废弃物研究报告范文篇1

关键词：水利工程；设计；环保

中图分类号：TV21文献标识码：A

大中型水利水电工程的建成可长期获得巨大的社会经济及环境效益，由于大中型水利水电工程枢纽施工规模一般较大，施工时间较长，由此产生的环境影响将是长期和深远的。为减少施工对环境产生的不利影响，将其控制在最低程度，必须切实做好施工期的环境保护工作；而施工期环保设计则是实施环保措施的必须过程；相关建设管理部门在审查工程的可行性研究报告时非常重视施工期环保设计的相关内容。因此，施工期环保设计在大中型水利水电工程可行性研究阶段显得尤为重要。

1水利工程生态环保设计的意义

在建设水利工程时必须要考虑到生态问题，这也是作为一个必须的发展趋势。在现阶段，水利建设属于我国的重点工程，以开发建设生态技术为主，在开发利用水流技术时，应充分注意到在河流的上游以及下游，在生存于两岸的生物体要满足共生共存的环境，必须要在一个完整的生态体系中。同时，在建设水利工程时应达到生态学的具体要求，符合工程学原理，才能体现出人水和谐的具体理念。由于生态水利工程建设是作为一项综合性的水利工程，因此，它必须要满足综合治理的需求，一般体现在发电、供水、航运、防洪以及灌溉等方面的主要需求，此外，也应达到可持续发展的生态系统要求。另外，在环境管理体系内，设计生态系统是崭新的一个体系概念，它所指的是要在不同环节都应考虑到是否会给环境造成一个什么样的影响，因此，就必须要提高改善水利工程的环境，把不利因素降低到最小化。通常在建设工程过程当中，给生态环境造成了不同程度的影响，主要体现在：（1）在自然河流当中会产生非连续化的影响，由于筑坝的流动方向是非连续化进行流动的，因此，河流它的生态系统相对是静止的，它的流速以及水温和水深等自然条件均在不同程度上会发生改变。（2）在自然形成的河流它属于渠道化。一般指的就是把天然的河流可以改造成人工河流。我们所说的传统水利工程它指的就是只要可以满足人们的日常要求，并没有考虑到河流生态系统的问题。因此，当河流的生态系统一旦出现了退化问题时，这就会给人们的利益造成不同程度的伤害。所以，建设水利工程时应充分考虑要二者的关系，同时也要考虑生态环境问题。

2关于环保设计的具体要求

（1）会对周围的环境造成一定的污染，排放废水等问题。（2）排放废气，造成污染，产生噪声污染，严重影响人们的健康。（3）在施工期间，会对土石方进行开挖，因此也就破坏了植被环境，引起水土流失，所以，在设计时必须要充分考虑到环保问题，有效处理好生产废水以及施工期间所产生的弃碴等问题，并且也要有效的控制好粉尘以及噪声所造成的环境影响，保护植被生存环境。在建设水利工程时，环保设计必须根据具体的实际情况分析研究，要经批审同意后才能进行。也应充分考虑到环境保护的主要对象，有效拿出保护方案以及意见书，环境监测系统，估算出所需费用，监测人员的配备以及仪器设备等相关问题。

3在设计当中所反映的群体关系

对于生态环境工程建设的主要目标就是要提高生物群环境所具有的多样性，因此，在对其设计时应全面的考虑其保护河流以及对它的恢复问题，要保护原有多样化生物所需要的生存环境，这样可以防止发生非连续化的河流问题，从而这也给多样性生物群提供了良好的水生环境，因此，必须要保护河流的生态环境。一般在河流当中会生存了很多动植物，这就会形成多样性的一个生态环境，一般包括在流水和土壤的状态以及河流形状等要素问题，而通常在河流生态系统中会具有很多的特点：（1）由于水、气、陆在这三者之间有着很密切的联系，所以会在不同的环境中具有异质性。（2）由于河流横断面是具有一定的多样性，并且在它的纵向也是具有一定的蜿蜒性特征。在根据水、气、陆在这三者之间相联关系当中，它是形成了较为开放式的生态环境，并且也是有着非常丰富的生存环境多样化。（3）由于在河流当中所形成的纵向蜿蜒性，它是在急流和缓流之间流向的，其横断面是具有多样性的形状，一般是在深潭和浅滩之间进行交错的，它可以为生物提供一个很好的栖息所。在人类的活动当中，尤其是在建设治河工程当中，就会给造成非连续化以及渠道化的影响，这也就给河流的环境造成单一化的影响，从而也就降低了生物群落多样化，给生态系统造成一定程度的退化。所以，只有河流的形态具有良好性才可以对河流的水温、流速、水质、流量、水文脉冲以及在河床材料等多方面形成一个良好的异质性，从而才能形成较为丰富的生物多样性。

4水利工程环保设计所存在的问题

（1）施工期的废水排放规律、排放量及浓度往往因当地条件变化而变化。一般废水处理的设计前提是取得废水排放规律、排放量及浓度，通常要通过实测取得。而目前施工期废水处理设计时，废水还未存在，全凭经验值进行设计，加上国内施工期废水的实测数据不多，设计成果与实测结果难免有所出入。需强化在建水利水电工程施工期废水的监测力度，获取施工期废水的各种参数，为后期施工期废水处理设计提供真实、可靠的参数。像粉尘、废气、弃渣等的环保设计亦是如此。（2）施工期环保设计存在的最大的问题就是设计难与整个工程的可行性研究设计工作同步。根据能源部、水利部水利水电规划设计总院水规计（1994）0006号文规定：1994年1月1日起调整水电工程设计阶段，增加预可行性研究报告阶段，将原可行性研究和初步设计两阶段合并为可行性研究报告阶段，取消原初步设计阶段。这样，从预可行性研究报告阶段到可行性研究报告阶段的这段时间内同时要求完成工程项目的环境影响评价和环境保护设计两个阶段工作，设计工期很短。而施工期环保设计的前提是取得工程布置方案、施工总体布置、砂石料场和土料场位置和规模、堆渣场地点、弃渣量、施工人数、废水流量、车辆流量等工程指标，然后才能开展设计工作。许多指标在预可行性研究阶段是无法确定的，只有在可行性研究阶段的最后阶段才能获得。为了同时上报环保设计部分内容及整个可行性研究报告，在有限的设计时间里，设计人员的工作质量难以保证。因此，建议今后把环保设计部分从项目可行性研究报告中独立出来，进行单独审批。

参考文献

废弃物研究报告范文篇2

第一条为了保护海洋环境及资源，防止污染损害，保护生态平衡，保障人体健康，促进海洋事业的发展，特制定本法。

第二条本法适用于中华人民共和国的内海、领海以及中华人民共和国管辖的一切其他海域。在中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、科学研究及其他活动的任何船舶、平台、航空器、潜水器、企业事业单位和个人，都必须遵守本法。

在中华人民共和国管辖海域以外，排放有害物质，倾倒废弃物，造成中华人民共和国管辖海域污染损害的，也适用于本法。

第三条进入中华人民共和国管辖海域的一切单位和个人，都有责任保护海洋环境，并有义务对污染损害海洋环境的行为进行监督和检举。

第四条国务院有关部门和沿海省、自治区、直辖市人民政府，可以根据海洋环境保护的需要，划出海洋特别保护区、海上自然保护区和海滨风景游览区，并采取相应的保护措施。海洋特别保护区、海上自然保护区的确定，须经国务院批准。

第五条国务院环境保护部门主管全国海洋环境保护工作。国家海洋管理部门负责组织海洋环境的调查、监测、监视，开展科学研究，并主管防止海洋石油勘探开发和海洋倾废污染损害的环境保护工作。

中华人民共和国港务监督负责船舶排污的监督和调查处理，以及港区水域的监视，并主管防止船舶污染损害的环境保护工作。

国家渔政渔港监督管理机构负责渔港船舶排污的监督和渔业港区水域的监视。军队环境保护部门负责军用船舶排污的监督和军港水域的监视。

沿海省、自治区、直辖市环境保护部门负责组织协调、监督检查本行政区域的海洋环境保护工作，并主管防止海岸工程和陆源污染物污染损害的环境保护工作。

第二章防止海岸工程对海洋环境的污染损害

第六条海岸工程建设项目的主管单位，必须在编报计划任务书前，对海洋环境进行科学调查，根据自然条件和社会条件，合理选址，并按国家有关规定，编报环境影响报告书。

第七条建造港口、油码头，兴建入海河口水利和潮汐发电工程，必须采取措施，保护水产资源。在鱼蟹回游通道筑坝，要建造相应的过鱼设施。

第八条港口和油码头应当设置残油、废油、含油污水和废弃物的接收和处理设施，配备必要的防污器材和监视、报警装置。

第九条海涂的开发利用应当全面规划，加强管理。对围海造地或其他围海工程，以及采挖砂石，应当严格控制。确需进行的，必须在调查研究和经济效果对比的基础上，提出工程的环境影响报告书，报省、自治区、直辖市环境保护部门审批，大型围海工程并须报国务院环境保护部门审批。

禁止毁坏海岸防护林、风景林、风景石和红树林、珊瑚礁。

第三章防止海洋石油勘探开发对海洋环境的污染损害

第十条开发海洋石油的企业或其主管单位，在编报计划任务书前，应当提出海洋环境影响报告书，包括防止污染损害海洋环境的有效措施，并报国务院环境保护部门审批。

第十一条海洋石油勘探和其他海上活动需要爆破作业时，应当采取有效措施，保护渔业资源。

第十二条对勘探开发过程中使用的油料，应当加强管理，防止发生漏油事故。残油、废油应当予以回收，不准排放入海。

第十三条海洋石油钻井船、钻井平台和采油平台的含油污水和油性混合物，不得直接排放；经回收处理后排放的，其含油量不得超过国家规定的标准。

第十四条海洋石油钻井船、钻井平台和采油平台不得向海域处置含油的工业垃圾。处置其他工业垃圾不得对渔业水域、航道造成污染损害。

第十五条海上试油时，油和油性混合物不得排放入海，并应当确保油气充分燃烧，防止污染海洋。

第十六条海上输油管线，储油设施，应当符合防渗、防漏、防腐蚀的要求，经常保持良好状态，防止漏油事故。

第十七条勘探开发海洋石油，必须配备相应的防污设施和器材，采取有效的技术措施，防止井喷和漏油事故的发生。发生井喷、漏油故事的，应当立即向国家海洋管理部门报告，并采取有效措施，控制和消除油污染，接受国家海洋管理部门的调查处理。

第四章防止陆源污染物对海洋环境的污染损害

第十八条沿海单位向海域排放有害物质，必须严格执行国家或省、自治区、直辖市人民政府颁布的排放标准和有关规定。在海上自然保护区、水生养殖场、海滨风景游览区内，不得新建排污口。本法公布前已有的排污口排放污染物不符合国家排放标准的，应当期限治理。

第十九条含强放射性物质的废水，禁止向海域排放。含弱放射性物质的废水，确需向海域排放的，必须执行国家放射防护的规定和标准。

第二十条含传染病原体的医疗污水和工业废水、必须经过处理和严格消毒，消灭病源体后，方能排入海域。

第二十一条含有机物和营养物质的工业废水、生活污水，应当控制向海湾、半封闭海及其他自净能力较差的海域排放，防止海水富营养化。

第二十二条向海域排放含热废水，应当采取措施，保证邻近的渔业水域的水温符合国家水质标准，避免热污染对水产资源的危害。

第二十三条沿海农田施用化学农药，应当执行国家农药安全使用的规定和标准。

第二十四条任何单位不经沿海省、自治区、直辖市环境保护部门批准，不得在海滩弃置、堆放尾矿、

矿渣、煤灰渣、垃圾和其他废弃物。依法被批准在岸滩设置废弃物堆放场和处理场的，应当建造防护堤，防止废弃物流失入海。

第二十五条沿海省、自治区、直辖市环境保护部门和水系管理部门，应当加强入海河流的管理，防治污染，使入海河口处的水质处于良好状态。

第五章防止船舶对海洋环境的污染损害

第二十六条在中华人民共和国管辖海域，禁止任何船舶违反本法规定排放油类、油性混合物、废弃物和其他有害物质。

第二十七条150总吨以上的油轮和400总吨以上的非油轮，应当设有相应的防污设备和器材。

不足150总吨的油轮和不足400总吨的非油轮，应当设有专用容器，回收残油、废油。

第二十八条150总吨以上的油轮和400总吨以上的非油轮，应当备有油类记录簿。载运2000吨以上的散装货油的船舶，应当持有有效的《油污损害民事责任保险或其他财务保证证书》，或《油污损害民事责任信用证书》，或提供其他财务信用保证。

第二十九条150总吨以上的油轮和400总吨以上的非油轮，排放含油污水，必须按照国家有关船舶污水的排放标准和规定进行，并如实地记入油类记录簿。

第三十条载运有毒、含腐蚀性货物的船舶，排放洗仓水和其他残余物，必须按照国家有关船舶污水排放的规定进行，并如实地记入航海日志。

第三十一条核动力船舶和载运放射性物质的船舶，排放放射性物质，必须遵守本法第十九条的规定。

第三十二条船舶进行加油和装卸油作业时，必须遵守操作规程，采取有效的预防措施，防止发生漏油事故。

第三十三条造船、修船、拆船和打捞船单位，均应备有防止污染器材和设备。进行作业时，应当采取预防措施，防止油类、油性混合物和废弃物污染海域。

第三十四条船舶非正常排放油类、油性混合物和其他有害物质，或有毒、含腐蚀性货物落入造成污染时，应当立即采取措施，控制和消除污染，并向就近的港务监督报告，接受调查处理。

第三十五条船舶发生海损事故造成或者可能造成海洋环境重大污染损害的，中华人民共和国港务监督有权强制采取避免减少这种污染损害的措施。

第三十六条所有船舶均有监视海上污染的义务，如发现违章行为和污染情事，应当立即向就近的港务监督报告，渔船也可以向就近的渔政渔港监督管理机构报告。

第三十七条在中华人民共和国管辖海域航行、停泊和作业的船舶，发生污染情事的，由中华人民共和国港务监督登轮检查处理。经港务监督授权的政府有关机关的公务人员也可以登轮检查，并将检查结果报告港务监督处理。

第六章防止倾倒废弃物对海洋环境的污染损害

第三十八条任何单位未经国家海洋管理部门批准，不得向中华人民共和国管辖海域倾倒任何废弃物。

需要倾倒废弃物的单位，必须向国家海洋管理部门提出申请，经国家海洋管理部门审批，发给许可证后，方可倾倒。

第三十九条获准倾倒废弃物的单位，应当按许可证注明的期限及条件，到指定的区域进行倾倒。废弃物装载之后，批准部门应予核实。利用船舶倾倒废弃物的，由驶出港的港务监督核实。

第四十条获准倾倒废弃物的单位，应当详细记录倾倒的情况，并在倾倒后向批准部门作出书面报告。倾倒废弃物的船舶须向驶出港的港务监督作出书面报告。

第七章法律责任

第四十一条凡违反本法，造成或者可能造成海洋环境污染损害的，本法第五条规定的有关主管部门可以责令限期治理，缴纳排污费，支付消除污染费用，赔偿国家损失，并可以给予警告或者罚款。当事人不服的，可以在收到决定书之日起十五日内，向人民法院；期满不又不履行的，由有关主管部门申请人民法院强制执行。

第四十二条因海洋环境污染受到损害的单位和个人，有权要求造成污染损害的一方赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额纠纷，可以由有关主管部门处理，当事人不服的，依照《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》规定的程序解决；也可以直接向人民法院。

第四十三条完全属于下列情形之一，经过及时采取合理措施仍然不能避免对海洋环境造成污染损害的，免予承担赔偿责任；

（1）战争行为；

（2）不可抗拒的自然灾害；

（3）负责灯塔或者其他助航设备的主管部门在执行职责时的疏忽或者其过失行为。完全是由于第三者的故意或者过失造成污染损害海洋环境的，由第三者承担赔偿责任。

第四十四条凡违反本法，污染损害海洋环境，造成公私财产重大损失或者致人伤亡的，对直接责任人员可以由司法机关依法追究刑事责任。

第八章附则

第四十五条本法中下列用语的含义是：

（一）“海洋环境污染损害”是指直接或间接地把物质或能量引入海洋环境，产生损害海洋生物资源、危害人体健康、妨碍渔业和海上其他合法活动、损坏海水使用素质和减损环境质量等有害影响。

（二）“渔业水域”是指鱼虾类的产卵场、索饵场、越冬场、回游通道和鱼虾贝藻类的养殖场。

（三）“油类”是指任何类型的油及其炼制品。

（四）“油性混合物”是指任何含有油份的混合物。

（五）“排放”是指把污染物排入海洋的行为，包括泵出、溢出、泄出、喷出和倒出。

（六）“倾倒”是指通过船舶、航空器、平台或其他载运工具，向海洋处置(文秘站:)废弃物或其他有害物质的行为，包括弃置船舶、航空器、平台和其他浮动工具的行为。

第四十六条现行的有关海洋环境保护的规定，凡与本法抵触的，均以本法为准。

废弃物研究报告范文篇3

2013年9月，国家发改委、财政部联合下发通知，同意10个园区为第四批国家“城市矿产”示范基地。

所谓“城市矿产”，是对废弃资源再生循环利用的形象化比喻，指从经济发展过程中产生和蕴藏于城市各个角落的废旧机电设备、电线电缆、通信工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物中，提取可循环利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等资源。

开发“城市矿产”，循环利用废弃资源一直被视为朝阳产业。有人预计，“十二五”期间，中国将建设50个“城市矿产”示范基地。

中国人民大学环境管理与环境规划研究所所长宋国君告诉《中国经济周刊》，国家“城市矿产”示范基地的建设将有利于推动循环经济的发展，特别是对废物循环利用产业产生了积极的示范效应，但这还远远不够。

垃圾变“矿产”企业看好

华新绿源环保产业发展有限公司是北京市8家具有汽车拆解回收资质的公司之一。公司董事长张军向《中国经济周刊》详细介绍了该公司的业务模式，即将报废汽车和电子垃圾回收进行拆解，然后进行彻底破碎，将报废车辆中所具有的铁、有色金属、塑料、铜等不同物质分开。同时，拆解过程中仍完整可用的零配件将被二次销售。

张军向《中国经济周刊》晒了企业的“账单”，以北京出租车所采用的现代伊兰特车型为例，拆解一吨报废车辆所得废铁约为800公斤，以市价一吨废铁1600元计算，收入约为1200多元。此外，一吨报废车辆中废铜废铝的售价总额可达200元。通常情况下，拆解后的二手零配件平均销售收入为1500元。因此，拆解一吨报废车辆的毛收入约为2900元。除去收购成本（2200元）、税费及其他人工费用，拆解一吨报废车辆的净利约为200元至300元。

事实上，张军的汽车拆解回收生意仅仅进行了不到3年，作为由IT产业跨界至城市矿产开发的实践者，他对行业发展十分看好。

“目前，（公司）月均拆解量已保持在1600吨。二手配件销售到全世界50多个国家。”张军高兴地表示。

同样得到市场认可而进入规模生产的另一个主要“城市矿产”是城市生活垃圾。水泥窑协同处置技术是处置城市生活垃圾的新方向。

据了解，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已将“支持水泥窑协同处置城市生活垃圾、污泥生产线和建筑废弃物综合利用示范线的建设”列入我国建材工业发展重点。目前，包括中国建材集团、金隅集团和海螺水泥在内的多家上市公司均在不同程度上建成运营了水泥窑协同处理垃圾生产线。

瑞士豪瑞集团中国区总裁、华新水泥股份有限公司副总裁李恩告诉《中国经济周刊》，该公司目前正试图通过利用协同处理技术，建设处理城市生活垃圾和其他废弃物的生产线。2013年底，在华新的40多个水泥工厂中，投产和筹建的项目将达到30个。

中国科学院环境固体废物污染控制研究所闫大海博士告诉《中国经济周刊》，协同处理技术是发掘城市矿产的有效途径。通过协同处置废弃物而产生的飞灰和热能，对于水泥生产过程本身是一种“省燃料、省原料的技术”，能够有效减少水泥的生产成本。根据发达国家经验，可燃废物对燃料和原料的应用替代比例分别达20%和30%。此外，水泥厂还有部分废物处置费收益。

缺乏“游戏规则”政府需“给力”

根据国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》，到2015年，节能环保产业总产值要达到4.5万亿元，产值年均增速保持15%以上。城市矿产的开发和利用被称为“静脉产业”或第四产业，但在宋国君看来，我国“城市矿产”的发展还远未达到产业化阶段，推动“城市矿产”等循环经济产业发展，不能仅靠市场。

宋国君告诉《中国经济周刊》，目前阻碍城市矿产实现产业化的根本原因是产业政策缺失。从源头上看，整个体制缺乏完善的回收利用体系和支持政策。传统的城市废弃物处理体系束缚了生活废弃物循环利用产业的发展，主要表现在回收、分类、运输和处理等环节的无序。更重要的是，我国国民垃圾分类意识薄弱。

张军告诉《中国经济周刊》，现在日本和欧盟都已经走在了产业发展的前列，但是二者选择了不同的路径，日本以精细化处理为主，对每种金属、每种塑料，甚至每个元件都能进行分类；而在欧盟，尤其是德国，则是以集中粗加工为主，不如日本精细，但是效率更高。“但是，不论是哪一种方式，其背后都有非常健全的法律和政策支持，而在我国，环保企业享受到的政策支持太少，法律对社会的引导和规范作用很弱。长此以往，不仅是对资源极大的浪费，是对环境极大的破坏，对于环保企业来说，也是一种深深的伤害。”

美国环境保护机构公布数据显示，目前全美共有约5.6万家公私企业涉及废弃物的回收利用行业，创造就业岗位达110万个，每年的毛销售额高达2360亿美元。而在我国，很多城市矿产要么被填埋焚烧，要么被小作坊粗放处理造成二次污染，最终流到正规环保企业的少之又少。

“目前我们所谓的拾荒者，不存在劳动保障、不存在职业尊严，实际上并不能够称之为就业。”宋国君表示，根据他的研究，台湾通过发展“城市矿产”带动就业的做法非常成功。通过从源头上设立垃圾分类处理厂从而创造了大量的就业岗位。

“可以肯定的是，不存在资金（短缺），不存在技术（落后）的原因。”宋国君认为，现实的困境在于，推行垃圾分类会直接触及许多人的利益，例如城市环卫部门及垃圾处理厂。