清廉医保实施方案范文篇1

一年来，在上级党委、纪委的正确领导下，在院党委的关心、支持下，正确履行纪检、监察职能，从教育、监督、查处案件三条主线出发，狠抓医院党风廉政建设、职业道德建设，促进我院精神文明建设和物质文明建设。坚持从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、落实“两个责任”、强化监督执纪问责;持之以恒落实中央八项规定精神，始终保持狠刹“四风”和惩治贪腐高压态势，坚决遏制贪腐蔓延势头;加强纪检监察人员自身建设，坚定不移推进医院党风廉政建设和反贪腐斗争。在提高党员干部职工队伍素质，规范医疗服务行为方面做了积极努力，行风工作收到明显成效，使我院社会效益和经济效益均取得可喜成绩。我们的工作得到了有关部门的充分肯定。现将我一年来的自身建设和工作情况，向各位领导和同志们汇报如下：

一、抓学习，提高政治素养

深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，按照中央纪委xx届五次全会，省纪委十届五次全会和市纪委十届五次全会部署，深入学习贯彻xx系类重要讲话精神，特别是党员领导干部践行“三严三实”新思想、新观点、新要求，学习《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、以xx大精神为指导、坚持党的基本路线不动摇，始终同党中央在政治上、思想上保持高度一致，坚决贯彻党的各项方针、政策，维护共产党的形象，严于律己做政治上的明白人。加强党性修养，树立正确的人生观、世界观、价值观，积极参加党的各项活动，学习党的基本知识，发扬艰苦奋斗的创业精神，把自己的全部精力放在工作上;认真学习和贯彻中纪委有关会议、文件精神，系统学习党纪、政纪条规和反腐倡廉的有关政策、规定，用正确的理论武装自己的头脑，坚持围绕经济建设这个中心，以医德医风建设为主题，强化以病人为中心的服务意识，把我院的党风廉政、职业道德建设和社会效益、经济效益有机地结合起来。

二、抓教育，促政风行风建设

要抓好党风廉政建设工作和职业道德建设工作，首先要抓好教育工作。从教育入手，在教育方面下功夫，首先安排部署组织学习，同时进行督促检查、强化学习的自觉性、主动性、认真性得到了提高;举行医德医风演讲会，用身边的人和事的典型事例，结合人生观、价值观、钱、权、道德方面的教育。多次召开党政会议，分析院情、社情，研究制定反腐倡廉、医德医风改进措施和方案，利用周例会大力宣传医德医风建设的重要性和必要性，宣传我院医德医风建设工作;并号召全院干部职工廉洁从医、一心为患者，用三盆“纯净水”来规范人们的行为。第一盆水用来勤洗手，廉洁从医，做到两袖清风，不吃、不拿、不收红包;第二盆水用来勤洗头，保持清醒的头脑，明辨是非，保持一个共产党员的光辉形象;第三盆水用来勤洗脚，使自己站稳脚根身子正，堂堂正正、清清白白做人。并在实际工作中倡导六种精神，激励人们奋发向上、争创上流。(1)公而患私、不计名利、扎实工作、一步一个脚印的奉献精神：(2)不计报酬、乐于吃苦、勤勤恳恳、艰苦奋斗的敬业精神;(3)敢想敢干、求真务实、锐意进取的开拓精神;(4)联系群众、关心患者、造福群众的公仆精神;(5)严于律己、坚持原则、不计得失、忠于职守的廉洁精神;(6)团结一致、顽强拼搏、敢于同各种困难和一切不良倾向作斗争的抗洪精神。在这些正确的思想指导激励下，做到以下几点：

聚焦党风廉政建设和反贪腐斗争这个中心任务。医院党政主要负责人为党风廉政建设的第一责任人，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设工作负直接领导责任。纪委对党风廉政建设工作负监督责任。一级抓一级，层层抓落实。班子成员定期召开党风廉政建设专题研讨会，并组织召开全院党风廉政建设工作会议。协助党委落实《xx市第二人民医院20xx年党风廉政建设责任制工作任务分解意见》，与各党支部签订目标责任书。严格落实“一把手”不直接分管财务、基建、招投标和药品采购，形成副职分管、正职监管、集体领导、民主决策的权利运行机制，让权力在阳光下进行。建立健全《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见(试行)》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任清单(试行)》，修订和完善《建立健全惩治和预防贪腐体系20xx-2019年工作规划》的实施办法，细化工作目标。根据职责分工，实行“一岗双责”。健全廉政谈话制度，以中层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、谈话提醒等形式，规范党员、干部的行为，从源头上狠抓党风廉政建设。

(一)加强党风廉政教育，提升廉洁自律意识

一是进行党风廉政建设专题教育，认真学习《党章》及党内各项规章制度，定期开展专题党课、每月组织中心组学习、职工政治学习，每月举办一期道德讲堂。组织全院职工学习《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》、《中共xx市第二人民医院委员会印发<关于对领导干部顶风大操大办婚丧喜庆等借机敛财问题专项整治工作方案的通知》、《中共xx市第二人民医院委员会破除陈规陋习文明婚丧嫁娶倡议书》、《反商业贿赂法规》、《xx市第二人民医院工作人员行为规范手册》。

二是组织全院中层干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《国家卫生计生委纪检组监察局通报八起违纪违法典型案件》、《中纪委通报8起履行两个责任不力的责任追究典型案件》、《中共xx市纪律检查委员会关于对7起违反中央八项规定精神案例的通报》等。

三是组织全院中层干部观看廉政教育片。《缝兜医生----贾立群》、《被贪婪葬送的医疗专家》、《权位误区》、《动摇理想信念，放弃党的宗旨》等;以党支部为单位组织党风廉政建设专题故事会、组织学习道德讲堂倾听廉政模范—“谷文昌的故事”。

四是组织全体党员干部进行“党风廉政建设应知应会”考试。从《反腐倡廉建设日常测试题库(200题)》中抽取产生，采取闭卷笔试的形式进行，约100余人参加了此次专题考试。

五是组织开展丰富多彩的廉政文化活动，参观爱国主义教育基地牛驼寨烈士陵园和东山“天下第一碉”等，树立正面典型。

六是按照“教育在先，预防为主”的方针，立足教育，着眼防范、主动监督、关口前移的要求，由纪委对新任中层干部进行集体廉政谈话。

七是对新上岗人员进行岗前培训。

八是以手机短信的方式，每月发送廉政提醒短信，使廉政教育真正入眼、入脑、入心。

通过多措并举使医院全体党员干部在思想上、政治上、行动上自觉与同志为xx的党中央保持高度一致，坚决做到“五个必须、五个决不允许”，明确“五个该不该”，防止“七个有之”问题的发生。按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，高悬规矩戒尺，使规矩真正成为带电的高压线，心有所畏、言有所戒、行有所止。使对党忠诚，听党话、跟党走的意识，内化于心，外化于行。

(二)加强党的纪律建设，坚持不懈纠正“四风”

“四风”是贪腐的温床，反贪腐必须抵制“四风”。要把违反中央八项规定精神的行为作为纪律审查的重点。印发了《xx市第二人民医院贯彻落实中央八项规定专项督查方案》。定期向上级纪委报送“中央八项规定精神月报表”，“医疗卫生行业建设九不准季报表”，主动接受监督，严格考核问责，坚持“一案双查”，对顶风违纪者要进行严肃问责。加强领导干部廉洁自律意识，副科以上党员干部报告个人重大事项(婚丧嫁娶等事宜)，必须到监察室进行申报并办理相关手续，严禁党员、干部婚丧嫁娶大操大办。坚持问题导向，紧盯突出问题，严格执行《厉行节约反对浪费条例》，加强对医院关于厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况的日常监督检查。紧盯重要时间节点，加强对中央和省、市委、市卫计委关于公务接待、公车配备等规定执行情况的监督检查。严禁用公款宴请、赠送节礼、超标准接待，严禁到风景名胜区开会，严禁领导干部到私人会所活动。在全院开展治理“小金库”自查自纠活动。在市卫计委纪委专项整治活动中查出的问题，如电话卡补贴、公车燃油费超标等问题进行积极整改，制定了“三公”经费管理若干规定，强化对勤俭节约工作的日常管理，促进厉行节约、反对铺张浪费经常化、制度化。

(三)加强对重大事项、重点人员的监督力度

强化监管力度，对重点岗位(基建科、总务科、药剂科和器械科)等高风险部门进行集体廉政谈话和个别廉政谈话，落实监督制约风险，签订《治理医药购销领域商业贿赂工作目标责任书》。按照六权治本的要求，严格执行“三重一大”制度，为进一步规范我院采购工作，确保采购过程公开透明，采购结果客观公正，本着“节约采购资金、缩短采购周期、严格采购程序”的原则，结合我院实际,特制定《xx市第二人民医院物资询价采购实施方案(试行)》。截至目前共参与询价xx次。建立风险防控信息平台，加强对重大事项、重点人员的动态监控，扎实推进廉洁风险防控工作，从源头上把制度的“笼子”织密、编牢、扎紧。

加强对基建、总务、器械、信息、招标采购、人事等诸多环节的监管。参与基建监督7次，参与总务监督5次，参与设备公开招标5次，论证会6次，议价会3次，设备到货开箱验收监督落实49台次。参与人事考试监督3次。参与爱卫办监督1次。使重点岗位人员充分认识到该部门的风险程度，引导和约束工作人员遵守有关法律法规，自觉抵制各种违规违法行为，不触红线。

(四)保持高压态势，坚决遏制贪腐蔓延势头

把惩治和预防贪腐体系建设纳入整体工作之中，与业务工作同部署、同落实、同检查。加强医院文化建设和医德医风建设，落实《医疗机构从业人员规范》。建立健全医德考评制度，建立与医德医风直接挂钩的激励和约束机制，并把医德医风建设纳入职工常规考核和中层干部考核评价之中，把考评结果与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优直接挂钩。根据市卫计委的安排，围绕《深化学习讨论落实活动推进行风建设“九不准”》专项整治活动，强化监管，综合施治，修订和完善医德医风考评实施方案(试行)，严肃查处医疗购销和医疗服务中的不正之风。

1、整治医务人员收受“红包”、开单提成问题。

制定各科室行风责任书，与科室主任签订责任书，并监督科室和个人签订责任书，达到分级管理，层层抓落实的工作局面;深入科室、深入病房、走访患者进行明察暗访，截至目前，医院共退还患者红8人次，金额为4400元;拾到钱包1个，收到表扬信53封、锦旗47面、12320感谢电话109个;患者对医院服务的综合满意度达97.68%。随机抽查住院病历，“医患拒收红包协议书”执行情况良好，入院患者均在24小时内签署完毕。对我院出院病友进行的电话暗访，暗访率达98%。

2、开展评议活动，接受群众广泛监督。

院长带队积极参加xx人民广播电台《行风热线》节目，听取广大群众对我院发展当中的意见和建议。认真做好院长接待日，设立院长信箱、投诉服务台、意见箱、意见本，及时解决群众反映的热点难点问题。公示投诉流程及投诉电话，对举报投诉和检查过程中发现的问题认真查处，对违反“九不准”的医务人员，将给予批评教育、记入医德考评档案，取消当年评优评职资格;情节严重的，依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。严格落实责任追究制度，逐层追究直接责任人、科室负责人、甚至主管领导的相关责任。

3、加强民主评议，确保行风有效落实。

为促进我院行业作风，增强服务透明度，我院聘请了分别来自省委、市委、市政协、驻地单位和媒体等不同单位不同行业的12名社会监督员，召开了“20xx年特邀社会监督员听证暨医患座谈会”。医院领导与特邀社会监督员进行了面对面的交流，主动听取他们对医院政风行风方面的意见和建议。参会监督员不仅对我院取得的成绩给予了充分肯定，还为医院未来发展和行风建设出谋划策，提出了一系列合理化建议，收集意见和建议7条，全部反馈到相应的部门和科室进行落实和改进。

(五)认真受理信访举报，加大案件查办力度

对群众的来信来访，认真负责及时进行登记并进行调查处理，把矛盾解决在萌芽之中。截至目前，20xx年共受理群众来信来访举报23件(次)，已全部解决。协助上级纪委案件调查，积极完成市卫计委转办案件。

三、抓好自身建设，做廉洁自律表率

清廉医保实施方案范文篇2

党风廉政建设责任制是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。党风廉政建设工作计划怎么做?

个人党风廉政建设工作计划

一、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线

党的__大明确提出“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。为帮助干部职工从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，坚定干部职工对反腐倡廉工作的信心和决心，筑牢干部职工反腐防变的思想防线。

1、把干部职工的思想和行动统一到__大报告精神上来，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。

2、认真搞好以“学习实践____、全面落实科学发展观为主要的主题教育，增强干部职工责任意识，切实做好机关事务管理服务工作。

3、组织全局人员学习有关党风廉政建设和反腐败工作的文件、领导讲话材料等，使全局工作人员统一思想、提高认识，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。

4、开展法律法规和警示教育活动，每年安排二至三次专场讲解相关法律法规;组织干部职工参观学习相关的知识展览;组织全局人员观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强干部职工的纪律意识和法制观念，使干部职工在行政勤政过程中自重、自警，身体力行，自觉依法行政和廉洁从政。

5、以宣传正面典型和先进人物为重点，号召干部职工向先进单位和模范学习，用先进典范照亮自己，同时培养树立本单位的先进典型，一人先进，全体看齐，做到学有榜样，赶有目标，以推动干部职工自觉搞好文明优质服务，扩大社会影响力，树立廉洁高效的热情周到的后勤人服务新形象。

二、抓好责任制，确保党风廉政建设工作落实

党风廉政建设和反腐败任务艰巨而繁重，为使党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处，取得实效，继续抓好党风廉政建设责任制的落实，实行“党组统一领导、党政齐抓共管、依靠干部职工支持和参与，一把手负总责，股室各负其责的反腐倡廉工作体制。

1、组织修订党风廉政建设工作职责。对全局的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。一把手与两名主管副职分工负责，保证党风廉政工作落到实处。

2、一把手要管好班子，带好队伍，亲自部署廉政建设和反腐工作并抓好落实，其他班子成员做到党风廉政工作与其他业务工作紧密结合。

银行党风廉政建设工作计划

一、指导思想

以“三个代表重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央、省、市、县纪委部署，紧扣县委县政府中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制度建设为根本，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。

二、抓好责任，进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实

1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责，签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。

2、“一把手要带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。

三、健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作

1、进一步完善制度建设，切实做到反腐倡廉程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人“五不直接分管制度。同时，认真实行“三负责，即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责;加强监督，防微杜渐，对班子成员负责;严管重教，关口前移，对全体党员干部负责，确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。

2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定、省委“28条办法和“六个严禁等规定。

3、定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。

4、积极开展党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。

5、大力推行办事公开，提升服务质量和效率。全面推行“让县领导放心，让广大群众满意的服务理念，广泛接受社会各界的监督，认真接待来信、来访工作，确保来信、来访件件有回音，件件有落实。

6、继续深化“作风建设年活动和效能亮剑;深入开展深化反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育;继续开展“基层走亲活动和党政一把手廉政教育“上党课活动，不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。

四、抓好教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线

1、深入学习党的十八大精神和省、市、县委关于党风廉政建设工作部署精神，通过学习教育统一党员干部的思想，紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作，促进反腐倡廉各项工作的有效落实。

2、深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定(试行)》，进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。

3、结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。

4、开展谈心谈话活动，及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话，坚持“三个必谈，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。

5、积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。

五、强化监督，进一步确保权力在阳光下运行

1、贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，加强对主要领导干部的监督;严格执行“三重一大集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。

2、坚持重大问题(事项)集体讨论，集体决策，坚持局务会议制度，不搞“一言堂，充分发挥集体智慧，不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。

3、加强行风建设，认真执行上级有关规定，强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性，努力提升服务质量、提高工作效率，积极维护环境权益，切实解决实际问题，不断提高群众的满意度。

医院党风廉政建设工作计划

一、强化干部的教育管理，深入开展反腐倡廉教育

1、加强领导干部、职工廉政教育和医德医风教育。院党委统领好共青团和群众组织，共同参与廉政教育，增强教育效果。坚持党委中心组学习为龙头，支部、科室学习为重点发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。院党委中心组一年至少，个人自学为基础，进一步改进学习方法，丰富学习内容，充分安排一次反腐倡廉专题教育，建立党课学习教育制度，把学习十七届四中全会精神及对党员干部思想、作风、纪律要求作为党课教育内容。进一步加强职业道德、职业纪律、职业责任教育，全面贯彻落实科学发展观;宣传学习先进典型，弘扬新风正气。结合发生在身边的典型案件，及时进行警示教育;大力推广和宣传行风建设、便民惠民新举措;加强法制教育、纪律教育和警示教育，增强党员干部和医务人员自觉抵制医药购销领域商业贿赂和医疗服务中不正当交易行为的意识，从源头上防止职务犯罪和职业犯罪。

2、继续完善党风廉政工作制度。修订完善党委会、院长办公会等议事规则，建立民主决策程序，凡涉及全局的重大决策、干部任免重大项目安排和大额度资金使用，须由党委会议集体讨论决定，并形成会议纪要。紧密结合医院实际，进一步建立和完善党风廉政工作制度，如《医院财务审批制度》、《医院基建项目保廉制度》、《医务财务内审制度》、《职能科室中层领导干部聘任实施意见》、《公开招聘工作人员制度》等，不断完善惩防体系。做到用制度管权、管事、管人，努力实现党风廉政、行风建设工作的制度化、规范化;继续坚持“三级承诺制度、廉洁行医制度，建立医德医风考核激励制度，实行医德医风考核结果与个人绩效分配、评聘技术职务、晋级、晋升挂钩，不断完善医务人员个人信用档案，充实内容，提高激励约束力。

3、深化廉政文化建设，促进医院和谐持续发展。认真落实中纪委下发的《关于加强廉政文化建设的意见》，进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用。以网络、院报、黑板报、文艺活动等多种形式，把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中。加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育，增强全院职工反腐倡廉的自觉性，营造和谐的干群、党群、医患关系，促进医院和谐持续发展。

二、完善工作机制，从源头上扼止腐败现象滋生

1、加强组织领导，严格落实责任制。党委要抓好以领导干部为重点的反腐倡廉教育，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，贯彻落实党内监督条例，进一步落实党政主要领导“五不直接分管制度，进一步强调领导班子成员“一岗双责责任制，按照“谁主管、谁负责、“管业务必须管行风的原则，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责的反腐倡廉领导体制和工作机制。一把手负总责、分管领导具体抓、各职能科室各司其职，进一步遏制和纠正“红包、回扣等行业不正之风，切实维护群众利益。坚持民主生活制度，加强领导班子成员之间的相互监督，落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度，建立领导干部廉政档案。

2、巩固和发展治理商业贿赂成果。20__年要进一步深化药品、医用器械、医用耗材等采购和使用管理，进一步规范医药购销行为。积极参与后勤物资联合采购工作，加强社会捐赠款物和医药企业赞助医务人员出国(境)参加业务学术活动的管理。配合局党委做好继续深入开展“小金库专项治理工作，落实20__年构建惩防体系任务。进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制，努力做到治理工作与加强日常管理相结合，改进内部管理与加强外部监督相结合。加强对重点部门、重点人员、重点环节的权力运行监管，做到用制度管权、管人、管事。贯彻执行《宁波市医疗机构药品集中采购监督管理办法》，推进干部轮岗交流，对在权、钱、人、项目等重点岗位达到一定年限的干部，要进行轮岗交流。建立重点岗位工作人员的廉洁谈话制度和轮岗制度，杜绝医药购销领域中不正当行为的发生，形成自觉抵制医药购销领域和医疗服务中的不正之风的良好氛围，努力营造和谐医患关系。积极参与推进廉情预警机制建设。加强廉情分析和反馈工作，发挥廉情预警机制在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。

3、继续深化“医院管理年和平安医院创建活动。要以提高医疗质量、切实改善服务为切入点，进一步加强医患沟通，及时化解纠纷苗头。要采取有效措施，简化服务环节，优化服务流程，方便病人就医。要畅通投诉渠道，化解矛盾纠纷，营造一个医患和谐相处的良好环境，把创建平安医院工作落到实处。

规范医务人员医疗行为，做到因病施治、合理用药、合理检查、合理收费。严格执行公立医疗机构使用廉价药物制度，实行处方点评和大型医疗设备检查化验结果互认制度，防止大处方和乱检查行为的发生。

4、改进纪检监察信访工作，加强纪检监察自身建设。采取多种形式加强对纪检监察干部和内审人员的教育培训，提高理论、政策和业务水平。明确专人负责信访、投诉、举报工作。监察室要协助院党委抓好党风廉政建设和纠风工作，加强组织协调和监督检查，促进工作落实。

三、拓宽监督渠道，推进院务党务公开

1、坚持和完善民主集中制。在坚持集体议事原则，对“三重一大问题由班子集体讨论决定的同时，充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用，做到重大事项向全院职工公开。涉及医院建设发展及职工基本权益等重大事务交职工代表大会审议通过后执行。

2、继续深化院务公开制度。认真执行卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》，全面推行事务公开工作，涉及医疗卫生服务项目、收费标准、药品及耗材价格、办事指南等信息都要通过单位网络、触摸屏、显示屏、公示栏进行公开，方便服务群众接受监督。医院重大决策、财务开支、人员招聘以及大型仪器、重大工程项目招标情况等内容都要通过职工代表大会、各种会议和内部公示栏进行公开，接受职工监督。严禁领导干部在药品、医用设备、医用耗材采购和公共招聘工作人员等敏感问题上，向具体职能部门打招呼、写条子，影响公正决策。要切实加强对医院办事公开的领导，充分发挥职能部门、工会等组织的作用。

3、进一步推进党务公开。在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上，在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中，进一步发扬民主、接受党员群众的监督。实行部分中层干部竞争上岗，为进一步完善选人用人机制作有益探索。

今年我院提出创“三级甲等中医院这一总体目标，还要进一步加强医院管理和中医药文化建设，加大省文明单位、平安医院创建力度，各项工作任务繁重，将面临新的机遇和挑战，对反腐倡廉建设提出了新的更高要求。我们一定要在局党委领导下，建立健全教育、制度、监督、改革、纠风和惩处共同推进的惩治和预防腐败体系，求真务实、奋发有为，创新突破，推进新医院更好更快发展。

审计局党风廉政建设工作计划

为了认真贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，推动全县党风廉政建设“三零目标管理的落实，切实加强党风廉政建设责任制工作，特制定本工作计划。

一、组织领导

1、完善单位一把手负总责，分管领导各负其责的领导机制。坚持“两手抓，建立班子成员党风廉政建设责任制。实行“一岗双责，明确相应的党风廉政建设目标任务。

2、落实责任追究制。对不履行或不正确履行责任的六种情形，按管理权限追究责任。

二、廉洁自律

1、认真执行《廉政准则》等党纪政纪条规，管好下属、配偶、子女及身边的工作人员。领导干部有述廉报告，并建立领导干部《廉政档案》。

2、领导干部个人及家庭大事，严格履行申报手续，无大操大办。

3、领导没有到下属单位或基层单位报销应由个人支付的费用。

4、巩固清房、清理通讯工具成果，无反弹现象。控制会议、庆典和检查达标活动，无违规现象。

5、狠刹公款吃喝玩乐风，建立招待费财务单列制度。

三、查处案件

1、无瞒案不报，有案不查行为。对群众检举控告及时初查，对群众上访、署名举报初查率达100%，上级转办信访办结率达到100%，立案案件的结案率达到90%以上。

2、重视和支持查案工作，不护短说情，不设置障碍。

3、帮助办案人员排除干扰和阻力，及时解决办案中的实际困难。

4、严格执行纪律，做到执纪到位。

四、纠风治乱

1、严格执行关于农民负担的政策规定。

2、减轻国有、集体和个体私营企业不合理负担，无“乱收费、乱摊派、乱集资和乱拉赞助等严重问题。

3、加强预算外资金管理，严格实行“收支两条线规定，无坐收坐支，私设“小金库、滥发钱物现象。

五、强化监督

1、按时、认真召开领导干部廉洁自律专题民主生活会，切实提高质量。

2、推行“政务公开。

3、开展行风评议，针对存在的问题，认真进行整改。

4、推行领导干部任期经济责任审计制度。

六、转变作风

1、坚决执行党和国家的路线、方针和各项制度，保证政令畅通，无先斩后奏，斩而不奏的现象。

2、认真开展“讲党性、重品行、作表率主题实践活动和以学习《规定》为主题的党性党风党纪教育活动，每次活动有专题、有效果、有记载。

3、坚持群众路线，深入基层调查研究，为基层群众办实事。

4、坚持实事求是，不得弄虚作假，虚报浮夸，搞形式主义骗取各种荣誉和利益。

教育局党风廉政建设工作计划

一、加强和改进基层干部作风，密切党群干群关系

1、继续抓好《规定》的学习贯彻。各村、各单位党支部要督促干部职工部学习、贯彻《规定》要求，并将《规定》学习贯彻情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容，真正使《规定》成为农村基层干部的行为准则。

2、深入开展农村党员干部廉政教育。围绕保持党的先进性和纯洁性，制定党员干部教育的季度、年度计划，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。大力推进廉政文化进农村、进机关、进学校、进企业等“六进活动，全镇要高标准建设5个廉政文化进农村示范点，每个村和单位要有1条有关党风廉政建设和反腐倡廉工作方面的固定宣传标语和宣传栏。广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动，努力营造全镇党风廉政建设的良好氛围。

3、认真做好便民服务工作。坚持便民、利民原则，乡镇建便民服务中心，村建便民服务大厅，整合部门资源，优化办事程序，提高工作效率。镇国土所、城建所、民政办、计生办、派出所、人设中心、等单位必须派人进驻中心办公，一站式服务。各村便民服务大厅要提档升级，服务内容要充实完善、服务流程要便民高效，实行干部轮流值班。加强机关效能建设、政风行风建设和民主评议基层站所活动。强化基层党组织和党员干部服务群众的意识和保障。

4、开展“三抓一促，狠抓干部作风建设。在全镇机关干部中深入开展抓作风、抓环境、抓落实、促跨越的“三抓一促活动，认真执行好镇村干部上班纪律，工作日不饮酒、上班时间不打牌、厉行节约反对铺张浪费等作风建设的规定。

二、加强农村集体“三资管理，促进集体资产保值增值

1、健全农村集体“三资管理制度。建立健全财务预决算、财务收入管理、开支审批和债权债务管理等制度。认真组织开展清产核资确权，摸清农村集体“三资底数，完善农村集体资产台账和资源登记簿制度。加强经济管理，推进农村集体“三资管理制度化、规范化。

2、建好农村集体资产公开交易平台。按照有固定交易场所、有专门工作人员、有健全管理制度、有规范操作程序的要求，搞好交易平台建设。严格执行《_县公共资源交易管理办法(试行)》的规定，严格执行应进必进原则，对涉及金额较大、农民群众关注的农村集体资产、资源处置，实行公开竞价和招标投标。

3、推行农村集体“三资全面委托服务。在规范村级会计委托服务工作的基础上，大力推行“三资全面委托服务。切实加强制度建设、规范行为，保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动，依法自愿签订委托服务协议，保证农村集体“三资全部纳入委托服务机构统一管理、建账核算。

4、加强对农村集体“三资处置行为的监管。在项目交易管理工作中，各村是实施主体，镇纪委和财政部门是监管主体，镇公共资源交易中心是服务平台。农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用，要履行民主程序，进行科学评估。交易前都要由村民代表大会表决，交易过程中邀请村民代表现场监督，完工后邀请村民代表参与验收;凡发现农村“三资项目应进未进、违规操作、违法违纪的，要及时严肃查处，依法依据追究责任。

三、加强民主管理与监督，促进权力阳光运行

1、全面建立村务监督委员会。已建立的村确保依法行使职责;没有建立的村，加快建立，力争实现全镇全覆盖。要配套设立纠风组织，乡镇要设立纠风工作组，村要设立纠风联络点，小组要聘请纠风联络员。

2、完善民主决策制度和议事规则。进一步健全镇领导班子议事规则，严格执行重大事项集体决策制度。坚持和完善村级民主自治机制，全面推行“五议三公开等民主决策办法，鼓励制作村务“流程图、实行规范化管理。

3、推进党务政务村务公开。加大公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业建设等领域的信息公开，公开内容要真实、及时，建立“点题公开、答疑纠错制度。村必须建有标准规范的党务、政务(村务)、财务、服务、事务户外公开栏，按季度公示，接受群众监督。

四、加大督办和查处力度，确保农村政策落实

1、加强对“三农政策的监督检查。重点监督落实发展现代农业、扶贫开发、社会事业发展、土地管理等政策措施，加强对涉农补贴资金村级公示、建设项目立项审批、涉农资金分配使用等关键环节的检查，确保强农惠农富农政策措施不折不扣落实到基层、落实到农户。

2、集中整治损害农民利益的突出问题。重点治理纠正义务教育、医疗卫生、土地流转、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。深化平安创建、依法打击乡村黑恶势力、“黄赌毒和各种形式犯罪。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。加强信访工作，畅通群众表达、利益协调、权益保障渠道，及时受理并办理各类信访举报，防止越级访、集体访、重复访的发生。

3、坚决纠正不正之风。切实纠正乱收费、乱罚款以及各种集资摊派问题。严肃查处基层干部公款旅游、大吃大喝、大操大办婚丧喜庆和作风粗暴、态度生硬、欺压群众等问题。坚决纠正在村级事务管理、服务或执法中乱用职权、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要等行为。

4、严肃查办基层干部违纪违法案件。重点查处基层干部非法征占、侵占、“以租转用、买卖农村土地和林地、荒地等资源的案件，在征地拆迁、集体资产资源处置、工程建设项目招投标中独断专行、以权谋私的案件，查处骗取、截留、私分征地补偿款以及各类强农惠农富农补助资金、项目扶持资金的案件，在社会保障、救灾救济款物分配中违规违纪的突出问题。

五、加强基层纪检组织建设，提高履职能力

1、积极推进纪检组织规范化建设。镇纪委要按照“有牌子、有队伍、有办公用房、有办公办案经费、有办公办案装备、有举报电话、有制度’’的七有要求，建设到位。村级要按照“组织落实、人员落实、责任落实、制度落实、保障落实的五落实要求，建立健全村级纪检小组。

2、加强学习，提高履职能力。要全面加强纪检组织思想建设、能力建设、作风建设和制度建设。认真落实中央“八项规定和省委“六条意见，认真学习党纪条规、学习国家方针政策，学习法律法规，积极参加上级纪委组织的学习培训，不断提高业务素质和履职能力。

机关单位党风廉政建设工作计划

一、充分发挥审计机关在全市惩治和预防腐败体系建设中的职能作用

(一)加大对重大政策措施执行情况的审计监督，确保政令畅通。

1、对重大政策执行情况进行监督。根据审计项目和专项资金调查项目的安排，加强对我市财政预算执行、经济贸易等审计，及时揭示审计中反映新情况、新问题，为市委、市政府科学决策提供参考。

2、加强对民生及重点工程建设资金审计监督力度。围绕市委、市政府确定的今年各项民生工程项目的安排，开展审计监督，着力揭示政策落实不到位、政策目标未实现以及资金分配、管理使用等方面存在严重影响群众利益及违规违纪方面的问题，限度发挥专项资金的使用效益，更好地发挥审计监督在推动全市反腐倡廉建设中的作用。

(二)围绕对权力运行的监督和制约，进一步深化经济责任审计。

按照市委、市政府的部署和要求，进一步深化党政领导干部的经济责任审计。一是围绕领导干部在任职期间贯彻执行国家重大方针政策和重要决策、以及重要管理制度和规定等执行情况进行审计监督。二是围绕领导干部权力运行和责任落实两个重点，加强对领导干部民主决策、科学理财以及行政审批、工程招投标、政府采购、国有资产处置等重点领域和关键环节的审计监督，促进领导干部遵纪守法，发挥经济责任审计对权力的控制预警和约束作用。开展审计监督，为市委、市政府全面了解领导干部，加强监督和管理提供可靠的依据。

(三)加大纠风和专项治理力度，发挥审计机关在反腐中的地位和作用。

结合审计项目和专项审计调查项目安排，会同有关部门重点加强城镇保障性住房、政策性农业保险等审计监督，切实纠正损害群众利益的不正之风。深化工程建设领域突出问题专项治理，加强对政府投资重点建设项目审计监督，揭示和查处建设领域违法违规和损失浪费问题。加强对“三公经费的审计监督。

二、加强反腐倡廉教育，增强审计干部廉洁从政意识

根据市纪委关于党风廉政建设教育活动的总体安排，广泛深入开展反腐倡廉教育和宣传工作，努力营造清正廉洁、干净干事、风正气顺的政治环境。

(一)把握教育重点。要围绕社会主义核心价值体系建设，组织广大党员干部扎实开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，引导党员干部讲党性、重品行、做表率，不断提高审计干部思想素质和道德品行修养。

(二)通过多种多样的教育形式，扎实开展反腐倡廉教育活动。一是要充分利用党组中心组学习日、机关政治学习日和集中培训等时机，采取自学、专题辅导、讨论交流、案例分析等多种形式，扎实开展党风廉政建设教育活动，并通过举办讲座、报告会、上党课、观看电教片等形式，不断丰富教育内容，增强教育的针对性和实效性，不断提高审计人员的自律意识。二是要围绕保持党的先进性和纯洁性要求，结合审计机关实际，认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，弘扬“实、高、新、严、细的优良作风，着力整治“庸懒散、娇骄暮等不良风气，努力夯实党员干部思想政治基础。

(三)推进廉政文化建设。以创建学习型机关、创新型机关、和谐型机关、廉洁型机关为载体，结合审计工作特点，深入推进廉政文化进机关、进审计点、进家庭。进一步拓展内容和载体，创新廉政文化建设的形式，深化廉政文化建设的，大力宣传和推广优秀廉政文化成果，促进廉政建设的理念深入人心，在机关形成以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的良好氛围。

三、全面推进惩防体系建设、深化廉政风险防控工作

(一)认真贯彻落实惩防体系建设工作规划。抓好任务分工、明确责任，认真组织实施，保证任务落实。

清廉医保实施方案范文篇3

（一）建立组织，加强领导

争创“廉医、诚信、为民”医院是在医院科室改革进一步深化的新形势下开展的一项有益活动，全院干部职工要从讲政治、讲大局、促发展的高度，提高认识，统一思想，建立组织，加强领导。各科室在领导体制上要“科长、主任”亲手抓，护士长积极配合，科室职工积极响应。为保证全院争创活动的顺利实施提供组织保障。医院成立争创活动领导小组，总体布置，检查监督，下设办公室，具体安排，组织实施。（成员名单见附件）

（二）内容要求

1、廉洁行医

（1）医护人员要自觉遵守廉洁自律各项规定、社会服务承诺内容及规范化服务的要求，拒绝接受患者及亲属各种形式的“红包”、物品和宴请，以及推销商以各种名义给予的回扣和好处；职业医师禁止擅自到其它地点执业取酬行为；杜绝开单提成和指定地点购药问题。（监察科）

（2）医院购进大型器械和用量大的试剂、耗材等，都要通过集中招标采购或公开招标采购，禁止科室或个人采购行为。（药械科）

（3）医院设立专人负责医疗服务价格和药品价格执行情况的监管，按照《河南省医疗价格（试行）》标准，经常对价格执行情况进行检查，使单位无自立项目、分解、重复、超标准收费及滥作检查收费等问题。（财务科）

（4）建立新的考核、分配机制，逐步推行绩效核算制度，按工作量化指标、服务水平、医疗质量，两个效益综合考评，绩效取酬。严禁科室私收现金，科室无帐外设帐、私设“小金库”和公款私存等问题。（质审科、监察科）

（5）建立健全医德医风、激励、监督、惩处制度和医务人员医德医风档案，每季度进行一次考核，考核情况记入医德医风档案；档案建档合格率100%。（监察科）

2、诚信服务

（1）认真履行服务承诺内容，自觉接受社会、新闻舆论的监督；建立基本举报奖励制度，设立举报电话、意见箱，对违诺行为查处率100%，举报奖励兑现率100%。（监察科）

（2）坚持医疗服务收费项目、药品价格公示，公示率100%；住院患者费用一日清单规范，送交患者签字知情率100%。（药械科、护理部）

（3）严格医院管理，禁止科室外租、承包，禁止超范围、超科目及违反准入技术项目等违规执业行为；在岗技术人员两证齐全率100%，全年无2级以上医疗事故。（医政科）

（4）严格按照规定采购药品，认真执行价格政策；药品集中采购率100%（特殊药品、中药饮片除外）采购中标药品率100%，药品收入占医院医药收入45%以下；药品，器械、医用耗材等质量合格率100%。（药械科）（5）建立药师用药、化验、检查合理性分析制度，每月对药品的销售（前10位）和作化验、检查的必要性进行评析，发现问题立即纠正；同病种医药费用及其增长率小于同级同类医院平均水平。（医政科、药械科、财务科）

3、一心为民

（1）医院醒目处设有科室分布示意图、就医导向标牌和警示牌；住院环境要整洁、舒适、幽静。医院户外康复活动场地整洁优美、四季常青；病房卫生无异味，24小时供应开水，推行住院病人配餐制。后勤服务规范化，做到管理员每天查房一次，科领导每周查房一次。发现一般问题三天内解决，紧急情况立即解决。实行三下三送、被服工作按要求进行清洗、消毒、缝补、干燥、按要求折叠发送，切实做到为临床一线服务。（后勤科）

（2）医务人员接待患者要着装整洁、举止文明、态度和蔼、体贴入微，严防话难听、脸难看、推诿、训斥、刁难患者的行为发生。严禁与患者争吵。（监察科）

（3）坚持以人为本、以病人为中心的服务理念，做到因病施治，出入院诊断符合率、治愈好转率90%以上，门诊处方和住院用药、检查的合理、合格率95%以上。认真做好社区医疗、保健、服务工作，广结医疗服务网络，三下乡活动一月一次。（医政科、社区科）

（4）坚持病人选择医生制度；对患者用药，做化验、检查和医保自费项目等，要征求患者意见、尊重患者意愿，患者知情同意率100%（癌症等特殊疾患者酌情）。（医政科、护理部）

（5）以患者就医便捷为标准，门诊坚持首问负责、导诊、分诊服务，为老、弱、残等行动不便患者提供全程服务；急诊坚持“三先一后”服务（先接诊、先检查、先抢救、后缴钱），抢救病人率100%。东西两院明确划分机动车和人力车停车位，实行门诊、病区巡视制度，维持正常的医疗秩序，确保“门前三包”。（门诊办、保卫科）

（6）建立“行风查巡”制度，定期召开患者、家属座谈会，听取各方面的意见，对正确意见的采用率100%，医疗服务综合满意度95%以上。（监察科、护理部）

（三）制定方案，落实责任版权所有

各科室要组织人员认真学习河南省卫生厅制定的《实施方案》围绕“廉洁行医，诚信服务，一心为民”12字方针和16项具体要求，并结合目前正在开展的纠风专项治理工作情况，认真制定内容具体，操作性强，切合实际的实施细则和方案，明确争创活动目标任务，责任到人。（各科室实施细则和方案于30日以前报争创活动办公室）

（四）认真组织，搞好自评

各科室按照要求和各自的实施细则和方案，在达到“三无科室（无红包、回扣、提成）”的基础上，医院和各科室要按照《河南省卫生厅“廉医、诚信、为民”医院考评细则》进行定期检查、自查，并定期写出自评报告，报院争创领导小组评审，使争创活动切实有效地开展下去。

（五）营造声势，加强督查

要采取不同形式，掀起争创活动高潮。东西门诊办公室要在医院醒目处悬挂宣传标语、条幅；医院办公室要围绕争创内容制作电视短片，利用院简报，各新闻媒介，报刊杂志，大力宣传开展争创活动的新举措，新成效和新出现的先进典型；各科室要利用板报、墙报宣传活动的内容，采取的措施，涌现出的好人好事。在全院形成崇尚先进，学习先进，争创先进的良好氛围。

医院领导小组对争创活动开展情况认真进行督查验收。对领导重视，行动迅速，工作扎实，成效显著的要及时总结推广他们的做法和经验；对敷衍责任，行动迟缓不力的，全院给予通报批评。

（六）表彰授牌

院争创活动领导小组，根据各科争创活动开展情况及自评报告，认真进行考评，将达标科室报院党政联合办公会审批，最后分别授予“廉医、诚信、为民”科室。

（七）时间安排

争创活动从2004年10月份开始，立即召开职工大会，宣传、学习、动员，制定细则方案阶段10月底完成；11月、12月份具体实施开展阶段；2005年1月份为自评报告阶段；2月份为医院考评奖罚阶段；3月份为医院总结上报阶段。版权所有

各科室在院争创活动领导小组的领导下，要认真组织开展争创“廉医、诚信、为民”医院活动，在活动中要注重实效，切实整改突出问题和热点、难点问题。通过争创活动的开展达到促进医院服务意识的增强，服务质量明显提高，人民群众满意度明显提高的目的，把我院规范化服务、人性化服务推向一个新的阶段。使我院力争获得市级或省级“廉医、诚信、为民”医院称号。

附：

×××医院争创活动领导小组人员名单

组长：

常务副组长：×××

副组长：×××××××××

办公室成员如下：×××××××××××××××

办公室设在医务科，×××兼任办公室主任