安全生产考试制度范文篇1

关键词：安全教育培训多种形式创新提高效果

中图分类号：C93文献标识码：A

安全生产关系到企业和员工的生命财产安全，关系到企业的稳定、发展和形象。燃气行业属于高危险行业，随着燃气企业生产规模不断扩大，员工成分的不断变化，企业安全管理基础相对薄弱的矛盾日渐突出，安全生产工作难度不断加大。事故的发生是多方面因素导致，但究其根本，80%以上的事故是由于从业人员安全意识淡薄，安全技能低下，违章作业、违反劳动纪律等原因造成的。这也是一些员工安全素质、安全技能低下的直接体现。因此，加强员工安全教育培训，提高员工安全技能，对于实现安全生产是至关重要的，也是预防事故最直接、最有效、最经济的办法。

下面我就如何做好企业HSE培训工作，谈一些自己的浅显看法。

一、以强化安全培训为主要手段，提高员工安全技能。

安全培训是提高员工安全技能最直接最主要的手段。那么如何把安全培训开展得有效果，不让安全培训流于形式，从而真正提高员工安全技能，我认为：

1．突出规范管理，加强安全培训体系建设。

（1）加强安全培训规章制度建设。正所谓“没有规矩，不成方圆”。加强安全培训规章制度建设是抓好安全培训的基础。应制定完善的《安全培训教育管理办法》，从安全培训的组织机构，分层次的培训要求，培训教材、大纲、试题和师资要求，培训效果的考核，培训考试发证，培训的监督管理和奖惩等方面，对从业人员的取证培训、新入厂和转岗员工的“三级教育”、从业人员的年度再培训等做出更加严格细致的规定，进一步规范安全教育培训工作，指导安全培训工作的有效开展。其他相关安全培训规章制度也应适应形势的发展，及时的进行修订和完善。

（2）加强安全培训师资队伍建设。一是建立安全培训师资库。企业应分层次、分专业建立安全培训师资库，各单位培训主管部门和安全管理部门要将那些安全生产理论知识丰富、专业技术功底扎实、具有较好语言表达能力的管理、技术人员推荐为企业安全培训教师，由企业培训主管部门会同安全管理部门考核验证后，聘任为企业的安全培训教师。企业安全培训教师可以受聘于企业所属各单位进行安全培训授课。各单位举办的各类安全培训班，可从企业师资库中选聘教师进行授课。二是加强安全培训师资力量的培养。企业培训主管部门和安全管理部门应分专业、有针对性地选派管理和技术骨干参加国家和集团公司、昆仑燃气公司组织的各类安全培训班或短期学习，加快培养安全师资力量步伐，提高安全师资队伍业务水平。

（3）组织编制基层安全培训教材和试题。一是组织好基层安全培训教材的编制工作。企业应依据培训大纲完成以城镇燃气门站、管网、CNG等主营业务为重点的基层安全培训教材的编制工作。安全培训教材应不拘一格，形式多样，可以是课件形式、多媒体形式、事故案例汇编形式，或是几种形式的组合。二是组织好基层安全培训考试试题的编制工作。企业应根据各专业安全培训大纲完成安全培训考试试题的编制工作，建立企业的安全培训考试试题库，培训考试试题由企业培训主管部门从试题库中随机抽取组织考试。

（4）组织编制基层安全培训大纲和考核标准。企业应组织完成主要生产经营单位的基层安全培训大纲和考核标准的编制工作，并依据培训大纲组织开展基层安全培训工作，依据考核标准对培训效果进行全面考核。

2、根据培训对象不同，采取多种培训方式，确保满足各类人员安全培训的需求。

（1）组织对企业安全管理人员、三级单位主要领导、分管安全工作领导、安全总监及安全监督管理人员进行培训：一是组织参加昆仑燃气公司举办的安全培训班；二是聘请昆仑燃气公司、兄弟单位的优秀专家来企业授课。通过“走出去，请进来”的方式，增长知识，拓宽视野，提高专业水平。

（2）组织对特种作业人员进行培训：企业要严格按照国家和集团企业有关规定参加相关培训，取得相应上岗证书，并建立相关培训档案。

（3）组织专项业务培训：企业根据工作需要，应不定期的举办专项业务培训，如安全标准宣贯班、安全“三同时”管理人员培训班、事故隐患管理人员培训班、交通人员培训班、消防人员培训班等，以此提高专项业务水平。

（4）加强对基层干部、班组长的安全教育培训。基层干部、班组长是生产现场的直接指挥者和组织者，因此，企业应切实加强对基层干部、班组长的安全生产知识培训教育，制定并落实培训方案，提高培训率，保证培训质量。各三级单位是此项工作的具体实施者，要分期、分层次地举办基层站队长、班组长及兼职安全员的安全生产知识培训班，培训率、培训时间必须达到规定要求。

（5）突出新入厂和转岗人员“三级”安全培训教育：“三级”安全培训教育范围应包括，一是凡新入厂的员工上岗前必须经过厂、车间、班组三级安全培训教育，考试合格后方可上岗。二是凡到设备操作岗、维修岗等危险性较大生产岗位工作的新员工，除经“三级”培训教育考试合格外，至少还要经过3个月的实际操作培训，经考核合格后方可独立上岗操作。三是在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间、班组组织的安全培训教育。四是各单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，应该对相关岗位人员进行有针对性的安全培训教育。要明确“三级”安全教育培训的内容，建议由企业牵头制定明确的培训教材或课件。

二、拓宽培训渠道，利用多种形式提高员工安全技能。

组织员工集中脱产专项安全培训是提高安全技能的重要手段，除此之外，还可以利用其它多种形式提高员工安全技能，这也是行之有效和必不可少的。我认为，提高安全技能可采取的其它形式有：

一是依托关键岗位人员培训，提高关键岗位员工的安全技能。企业应将安全技能培训作为重要的培训内容列入关键岗位人员整体培训当中，系统地进行安全技能培训，并组织专项的考试考核，全面提升关键岗位员工的安全技能，确保生产关键环节安全可靠。

二是依托于员工岗位轮训，提高员工的安全技能。企业主要生产单位年应定期组织开展员工岗位轮训工作。通过开展岗位轮训工作提高岗位员工的操作技能，增强对安全事故的防范能力和处理复杂情况的能力，杜绝“三违”行为。

三是依托于班前安全教育，提高员工的安全技能。各单位应认真安排部署基层班组班前安全教育工作，要针对每班进行的施工作业，围绕作业程序和工艺流程、设备设施等，在识别存在风险的基础上，有重点的培训风险控制措施和操作规程，确保施工过程安全。通过班前反复地灌输安全操作规程，使岗位员工潜移默化养成安全操作的良好习惯和行为。

四是依托于职业技能鉴定，提高员工的安全技能。在企业基层队技术工种的年度职业技能鉴定中，应将基层员工的安全技能掌握和运用情况作为技能鉴定的重要内容之一，凡是安全技能没有达到规定要求的，一律不予通过鉴定。

五是依托于安全监管的督查，提高员工的安全技能。各级安全管理人员在深入施工作业现场，狠抓现场安全措施落实、纠正“三违”行为的同时，应把帮助指导岗位员工标准化施工、规范性操作当作一项重要工作内容去落实，同时也将其作为考核各级安全监管人员年度安全业绩的一项重要内容。

六是依托于安全宣传教育活动，提高员工的安全技能。应通过开展“安全生产月”、“安康杯”、“12.23”安全生产警示日、“11.9”消防宣传日等安全活动，利用电视、广播、网络、板报、座谈会等载体，广泛宣传安全生产知识，特别是通过不定期进行事故案例剖析，及员工在基层队“读书角”的自我安全学习，不断增强员工的安全意识，提升员工的安全技能。

七是依托于岗位练兵，提高员工的安全技能。各单位应积极开展岗位练兵活动，要把“百问不倒，百做不误”做为岗位练兵的工作目标，把岗位练兵做为一项重要、基础的工作抓好抓实。通过岗位练兵活动，使员工安全操作技能得到真正有效的提高，培养安全操作、标准操作、规范操作的良好习惯，不断提升员工标准化操作、处理初起突发事故和自我保护防范能力，杜绝违章操作的不安全行为。

八是依托于技能竞赛，提高员工的安全技能。安全技能竞赛应作为企业员工技能大赛的重要组成部分，作为一个单项进行比赛，以此增强员工学习掌握安全技能的自觉性和主动性，在全企业上下形成浓厚的学习氛围。

三、创新培训方式，提高基层员工安全技能培训效果。

安全培训工作年年开展，实事求是的讲，总体培训效果不是很理想，不少单位的安全培训工作流于形式，员工安全技能提高不明显。我们应创新培训方式，以此改善安全培训效果，我认为除了常规的课堂培训外，还应该：

一是开发建立仿真模拟教学软件。企业可借鉴大庆等兄弟单位经验开发建立燃气设备设施操作系统演示等系统的培训软件，编制并落实开发计划。通过使用仿真模拟教学软件，使培训更贴近生产实际，更加直观，有助于培训效果的提高。

二是建立现场实物训练基地。企业主要生产单位都应结合本单位生产实际建立现场实物训练基地。同时应完善特种作业人员培训基地。此外，各单位也应不断完善本单位的安全培训中心（基地）建设。

三是开发多媒体培训软件。应本着贴近生产、贴近基层、贴近操作的原则，按照生产工艺流程，突出关键工序，立足风险的辨识、危害评价和风险的控制措施，强化岗位安全操作规程的掌握，针对基层班组安全培训开发多媒体培训软件，用于班组班前安全培训。

四、加强监督检查，促进员工安全培训工作的有效实施。

为促进员工安全培训工作的有效实施，切实提高员工安全技能，对安全培训工作进行监督检查是十分必要的，这也符合PDCA工作原则的要求。监督检查的重点内容应包括：

一是组织培训过程的检查。根据企业、三级单位的安全培训计划，企业培训部门和安全部门应不定期地对培训班的举办过程进行检查，检查内容主要包括：培训教师的履责情况、培训教案的准备情况、培训课堂的纪律情况、学员的出勤和课堂笔记情况等。

二是组织培训效果的检查。培训结束前，企业培训主管部门应会同安全主管部门对企业主要生产单位的安全培训考试进行抽查，发现安全培训不认真、走形式的单位将予以纠正、批评和通报。

安全生产考试制度范文篇2

但注册安全工程师执业资格制度在我国仍属新生事物，如何推进注册安全工程师执业资格制度，如何解决注册安全工程师的定位问题，以及如何提高注册安全工程师的地位和充分发挥注册安全工程师的作用，还需要出台一系列的政策。本文仅就完善注册安全工程师执业资格制度相关法律法规进行探讨。一、在《安全生产法》中应明确实施注册安全工程师执业资格制度

目前，注册安全工程师执业资格制度在我国刚刚起步，起草实施单独的有关注册安全工程师执业资格制度的法律如《注册安全工程师法》时机尚不成熟。但《安全生产法》颁布实施已近3年，因此在修正或修订《安全生产法》时，应明确提出实施注册安全工程师执业资格制度是切实可行的。

尽管《安全生产法》对生产经营单位设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员提出了明确的要求，但由于《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》在《安全生产法》颁布两个月之后才得以颁布实施，因此在《安全生产法》中没有明确实施注册安全工程师执业资格制度的条款。

2002年9月，国家人事部、原国家安全生产监督管理局联合印发了《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》。

《暂行规定》第三条规定：“国家对生产经营单位中安全生产管理、安全工程技术工作和为安全生产提供技术服务的中介机构的专业技术人员实行执业资格制度，纳入全国专业技术人员执业资格制度统一规划。”

《暂行规定》第五条规定：“生产经营单位中安全生产管理、安全工程技术工作等岗位及为安全生产提供技术服务的中介机构，必须配备一定数量的注册安全工程师。”

注册安全工程师执业资格制度的实施，不但标志着我国安全生产领域关键技术岗位准入制度开始实施，也标志着我国安全生产领域人才社会化评价工作开始与国际接轨。同时，也是贯彻《安全生产法》的一个重要举措，是加强生产经营单位安全生产管理机构建设、加强企业安全管理队伍建设，满足企业，特别是中小企业安全生产管理需求的一个重要措施。

在下一步修正或修订《安全生产法》时可考虑补充下列内容：在第十九条中补充：“生产经营单位中安全生产管理、安全工程技术工作等岗位，必须配备一定数量的注册安全工程师，或者委托具有国家注册安全工程师执业资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。”

在第二十条中补充：“生产经营单位中安全生产管理机构负责人和专职安全生产管理人员应当具备注册安全工程师执业资格”，或“生产经营单位中安全生产管理机构负责人和安全生产管理人员具备注册安全工程师执业资格的，可免于有关主管部门对其安全生产知识和管理能力的考核。”

将《安全生产法》第六十二条修订为：“承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，必须配备一定数量的注册安全工程师，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。”

二、起草、实施《中华人民共和国注册安全工程师条例》

1.会计、律师、注册建筑师等资格人员的法律依据早在1985年1月21日，第6届全国人民代表大会常务委员会第9次会议通过并颁布实施了《中华人民共和国会计法》。此后，根据1993年12月29日第8届全国人民代表大会常务委员会第5次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉的决定》对《会计法》进行了修正。1999年10月31日第9届全国人民代表大会常务委员会第12次会议对《中华人民共和国会计法》又进行了修订，并自2000年7月1日起施行。

《中华人民共和国律师法》是1996年5月15日第8届全国人民代表大会常务委员会第19次会议通过后颁布实施的。此后，根据2001年12月29日第9届全国人民代表大会常务委员会第25次会议《关于修改〈中华人民共和国律师法〉的决定》进行了修正。

我国注册建筑师执业资格制度的建立首先是从立法做起的。1995年9月，国务院颁布了《中华人民共和国注册建筑师条例》，确立了注册建筑师的法律地位，并对注册建筑师的教育、报考、考试、合格及执业等作了明确规定。也就是说，注册建筑师执业资格制度自建立之始，就已纳入法制化、规范化的轨道。1996年7月，建设部又制定颁布了《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》，具体明确了注册建筑师考试资格条件、考试办法及注册建筑师执业及管理办法等。

2.现有注册安全工程师执业资格制度相关政策文件及规章2002年9月，国家人事部和原国家安全生产监督管理局联合印发了《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》，并同时印发了《注册安全工程师执业资格认定办法》。这两个文件的出台，标志着我国注册安全工程师执业资格制度开始启动。

2003年8月，国家人事部和原国家安全生产监督管理局又出台了《注册安全工程师执业资格考试实施办法》，确定了注册安全工程师执业资格具体的考试科目和考试办法。

2004年5月，原国家安全生产监督管理局又以局12号令的形式公布了《注册安全工程师注册管理办法》，主要规定了注册安全工程师的注册管理和执业行为要求等。

此外，国家安全生产监督管理总局于今年4月又先后下发了《关于做好注册安全工程师继续教育工作的通知》（安监总厅字[2005]15号）和《关于做好注册安全工程师注册管理工作有关事项的通知》（安监总厅字[2005]18号），对注册安全工程师的继续教育工作和注册管理工作又作了补充规定。

安全生产考试制度范文篇3

1.1风险管理理论应用于安全管理

企业安全教育培训工作的核心是实现事故预防控制。事故是企业生产活动过程中可能发生的随机事件，具有不确定性。风险管理科学为解决不确定性问题提出了系统的理论和方法。安全科学借鉴风险管理科学成果，形成了用于实现事故预防控制的风险管理的理论和方法。将风险管理科学原理应用于企业安全管理的实质是：系统全面地识别企业生产作业过程存在的安全风险（可能发生的事故）和导致安全风险的因素（危险源或危险因素）；评价其风险程度状况；确定对其采取的控制措施。

1.2风险、危险源辨识

安全培训是避免生产作业过程中发生事故的重要手段，保证培训内容中涵盖所有岗位操作环节和管理环节的人的不安全行为和物的不安全状态十分必要。本文以某石化码头为例，针对其作业活动、设备设施、场所环境和生产工艺4个方面进行全面的风险辨识。针对现场的作业活动情况，采用工作危害分析（JHA）的方法，配合企业经验丰富的一线操作人员，将整个作业步骤进行分解，对每一个步骤潜在的危害进行识别，找出导致风险的危险因素，并制定控制措施。针对作业过程中设备设施可能引发的事故，利用故障类型与影响分析（FMEA）方法，对照企业设备设施清单分解出重要零部件，找出每一个零部件可能发生的故障或功能损失，分析每一个故障或功能损失可能导致的事故，最终提出控制措施。针对不同环境下能量意外释放的情况，利用能量源分析（ESA）的方法，找出不同场所环境的能量意外释放可能发生的风险，分析导致风险的原因并制定控制措施。针对流体装卸工艺这一重大危险因素，独立运用危险与可操作性分析（HAZOP）的方法，划分单元、确定每个单元的相关要素，运用先导词法分析要素是否存在偏差，得到发生偏差可能导致的风险及危险因素，并制定控制措施。多种模式下的风险及危险源辨识可以确保辨识结果全面，但也造成部分辨识结果重叠，综合辨识信息并去除重叠部分形成最终辨识结果。

2结合辨识信息开发培训矩阵、培训课程和试题库

2.1岗位培训矩阵

结合企业特点，由安全培训行业专家、企业安全管理部门及各岗位人员三方组成培训开发小组，共同制定培训需求分析，确保将安全培训专业意见、公司实际安全培训需求状况、岗位员工工作习惯与易接受培训方式有效结合，既符合安培知识结构，又兼顾员工和企业实际需要。培训课程包含安全基本知识、安全法规要求、生产操作环节、设备设施、场所环境、特殊工艺等内容，适用性覆盖企业全部岗位。将培训内容分配给每个岗位的员工，生成培训矩阵。

2.2针对性培训课程

运用风险识别信息，结合企业现有的《体系文件》、《企业安全生产操作规程》、《企业安全生产操作手册》、《技术检保任务书》、《事故事件分析表》、《HSE卡片》、《施工安全教育记录》及安全培训材料等开发如下课程：《企业主要安全风险控制基础知识》，其中主要包括生产作业过程简介、生产作业过程主要安全风险、风险控制措施3部分，总体上介绍了企业的各个生产环节，目的在于让参训人员对企业有所了解，宏观掌握安全注意事项，针对企业所有岗位。《三级安全教育》，根据国家安全生产监督管理总局3号令《生产经营单位安全培训规定》制定，涵盖厂级、队级和班组级岗前安全培训内容，侧重不同级别人员，使其了解安全生产规章制度和劳动纪律、从业人员安全生产权利和义务、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理和岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项等内容。《作业安全风险控制》，针对企业重点作业环节，逐项讲解操作规程和安全措施，配以正误对比操作图解和经典事故案例分析，目标人群为一线操作各岗位。《内部维修安全风险控制》，主要规范企业内部维修部门，针对其涉及的维修项目，从操作工具、劳防用品、操作习惯等方面进行培训，培养良好作业行为，避免安全隐患。《委外维修安全风险控制》，针对委外施工承包方和企业现场管理人员，突出施工过程中企业特有施工要求和环境场所影响，明确双方权责，适用于外来施工人员入厂培训和企业安全监管部门日常培训。《设备设施和场所环境安全风险控制》，重点针对企业作业过程中使用到的设备设施和不同的作业场所环境的物的不安全状态，既有设备安全使用、定期检查和故障处理等内容，也有场所环境中能量意外释放和能量隔离的要求。《流体输送工艺安全风险分析与控制》是企业特有工艺的培训，针对性强，操作复杂，危险性高。目标群体为专业技术人员，在工艺改进和工艺评价中具有一定安全防范作用。考虑到参训人员受教育水平和接受能力，为增加参训积极性和趣味性，以上课程均配有专人讲解、视频、漫画、正误操作图片和事故案例分析等内容。

2.3试题数据库

针对以上安全培训课程内容，选取主要知识点编成试题，分别以判断题、单选题和多选题的形式生成数据库，并分配试题难易程度。试题库实施动态管理，内容定时更新，保证随机选取后形成的试卷兼具知识广度与深度。

3安全培训考试信息化

3.1在线培训

员工凭工号和密码登陆后便可见培训主界面，由于培训系统已嵌入原有办公系统中，所以员工在本部门即可随时完成。员工选择本部门下分属的自己岗位，针对分配的课程学习，系统自动记录接受培训时间，达到培训课时要求方可参加考试，避免了安全教育培训课时不达标的问题。

3.2在线考试

安全管理部门提前安排考试科目并配置试卷，确定考试时间、题目难易度、合格分数等内容，并在考试过程中拥有重新配置试卷和强制交卷等权限。员工凭工号登陆考试界面开始答题，试卷题目具有标记和提示功能，易于修改并防止参考人员漏答。答题完成后可自主交卷，或考试时间倒计时结束后自动交卷，交卷后系统同步显示成绩。

4结论