建筑工地安全生产方案范文篇1

【关键词】起重机械安全管理措施

一、建筑起重机械施工安全管理重要意义

随着建筑施工规模的不断发展，在施工现场承担物料的垂直与水平运输工作的建筑起重机械在工程建设中的作用也日趋重要，成为降低建筑施工劳动强度、提高生产效率的必要手段。由于建筑起重机械所引发的安全事故在施工现场机械安全事故中占较高的比例，而且是重特大事故的易发点，使得施工现场建筑起重机械的安全使用成为建筑施工安全生产的重要组成部分。从建设工程质量安全监督站对施工现场建筑起重机械日常的监管中发现，其在安装拆卸、使用检测和行业监管等方面存在诸多安全管理漏洞和隐患。近几年，在我国连续发生了几起恶性建筑起重机械事故，造成群死群伤，造成的社会负面影响很大。因此，针对建筑起重机械施工现场上存在的安全管理问题，参建各方责任主体就如何为落实安全生产责任，建立健全建筑起重机械安全管理的长效机制，以有效预防和减少施工起重机械伤害事故的发生，避免大型机械设备事故给国家和人民生命财产带来严重损失，已经成为行业主管部门不得不正视的一个非常棘手问题。

二、建筑起重机械施工安全管理存在的问题

1.产品质量参差不齐

目前在建筑工程施工现场使用的起重机械设备其生产制造单位比较多，各生产企业的水平参差不齐，市场上产品质量差距较大，有的存在塔身、臂架、平台等主要钢结构件的焊缝高度不够，局部咬肉或夹渣等产品质量问题。

2.起重设备安装、拆卸行为不规范

由于起重设备安装专业资质审批门槛不高，企业对人员管理缺乏控制，从业人员的实际素质无法控制，操作工人挂靠现象，企业出借资质现象较为严重，另外，专业安装、拆卸施工业承包企业与总承包企业签订的承包合同一般包括自初始安装至拆卸、退场全过程，但在实践过程中，专业承包企业完成初次安装后的后续工作常常由其他单位来完成，不规范的施工导致高处坠落和物体打击等多种安全事故隐患随处可见。

3.施工现场设备管理使用混乱

设备管理制度不健全的现象普遍存在，在建筑施工过程中一些企业对于现场设备管理工作不够重视，设备的管、用、养、修无专人负责，缺乏有效的管理制度，做不到预防性管理和安全使用，往往在使用中会出现各种各样的问题，操作人员酒后和疲劳作业现象时有发生，缺乏较强的责任心和安全意识。个别机械设备带病作业和超负荷作业，使用前后的安全防护工作不到位，安全防护措施可靠性较差。在施工现场往往存在一些使用者不懂机械性能，存在严重的安全隐患，现场操作人员无证上岗、维修保养人员缺乏专业培训的现象比较普遍。

另外，设备备案地往往与实际使用地相背离，政府管理部门难以监管。

三、建筑起重机械安全管理的建议

1.加强起重机械信息管理

起重机械信息管理是加强起重机械管理的重要手段.是实施其他管理手段的基础。

（1）起重机械备案信息管理。按照《登记办法》，起重机械设备备案工作由县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责。

（2）凡在当地从事建筑起重机械安装.拆卸的企业，应携带本企业营业执照。资质证书，安全生产许可证以及安装。拆卸作业人员操作证、聘用合同，以及联系人的法人委托书，到当地安全监督机构办理登记手续，安全监督机构将定期公示。涉及企业及人员变更的.应及时办理变更手续。

（3）凡在当地使用建筑起重机械的企业，应建立建筑起重机械司机档案，定期上报当地安全监督机构，安全监督机构检查司机信息档案。

（4）起重机械安装，使用登记信息管理。县级以上安全监督机构应收集有关信息.并上网公示。

（5）县级以上安全监督机构应定期将起重机械安全管理动态，安全事故以及单位与个人的不良行为等信息网上公示。

2.建筑施工起重机械备案管理

设备备案管理的核心就是要控制设备备案的准入条件，将大量不符合《管理规定》.《登记办法》的设备清除出建筑市场，根据《登记办法》.办理建筑施工起重机械设备备案应资料齐全。建议设备的特种设备制造许可证（复印件）、设备产品合格证或制造监督检验证明不齐全，不得办理设备备案。旧设备在办理设备备案时，除了设备安全技术档案外，还应提供有相应资质的评估机构出具的设备安全技术性能评估合格证明。已取得设备备案证的设备在办理产权变更时，应提供初始备案后的安全技术档案，以及有相应资质的评估机构出具的设备安全技术性能评估合格证明。建设部关于《建设事业”十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》（建设部公告第659号）以下简称《技术公告》所禁止使用的建筑施工起重机械不得办理备案。对于超过公告规定年限的建筑施工起重机械，建议备案机构不应办理设备初始备案，不办理设备产权变更手续。造影退出市场的老师设备，建议备案机构不办理设备初始备案；已经取得备案证，但超过《技术公告》规定年限的，备案证书失效。.

3.建筑施工起重机械出租管理

（1）建筑施工起重机械不得转租，出租单位只能将自有产权设备直接出租给施工总承包单位。出租单位签订出租合同时，必须在合同中注明工程名称，建筑施工起重机械型号，设备备案证号等内容，并约定双方的安全生产责任。

（2）出租单位在签订出租合同时，必须出具设备自检合格证明。出租单位不具备起重设备安装施工资质的，则必须经有相应资质的评估机构对设备进行安全技术性能评估，评估合格方可出租。

（3）出租单位如果不具备起重设备安装工程施工资质，则不得在出租合同中约定安装拆卸内容，不得约定由其安排设备司机，不得约定由其负责使用过程中的设备检查、维修。

4.建筑施工起重机械安装拆卸管理

设备安装拆卸管理的核心工作有二：一是限制起重设备安装工程增项资质的施工总承包企业对外承接业务；二是在设备使用过程中，非合同约定的建筑施工起重机械安装拆卸单位不得安装拆卸设备。

5.建筑施工起重机械检测和验收管理

（1）《建设工程安全生产管理条例》和《管理规定》对起重设备检测和验收程序已做出了明确规定，鉴于参建各方”阴阳合同”广泛存在的现实，为界定参建各方的安全生产责任，建议要求使用单位在办理使用登记后向安全监督机构提交齐全的设备安装备案、使用登记资料。

（2）使用中的建筑施工起重机械遇有下列情形之一的，应由相应资质的检测机构再次进行检测，合格后方可继续使用：①初次检测合格后使用时间每超过1年的；②停止使用半年以上的；③设备使用中经过大修的：④发生设备事故或因

自然灾害受损的。

综上所述，对建筑起重机械的安全管理，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，明确建设行政主管部门、参建各方主体、机械设备租赁单位、检验检测机构的职责，建立健全相关的法规规定，通过齐抓共管综合治理的办法，把建筑起重机械的使用管理纳入正常有效的安全监管轨道上来。

参考文献

[1]张嘉洁.建筑起重机械使用和管理中存在问题的思考[J].建筑施工，2006.8

[2]刘静.谈建筑工程中机械设备安全施工的制度管理[J].工程项目管理，2008.6

[3]钟经强.论建筑起重机械安全使用的管理[J]建筑安全.2008.23

建筑工地安全生产方案范文篇2

第二条本办法所称建筑起重机械备案登记包括建筑起重机械备案、安装（拆卸）告知和使用登记。

第三条县级以上地方人民政府建设主管部门可以使用计算机信息管理系统办理建筑起重机械备案登记，并建立数据库。

县级以上地方人民政府建设主管部门应当提供本行政区域内建筑起重机械备案登记查询服务。

第四条出租、安装、使用单位应当按规定提交建筑起重机械备案登记资料，并对所提供资料的真实性负责。

县级以上地方人民政府建设主管部门应当建立建筑起重机械备案登记诚信考核制度。

第五条建筑起重机械出租单位或者自购建筑起重机械使用单位（以下简称“产权单位”）在建筑起重机械首次出租或安装前，应当向本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称“设备备案机关”）办理备案。

第六条产权单位在办理备案手续时，应当向设备备案机关提交以下资料：

（一）产权单位法人营业执照副本；

（二）特种设备制造许可证；

（三）产品合格证；

（四）制造监督检验证明；

（五）建筑起重机械设备购销合同、发票或相应有效凭证；

（六）设备备案机关规定的其他资料。

所有资料复印件应当加盖产权单位公章。

第七条设备备案机关应当自收到产权单位提交的备案资料之日起7个工作日内，对符合备案条件且资料齐全的建筑起重机械进行编号，向产权单位核发建筑起重机械备案证明。

建筑起重机械备案编号规则见附件一。

第八条有下列情形之一的建筑起重机械，设备备案机关不予备案，并通知产权单位：

（一）属国家和地方明令淘汰或者禁止使用的；

（二）超过制造厂家或者安全技术标准规定的使用年限的；

（三）经检验达不到安全技术标准规定的。

第九条起重机械产权单位变更时，原产权单位应当持建筑起重机械备案证明到设备备案机关办理备案注销手续。设备备案机关应当收回其建筑起重机械备案证明。

原产权单位应当将建筑起重机械的安全技术档案移交给现产权单位。

现产权单位应当按照本办法办理建筑起重机械备案手续。

第十条建筑起重机械属于本办法第八条情形之一的，产权单位应当及时采取解体等销毁措施予以报废，并向设备备案机关办理备案注销手续。

第十一条从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位（以下简称“安装单位”）办理建筑起重机械安装（拆卸）告知手续前，应当将以下资料报送施工总承包单位、监理单位审核：

（一）建筑起重机械备案证明；

（二）安装单位资质证书、安全生产许可证副本；

（三）安装单位特种作业人员证书；

（四）建筑起重机械安装（拆卸）工程专项施工方案；

（五）安装单位与使用单位签订的安装（拆卸）合同及安装单位与施工总承包单位签订的安全协议书；

（六）安装单位负责建筑起重机械安装（拆卸）工程专职安全生产管理人员、专业技术人员名单；

（七）建筑起重机械安装（拆卸）工程生产安全事故应急救援预案；

（八）辅助起重机械资料及其特种作业人员证书；

（九）施工总承包单位、监理单位要求的其他资料。

第十二条施工总承包单位、监理单位应当在收到安装单位提交的齐全有效的资料之日起2个工作日内审核完毕并签署意见。

第十三条安装单位应当在建筑起重机械安装（拆卸）前2个工作日内通过书面形式、传真或者计算机信息系统告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门，同时按规定提交经施工总承包单位、监理单位审核合格的有关资料。

第十四条建筑起重机械使用单位在建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称“使用登记机关”）办理使用登记。

第十五条使用单位在办理建筑起重机械使用登记时，应当向使用登记机关提交下列资料：

（一）建筑起重机械备案证明；

（二）建筑起重机械租赁合同；

（三）建筑起重机械检验检测报告和安装验收资料；

（四）使用单位特种作业人员资格证书；

（五）建筑起重机械维护保养等管理制度；

（六）建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；

（七）使用登记机关规定的其他资料。

第十六条使用登记机关应当自收到使用单位提交的资料之日起7个工作日内，对于符合登记条件且资料齐全的建筑起重机械核发建筑起重机械使用登记证明。

第十七条有下列情形之一的建筑起重机械，使用登记机关不予使用登记并有权责令使用单位立即停止使用或者拆除：

（一）属于本办法第八条情形之一的；

（二）未经检验检测或者经检验检测不合格的；

（三）未经安装验收或者经安装验收不合格的。

第十八条使用登记机关应当在安装单位办理建筑起重机械拆卸告知手续时，注销建筑起重机械使用登记证明。

第十九条建筑起重机械实行年度统计上报制度。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当在每年年底将本地区建筑起重机械备案登记情况汇总后上报国务院建设主管部门。

第二十条县级以上地方人民政府建设主管部门应当对施工现场的建筑起重机械备案登记情况进行监督检查。

建筑工地安全生产方案范文篇3

美江市2007年建筑安全生产工作计划2007年美江市建筑安全生产工作指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针。以宣传贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）为契机，着力突出安全生产责任制落实和安全生产监督管理两个重点。深入开展创建文明工地活动，强化施工现场安全管理，加大安全生产随机抽查和巡查力度，确保安全生产工作的全面落实。全市建筑安全生产工作的主要目标是：1、按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》（JGJ59-99），建筑企业施工现场合格率达到100%。其中一二级企业施工现场，优良率达到30%以上；三级企业施工现场优良率达到20%以上。2、依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》，树立30个以上安全生产文明施工样板施工现场，带动本地区建筑施工现场达到标准。3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。4、死亡事故结案率达到100%。5、建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在7人以内，减少一般事故，遏制三级以上重大事故发生，杜绝特大伤亡事故。为实现上述工作目标，重点做好以下几方面工作:一、认真宣传贯彻执行《条例》，依法加强建设工程安全工作《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作，进一步提高我市建设系统安全生产管理工作，使广大干部职工深刻领会《条例》精神，建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班，并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划，企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。二、全面落实安全生产责任制企业安全生产责任制的建立和实施是2005年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产责任制真正落到实处。三、进一步加大检查监管和处罚力度2005年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案，广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法，从重点监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况；从以告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查，将安全生产工作落到实处。充分利用网络优势，2005年在锦州市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》，把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑市场。四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法拟于2005年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查，督促企业及时淘汰落后工艺和设备。五、做好安全教育培训工作做好安全培训教育工作，组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作；组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作；指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训；积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时，进行安全知识和安全技能的培训。六、继续深化安全生产专项整治，着力解决多发事故和突出问题2005年专项整治的重点在制度建设，完善建立安全技术方案论证，在严格执行标准和技术方案，重点环节的有效控制等方面做文章，达到标本兼治的目的。一是强调各方责任的落实，重点落实审批、验收、检查等责任制度。二是看有没有方案，对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查，论证审查的技术方案不得擅自随意变动。三是施工、监理严格验收检查，特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控，确保标准规范的落实。七、做好施工企业和设备租赁企业特种设备的注册登记、发牌和安装拆除企业资质的核准工作依法监督指导特种设备检测机构对房屋建筑工程用特种设备的检测工作。认真抓好拆除工程的安全监督管理工作，加强拆除队伍的资质管理和拆除方案的审查。