环保整治工作方案篇1

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,按照科学发展观要求,深入贯彻落实全市环境保护工作会议精神，坚持以改善环境质量为目标，以推进污染减排为核心，以环境执法为抓手，切实保障群众环境权益，着力促进主要污染物减排工作的顺利实施，推动全市环保事业和社会经济更好更快发展。

二、工作重点及要求

（一）以巩固整治成效为目标，集中开展环保专项行动后督察。

落实总书记关于加强环境违法案件后续督察工作的指示，对环保专项行动开展以来查处的环境违法案件和突出问题有关整治措施落实情况进行集中检查。检查的重点和要求是：

1、**7年以来各地政府及有关部门挂牌督办的典型环境违法案件和突出问题整治措施落实情况，重点检查取缔关闭、停产整治、限期治理等行政处罚措施落实情况以及行政责任追究情况，确保各地挂牌及整改的88个环境违法案件查处到位、整改到位、责任追究到位。

2、严格一、二级饮用水源地保护区管理。大力推进城区饮用水源地整治工作。按照省级挂牌督办的要求落实饮用水源地整治工作。相关部门要根据市政府整治方案，加快整治项目建设进度，重点是加快二水厂一级保护区内七个固定码头的搬迁工作，力争今年10月底前整治结束。各县市也要按照要求，以整治影响饮用水源水质的污染问题为重点，开展后督察工作，确保饮用水源水质主要指标100%达标。

3、**7年开展的造纸、涉铅、化工行业专项整治各项措施落实情况，重点检查被取缔关闭的造纸、涉铅、化工企业或生产线停电、停水、设备拆除等措施的落实情况，坚决淘汰不能稳定达标排放的环境违法企业，防止死灰复燃和落后淘汰工艺、设备的转移，巩固COD减排成效。

4、各地环保专项行动领导小组要对本级挂牌督办案件造纸、涉铅、化工行业专项整治的措施落实情况，以及**7年以来查处的环境违法案件，逐一进行现场检查。市环保专项行动领导小组将组织检查组，对各地挂牌督办案件及饮用水源、造纸、涉铅、化工行业专项整治的措施落实情况和**7年以来查处的环境违法案件进行全面检查。

5、对逾期未落实挂牌督办要求的案件尤其是未能按要求取缔关闭违法企业的案件，一律由市环保专项行动领导小组重新挂牌督办，限期完成。对工作开展不力,任务完成不好的地方，要查清原因，分清责任，通报批评，并按照《环境保护违法违纪处分暂行办法》，追究当地政府及有关部门相关责任人员的行政责任。

6、要切实加强对停产整治、限期治理企业的后续督察工作。对已经完成整治的，要在一年内将其作为重点监管对象，按照对国家重点污染源的监管要求，加大监督性监测和现场巡查频次，确保稳定达标排放。对未按要求完成限期治理的，一律停产整治；对未按要求完成停产整治的，一律责令关闭。

（二）以促进污染减排为目标，集中开展对污水处理厂、垃圾填埋场、减排项目等重点行业的专项检查。

落实“十一五”污染物减排任务，对污水处理厂和垃圾填埋场、减排项目等重点行业进行全面检查，集中整治环境违法行为。检查的重点和要求是：

1、查清城镇生活污水处理厂及其配套管网建设的基本情况，落实污水处理收费政策，多渠道筹措资金，统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网，提高收集率和处理率。严厉查处超标排污、直接排污和污泥不按规定处理造成二次污染等行为。

2、查清已建成生活垃圾填埋场实际运行情况，包括生活垃圾填埋场的填埋量、雨污分流、防渗措施、渗滤液处理设施运行情况，以及地下水监测情况，重点是渗滤液的产生和排放情况。对不符合规范要求的生活垃圾填埋场，要责令限期整改；垃圾渗滤液未经处理直接排放、或处理不达标的，要依法依规对运营单位进行处罚。加强对已经封场垃圾填埋场的环境监管，确保环境污染治理设施正常运行。

3、紧紧围绕污染减排重点工作，扎实做好减排项目储备。凡列入今年结构减排项目的，如造纸、化工、印染、等重污染行业企业必须整改到位，逾期未完成治理任务的，依法责令其关闭。各地要结合自身实际，突出重点，抓住关键，加大力度，促进我市污染减排项目的全面落实。凡是属于结构减排的项目，都要整体联动，完善手续，确保确认；凡是属于工程减排的项目，都要安排人员，督促工程进度，确保验收；凡是属于管理减排的项目，都要严格监督，确保见效。

（三）以全面落实环评法为目标，重点开展工业园区环境问题专项整治。

按照省环保局规定的园区环评率及“三同时”执行率要分别达到95%和85%的总体要求，在全市范围内开展工业园区环境执法检查，重点清理违规环评、降格审批、不执行“三同时等环境问题。

1、严格建设项目环境准入。坚决执行《**市加强环境影响评价暂行规定》，降低环境保护准入条件和违反排污收费征收使用管理规定的，一律予以纠正。环境质量未达到要求的工业园区不得批准新增污染物排放总量的建设项目，已开工建设的要停止建设。

2、实行全覆盖、地毯式检查。各地开发区管委会及其他相关部门要紧密配合，准确提供工业园区进区企业名单，环保部门要对照名单逐一检查各企业环评和“三同时”制度履行情况，准确掌握所有进区企业的生产经营情况和排污状况，坚持时间服从质量,扎实推进检查工作,全面清理工业园区环境违法问题。

3、严惩工业园区环境违法行为。对污染治理设施未建成、擅自投入生产的建设项目，一律停止生产，给予高限处罚；对未按规定申请“三同时”验收、长期以试生产名义违法排污的企业，一律停产整治；对园区内企业污水治理设施不能稳定达标的要限期治理，预期不能达标的要停产整治；对废弃危险化学品随意弃置或不处置的，责令改正并处罚金，造成环境污染的，依法限期治理直至按法律规定追究刑事责任。

三、主要工作措施

（一）加强组织领导和部门协调。市政府成立市环保专项行动领导小组，统一组织和协调全市环保专项行动。各县（市）区政府要继续将环保专项行动纳入重要议事日程，成立以政府领导为组长、有关部门参加的领导小组，制定具体实施工作方案，召开专门会议进行动员部署，安排专项经费予以保障，确保环保专项行动顺利开展。各有关部门要充分履行职责，进一步加强协调配合，坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，共同打击环境违法行为。各地可根据实际情况，扩大领导小组成员单位，各部门充分发挥监管职能，合力治理环境污染问题。

（二）加强监督指导和考核检查。市、县有关部门要切实加强对各地开展环保专项行动的指导，按照各阶段工作要求，制定督查工作方案，对挂牌督办案件落实情况及城镇污水处理厂、垃圾填埋场、饮用水源保护区，造纸、涉铅、化工行业，重点流域的集中整治等工作开展情况，组织多种形式的检查，及时发现和纠正存在的问题，指导各地落实各项重点工作。要进一步加强环保专项行动的考核，从组织领导、信息报送、阶段进展及工作总结等方面，对各地开展环保专项行动情况进行考核，切实保障环保专项行动取得实效。

（三）加强挂牌督办和案件管理。省环保专项行动领导小组将分期挂牌督办一批社会影响较大和基层政府未能解决的环境违法案件和突出问题。市环保专项行动领导小组将围绕工作重点，将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定和拒不执行环保法律法规的典型环境违法问题作为重点，分批进行挂牌督办，严格做到“六个明确、三个到位”，即明确整改要求、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序和奖惩措施，切实做到查处到位、整改到位、责任追究到位。挂牌督办的结果将向社会公布，逾期未完成的，要依法依规严肃追究相关责任人的行政责任。各地环保部门要对拒不执行环境保护法律法规规定，企业违法排污屡禁不止、屡查屡犯，群众反复投诉长期得不到解决的地区，实行区域限批。同时，各地要加强挂牌督办案件的管理和后督察工作，建立重点案件管理档案，完善督办制度，公示督办结果。

（四）加强综合整治和责任追究。各地要综合运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法行为的惩治力度。在加大环境行政执法的同时，不断在产业政策、金融信贷、产品运输、流通和消费等方面采取有效措施，遏制有法不依的行为。要不断加大对行政部门环境违法问题的责任追究力度，对违反环境保护法律法规，出现重大决策失误，造成环境严重污染的；对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的；对不依法行使职权的政府及部门负责人、有关责任人员，要依法依纪追究责任。

（五）加强舆论宣传和公众监督。各地要根据阶段工作重点，结合实际，制定宣传计划，确定专门部门组织实施。要向社会公布环保专项行动进展、违法企业名单、典型环境违法案件查处情况；要积极组织新闻媒体进行跟踪报道，充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，加大对环境保护法律法规的宣传力度，营造群众参与和监督的良好氛围；要进一步加强环境保护工作，充分发挥“12369”环保热线作用，畅通投诉渠道，积极鼓励群众广泛参与。

（六）加强信息报告工作。各地每周要向市环保专项行动领导小组办公室报告一次工作进展情况并编发一期工作简报，按要求报送阶段性工作报告，及时报送重点环境污染问题和查处的典型案件。对不报、迟报和瞒报的，市领导小组将予以通报批评。各地领导小组要确定专人负责信息管理和报送工作，并通过环境保护部环保专项行动信息管理系统报送环保专项行动有关信息。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（7月下旬）

各地要根据本方案要求，结合实际情况，确定本地区整治重点，制定具体实施工作方案，全面完成专项行动的动员部署工作。各地实施工作方案、专项行动领导小组名单及负责信息报送的部门和人员名单，于8月15日前报送市环保专项行动领导小组办公室。

（二）集中检查和整治阶段（7月下旬—10月底）

对县级以上地表水饮用水源保护区、污水处理厂及垃圾填埋场等重点行业和重点流域存在的环境问题进行集中整治，并分别于8月20日、9月20日和10月20日前，将阶段整治情况报市环保专项行动领导小组办公室。

市环保专项行动领导小组将组织对各地专项行动开展情况进行督查。

环保整治工作方案篇2

一、指导思想和目的

坚持以保障环境安全、维护群众权益为宗旨，通过进一步开展石墨行业环境污染专项整治和“后督查”活动，巩固石墨行业集中整治成果，及时纠正石墨行业存在的各种环境违法行为，有效解决威胁环境安全和人民群众身体健康的突出环境问题，逐步消除环境污染隐患，促进环境综合整治，维护社会和谐与稳定。

二、集中整治的主要内容

1、本次专项整治和“后督查”的对象是全市所有石墨生产加工企业，包括高碳和中碳加工企业、石墨选矿和水料加工企业。本次整治采取停产整治和处罚相结合的形式进行。

2、凡未经环保部门批准擅自新建、扩建、改建石墨加工项目的企业，必须于2012年3月20日停止生产，并在2012年3月31日前向市环保局申请补办环保审批手续。

3、符合有关要求，经审批同意建设的石墨加工项目，必须按照批复要求配套建设污染防治设施，经环保部门验收合格后方可重新投入生产。已建成但未按照审批批复要求配套建设污染防治设施，或未经环保部门验收即投入试生产的企业，一律从2012年3月20日起实行停产治理，治理结束并经环保部门验收合格后方可重新投入生产。

4、对石墨加工项目实行“从严”验收。由市环保局石墨行业专项整治工作领导小组组织相关站室及人员组成验收小组实施现场验收，并提交局长办公会研究后给予验收批复文件。凡达不到验收要求的，责令限期改正，逾期仍未完成整改的，由市环保局依法立案查处。

5、凡不符合环保要求，且在2012年3月20日后仍没有停止生产性排污的企业，市环保局将依法按上限立案处罚。对石墨行业环境违法行为的立案查处工作实行“快速通道”，确保快立案、快查处、快执行。

6、对已通过环保部门验收，但因故意不正常使用污染防治设施导致废水超标排放的企业，由市环保局依法按上限立案处罚。对因污染防治设施（废水、废气、噪声、扬尘等）不具备达标能力的企业依法实施限期治理。

7、对截止2012年6月30日仍未完成治理任务或治理效果达不到环保要求的企业，提请市政府依法实施关闭。

8、按照“谁污染谁治理”的要求，所有石墨加工企业（包括已停产的企业）必须在2012年3月31日前采取有效措施，妥善处理已产生的污染物，消除外排污染物对环境的危害，属于多家企业排放至同一环境的，由排放企业共同承担消除污染责任。在规定时间内完成整改的，必须经环保所和监测站现场检查、取样监测达到要求，并出具监察报告及监测报告后，审批科方可受理环评申报，管理站方可受理试生产申请或验收申请，否则不予受理，更不得出具任何批复意见，同时由环保所依法立案处罚。逾期未整改的，市环保局将按照向环境偷排偷放有毒物质，威胁环境安全违法行为的处理原则，依据有关规定移送司法机关追究相关单位和人员的责任。

三、组织实施

（一）动员部署阶段（3月15日至3月20日）。

根据本方案要求，结合前段时间排查情况，确定专项整治和“后督查”活动的重点和范围，并召开全市石墨行业专项整治动员大会，全面动员部署，提出具体工作要求。加大对外宣传力度，营造良好的舆论氛围。

（二）专项整治阶段（3月20日至6月10日）。

市环保局成立由环境监察大队、环境管理站、环境监测站和相关环保所组成的联合执法组，每周进行一遍“拉网式”检查，对各企业污染治理进展情况、环保审批手续办理情况等逐家进行督办和落实。严肃查处逾期未停产、擅自进行生产和排污、闲置污染防治设施等各种违法行为。联合执法组要对各企业的污染治理情况严格把关，对提出验收申请的企业进行审查，对符合验收条件的企业及时提交专项整治活动领导小组组织验收。积极协调新闻部门进行跟踪报道，宣传先进典型，曝光违法行为。

（三）总结验收阶段（6月11日至6月30日）。

联合执法组对专项整治和“后督查”活动开展情况进行总结，并于6月30日前将工作总结以书面形式报专项整治活动领导小组。专项整治活动领导小组对各企业的专项整治情况进行检查验收，发现问题立即责令整改。对逾期未进行环保审批和未完成污染治理任务的企业，将从严立案处罚或提报市政府予以关闭。

四、工作要求

1、提高对专项整治和“后督查”活动重要性的认识。2007年以来，市环保局先后两次组织开展了大规模的集中整治活动，虽然取得了较好成效，但受经济利益驱动，相当一部分企业闲置污染防治设施，或者未经批准擅自新建、扩建、改建石墨项目，已经成为威胁当前区域环境安全、导致群众上访、影响社会稳定的重要污染隐患。因此，开展本次石墨行业专项整治和“后督查”活动，进一步加大环境监管和污染治理力度，消除污染隐患已成为当务之急，各单位要充分认识开展此次活动的重要性和必要性，树立正确的工作态度，严肃对待并认真落实好专项整治工作。

2、加强专项整治活动的组织领导。为确保专项整治活动取得实际成效，市环保局成立“石墨行业专项整治活动领导小组”（附件1），负责专项整治活动的组织领导。

3、确保专项整治和“后督查”活动的实际成效。联合执法组要强化责任意识，现场检查不能摆形式、走过场，不准提前打招呼，要按照本方案确定的重点，逐项进行落实，逐个企业摸清实情。在现场检查过程中，要详细登记和记录检查情况，严格执行周报告制度，发现问题及时提交领导小组研究解决。同时，根据各企业存在的问题，实行跟踪督办和服务指导，各环保所各司其职狠抓落实，加强服务和指导。各企业要高度重视、立即行动，严格落实环保审批和“三同时”制度，高标准、严要求，防止走过场、应付差事，确保达到验收标准，否则市环保局不予通过验收并报请市政府予以关闭。

环保整治工作方案篇3

一、2018年工作开展情况

一是污染防治攻坚战全面打响。市委、市政府召开全市生态环境保护大会，出台《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，部署动员蓝天保卫战等7场标志性战役。共接受国家、省各类生态环保督察40余项。持之以恒推进生态环保督察反馈问题整改，先后制定《关于进一步落实生态环境问题整改责任形成整改工作合力的若干意见》、《关于坚决反对生态环境领域形式主义官僚主义提高生态环境保护督察整改工作质量的通知》等系列制度，边督边改、以督促改、借督发力，严肃政治纪律，提升整改质量。

二是蓝天保卫战苦战险胜。面对去年初大气污染防治大幅下滑的严峻形势，市委、市政府主要领导靠前指挥，各级各部门迎难而上、持续加力，点源面源协同管控，力保全年空气质量考核目标苦战完成。去年全年，共完成1168个大气污染防治整治任务，提前实现10蒸吨及以下燃煤锅炉“清零”和19台35蒸吨及以下燃煤锅炉清洁能源改造，推动芜湖海螺等31家重点用能单位完成“双控”目标及煤炭消费减量目标；完成1686家“散乱污”企业清理整治；对27843处餐饮经营场所开展执法检查，督促问题整改9495处。截止去年11月，累计获得省级大气生态补偿300余万元，大气污染防治齐抓共管、协作共治的工作体系初步形成。

三是碧水保卫战全面告捷。坚持“只能更好，不能变坏”底线，加强防范、强化治理，扎实推进水污染防治工作。全市列入国家水质考核的6个断面，全部达到地表水Ⅱ类标准，水质均值达标比例为100%。去年以来，完成市区一水厂、四水厂保护区内退水口迁改整治；深入推动规模畜禽养殖规范化治理；启动县级饮用水水源地环境保护执法专项行动，完成14个环境问题隐患整改；14个省级以上工业园区污水集中处理设施全部建成联网；完成COD削减2079.07吨，氨氮削减249.88吨的减排任务，并对41个建设项目开展了水主要污染物新增排放容量核定工作。截止11月，共获得省级地表水断面生态补偿175万元。推广新安江生态补偿模式，从8月份开始，对汇入长江的7条主要河流13个控制断面水质达标情况实施市级生态补偿试点，截止去年11月，芜湖县、繁昌县、镜湖区、弋江区、鸠江区等5县区累计获得水质提升生态补偿金525万元。

四是净土保卫战深入推进。积极推进土壤污染状况详查，启动部分污染地块治理工作。将土壤环境质量纳入城市规划和供地管理，全面强化建设用地风险管理，建立疑似污染地块清单、污染地块名录，加强土地征收、收储、出让等环节环境监管。初步统计，已经完成土壤污染防治考核目标。去年，先后开展了4轮固废大排查，累计出动37358人次，排查区域面积1.3万平方公里，排查企业5660家，发现固废倾倒点41处，对约5.3万吨的倾倒固废实施无害化处置，整改完成率100%。与公安机关联合作战，完成我市境内发生的“1.29高安污染环境案”、“4.8长江二桥等地系列倾倒污泥污染环境案”、“4.21经开区倾倒医疗垃圾污染环境案”等多起案件的侦破工作，受到生态环境部通报表扬。

五是生态环保督察问题扎实整改。市委、市政府将生态环保督察问题整改作为重要政治任务来落实，坚持问题导向，目标指引，以严、实标准保证生态环保督察问题整改质量。开设了“环境曝光台”，建立“一个问题、一套方案、一个责任机制、一支后督查队伍”的保障体制，推行“五步核查工作法”，实行市级领导包保全覆盖，形成生态环保督察问题整改情况暗访曝光、整改反馈、评估销号的问题解决全过程链条，以点带面，追本溯源，构建生态环保督察问题整改长效机制。去年以来，一批长期以来想解决而没有解决的突出环境问题得到彻底解决。完成了191个非法码头、修造船厂、非法砂点拆除清场复绿，释放长江干流岸线27公里、滩涂陆域面积244万平方米；一批多年想建而未建成的环保治理工程相继投入使用。高新区南区完成污水管网联通工程，金鸡港、天子港水系治理工程接近尾声，污水实现集中处理；一批存在生态环境违法违规企业被严惩重处。一批履职尽责不到位的干部被追责问责。市级共实施问责158人，其中处级干部17人，科级干部66人，科级以下75人。

六是加大环境违法行为惩处。重点围绕各级督察、检查发现问题，持续强化生态环境执法，倒逼企业转型升级，不搞“一刀切”，推动解决一批时间跨度长、反复投诉的群众身边环境问题，增强了人民群众环境权益的获得感和安全感。去年，开展了两轮“岗位大练兵、执法大检查”活动，对饮用水水源地环境保护、大气污染防治、“散乱污”企业排查、工业集中区等进行专项执法，累计出动执法人员14445人次，检查企业6781家次，下达责令改正违法行为决定书244份、处罚决定书299余件，罚款金额1642万元，案件数、处罚金额分别比上年增长83.4%、154%；查封扣押88起，移送行政拘留14起，查处环境违法犯罪案件11起。截至11月底，共受理环境信访投诉5890件，全部按期办结。组织开展群众环境信访问题“大调研大走访大整改”行动，对近两年来7000余件环境信访件全面开展核查并公开办理情况，接受群众监督。中央生态环保督察组“回头看”期间，我市信访量同比2017年下降50.4%，降幅居全省第一。

七是生态环境保护工作取得新进展。全面落实《安徽省生态保护红线》，确立生态保护红线的优先地位，强化生态保护红线刚性约束，加强自然保护地体系建设与监管，推进农村环境综合整治，全市生态环境质量总体保持良好，生态承载能力进一步加强，生态创建扎实推进。去年以来，开展“绿盾2018”专项行动，扬子鳄自然保护区28处遥感监测问题全部整改到位；开展生态区域违法建设排查整治工作，对发现的170个生态区域违法建设问题全部建档立卡，推进整改。完成44个建制村农村环境综合整治任务，摸排出各类农村黑臭水体160条；芜湖县成功创建部级生态文明建设示范县。

八是政务服务水平全面提升。去年以来，筑牢环境准入门槛，严格审批各类建设项目环境影响评价文件754件，完成7个行业48家企业排污许可证核发、12家企业排污许可证变更，否决新增低端落后产能项目5个；规范优化了26项共服务事项、128项权力清单；积极送服务进企业，实地走访调研重点企业68家，举办座谈会15场，参与企业215家。对6家环评机构进行了通报批评，记入诚信管理档案。

九是生态环保工作机制日益完善。坚持问题导向，边整改、边建章立制，去年以来，先后出台了《长江芜湖段环境污染突出问题专项检查和整改工作方案》、《芜湖市处理固废倾倒突发事件工作规程（试行）》和《芜湖市环境违法行为有奖举报实施细则》等规范制度，有力地保障了固废排查整治顺利推进。印发了《芜湖市关于办理环境污染刑事案件有关问题会议纪要》，建立环保部门与公检法司对环境污染刑事案件联动机制。为深入贯彻落实中央、省深化环保领域改革方案精神，出台《芜湖市地表水断面生态补偿暂行办法》、《芜湖市深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》、《芜湖市环境保护局企业环境信用评价制度》、《芜湖市环境违法“黑名单”管理办法(试行)》、《芜湖市环境影响评价机构和环评工程师诚信管理办法（试行）》、《芜湖市关于推进环境污染第三方治理实施方案》、《芜湖市生态环境损坏赔偿制度》系列文件，扎实有力推进各项改革任务。

十是全面从严治党纵深推进。局党组为加强党的建设，去年以来，先后出台了《党组工作要点》、《党建工作要点》、《党建标准化建设实施方案》、《党组意识形态工作责任制实施细则》、《党组理论学习中心组2018年度学习计划》、《关于开展形式主义官僚主义问题大调研大排查大整改活动实施方案》、《关于开展“肃风肃纪、提速提效”作风整顿专项活动实施方案》、《环保宣传教育工作方案》等一系列制度规范。持续开展理想信念教育，深入学习领会新时代中国特色社会主义思想，持续开展大学习、大宣讲、大培训、大调研、大落实，深学笃行党的精神。深入落实“三会一课”制度，切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲严立”专题活动，注重用身边事教育身边人，不断筑牢拒腐防变的思想防线。加强省委第一巡视组反馈问题整改。

二、存在的问题

一是结构性短板亟需补齐。空气环境质量波动加剧，重污染天气增多，对大气污染防治提出警示，“产业偏重、能源偏煤、交通偏汽”等结构性矛盾，仅靠加强监管降低排放，获取空气质量持续改善的边际收益越来越小，结构调整任务异常繁重。生态环境部华东督察局对我市下沉督察认为，芜湖市作为长江中下游重要的生态节点城市，对长江保护的作用和必要性非常关键，经济的快速发展带来环境污染问题，产生大量历史积欠，应该到还欠账的时候了，特别是黑臭水体治理、集中式饮用水源地整治、生活垃圾及工业固废的监管处置等方面必须高位推进、系统治理、标本兼治。

二是工作推进机制不完善。污染防治攻坚战已进入关键期，多发频发的生态环保舆情事件，暴露出当前生态环保监管能力与成倍增加的工作任务极不适应，迫切需要建立全市生态环保工作推进平台，制定统领全市污染防治攻坚行动的路线图、时间表，充分发挥统筹指挥、统一调度、统配资源、统聚合力的组织保障作用，避免力量分散、各自为战、信息传递和压力传导不到位。

三是基层环保力量依然薄弱。基层党委政府作为污染防治生力军，承担着环境污染问题巡查上报、日常监管、督促整改等繁重工作任务，是贯彻落实中央及省、市生态文明建设和生态环境保护决策部署的“最后一公里”，更是打赢污染防治攻坚战的坚实基础。但现实中，由于基层乡镇（街道）缺少生态环保专门专业工作人员，工作任务到达乡镇（街道），往往出现悬空。同时，各基层行政区域缺少环境质量网格化监测数据，不能做到量化评估，工作难以延伸压实到“最后一公里”。

三、2019年工作安排

今年是污染防治攻坚战关键之年，全市环保系统将深入贯彻落实生态文明思想和全国及省、市生态环境保护大会精神，认真落实关于推动长江经济带发展重要战略思想，按照省厅和市委市政府的统一决策部署，牵头打好污染防治攻坚战，确保完成省下达的考核目标任务。

一是突出抓好生态环保督察反馈问题整改。进一步提高政治站位，将中央、省生态环保督察反馈问题整改作为重要政治任务，树立政治标准，落实整改责任，严明政治纪律，加强组织推动。全面梳理历年来各级生态环保督察反馈的1299个问题，编制排查清单，逐一对账立档，科学修编方案。完善定期调度、现场核查、动态管理、验收销号、整改考核等工作制度，以整改方案落实和群众满意息访为标准，严把整改质量关。坚决杜绝生态环保领域形式主义官僚主义，严防表面整改、假装整改、敷衍整改和整改“一刀切”。

二是坚决打好污染防治标志性战役。深入落实打赢蓝天保卫战三年行动计划和柴油货车污染治理攻坚战工作方案，协助相关部门下大气力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，全面加强工业企业污染深度治理，大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代，强化污染物应急减排管控，开展空气环境质量生态补偿，努力从源头削减污染物排放量。紧紧围绕水环境质量改善，扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，积极落实水清岸绿产业优美丽长江(芜湖)经济带的重点举措。强化土壤环境管理，深入开展土壤污染状况详查、土壤污染治理与修复、涉重金属行业污染防控、固体废物非法转移倾倒处置专项整治，有效防范土壤环境风险。

三是全面实施生态环保“1337”绿色行动。坚持问题导向，补齐突出短板，生态扩容和污染减排“两手发力”，大力开展绿色行动，推动环境质量持续改善。“1”，即是坚持“共抓大保护，不搞大开发”这一条主线，广泛开展以争创生态文明建设示范市（县）为主要内容的“五城”同创行动。“3”，即是“三减”，大幅度削减污染物排放总量、削减煤炭消费总量、削减落后产能规模。加快新旧动能转换，优化经济结构，倒逼高能耗、高污染产业转型升级，推动经济高质量绿色发展;“3”，即是“三增”，围绕增加城市“肺”活量，补充城市“肾”动力，开展增林地、增绿地、增湿地行动，探索建立“三地”面积与GDP、人口联动挂钩的持续增长机制，大幅提升城市生态环境承载能力，让城市焕发更加美丽的生机;“7”，即是“加快补齐七个短板”，补齐城乡污水处理能力短板、补齐黑臭水体全面治理短板、补齐工业园区环境整治短板、补充长江保护修复短板、补齐农村面源污染治理短板、补齐农村人居环境短板、补齐生态保护地及固体废物监管短板。通过全面实施“1337”绿色行动计划，带动全市生态环境水平和生态环保治理能力全面提升，并在污染防治合力攻坚、生态环境质量改善的进程中，让群众有更多获得感、干部有更多成就感，进而在全市形成“党政统领、企业施治、市场驱动、多元参与”的生态环保协同共治浓厚氛围。

四是加强环境治理监管能力建设。积极构建生态环保多元投入、智慧数据、宣传参与“三大平台”，推动责任、智慧、法治、产业、阳光五个环保建设。重点建设“两张地图三张网”，分别是污染源分布地图、环境质量监测地图，大气环境质量监测网、江河湖环境质量监测网、土壤环境质量监测网，推进“三线一单”，为科学治理环境污染、完善生态服务功能提供数据支撑。在全市环保系统持续深入开展“肃风肃纪、提速提效”工作作风专项整治，努力造就一支生态环境保护铁军，创造出经得起实践、历史和人民检验的实绩。2018年是污染防治攻坚战的开局之年，在省厅关心指导下，全局深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，以生态文明思想为统领，按照中央、省和市的决策部署，以生态环境质量全面改善为核心，聚焦水、气、土等关键领域，全面打响污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，取得阶段性成效。现将主要工作情况报告如下：

一、2018年工作开展情况

一是污染防治攻坚战全面打响。市委、市政府召开全市生态环境保护大会，出台《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，部署动员蓝天保卫战等7场标志性战役。共接受国家、省各类生态环保督察40余项。持之以恒推进生态环保督察反馈问题整改，先后制定《关于进一步落实生态环境问题整改责任形成整改工作合力的若干意见》、《关于坚决反对生态环境领域形式主义官僚主义提高生态环境保护督察整改工作质量的通知》等系列制度，边督边改、以督促改、借督发力，严肃政治纪律，提升整改质量。

二是蓝天保卫战苦战险胜。面对去年初大气污染防治大幅下滑的严峻形势，市委、市政府主要领导靠前指挥，各级各部门迎难而上、持续加力，点源面源协同管控，力保全年空气质量考核目标苦战完成。去年全年，共完成1168个大气污染防治整治任务，提前实现10蒸吨及以下燃煤锅炉“清零”和19台35蒸吨及以下燃煤锅炉清洁能源改造，推动芜湖海螺等31家重点用能单位完成“双控”目标及煤炭消费减量目标；完成1686家“散乱污”企业清理整治；对27843处餐饮经营场所开展执法检查，督促问题整改9495处。截止去年11月，累计获得省级大气生态补偿300余万元，大气污染防治齐抓共管、协作共治的工作体系初步形成。

三是碧水保卫战全面告捷。坚持“只能更好，不能变坏”底线，加强防范、强化治理，扎实推进水污染防治工作。全市列入国家水质考核的6个断面，全部达到地表水Ⅱ类标准，水质均值达标比例为100%。去年以来，完成市区一水厂、四水厂保护区内退水口迁改整治；深入推动规模畜禽养殖规范化治理；启动县级饮用水水源地环境保护执法专项行动，完成14个环境问题隐患整改；14个省级以上工业园区污水集中处理设施全部建成联网；完成COD削减2079.07吨，氨氮削减249.88吨的减排任务，并对41个建设项目开展了水主要污染物新增排放容量核定工作。截止11月，共获得省级地表水断面生态补偿175万元。推广新安江生态补偿模式，从8月份开始，对汇入长江的7条主要河流13个控制断面水质达标情况实施市级生态补偿试点，截止去年11月，芜湖县、繁昌县、镜湖区、弋江区、鸠江区等5县区累计获得水质提升生态补偿金525万元。

四是净土保卫战深入推进。积极推进土壤污染状况详查，启动部分污染地块治理工作。将土壤环境质量纳入城市规划和供地管理，全面强化建设用地风险管理，建立疑似污染地块清单、污染地块名录，加强土地征收、收储、出让等环节环境监管。初步统计，已经完成土壤污染防治考核目标。去年，先后开展了4轮固废大排查，累计出动37358人次，排查区域面积1.3万平方公里，排查企业5660家，发现固废倾倒点41处，对约5.3万吨的倾倒固废实施无害化处置，整改完成率100%。与公安机关联合作战，完成我市境内发生的“1.29高安污染环境案”、“4.8长江二桥等地系列倾倒污泥污染环境案”、“4.21经开区倾倒医疗垃圾污染环境案”等多起案件的侦破工作，受到生态环境部通报表扬。

五是生态环保督察问题扎实整改。市委、市政府将生态环保督察问题整改作为重要政治任务来落实，坚持问题导向，目标指引，以严、实标准保证生态环保督察问题整改质量。开设了“环境曝光台”，建立“一个问题、一套方案、一个责任机制、一支后督查队伍”的保障体制，推行“五步核查工作法”，实行市级领导包保全覆盖，形成生态环保督察问题整改情况暗访曝光、整改反馈、评估销号的问题解决全过程链条，以点带面，追本溯源，构建生态环保督察问题整改长效机制。去年以来，一批长期以来想解决而没有解决的突出环境问题得到彻底解决。完成了191个非法码头、修造船厂、非法砂点拆除清场复绿，释放长江干流岸线27公里、滩涂陆域面积244万平方米；一批多年想建而未建成的环保治理工程相继投入使用。高新区南区完成污水管网联通工程，金鸡港、天子港水系治理工程接近尾声，污水实现集中处理；一批存在生态环境违法违规企业被严惩重处。一批履职尽责不到位的干部被追责问责。市级共实施问责158人，其中处级干部17人，科级干部66人，科级以下75人。

六是加大环境违法行为惩处。重点围绕各级督察、检查发现问题，持续强化生态环境执法，倒逼企业转型升级，不搞“一刀切”，推动解决一批时间跨度长、反复投诉的群众身边环境问题，增强了人民群众环境权益的获得感和安全感。去年，开展了两轮“岗位大练兵、执法大检查”活动，对饮用水水源地环境保护、大气污染防治、“散乱污”企业排查、工业集中区等进行专项执法，累计出动执法人员14445人次，检查企业6781家次，下达责令改正违法行为决定书244份、处罚决定书299余件，罚款金额1642万元，案件数、处罚金额分别比上年增长83.4%、154%；查封扣押88起，移送行政拘留14起，查处环境违法犯罪案件11起。截至11月底，共受理环境信访投诉5890件，全部按期办结。组织开展群众环境信访问题“大调研大走访大整改”行动，对近两年来7000余件环境信访件全面开展核查并公开办理情况，接受群众监督。中央生态环保督察组“回头看”期间，我市信访量同比2017年下降50.4%，降幅居全省第一。

七是生态环境保护工作取得新进展。全面落实《安徽省生态保护红线》，确立生态保护红线的优先地位，强化生态保护红线刚性约束，加强自然保护地体系建设与监管，推进农村环境综合整治，全市生态环境质量总体保持良好，生态承载能力进一步加强，生态创建扎实推进。去年以来，开展“绿盾2018”专项行动，扬子鳄自然保护区28处遥感监测问题全部整改到位；开展生态区域违法建设排查整治工作，对发现的170个生态区域违法建设问题全部建档立卡，推进整改。完成44个建制村农村环境综合整治任务，摸排出各类农村黑臭水体160条；芜湖县成功创建部级生态文明建设示范县。

八是政务服务水平全面提升。去年以来，筑牢环境准入门槛，严格审批各类建设项目环境影响评价文件754件，完成7个行业48家企业排污许可证核发、12家企业排污许可证变更，否决新增低端落后产能项目5个；规范优化了26项共服务事项、128项权力清单；积极送服务进企业，实地走访调研重点企业68家，举办座谈会15场，参与企业215家。对6家环评机构进行了通报批评，记入诚信管理档案。

九是生态环保工作机制日益完善。坚持问题导向，边整改、边建章立制，去年以来，先后出台了《长江芜湖段环境污染突出问题专项检查和整改工作方案》、《芜湖市处理固废倾倒突发事件工作规程（试行）》和《芜湖市环境违法行为有奖举报实施细则》等规范制度，有力地保障了固废排查整治顺利推进。印发了《芜湖市关于办理环境污染刑事案件有关问题会议纪要》，建立环保部门与公检法司对环境污染刑事案件联动机制。为深入贯彻落实中央、省深化环保领域改革方案精神，出台《芜湖市地表水断面生态补偿暂行办法》、《芜湖市深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》、《芜湖市环境保护局企业环境信用评价制度》、《芜湖市环境违法“黑名单”管理办法(试行)》、《芜湖市环境影响评价机构和环评工程师诚信管理办法（试行）》、《芜湖市关于推进环境污染第三方治理实施方案》、《芜湖市生态环境损坏赔偿制度》系列文件，扎实有力推进各项改革任务。

十是全面从严治党纵深推进。局党组为加强党的建设，去年以来，先后出台了《党组工作要点》、《党建工作要点》、《党建标准化建设实施方案》、《党组意识形态工作责任制实施细则》、《党组理论学习中心组2018年度学习计划》、《关于开展形式主义官僚主义问题大调研大排查大整改活动实施方案》、《关于开展“肃风肃纪、提速提效”作风整顿专项活动实施方案》、《环保宣传教育工作方案》等一系列制度规范。持续开展理想信念教育，深入学习领会新时代中国特色社会主义思想，持续开展大学习、大宣讲、大培训、大调研、大落实，深学笃行党的精神。深入落实“三会一课”制度，切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲严立”专题活动，注重用身边事教育身边人，不断筑牢拒腐防变的思想防线。加强省委第一巡视组反馈问题整改。

二、存在的问题

一是结构性短板亟需补齐。空气环境质量波动加剧，重污染天气增多，对大气污染防治提出警示，“产业偏重、能源偏煤、交通偏汽”等结构性矛盾，仅靠加强监管降低排放，获取空气质量持续改善的边际收益越来越小，结构调整任务异常繁重。生态环境部华东督察局对我市下沉督察认为，芜湖市作为长江中下游重要的生态节点城市，对长江保护的作用和必要性非常关键，经济的快速发展带来环境污染问题，产生大量历史积欠，应该到还欠账的时候了，特别是黑臭水体治理、集中式饮用水源地整治、生活垃圾及工业固废的监管处置等方面必须高位推进、系统治理、标本兼治。

二是工作推进机制不完善。污染防治攻坚战已进入关键期，多发频发的生态环保舆情事件，暴露出当前生态环保监管能力与成倍增加的工作任务极不适应，迫切需要建立全市生态环保工作推进平台，制定统领全市污染防治攻坚行动的路线图、时间表，充分发挥统筹指挥、统一调度、统配资源、统聚合力的组织保障作用，避免力量分散、各自为战、信息传递和压力传导不到位。

三是基层环保力量依然薄弱。基层党委政府作为污染防治生力军，承担着环境污染问题巡查上报、日常监管、督促整改等繁重工作任务，是贯彻落实中央及省、市生态文明建设和生态环境保护决策部署的“最后一公里”，更是打赢污染防治攻坚战的坚实基础。但现实中，由于基层乡镇（街道）缺少生态环保专门专业工作人员，工作任务到达乡镇（街道），往往出现悬空。同时，各基层行政区域缺少环境质量网格化监测数据，不能做到量化评估，工作难以延伸压实到“最后一公里”。

三、2019年工作安排

今年是污染防治攻坚战关键之年，全市环保系统将深入贯彻落实生态文明思想和全国及省、市生态环境保护大会精神，认真落实关于推动长江经济带发展重要战略思想，按照省厅和市委市政府的统一决策部署，牵头打好污染防治攻坚战，确保完成省下达的考核目标任务。

一是突出抓好生态环保督察反馈问题整改。进一步提高政治站位，将中央、省生态环保督察反馈问题整改作为重要政治任务，树立政治标准，落实整改责任，严明政治纪律，加强组织推动。全面梳理历年来各级生态环保督察反馈的1299个问题，编制排查清单，逐一对账立档，科学修编方案。完善定期调度、现场核查、动态管理、验收销号、整改考核等工作制度，以整改方案落实和群众满意息访为标准，严把整改质量关。坚决杜绝生态环保领域形式主义官僚主义，严防表面整改、假装整改、敷衍整改和整改“一刀切”。

二是坚决打好污染防治标志性战役。深入落实打赢蓝天保卫战三年行动计划和柴油货车污染治理攻坚战工作方案，协助相关部门下大气力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，全面加强工业企业污染深度治理，大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代，强化污染物应急减排管控，开展空气环境质量生态补偿，努力从源头削减污染物排放量。紧紧围绕水环境质量改善，扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，积极落实水清岸绿产业优美丽长江(芜湖)经济带的重点举措。强化土壤环境管理，深入开展土壤污染状况详查、土壤污染治理与修复、涉重金属行业污染防控、固体废物非法转移倾倒处置专项整治，有效防范土壤环境风险。

环保整治工作方案篇4

根据中央环保督察组反馈的意见，广东迅速分解整改责任清单，逐项具体落实到各省有关部门和地级以上市。全省各地也迅速行动，召开专题会议、开展实地督导，坚持立行立改，认真贯彻落实督察组反馈意见。

广州

广东省委副书记、广州市委书记任学锋批示要求，针对通报中涉及的问题，要明确时间表、路线图，借这次中央督察反馈之机，持续加大整改力度，力争有新的大进展。4月19日，广州市政府召开常务会议专题研究落实中央第四环境保护督察组反馈意见整改工作。

深圳

反馈会刚一结束，深圳马上召开全市电视电话会议部署整改落实。广东省委常委、深圳市委书记王伟中强调，要逐项细化举措，强化考核导向，定期对外通报，务求实效。对黑臭水体整治、地下管网建设中存在的突出问题要马上就办、真抓实干，啃下硬骨头，确保各项任务按期完成。

4月13日下午，深圳市人居委刘初汉主任召开专题会议，传达学习反馈会会议精神以及深圳分会场部署会议精神，研究部署了相关工作。对未办结的7宗案件进一步明确责任，要做到一个案件、一套方案、一名责任人、一抓到底，案件办理要做到成熟一个，上报一个，销号一个。

珠海

珠海召开督察整改工作领导小组会议，要求做到“五个加强”（加强领导、加强整改、加强执法、加强督查、加强沟通），不折不扣抓好督察问题的整改落实，切实解决存在的主要环境问题。

汕头

4月17日上午，汕头市委书记陈良贤带队从海门湾乘坐渔船，实地察看督导练江流域综合整治工作。陈良贤强调，要按照中央第四环保督察组整改要求，举全市之力治理练江污染问题，坚决抵制、严厉打击任何阻碍整治练江，破坏练江环境的行为。在保证安全、质量的前提下，以最快的速度全力推进污水处理厂和生活垃圾焚烧发电厂建设，加快纺织印染环保综合处理中心等产业园区建设，切实落实“河长制”，加大环境违法行为的打击力度，坚决打击一切昧着良心赚钱的污染企业。

佛山

佛山在反馈会一结束就召开全市会议，佛山市委书记鲁毅表示，将以更大力度推进全流域水污染防治，打好城镇截污纳管、农村生活污水治理、工业污染治理和农业面源污染治理等四场硬仗，强化建成区黑臭水体整治。

4月14日，副市长赵海组织召开佛山市饮用水源保护区划调整及供水整合专题会议，会上对下一步佛山市供水整合和饮用水源保护区调整工作提出了具体要求，明确了各部门的责任及完成时限。

4月17日，佛山又召开整改工作部署会，对强化环保责任制考核、广佛交界河流水质未达标、大气环境质量未达标等8个问题清单进一步细化整改措施，落实责任单位、责任人、整改时限、整改目标和措施等。

韶关

韶关高度重视中央环保督察反馈意见，立即组织相关部门研究部署整改落实。目前，已经制定整改工作方案，并下发文件督促各县（市、区）政府及相关部门明确责任人以及整改完成时限，推进整改工作落实。目前，督察反映的南岭部级自然保护区修建公路的行为已经停止，并由南岭森林景区管理有限公司出资500万元人民币，设立南岭部级自然保护区生态恢复专项资金，用于石坑崆公路生态修复。

河源

针对督察意见指出的河源和平黄石坳省级自然保护区环保问题，和平县委、县政府迅速成立专项小组进行查办。县委、县政府主要领导第一时间部署调查整治工作，亲自带队开展整治处理，严格按照整治要求进行全面彻底整治。如今，和平县彻底清查、全部拆除了保护区内17个蒙古包、采石场生产设备及厂房，并安排918万元资金对矿区315亩地表恢复绿化，复绿工作将近期全面完成。

梅州

梅州市委书记谭君铁、市长方利旭要求明确整治工作责任单位、任领导、整改措施和完成时限等，逐一抓好整改落实。落实交办案件查处，确保每宗交办案件事事有回音、件件有落实。完善环境保护体制机制，以强烈的忧患意识、责任意识，动员全社会力量投身于生态文明建设，构建责任共担、齐抓共管的环保工作新局面。

惠州

惠州市委书记陈奕威要求，将坚持问题导向，端正态度、提高认识，突出重点、狠抓落实，加强对反馈问题的分类处置，确保中央环保督察反馈问题整改到位。

目前，惠州莲花山白盆珠自然保护区违规建设问题已基本完成整改，惠东县已全面完成现场违法建筑物清拆和复绿工作，并刑事拘留涉案人员7人。“博罗县环保基础设施建设不细不实”问题整改取得初步成效，纳入年度建设任务的6个污水处理厂已建成3个，完成主体工程建设2个，建成农村污水处理设施44座。

汕尾

汕尾市委书记石奇珠、市长杨绪松要求进一步提高思想认识，对督察中发现的问题，开展深入地调查分析，厘清问题责任，按照有关规定予以严肃问责。石奇珠还特别作出指示，要求把落实中央环保督察整改工作作为一项重要政治任务来抓，坚持立行立改，尽快启动追责。

4月18日，汕尾市副市长林少文带队对海丰县生活垃圾焚烧厂、陆丰市陆城生活垃圾焚烧厂污染问题进行现场督办，明确要求海丰县政府、陆丰市政府坚决按照中央环保督察要求，坚持立行立改，立即查明原因，抓紧启动问责，马上抓好整改。

东莞

东莞市委书记吕业升强调，要进一步提高认识，知耻后勇，持续加大以水污染治理为代表的各项环境整治工作力度，全力打好东莞生态文明建设翻身仗。要加大问责力度，严肃处理对整治工作不以为然、工作推进不力的干部。

4月13日，吕业升带队到常平镇垃圾填埋场、石马河、寒溪河等现场，督导垃圾处置、污水质量、管网建设等工作。

中山

中山市市委书记陈如桂第一时间就督察整改进行部署，强调以问题为导向，进一步提升环保工程质量，推动喷漆、喷涂等传统产业工艺技术改造，加强水源保护区面源整治。要把落实环保责任作为镇区“一把手”工程，建立长效机制。要加强督察工作，让督察结果具体化，强化考核问责，更好地发挥督察作用。

目前，中山市已成立了由市委副书记、市长焦兰生任组长的整改工作领导小组，针对督察反映的问题，领导小组下设生活污水收集处理整改、饮用水水源地违法违规问题整改、长江水库违建酒店整改、养殖污染问题整改、生活垃圾收集处理整改和整改工作督办等六个专责小组，分别推进各项整改措施。

江门

反馈会结束后，江门市接着召开套会。会上，江门市委书记林应武强调，要制定细化整改方案，逐项明确责任单位、责任人、整改目标、整改时限，建立台账、督办落实、办结销号，整改方案及进度情况要按有关规定及时向社会公开。

日前，经江门市政府同意，江门市环保局下发了《关于2017年江门市挂牌督办重点环境问题的通知》，对蓬江区荷塘镇、台山市广海大沙皮革工业园、恩平市沙湖陶瓷集聚区等3个重点区域环境问题进行挂牌督办。

阳江

阳江市委书记陈小山召集各县、区和有关部门研究部署督察整改，强调尽管在反馈意见中阳江没有单列的存在问题，但仍要认真对督察组反馈的各地级市党委、政府和粤东西北地区存在的共性问题，加强对污染源的监管监控。根据上一轮环保督察受理的案件举一反三，防止同类型的问题再次出现。

4月17日，阳江市环保局迅速组织各县（市、区）环保部门召开会议，研究部署工作落实措施，并成立市督察整改领导小组，加强组织领导，推进工作落实。

湛江

湛江市委书记郑人豪召开专题会议部署推进整改工作，强调加大整改力度，不留任何死角和盲区，不折不扣落实责任，确保所有问题全面整改到位。举一反三，实施绿色发展战略，不断改善环境质量，实现美丽与发展共赢。

茂名

茂名市委书记李红军在反馈会后紧接着召开会议，要求各地高度重视中央环保督察整改工作，要按省政府的要求，立即成立环保督察整改工作领导小组，制订整改方案，落实责任主体、责任人，按时间节点完成整改工作。

肇庆

肇庆市委副书记、市长陈旭东迅速召集部署整改落实工作，要求采取有力措施扎实推进各项整改工作，确保肇庆市环保能源发电项目在2018年底前完成主体工程建设；迅速组织开展全市禁养区畜禽养殖业清理整顿的督导工作，确保不出现反弹；进一步细化农村污水处理和城乡生活垃圾收运处理工作方案，确保抓出成效。对逾期未能完成整改任务的，严格按照有关规定严肃追究相关人员的责任。

清远

清远市委副书记、市长郭锋在反馈会后立即召开会议布置整改工作，要求做到一个问题、一套方案、一名责任人、一直抓到底。要落实“销号制”，集中力量解决突出问题。各地各部门主要负责人要亲自部署、亲自研究、亲自到现场，做到整改措施落实不到位不放过、问题解决不彻底不放过，切实解决突出环境问题。

潮州

4月17日上午，潮州市委书记李水华主持召开会议，研究讨论潮州市落实中央第四环境保护督察组反馈意见整改工作。李水华强调，各级各部门要敢于面对、知耻后勇、动真碰硬、立行立改推进各项整改工作。要针对枫江流域、彩塘不锈钢、畜禽养殖业、陶瓷废料及建筑渣土等环境污染突出问题，细化整改工作方案，落实责任主体，明确整改时限，顺势而为，标本兼治，组织全市性整改专项行动，打好一场环境保护攻坚战。

4月19日下午，潮州市长殷昭举主持召开潮州市政府2017年度第6次常务会议，研究部署潮州市落实中央第四环境保护督察组反馈意见整改工作。

揭阳

4月13日下午，揭阳市委书记严植婵在市委六届第10次常委会议上传达贯彻中央第四环境保护督察组督察广东省情况反馈会精神，强调各地各部门要主动担当，奋发作为，下大力气加强环境保护，推动问题整改落到实处。针对水污染突出问题，加强企业日常监管，铁腕打击违法排污行为，抓好农业农村面源污染整治，大力削减源头排放。要加快环保基础设施建设补短板，挂图作战，按表攻坚，认真落实环保基础设施建设三年行动计划，扎实推进农村生活污水连片治理。

云浮

环保整治工作方案篇5

一、指导思想：以“三个代表”重要思想为行动指南，以“提高认识、加强领导；确立目标、做好规划；明确职责、增加投入；强化管理，狠抓落实”为工作原则，并狠抓各项工作措施的落实。

二、XX镇江河卫生的现状及存在问题。

（一）江河支流总体分布概况

XX镇位于XX市西北部，总面积168.7平方公里，总人口3万人。境内河溪众多，主要有丰溪河，大江水河等。全镇河溪总集雨面积250k?，河流总长25km，流经辖区内除XX、XX以外的11个村委会。

（二）江河卫生状况

江河中塑料袋、泡沫盒、纸张、化纤等悬浮物常充斥河中，存在乱挖乱采的非法采沙、非法占用河滩地、弃置土渣垃圾导致河堤受损的现象。

(三)造成江河卫生污染的主要原因

1、餐饮服务业废水和居民生活污水这些生活废水未经处理而直接排放所致；

2、镇卫生院的医疗卫生废水没有经过消毒处理就直接排放到河中，医疗垃圾没有经过处理倒入河中造成污染；

3、农业生产和生活废弃物如农药化肥袋瓶、包装泡沫、薄膜等污染。

三、整治江河卫生的主要措施

（一）提高认识，加强领导。

XX镇党委、政府要将江河卫生工作摆上重要议事日程，充分认识到抓好江河卫生工作，对于提高广大群众的健康水平，保护和美化生态环境，改善XX镇的投资环境，促进当地经济和社会可持续发展，全面实现小康社会，均具有重大而深远的意义。镇政府成立了“XX镇治理江河卫生工作领导小组”，由镇长担任组长，主管环保工作领导任副组长，并根据人事变动，及时对领导小组成员进行调整，切实加强对这项工作的领导。并要求沿河各村委会也要成立相应机构，抽调专门人员共同把这项工作抓紧、抓好、抓落实。

同时，XX镇还切实抓好江河卫生的调查研究工作，为制定江河卫生整治工作的决策提供依据。加大环保宣传力度，通过各种会议、广播电视、张贴标语、出专栏、中小学生环保知识课等形式，大力宣传江河整治的意义和有关环保的方针、政策、法规。并指导各村制定了环保村规民约，提高全民环保意识。推广无公害种植技术，减少农药等对河流的污染。

（二）确立目标，做好规划。

XX镇按照上级有关要求，制定了《XX镇江河卫生整治工作实施方案》，方案按时间分启动阶段（2003年12月前），主要是成立工作机构，制定实施方案等；实施阶段（2004年1月——2007年12月），主要是建章立制、完成相应的各个江河卫生治理项目的硬件建设；结案阶段（2007年1月——7月）三个阶段，主要是对照有关要求进行自查，接受上级有关部门的结案检查。实施方案的制定确保了XX镇江河卫生整治工作有目标、有组织、有步骤地稳步推进。

切实做好整治规划，实施“清水河”工程。镇环保所每年要制定年度环保工作规划，将实施“清水河”工程作为一项重要工作去抓落实，在全镇范围内，开展保护母亲河行动；对固体垃圾进行无害化处理，防止垃圾倒入河流污染水源。

（三）明确职责，增强投入。

江河卫生整治工作涉及面广，需要各村委会、各部门、各机关单位的通力合作，齐抓共管，才能如期实现整治目标。XX镇明确规定，XX镇治理江河卫生工作领导小组成员是江河卫生整治工作的责任人，负责结合实际将《XX镇江河卫生整治工作实施方案》落到实处。镇环保所作为主要职能部门，加强对饮食服务业排污的监督管理，严格按照“三同时”制度，把好建设项目的环保关，防止新污染源的产生。

江河卫生治理工作是一项民心工程，是造福子孙后代的一项长期性工作任务，必须有人力，物力、财力的保证。结合山水田林路整治，通过“几个一点”的方式筹集资金，加大投入，保证江河卫生整治工作的顺利实施。