐层的保护，防止其在运输以及保管过程中由于磕碰而出现表面破损、防腐层受损情况；另外聚乙烯管材在受到重压之后极易出现变形情况，也容易被尖锐物划伤，所以在运输过程中应防止聚乙烯管材被重物挤压或者是与尖锐物体相接触。

2.4做好路线测量施工

为了保证燃气施工质量，在安装燃气管道时，相关施工企业需安排测量人员基于设计图纸安排提前测量、复合管道的施工线路，从而提升路线的准确性。确定好管道安装路线之后，需准确测量管道路线，并对其施以精确放线。另外由于城市的部分地下已经安装布设了很多的管线，对于这部分区域应做特殊的标记，同时查明具体的管线分布情况，这样才能够有效布设燃气管道。在开展管道土方开挖时，为了保证开挖质量，测量人员需全程跟随，按规定测量高程，以使管基以及管道达到规定要求以及设计标准。

2.5管道安装与其连接施工

为了确保燃气管道安装质量，在使用管道时，需对其型号、表面以及直径大小进行检查。在对金属管道，如钢管等进行焊接时，应确保焊缝焊接质量达到规定要求，避免出现未焊透问题。在开展对口施工时，应确保圆度、断面以及破口角度等达到焊接规定，另外需对纵向焊缝的环向距离进行要求控制，要求其不超过一百毫米，管子端面需和管子中心线保持垂直，并将垂直偏差控制在一毫米之内。在配管过程中，应选择管壁厚度一致的管道，若管壁厚度出现偏差需将其控制在三毫米之内。对于电焊壁厚应超过四毫米以及气焊壁厚需超过三毫米的燃气管道，需将管道的接头部位切割成坡口状，并在气割过程中清除坡口周围的熔渣。

2.6支架以及吊架的安装

在安装燃气管道时，需使用有效的支撑固定手段加固管道。一般在支撑固定方式的选择上，需基于施工现场实际情况、设计规定要求确定。现常用的支撑固定方式是支架以及吊架的合理使用。在安装支架以及吊架时，应基于管线设计的高度以及坡度确定支架以及吊架的布设位置，并在确保支架以及吊架承重的情况下，使支架以及吊架尽可能的和管道紧密连接。对于阀门、三通以及弯头等部分，需安装布设多个支架、吊架。

2城市燃气工程施工后管理工作

在工程施工完成之后，需做好全面的清扫工作，因为在施工时不可避免地会使材料或杂物残留在管路中，需通过后期的管道处理技术实现清扫的目的；在施工完成后还应做好压力试验，压力试验的介质为压缩空气，其优势在于不受季节影响，如用水作为压力试验介质，则可能导致冬季管道中发生结冰现象。此外，在进行现场施工时，尤其需要注意信息传递的通畅，一旦发生施工事故，要确保相关单位能在最短的时间内接到警报，从而实施相应的处理措施。当工程施工即将竣工时，施工部门的工作人员应及时进行材料的整理及归档工作，切实做好施工验收前的准备工作。此外，在燃气工程施工过程中，需要提前确立管道运行维护工作人员的培训计划及相应的规章制度，为竣工后需要开展的试运行、测试及正常使用等奠定基础。

结束语

综上所述，城市燃气管道的施工是一个复杂的工程，要处理好与城市规划的关系，并且要满足人们生产生活的需求。施工前准备工作的全面性和科学性，能够在很大程度上保证施工规划设计的合理性，从而有效的处理燃气管道与城市其他管道的关系，使施工能够顺利开展。此外，还要加强对原材料的控制，有效的避免管道侵蚀等造成的安全隐患，而施工中质量意识和安全意识的提高，能够有效的保证各项施工的顺利开展，从而实现保证工程整体的安全性。

参考文献

[1]李新强.城市燃气管道设计和施工相关问题浅析[J].城市建设理论研究（电子版），2013（24）.

城市燃气市场范文篇3

关键词：城市燃气；现状；机遇与挑战；发展趋势

中图分类号：TU996文献标识码：A

城市燃气是指供给居民生活、商业（公共建筑）和工业企业生产作燃料用的人工煤气、液化石油气和天然气，它们的平均低位发热值分别为15.07MJ/m3、50.24MJ/kg、38.97MJ/m3。随着天然气资源的不断充足，支线管网和干线管道建设的越发完善，以及下游消费市场的不断成熟，天然气在城市燃气市场中的得到了快速的发展。

一、发展现状

（一）城市燃气普及率逐年提高，天然气覆盖面更广

2009年全国用气人数以及市场占比如下表

用气人口占比

液化石油气1.69亿49.1%

天然气1.45亿42.2%

人工煤气0.3亿8.7%

其中天然气保持的快速增长，比去年增加了19.5%，而人工煤气仍在继续萎缩，比去年减少了4.0%。

（二）三种气源并存，天然气为主导

2009年我国城市燃气消费量如下表

消费总量比去年增加居民用量居民用量占比

天然气405.1×108m337.1×108m391.3×108m322.5%

液化石油气1340×104t10.9×104t688.8×104t51.4%

人工煤气361.6×108m35.8×108m330.7×108m38.5%

将三种气源历年消费量折算成热值进行比较，天然气发展迅猛，尤其是2004年以后，天然气消费量首次超过了液化石油气，成为燃气领域的主导气源。到了2009年，天然气以年均19.1%的增速迅速占据了56.4%的燃气市场，而液化石油气的市场占有率却降至了24.1%。

（三）城市天然气管网高速发展

2009年城市燃气输配管网里程如下表

里程比去年总里程占比

天然气21.9×104km增加1.6×104km80.0%

液化石油气1.4×104km减少1.4×104km5.2%

人工煤气4.1×104km减少0.48×104km14.8%

“十一五”期间是城市燃气输配管网发展的黄金期，尤其是2004到2009年，管网建设的总里程年均增长13.1%，其中天然气输配管网建设更是突飞猛进，五年之间总里程翻了一番多，年均的增速达到25.1%。

（四）城市燃气行业集中度提高，安全保供为重中之重

随着天然气的开发利用和城市燃气公用事业的逐步放开，港资、民资、国际跨国公司等资本竞相涌入，加之改制后的国有燃气公司摩拳擦掌，使得现有城市燃气市场的竞争日趋激烈，成熟优质的管道燃气项目渐显稀缺。因此，只有以足够的实力，现代化的管理手段，众多效益好、规模大的燃气项目作为支撑，才能掌握城市燃气行业跨区域整合的话语权，进而在城市燃气行业的变革中胜出。

城市燃气联系千家万户，具有连续性、季节波动性、安全性以及公益性等特点。近年来，燃气行业的发展往往通过“跑马圈地”的方式占有市场，掩盖了行业发展中一些深层次的矛盾：例如不少城市燃气企业尚无能力采用储气设施、应急气源和可中断使用者等方式应对可能存在的供需矛盾或者紧急状况。随着天然气用户的增多，保障安全稳定的供气已经成为各燃气公司生产运营的重中之重。

（五）城市燃气企业群雄逐鹿，跨区燃气公司凸显优势

目前，我国各地政府均已开放城市燃气市场，并出台各种政策鼓励城市燃气企业发展，允许民营和外资企业进入该领域。截至2009年，全国各类城市燃气企业共计200余家，销售天然气约405×108m3，以中华煤气（中华煤气、新奥燃气、华润燃气、中国燃气、昆仑燃气）为代表的五大跨区燃气公司，共销售天然气158×108m3，市场份额接近40%；在全国654个县级以上城市中，主要跨区燃气企业进入281个，其中包括省会城市17个，项目所在地主要分布在东南沿海地区、渤海地区、环长三角地区和中南地区等经济较发达地区。

二、机遇与挑战

（一）发展机遇

1、节能减排和低碳经济为城市燃气发展创造了良好的环境。天然气是最低碳的化石能源，大量使用天然气不仅能够提高效率、降低能耗，还可以改善大气环境，提高人民的生活质量。于此同时，天然气是我国实现低碳经济、实现二氧化碳减排承诺的现实选择，所以天然气在城市燃气行业中超过人工煤气、液化石油气，获得了广阔前景。

2、天然气产业快速发展，引领城市燃气进入新的发展机遇期。2023年以前，我国天然气市场将继续保持快速增长的趋势。到2023年，全国天然气需求量将超过3500×108m3，年均增速要超过10%，天然气在一次能源消费结构中所占比例将接近两位数，并且消费中心继续南下东移，利用区域遍布全国绝大多数县级以上城市。同时，从基础设施到国家政策，都为城市燃气行业的快速发展创造了良好的条件。

3、各地政府大力支持城市燃气发展。我国已经进入城镇化快速发展阶段，预计到2023年城镇化率将达到50%到55%。随着城市化水平的不断提高，人民生活水平不断改善，迫切需要改变传统的生活、生产方式。所以，各级政府对关系国计民生的城市燃气行业的支持力度必然会越来越大。

（二）面临挑战

1、城市燃气行业市场竞争激烈，市场开发面临挑战。非国有资本大量进入城市燃气行业，市场竞争日趋激烈，尤其是五大跨区燃气公司优势十分明显，已经占领了较好的燃气市场，空白的市场很少，新市场的开发存在比较大的难度。

2、城市燃气涉及面广、协调工作量大，企业运营面临挑战。城市燃气属于市政行业，业务开展容易受到当地政府部门的干预，协调管理工作量比较大，在燃气建设施工与新用户发展等方面都存在一定困难。

3、价格因素对燃气销售量造成较大影响。国家正在对天然气价格机制进行改革，预计未来天然气上游供气价格将长期处于上升趋势，并且随着油品等可替代能源价格的波动，供气价格也可能出现剧烈波动。

4、安全稳定供气的要求高。各城市燃气企业需要具备雄厚的资金实力、较高的技术水准和先进规范的管理水平，并且在应急气源、储气调峰设施等方面有大量的资金投入和明确的规划。

三、城市燃气趋势展望

（一）天然气将会成为城市燃气的主要气源。

我国天然气市场步入了一个快速发展期，城市燃气行业也进入了发展的黄金时期。预计到2023年我国城市燃气行业天然气需求量将会达到约1000×108m3，年均增速将会达到10%，天然气用气人口将超过6亿人，气化率将会在80%左右。

城市燃气的需求分布，仍然将会集中在东南沿海、长三角和环渤海地区。这三个地区城市较为集中、经济发达、人口稠密，例如环渤海的天津、北京，长三角的杭州、南京、上海，东南沿海的佛山、深圳、广州等。西南地区城市燃气需求量也比较大，尤其是川渝地区，是我国重要的天然气资源产地，同时天然气利用历史悠久，设施较为完善。

“十二五”期间，随着天然气的大量进口，预计国内天然气价格将逐渐和国际实现一定程度上的接轨，价格的提高将会给城市燃气销售带来比较大的压力。但随着国际油价与其它可替代能源价格的提高，以及我国经济水平的快速发展，在天然气供需矛盾相对突出的形势下，我国天然气市场对天然气价格的可承受能力也将逐年提高，预计到2015年城市燃气可承受能力价格平均水平在3元/m3左右。

（二）液化石油气成为天然气的有益补充

随着我国天然气气化进程的不断加快，在城市燃气行业中，天然气代替液化石油气已经是大势所趋。但是液化石油气凭借建设周期短、基建投资少、灵活机动等优势，也能在气化天然气管网覆盖不到的村镇中发挥巨大的作用。预计到2023年全国液化石油气需求量将接近0.28×108t，年均增速在2%左右，消费结构仍以民用气为主，所占比例将会保持在60%以上的水平。从分地区需求情况来看，环渤海、长三角和东南沿海地区仍将是液化石油气的主要消费中心，这三个地区需求量总和占到全国总需求量的70%以上。

液化石油气价格市场化程度很高，主要和国际油价联动，两者相关性明显。而国内各地区液化石油气价格各不相同，总体上呈现由西向东、由北向南递增的趋势，东南沿海等主要消费市场价格最高，西北地区等资源产地价格最低。

（三）人工煤气最终将退出燃气市场

人工煤气在制取过程当中会消耗大量的煤炭、造成严重的环境污染，在运输过程当中会腐蚀管道、压力级制低，在使用过程当中其毒性很大、热值较低。但是人工煤气在油气资源短缺的年代仍发挥了重要的作用。随着我国油气资源的不断丰富、供应设施的不断完善和经济的不断发展，已经具备了取缔人工煤气，改善人民生活质量、优化能源结构的充分条件。所以，人工煤气将会逐步被天然气或者液化石油气等清洁能源所取代，全面退出历史舞台。

四、结语

我国城市燃气行业担负着改善环境和提高人民生活质量的重任，借助国家天然气业务的快速发展，根据国家相关政策的支持，必将会取得更加广阔的发展前景。

参考文献

[1]孙仁金,邱坤,马杰.我国城市燃气市场的竞争格局与对策[J].天然气工业,2009,(7).