教育管理原理篇1

以人为本教育管理理念的核心内容有五个方面。一是尽量满足学生成长成才过程中的各种正当合理的需要。二是对学生进行人性化的教育管理，关心人，理解人，宽容人，引导人。三是以个性为工作切入点，使其共性合格，个性张扬。摒弃优秀学生品行的模式化，注重学生个性的多样化，尊重并保护学生的个性特征。四是坚持“己所不欲，勿施于人”原则，做学生的楷模。

以人为本教育理念主要体现在尊重教育规律，尊重人才成长规律，尊重教育对象的身心发展规律，尊重学生的人格、人性等等。现在，已有越来越多的校长将它融入自己的治校实践，越来越多的教师用它指导自己的教学工作。这一教育理念正日益得到人们更广泛的认可和重视，成为新世纪教育的核心理念。

因此，在实际工作中，我们应该确立“学生是一切工作的重心和中心”的教育观，即一方面要重视学生的作用，重视学生潜在资源的开发利用；另一方面，要提高学生的素质，这既是工作的出发点，也是工作的目的和归宿。衡量工作成败得失的标准是：是否有利于学生的全面发展和综合素质的提高。

二、学生教育管理以人为本的必要性

2.1传统的管理理念造成的弊端迫切要求引入人本管理思想

长期以来，学生管理工作是以管理者为中心的，管理者对学生具有绝对的权威，管理者与学生是“管”与“被管”的关系，管理者通过严格的规章制度控制、约束和惩罚学生。这种管理方式在一定时期、一定程度上起到过纠正学生错误倾向的作用，但随着形势的发展，也带来了种种弊端：一是僵化的管理方式容易引起学生的抵触情绪，降低了管理质量。学生敬畏管理者的威严，对管理者敬而远之，造成了管理者与学生的隔阂，缺乏沟通特别是面对面心对心的交流，直接导致学生对管理行为的厌倦、抵制和逃避。管理者的一厢情愿变成了事与愿违。二是这种管理方式造成了学生的依赖性强，使学生缺乏独立性与自主性。管理者事必躬亲，高度集权，束缚住了学生的手脚，长期以往，学生便失去活力与动力，进而因为没有竞争力在走向社会后难以适应。

2.2高职学生的身心特点也要求转变管理模式

新的历史条件下，高职学生表现为以下特点：

第一，部分高职生缺乏进取心。学习不刻苦努力，学习目标不明确，学习态度不端正，自由散漫混日子。有的得过且过，60分万岁，有的甚至经常补考。有的认为高职学习内容不重要，沉溺于交友娱乐、上网游戏“轻轻松松混文凭”。

第二，社会责任感不强。缺乏对国家、社会的责任感，在学习生活的各个方面表现为急功近利，精神空虚。在个人主义、唯我主义的旗帜下，部分学生只强调个人利益，忽视、淡漠他人、集体和社会需要。

第三，自我管理，自我约束力较差。高职学生由于没有把主要精力放在学习和提高技能方面，所以他们的违纪现象和不良习惯特别多，明知校规校纪严令禁止的，却不愿或根本不能管理约束住自己，上课迟到、睡觉，看通宵电影或迷恋网吧整夜不归，成为高职院校一部分学生经常发生的现象。

第四，心理疾病增多。据调查，20%—23%的学生存在不同程度的强迫症、抑郁症和焦虑症等心理问题，严重的甚至发展为自杀、犯罪等。他们因为成绩差而进入高职院校，感觉理想受挫，情绪低落，在自身成长中暴露出意志薄弱、遇挫气馁、自暴自弃、缺乏诚信等种种缺憾。

第五，思想比较活跃，动手能力、专业技能、适应性较强。高职生虽然在以上三个方面与普通高校的学生存在明显差距外，但他们也有自己明显的优势。他们虽然在学习成绩方面不如普通高校的大学生，但他们活跃的思维和爱动、爱表现自己“才华”的天性在大学里“暴露无疑”。高职学生由于社会、家庭等各个方面压力较小，在选择职业时，他们更加务实，找个工作先干着，不行以后自己当老板。所以，高职生与同等学历的大学生相比，他们更容易被社会接纳，发展前景也较好。

以上五点，前四点表明高职学生需要通过人本管理实现自身的全面自由健康的发展，后一点表明，高职学生自身的特长为实行人本管理提供了可行性。

2.3严峻的竞争形势要求高职学生管理工作要以人为本

统计数据显示，从1999年到2003年的5年间，全国普通高校招生规模增长了253%（1998年108.36万人，2003年达382.17万人），在校生规模增长了225%（1998年340.87万人，2003年达1108.56万人），年均增长分别为28.6%和26.7%。同期，全国高职教育招生数从43万人猛增到200万人，在校生数从117万人增加到479万人，分别增长3.7倍和3.1倍，分别占全国普通高校的52.3%和42.3%，高职院校数量也猛增到908所。到2005年我国高等学校在校生规模已达到1600万人，而其中50%是各种高等职业教育学生。除去国际人才竞争因素不提，这里日益暴露了两个矛盾：一是普通高校与高职院校大规模的扩招与就业的矛盾，表现为高职院校学生与自己竞争和普通高校大学生的竞争；二是高职院校规模的扩大与学生管理工作的滞后的矛盾，表现为学生管理工作者缺乏对管理形势的认识、学生特点的深入了解及有效管理方式的实施。而这两矛盾的解决有赖于实施人本管理，向管理要效益，提高学生的全面素质和综合竞争力。

三、实施以人为本教育管理具体措施

3.1帮助学生“唤醒自我”，重树学习和生活的信心

进入高等职业院校的学生大多数都是高考成绩不够理想的，又加之我国“重学轻术”的传统，社会人为地把高等职业教育列入“次等的教育”属于“二专”。学生进入高等职业院校大多有一种自卑感。然而，高考成绩不理想并不是他们智力低下，也许是比较贪玩，不够努力；也许是因为相关背景不理想造成了学习成绩相对落后；也许是其他原因造成了这次升学考试失误；更多的是在单一学业评价标准之下无从扬长避短而屡遭学业失败。美国教育心理学家加德纳认为，人类的智能是多元的，至少有八种以上，每个人具有不同的优势智能。为此，新生进校，我们可以通过思想教育让学生放下思想包袱，消除自卑心理，坚信“三百六十行，行行出状元”。通过入学教育，让学生认识到国家对高等职业教育的重视以及国家发展高等职业院校对国家经济建设的重要意义；通过事例让学生了解我国高技能人才缺乏的事实，从中央的人才政策以及用人单位高薪聘请高级技师的现实出发，让学生明白，高职院校的毕业生也是大有作为的。

3.2提升教师自身的人格魅力

俄罗斯教育家曾经说：“学高为师，身正为范。”任何事物都不能代替教育事业中教师人格的作用。教育心理学认为，教育者的个人威性与教育效果呈现出明显的一致性。因此，辅导员在学生中享有较高的威性，是搞好班级工作和教育好学生的前提和保证。而怎么样才能提升辅导员的人格魅力和威性呢，笔者觉得可以从以下几个方面入手：

首先，以身作则。

其次，多懂一点知识，多学一点东西，并且能够在适当的时候传授给学生。

再次，尊重学生的人格和感情。教师对学生有管理教育的权利，针对高职学生懒散、自我约束能力差的特点，最开始严格一点比较好，但严格是有底线的，那就是一定要尊重学生，尊重学生的人格和情感，要用心倾听学生的话，并且在跟学生好好说、好好交流能解决问题的情况下，就一定不要发火。最后，适当的时候，要和学生打成一片。

3.3因材施教

因材施教，《成语词典》解释，即针对学习者的不同情况，采取不同的方法，施行不同的教育。用在我们的教育实践中，就是针对学生的天资、性格、志趣等，采取不同的引导和教育方式。只有因材施教，辅导员的管理和教育才能发挥最大的效用，学生也才能最大受益。

3.4注重人文关怀，关心贫困学生

高等职业院校的学生大多来自贫困家庭。学院要千方百计解决贫困家庭子女上学难的问题，为贫困学生排忧解难。学院可为贫困学生开设入学“绿色通道”，落实助学贷款；为贫困学生提供勤工助学岗位，争取社会、企业对贫困学生的资助等。学生在企业顶岗实习时，学院应维护学生的利益，为学生争取合理的报酬。此外，在精神上、人格上，要对贫困学生进行关心和尊重，防止其因自卑而变得孤僻、偏激。同时，心理健康教育工作也应得到高度重视。

3.5加强创业教育，帮助学生做好职业生涯的设计

高职院校培养学生不仅仅是为了使他们能够就业，更重要的是要培养他们创业的意识和能力，使他们树立远大的目标，进行更早、更充分的准备。

四、实施以人为本教育管理应注意的问题

（1）以人为本不是以个人为本、以我为本。即这个“人”不是一个人，而是许多人，甚至是每一个人。如果把这个“人”理解为一个人，即我自己，那么，以人为本就成为个人本位主义，从而走向了自我中心主义或唯我主义；如果一个社会，人人都是中心，每个人不但不关照他人和社会，而且按照自己需要要求于社会，那就会天下大乱。所以，把“以人为本”运用于学生教育管理时，首先要正确理解以人为本的含义。

教育管理原理篇2

历

层

次

星期五（10月21日）

星期六（10月22日）

星期日（10月23日）

上午

（8：30—11：00）

下午

（2：00—4：30）

上午

（8：30—11：00）

下午

（2：00—4：30）

上午

（8：30—11：00）

下午

（2：00—4：30）

本

科汉语言文学

05010503709马克思主义基本原理概论

00540外国文学史00812中国现当代作家作品专题研究

00813外国作家作品专题研究03708中国近现代史纲要

00539中国古代文学史（二）

00321中国文化概论00541语言学概论

00015英语（二）

英语语言文学

05020100600高级英语

03709马克思主义基本原理概论00830现代语言学

03708中国近现代史纲要

00016日语00603英语写作

会计

02022400162会计制度设计

04183概率论与数理统计（经管类）

03709马克思主义基本原理概论

00159高级财务会计

04184线性代数（经管类）

03708中国近现代史纲要00161财务报表分析（一）

00051管理系统中计算机应用

00071社会保障概论

工商企业管理

02022203709马克思主义基本原理概论

00067财务管理学

04183概率论与数理统计（经管类）00149国际贸易理论与实务

03708中国近现代史纲要

00154企业管理咨询

04184线性代数（经管类）00051管理系统中计算机应用

00071社会保障概论

00015英语（二）

市场营销

02022804183概率论与数理统计（经管类）

00186国际商务谈判

03709马克思主义基本原理概论00149国际贸易理论与实务

04184线性代数（经管类）

03708中国近现代史纲要

00055企业会计学00071社会保障概论

00051管理系统中计算机应用

00098国际市场营销学

00015英语（二）

金融

02010603709马克思主义基本原理概论

00067财务管理学

04183概率论与数理统计（经管类）00076国际金融03708中国近现代史纲要

04184线性代数（经管类）

00077金融市场学00051管理系统中计算机应用

00071社会保障概论

00015英语（二）

国际贸易

02011000100国际运输与保险

03709马克思主义基本原理概论

04183概率论与数理统计（经管类）00101外经贸经营与管理00055企业会计学

03708中国近现代史纲要

04184线性代数（经管类）00098国际市场营销学

00051管理系统中计算机应用

00015英语（二）

物流管理

02022900067财务管理学

03709马克思主义基本原理概论

04183概率论与数理统计（经管类）03708中国近现代史纲要

04184线性代数（经管类）00043经济法概论（财经类）

00015英语（二）

公安管理

03040103709马克思主义基本原理概论

00372公安信息学00235犯罪学（一）

03708中国近现代史纲要

04729大学语文

00860公安行政诉讼00373涉外警务概论

00015英语（二）

法律

03010603709马克思主义基本原理概论

00230合同法

05678金融法00257票据法

00227公司法

00262法律文书写作03708中国近现代史纲要

00263外国法制史

05680婚姻家庭法00228环境与资源保护法学

00169房地产法

00015英语（二）

行政管理

03030203709马克思主义基本原理概论

00320领导科学

00067财务管理学00319行政组织理论

00323西方行政学说史

03708中国近现代史纲要

00321中国文化概论00322中国行政史

00316西方政治制度

00015英语（二）

机电一体化

08030703709马克思主义基本原理概论

02194工程经济02240机械工程控制基础

03708中国近现代史纲要

02202传感器与检测技术02241工业用微型计算机

00420物理（工）

00015英语（二）

计算机网络

08070903709马克思主义基本原理概论

04747Java语言程序设计（一）

02331数据结构00342高级语言程序设计（一）

04735数据库系统原理

04749网络工程03708中国近现代史纲要

02379计算机网络管理03142互联网及其应用

00015英语（二）

计算机及其应用

08070203709马克思主义基本原理概论

04747Java语言程序设计（一）

02331数据结构00342高级语言程序设计（一）

04735数据库系统原理04737C++程序设计

03708中国近现代史纲要02333软件工程

00015英语（二）

应用电子技术

08073505693音响及视频技术

3709马克思主义基本原理概论

00342高级语言程序设计（一）

03708中国近现代史纲要

02202传感器与检测技术00015英语（二）

建筑工程

08080603709马克思主义基本原理概论

02440混凝土结构设计02446建筑设备

03347流体力学03708中国近现代史纲要

02404工程地质及土力学

02448建筑结构试验02447建筑经济与企业管理

00420物理（工）

00015英语（二）

护理学

10070203709马克思主义基本原理概论

03006护理管理学

03203外科护理学（二）

00018计算机应用基础03008护理学研究

03009精神障碍护理学03708中国近现代史纲要

03005护理教育导论

00182公共关系学03010妇产科护理学（二）

03011儿科护理学（二）

04436康复护理学

00015英语（二）

旅游管理

02022000199中外民俗00200客源国概况

汉语言文学教育05011300537中国现代文学史00024普通逻辑

00413现代教育技术00540外国文学史

06417中学语文课堂教学技能训练00037美学

00466发展与教育心理学*00015英语（二）

英语教育

05020600087英语翻译00831英语语法00604英美文学选读06425中学英语课程教材教法00466发展与教育心理学

03708中国近现代史纲要00603英语写作

地理教育

07070202204现代自然地理学02103计量地理与地理信息系统02105中学地理教育学

02102遥感概论02101区域科学原理03708中国近代史纲要

00466发展与教育心理学中学地理专题选讲

思想政治教

040202育00483科学思维方法论05629思想政治课教学法

00033当代世界政治经济与国际关系00481现代科学技术与当代社会

05630中学政治课专题选讲00466发展与教育心理学

00321中国文化概论00015英语（二）

历史教育

06010200774史学理论与方法05631中学历史课堂教学技能训练

00771中国现（当）代史专题06427西方文化史

05632中学历史专题选讲00466发展与教育心理学

00321中国文化概论00773世界现（当）代史专题

00015英语（二）

生物教育

07040202281进化生物学02088生物教育学02085细胞生物学

03709马克思主义基本原理概论02076遗传学（一）03708中国近代史纲要

02077中学生物教学法00015英语（二）

法律教育

03011300230合同法

05678金融法00262法律文书写作

00227公司法00466发展与教育心理学0228环境与资源保护法

信息技术教育08071304345信息技术教育教育与研究方电视编导与制作0434002141计算机网络技术04338音响技术及应用

计算机科学教育080745微机故障诊断与维修技术（06518）多媒体教学系统（00441）高等数学（工本）（00023）发展与教育心理学（00466）

数学教育

070102概率论与数理统计（一）（02010）抽象代数（02009）高级语言程序设计（二）（03204）发展与教育心理学（00466）教育科学研究方法（二）（00456）

物理教育

07020226437物理学创新思维02036量子力学06438物理课堂教学技能训练03708中国近现代史纲要

化学教育学

070302

02055中级有机化学03709马克思主基本原理概论05543中学化学专题选讲03708中国近现代史纲要

音乐教育

050408

美术教育

05041002200现代设计方法00745中国画论

体育教育

04030200501体育史00495体育保健

教育管理

04010703709马克思主义基本原理概论

00454教育预测与规划

06159教育社会学00451教育经济学

00457学前教育管理

00458中小学教育管理00449教育管理原理

03708中国近现代史纲要00456教育科学研究方法（二）

00015英语（二）

教育学

04010800464中外教育简史

03709马克思主义基本原理概论

06159教育社会学00469教育学原理

00449教育管理原理

00321中国文化概论

03708中国近现代史纲要

00466发展与教育心理学00456教育科学研究方法（二）

00015英语（二）

学前教育

04010203709马克思主义基本原理概论

00401学前比较教育

00409美育基础00883学前特殊儿童教育

00403学前儿童家庭教育03708中国近现代史纲要

00887儿童文学名著导读00399学前游戏论

00015英语（二）

小学教育

04011203709马克思主义基本原理概论

00464中外教育简史00458中小学教育管理03330小学数学教学研究

03301中小学教师信息技术（高级）06231现代教育测量与评价学

人力资源管理

02022803709马克思主义基本原理概论

06093人力资源开发与管理06091薪酬管理00182公共关系学

00321中国文化概论

03708中国近现代史纲要00051管理系统中计算机应用

00071社会保障概论

06089劳动关系与劳动法

00015英语（二）

民商法

03011606455社会保障法

03709马克思主义基本原理概论05558侵权行为法05559海商法

05557物权法05561世界贸易组织法

应用化学

08120903709马克思主义基本原理概论02066有机化学（二）02483工业分析02521食品分析与检验

基础教育

04012003709马克思主义基本原理概论05683素质教育理论与实践06420中文工具书04579中学语文教学法

软件工程

08072003709马克思主义基本原理概论07165软件工程概论07026网络应用程序设计07028软件测试技术

道路与桥梁工程

08080703709马克思主义基本原理概论

06080高速公路06082筑路机械及施工06081隧道工程

06079城市道路06078交通工程

06076结构设计原理

英语翻译

05013403709马克思主义基本原理概论

05349英汉语言文化比较

汽车服务工程

08223203709马克思主义基本原理概论

044461汽车营销与贸易06906汽车运行材料06895汽车节能技术

制药科学与工程

08120403709马克思主义基本原理概论

07780化学制药工艺学

药学

10080503709马克思主义基本原理概论03708中国近现代史纲要00015英语（二）

义务教育

04012503709马克思主义基本原理概论

09291初中语文课程与教学

09294初中数学课程与教学

09297初中英语课程与教学

000464中外教育简史00458中小学教育管理03708中国近现代史纲要

09339中小学生品德发展与道德教育00456教育科学研究方法（二）

00015英语（二）

监所管理

03010900928罪犯劳动改造学00918民事诉讼原理与实务（一）

教育管理原理篇3

摘要:高校思想政治教育管理队伍,是实现高校思想政治教育管理任务的组织保证。在高校思想政治工作中,管理队伍具备决策、运筹、领导、培训、组织与控制等职能,这些职能相互联系、相互作用,共同形成一个完整统一、结构合理、运转协调的思想政治教育管理组织系统。

关键词:高校思想政治教育;管理队伍;职能

思想政治教育管理的本质是思想政治教育管理者通过科学决策、组织实施,以精神管理的方式,激发管理对象的精神动力,提高管理对象的精神生产力,促进管理对象实现精神向物质的转化,进而实现思想政治教育的目的和任务。在新的世纪,随着科技的不断进步、改革开放的继续深入,高校思想政治教育和管理工作面临着全新的挑战和机遇。新时期高校思想政治教育管理机构从组织的角度看,包括决策机构、协调机构、执行机构、监督机构和咨询机构,它们发挥着高校思想政治教育管理队伍的决策、运筹、领导、培训、组织与控制等各种职能。

一、高校思想政治教育管理队伍的决策职能

决策职能是在高校思想政治教育管理队伍的首要职能。高校思想政治教育管理队伍的决策,是对高校思想政治教育中重大问题的决定,在高校思想政治教育管理队伍中具有十分重要的作用:它既是高校思想政治教育管理活动的起点、又是其关键和核心,还是高校思想政治教育管理活动效率及效益的保证。

高校思想政治教育管理队伍进行思想政治教育管理科学决策,必须遵循以下原则:信息原则、预测原则、可行原则、系统原则、择优原则、反馈原则等,只有在遵循原则基础上的决策才能既有理论基础,又符合实际的需要。与此同时,高校思想政治教育管理队伍进行科学决策时,必须遵循科学的决策程序:首先是发现问题,然后确定目标,拟订方案,最后实施决策与跟踪检查。

决策职能要求管理队伍具备较高的素质,对问题能从整体与全局的角度去把握,既要求决策的理论性,更讲求其实际可操作性。决策机构好比人体的心脏,对其他职能起着指导与枢纽作用。

二、高校思想政治教育管理队伍的运筹职能

运筹职能是高校思想政治教育管理队伍的一项基本职能。思想政治教育运筹职能,就是为实现既定的思想政治教育决策目标,对整体目标进行分解,并筹划人、财、物力,拟定实施步骤、方法和制定相应的策略、政策等一系列管理活动。

高校思想政治教育管理队伍的运筹职能包括队伍建设计划和制定思想政治教育及管理工作计划。运筹职能在高校思想政治教育管理队伍中的作用在于:它是思想政治教育管理队伍决策的延伸和具体化;是思想政治教育管理组织的行动纲领;是思想政治教育管理系统控制的标准。同样,思想政治教育管理队伍运筹职能有其必须遵循的原则:统筹原则、连续原则、发展原则、效益原则。

运筹职能要求管理队伍具备一定会计、管理方面的知识,讲求细节与全局的联系,讲求在追求现有利益的基础上,坚持可持续发展。运筹职能是决策职能的细化,起着承上启下的作用。

三、高校思想政治教育管理队伍的领导职能

秦在东教授认为,思想政治教育管理的领导是指组织、指挥、引导和影响所属组织成员去实现思想政治教育管理系统目标的行为过程,进一步讲,思想政治教育管理的领导是这样一个过程,即创建一种为实现思想政治教育管理目标所需的各种组织机构或程序,引导、激励、协调思想政治教育管理中的个人或组织去实现思想政治教育管理系统目标的行为过程[1]P176。思想政治教育管理领导是一种政治领导,是一种需要政治智慧的领导、是一种科学化的领导,是一种需要科学精神和现念的领导。可以说,有思想政治教育管理组织的存在,就必然有思想政治教育管理活动的领导,组织中有领导,领导总是对一定组织的领导。

作为社会主义社会的中国,思想政治教育由中国共产党统一领导。就高校这个子系统而言,由高校党委领导的思想政治教育管理队伍在高校工作中发挥着领导的功能,这种领导表现在党的政治领导、思想领导和组织领导三个方面。党组织在思想政治教育管理体制中,处于领导核心地位,实行党对思想政治教育、思想政治教育管理及其管理队伍的统一领导。

高校思想政治教育管理队伍的领导职能主要通过高校思想政治教育管理组织中的领导者来体现的。思想政治教育管理组织中的领导者,是指担任了一定的领导职务,并对思想政治教育活动承担领导责任的角色。思想政治教育管理工作是一种体现着高度组织水平的社会活动。作为思想政治教育管理工作的组织者和领导者,首先就要保证其工作群体有高度的组织水平,这种组织水平一方面通过领导资源的合理配置来实现,取决于工作群体内部各子系统整体进行工作的协作性;另一方面则通过领导者的领导水平来实现,取决于领导者本身的各种素质的整合性。处于思想政治教育管理不同层次的领导者,要扮演不同层次的群体组织者的角色。作为党支部书记、党小组长等基层思想政治教育管理组织的领导者,应当善于给工作群体提出具体的目标:一方面要善于领悟上级党组织关于思想政治教育管理的精神,把握社会思想发展的动向;另一方面要善于根据本校的实际提出切实可行的任务。作为班子的领头人,还应当善于用自己的领导智慧去统摄其他领导成员的工作思路,合理配置组织资源,确定解决具体任务的手段和方法,发挥群体成员的主动性和积极性。作为中、高级组织的领导者,如党委书记、党总支书记等,是通过基层或中层领导者来领导下属群体的,他们除了应该具有基层领导者的组织职能外,还要执行协调者的职能,即通过基层或中层领导者来协调下属群体的活动。

四、高校思想政治教育管理队伍的培训职能

高校党校是高校党委的重要培训机构。高校的党校教师队伍是思想政治教育管理队伍中的重要组成部分,培训是高校党校的重要职能,也是高校党校教师的重要职责和任务。主要有以下几个方面:

第一,理论教育职能。这是由党校的性质决定的,也是高校党校教师队伍的职能所在。在《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》中,党校教育被明确当作“科教兴国”中“教”的组成部分,而党校教师开展教育的重要内容,就是对党员领导干部进行理论教育培训。

第二,培养干部职能。党校是在党委直接领导下培养高素质干部的学校,这是历史赋予党校的重要责任。在这样一种历史责任面前,党校教师在培养和造就高素质干部队伍方面无疑可以发挥更大的作用,包括培养领导干部和理论干部。

因此,高校思想政治教育管理队伍具有十分明显的培训功能,既有理论教育职能,又有培养干部的职能,理论教育与培养干部的目的是一致的,核心任务就是培养德才兼备的领导干部。我国的社会主义社会是以共产党为执政党的国家,因此,领导干部也就要求必须时刻与党和人民的利益保持一致。

五、高校思想政治教育管理队伍的组织职能

组织职能是高校思想政治教育管理的又一基本职能.思想政治教育管理的组织职能,就是为达到一定的思想政治教育管理目标,通过分工与合作及不同层次的权力与责任制度,来协调人们的思想政治教育实践活动。高校思想政治教育管理组织的作用是思想政治教育决策和计划得以实现的基础、前提、重要途径。

高校思想政治教育管理组织的设计主要包括以下内容:第一,把为实现思想政治教育管理目标所必须进行的各项具体工作,根据其内在联系及工作量进行分类组合,设计出各种基本职务和组织机构;第二,规定各种职务、各个组织机构的责、权、利及其与上下左右的关系,并用组织系统图和责任制度、职责条例、工作守则等形式加以说明;第三,选拔和配备合适的人员担任相应的职务,并授予执行职务所必须的权力,使每个人都能充分发挥作用;第四,通过职权关系和信息系统把各个组织机构联成一个严整统一而又充满活力的整体;第五,对思想政治教育管理组织系统内的人员进行教育和培训,不断提高他们的思想道德素质和业务素质,使之更有效地完成自己所承担的工作;第六,适应思想政治教育中出现的新情况,及时对思想政治教育管理组织进行相应调整,使之不断趋于完善。

高校思想政治教育管理组织的设计必须遵循以下基本原则:完整统一原则、分级管理原则、权责一致原则、精干高效原则。

六、高校思想政治教育管理队伍的控制职能

控制职能也是高校思想政治教育管理的一项基本职能。思想政治教育管理的控制,就是按照预定的思想政治教育计划和标准对思想政治教育计划的实施过程及其结果进行监督检查,为纠正计划实施中的偏差以确保计划目标全面实现所进行的管理活动。高校思想政治教育管理控制是实现思想政治教育计划目标的重要保证;是思想政治教育组织正常运转的必要条件;为思想政治工作决策和计划提供信息的主要途径。高校思想政治教育管理控制必须遵循目标原则、相对封闭原则与能级原则等基本原则。

高校思想政治教育管理控制的程序具备一定的程序:首先,确定标准,标准是衡量实际工作绩效的依据和准绳。实施控制,这就要求根据既定的计划目标和控制对象的特点,确定具体的控制标准;第二,衡量绩效,衡量绩效就是以控制标准为尺度来检查和评估实际工作的成效,获取实际工作情况同既定计划之间的偏差信息,找出产生偏差的原因;第三,调节,调节就是根据获得的偏差信息采取有效措施来纠正计划实施结果同计划目标之间偏差的管理活动。

控制职能同样是高校思想政治教育工作实现的关键,整个局势能有效控制,工作才能具体地实行,如果无法对整体进行控制与纠正,就无法对决策与计划按时有效地进行,即使实行了,也收效甚微。

概而言之,高校思想政治教育管理队伍中的决策、运筹、领导、培训、组织与控制等职能是相互联系、相互作用的。其中,决策功能是主导,高校思想政治教育管理队伍围绕思想政治教育管理的目标计划,进行方案选优,做出决策,这是其他职能发挥作用的前提。其他职能的发挥,必须围绕思想政治教育管理队伍做出的决策,才能做到坚持正确方向,才能保证思想政治教育管理效益的最大化。高校党委作为决策机构居于核心地位,对整个思想政治教育管理的组织机构实行统一领导,其他机构在党委的统一领导下,各司其职,并紧密配合,由此组成了一个完整统一、结构合理、运转协调的思想政治教育管理组织系统。

参考文献:

[1]秦在东.思想政治教育管理论[M].武汉:湖北人民出版社,2003.

[2]华中师范大学博士学位论文,赵君.新时期我国思想政治教育管理队伍建设研究[D].2008.4

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[6]徐放.高校管理干部队伍建设之我见[J].南京理工大学学报(社科版).2003,.6

教育管理原理篇4

一、提高认识，找准问题

随着我国行政执法体系的建立和不断完善，我们的行政执法队伍发展较快，各行政执法部门在党委、政府领导下，严格执行法律、法规和政府规章，在查处各种违法行为，维护社会主义市场经济秩序，创造良好的法制环境、政务环境，推进我**跨越式发展方面作出了突出的贡献。但是应当看到，行政执法队伍中也存在一些不容忽视的问题，有的还比较严重，离依法行政的要求以及党和人民的期望还有一定的差距。少数行政执法人员、执法不公、吃拿卡要、、贪赃枉法、挟私报复；包庇、袒护、放纵违法行为，甚至充当违法犯罪活动的保护伞；少数行政执法部门聘用临时工、合同工执法，罚款打白条，罚款不上缴，利用执法权力搞创收、以罚代管，乱收费、乱罚款、乱摊派；向执法人员和下属单位下达罚款指标，搞地方保护主义和部门保护主义。行政执法队伍中存在的这些问题，在群众中造成了恶劣的影响，损害了行政执法队伍的形象，影响了党和政府的威信。这些问题存在的原因，一是有些行政执法人员的法制观念不强，执法为民意识淡薄，廉政纪律松懈；二是个别行政机关不依法行政，重执法、轻监督，行政执法监督机制不健全，监督手段软弱；三是有的地方政府及部门领导对行政执法队伍中存在的问题没有引起高度重视，长期放松对行政执法队伍的教育管理，对行政执法监督管理失之于宽、失之于松、失之于软，只讲行政执法难、干部辛苦，不讲严格执法、严肃纪律，甚至对一些违法违纪行为进行袒护，监督惩处不力，迁就姑息过多。行政执法队伍中存在的问题如果不解决，群众的合法利益就得不到保障，法律在社会生活中的作用和人们心目中的权威就会受到削弱，党和政府的形象就会受到严重损害。采取有力措施，加强行政执法队伍的教育管理工作，是学习实践科学发展观的重要思想，坚持执政为民，密切党群关系，干群关系的迫切需要；是全面加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为，推进依法行政，实现**发展新跨越的迫切需要。

二、加强教育，牢固树立三个观念

（一）牢固树立执法为民的观念。在行政执法的全过程中，要充分体现“权为民用、情为民系、利为民谋”的要求，坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持执法工作与实现人民利益的一致性。在执法活动中，要视人民的利益高于一切，忧民之所忧，急民之所急，谋民之所需，要把人民满意作为检验工作成效的最高标准。破除特权思想，抛弃衙门作风，从根本上解决工作方法简单粗暴，对群众“冷硬横推”甚至欺压群众的问题。

（二）牢固树立公正执法的观念。公正执法，是社会主义法治建设的本质要求，是广大人民群众的强烈愿望。只有公正执法，不枉不纵，才能树立法治权威，才会有良好的社会秩序和风尚，法律所蕴含的公正、公平、正义、秩序等基本价值才能最终得以实现。行政执法部门作为国家法律最直接的执行者，也只有把公正执法作为根本准则和宗旨，才能更好地履行宪法和法律赋予的神圣职责。行政执法人员要加强执法纪律学习，坚定公正执法信念，恪守社会主义法制原则，把公正执法作为最高价值目标，不折不扣地将法律的规定和精神贯彻到执法活动的全过程。

（三）牢固树立依法行政的观念。依法行政是体现现代公共行政管理的本质要求。要加强法制学习，牢固树立“行政职权必须依法行使”、“职权与职责统一”的依法行政观念。依法行政的目的是为了防止行政权力的滥用，使政府能有效地维护法律秩序，保证人们具有充分的社会和经济生活条件。行政执法人员是国家法律法规的具体实施者、执行者，必须具备较高的法律素质，才能严格执法。行政执法人员不仅要学习本系统的专业法律知识，还要学习宪法、刑法、民法和行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等基本法律知识，不断提高自身法律修养。行政执法部门要建立经常性的法制学习制度，把法制学习纳入日常政治、业务学习之中。

三、强化监督，严格实施五项制度

（一）严格实施行政执法人员资格认证制度。提高执法水平的关键是增强行政执法人员素质。依法实施行政执法人员资格认证制度，是提高行政执法人员素质，确保执法行为合法的重要手段。行政执法部门要加强行政执法人员培训工作，政府法制部门要加强行政执法人员资格认证工作，未经培训考试合格的，不得确定行政执法资格，不得发给行政执法证，不得上岗执法。对聘用从事行政执法工作的合同工、临时工，要坚决调离执法岗位。

（二）严格实施行政执法公示制度。行政执法公示制度是确保公开、公平、公正执法，接受社会公众监督，规范行政执法行为，保护公民、法人和其他组织合法权益的重要措施。行政执法部门要大力推行执法公示制，做到执法主体、依据、程序、结果、监督、当事人权利公示等“六公示”，增强执法透明度，防止执法的随意性。自觉接受群众监督，规范行政执法行为，坚持持证上岗、文明执法、程序合法。

（三）严格实施罚缴分离和收支两条线制度。对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理，是加强廉政建设，从源头上、制度上防止和的重大举措。行政执法部门要依照行政处罚法的规定，严格实施“罚缴分离”制度，对行政事业性收费要严格实行“收支两条线”管理，不得坐收坐支，不得私设“小金库”，不得向下级机关和行政执法人员下达收费和罚款指标，严禁罚款打白条。

（四）严格实施行政执法监督制度。要认真贯彻《行政复议法》和《***省行政执法监督条例》，加强层级监督。人民政府要加强对本级行政执法部门的领导和监督，也要加强对省以下垂直管理部门的协调和监督。行政执法部门要将执法职责分解落实到具体岗位，建立健全内部监督制约机制。行政执法监督机关要认真履行职责，加强对行政执法的日常监督，及时发现和纠正违法行政行为，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。

（五）严格实施行政执法过错责任追究制度。行政执法过错责任追究制度，是行政执法责任制的重要内容之一，是加强行政执法监督的重要手段，也是保证有法必依、执法必严、违法必究的一项重要措施。对不依法履行执法职责、、执法犯法的人员，要严肃追究责任，给予纪律处分；视情节可取消执法资格，吊销执法证件，调离执法岗位或清除出执法队伍；构成犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任。

四、严肃纪律，坚决执行“十不准”

（一）不准利用执法权力搞创收；

（二）不准从事经营性活动；

（三）不准收受行政相对人的礼品、礼金和各种有价证券；

（四）不准利用审批、执法职权向行政相对人索要钱物或报销费用；

（五）不准接受可能影响公正执法的宴请；

（六）不准对行政相对人态度蛮横、言语粗暴、挟私报复；

（七）不准在执法中包庇、袒护和放纵违法行为；

（八）不准私自留置、处理和占用罚没财物；

（九）不准利用行政执法权为配偶、子女经商办企业提供便利条件；

（十）不准下达或变相下达罚款指标。

对违反行政执法“十不准”情节较轻的，给予批评教育、责令作出检查、通报批评；情节较重的，除吊销行政执法证件、取消行政执法资格外，还应当给予相应的行政处分；造成恶劣社会影响的，除追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的纪律责任外，还应按党风廉政建设责任制的规定追究负有直接领导责任的主管人员的责任；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。对违反行政执法“十不准”所获得的经济和非经济利益，国家法律法规有明确规定的，按有关规定予以收缴、扣押、退还等；需要赔偿的，按《国家赔偿法》的有关规定办理；国家法律法规没有明确规定的，对所得经济利益责令退赔或者予以收缴，非经济利益予以取消或者纠正。坚决清除行政执法队伍中的少数害群之马，对违法违纪甚至顶风作案的人决不手软，让违法违纪的人、的人、充当违法犯罪活动保护伞的人受到法律的严惩。

五、认真组织，确保教育管理落到实处

行政执法部门要积极行动，加强领导，以建设学习型、服务型机关为目标，把已查处的违法案件作为反面典型，举一反三，联系实际，在行政执法队伍中开展深入的、强有力的教育管理工作。要把人民群众关心的热点问题、党和政府关注的重点问题和日常执法监督中的难点问题作为教育管理工作的重点，切实解决好本部门行政执法队伍中存在的突出问题。根据不同情况，开展形式多样、卓有实效的活动。采取集中一段时间的教育整顿活动、开展以执法专项检查为主的整改活动以及组织吸收广大群众参加的开门评议活动。积极推进相对集中行政处罚权工作和综合行政执法试点工作，加强对新建立的执法队伍的教育管理。

六、加强队伍建设，提高执法人员素质

教育管理原理篇5

关键词：科学性原则；成人教育管理；实践规约

中图分类号：G720文献标志码：A文章编号：1009—4156（2013）05—033—02

科学性原则作为一种普适性原则，对任何活动对具有一定的实践规约，对成人教育管理而言同样如此。在成人教育管理中坚持科学性原则，能保证成人教育管理实践的合理性并最大限度满足广大成人的实际教育需求。在成人教育管理实践活动中对科学性原则的坚持必须以成人教育自身的特征为基础，即需要从成人教育的客观实际出发，研究和发现它的本质和内在规律，这也是任何实践活动有效开展的基础。

一、科学性原则概述

“科学的本质是规律性，是不以人的意志为转移的客观实在性”。科学性原则是指实践活动的开展一定要按客观规律办事，正确处理主观与客观、理论与实际、传统经验与现代管理科学之间的关系。同时还要以先进的科学理论作为指导，运用合理的技术手段来观察、认识和实施具体的活动，这些都是由实践活动自身的客观性和规律性所决定的。在教育管理中，不能单凭行政命令管理，也不能单凭领导意志、主观愿望办事，更不能单凭个人的或局部的狭隘经验进行管理，而是要认真按照科学规律进行管理，也就是要遵循科学性原则。在成人教育管理过程中，遵循科学性的原则指的是管理者在管理的实践活动中要按照成人教育自身的客观规律，使管理活动符合成人教育发展的具体规范和原则，同时还要将先进的管理理论和技术积极运用到成人教育的管理实践当中。

二、科学性原则对成人教育管理的意义

（一）有助于成人教育管理以先进、科学的理论为指导

科学性原则的基本要求是遵循客观的规律，先进、科学的理论是客观规律的象征，因此，科学性原则的基本特征之一就是要以先进、科学的理论作为指导。在成人教育管理中，理论的基本立足点主要有三个方面：首先，要立足于培养高素质人才，以满足社会对人才的需要；其次，立足于马克思主义认识论中，以辩证唯物主义认识论“两次飞跃”和人的主观能动作用作为方法论；最后，积极吸收相关学科领域的最新成果，包括心理学、经济学等。管理活动的开展固然需要理论指导，但是不能照本宣科。在成人教育管理中应遵循先进、科学的理论，但是因成人教育自身的特殊性，所以其理论不会等同于纯粹的教育理论，需要综合考虑心理学和经济学等相关学科的理论。

（二）有助于成人教育管理以客观、真实的需求为导向

对科学性原则的遵循必然要求以客观、真实的需求为导向，这正是科学性原则的科学性体现。在成人教育管理活动中尤为需要注意这种客观、真实的需求，对这些需求的满足即是成人教育活动的价值体现。成人教育中的需求主要来自成人个体和社会两方面，而个人和社会对教育的需求是多元的，并且具有明显的时代特征。因此，在成人教育管理中，要做好对教育对象和相关管理人员的需求分析，了解他们的需求并做出甄别，以其中客观、真实的需求作为成人教育管理活动开展的导向，开展有效的成人教育管理实践。

（三）有助于成人教育管理以系统、合理的实践活动为检验标准

遵循科学性原则的最终目的是为了更好地指导实践，“实践作为检验真理的标准不但是唯一的，而且是全面科学的”。在成人教育的管理活动中遵循科学性原则，同时也要坚持实践这一原则。成人教育管理是需要一定的理论作为指导的，但是如果缺少了检验这一环节，那么，成人教育的管理也就失去了存在的意义，其价值也就难以体现，这种管理活动是不完整也是不科学的。管理实践作为检验理论的唯一标准，是绝对性与相对性的统一，对于真理的揭示是一个复杂的过程。成人教育管理实践要注重实践的系统性和合理性，这种系统性和合理性体现在以下三个方面：一是管理实施之前做好相应的分析和设计工作；二是注重管理过程的记录和管理；三是及时的评估管理效果。同时还要根据成人教育具体的实践情境灵活把握这些环节。

三、科学性原则下成人教育管理实践的策略分析

（一）注重管理理论、手段的科学化

成人教育管理者要想实现管理的有效性，就必须努力学习：一是向书本学习，并善于创造性运用。向书本学习主要是为了掌握书本中先进、科学的理论。时代快速发展变化，管理的思想和理论与时俱进，产生了许多科学、先进的理论。因此，在成人教育管理中要积极借鉴和吸收这些科学理论，淘汰不适应时展的思维观念，提高成人教育在信息化时代背景下的适应性和应变能力。二是在实践中学习，学习别人先进的经验，总结自我，上升为管理理论。将先进、科学的理论与从自身的经验总结相结合，提高成人管理理论的科学性，只有管理理论科学化，才能真正提高成人教育管理的有效性。另外，还要注重在成人教育管理中管理手段的科学化。在信息化、网络化的时代中，要从具体的实际出发，在成人教育的管理中，“尽可能运用现代科学技术和先进工具”。在成人教育中，因教育对象多是处于工作岗位的成人，有自己的家庭，承担着很多的责任，也面对着许多具体工作，他们不再是全职的学习者，表现出较强的差异性。尤其是现代社会中知识更新加快，知识量快速增长。这些现状给成人教育带来了极大的挑战，在成人教育的管理中只有积极引用和借鉴现代管理手段和技术，充分运用诸如宽带网络、移动通信等技术，才能使成人教育管理工作更加科学化、现代化，也才能极大地提高成人教育管理的效率，进而提高成人教育的服务质量。

（二）提高资源配置与现实需求的匹配度

在成人教育管理中如何有效地配置有限的教育资源，使其更加符合管理中的客观需求，是一项需要长期探索的课题。如何根据多样的需求来配置资源是成人教育管理工作成功的关键。成人教育资源配置和现实需求的高匹配度正是成人教育管理工作的科学性体现。提高资源和需求的匹配度，有很多种方式。首先，需要整合现有资源，清楚地了解就自己所掌握的资源，并且将这些资源分类、分层管理。例如，成人教育管理机构可以整合自身的优势学科资源，提升优势学科的知名度和教育质量，更好地满足成人的需求。其次，分清管理中客观需求的轻重缓急，将合适的资源投人到满足社会中成人急需的教育需求中。例如，“从职群分类来看，商业从业人员类想要参与成人教育的比例最高，达到89.7%”，此数据显示，成人教育管理中应更加注重商业人员的教育与培训。最后，建立健全指挥系统，明确各自的职责范围。科学的管理指挥系统是实现节约资源、合理配置资源的有效手段。只有健全的指挥系统才能对每个机构、部门以及每个工作人员所担负的责任及时进行监督和反馈，做到人尽其才，各尽所能。

教育管理原理篇6

安全是人类生存、生活和发展的根本基础，也是社会存在和发展的前提条件。高校学生安全问题不容小觑，为了给学生们营造一个安全稳定的学习、生活环境，除了提高校园安全保卫质量，采取必要的技术防范措施之外，加强大学生安全教育管理，提高大学生安全防范意识，掌握应对处理突发事件的有效方法，对确保大学生安全、顺利完成学业，维护高校和社会的稳定，有着重大意义。

（一）社会形势和高校发展的客观需求

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，我国高等教育事业迅速发展，高等教育体制改革、教学改革、教育思想观念改革呈现互动互促、密切配合的态势，高校由封闭式教学转型为开放式教学，我国高校发展发生深刻变化，这些变化既带来了生机与活力，也给学校安全管理带来了新的问题和挑战。众所周知，我国处在社会转型期的社会治安形势仍十分严峻，各种违法犯罪活动仍呈上升势头，高校作为物质与精神生活的消费场所，对高校大学生的影响是毋庸置疑的。

（二）高校依法治校工作的重要体现

随着社会经济的不断发展，安全问题越来越受到普遍的重视，最能解决社会安全问题的方法就是依法办事。党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。依法治校是依法治国的重要组成部分，是依法治国理论在高校建设、事务管理和事业发展中的具体应用与实践，是发展我国社会主义教育事业和管理学校各项事务的重要举措。

（三）促进大学生健康成长、适应社会、全面发展的需要

大学阶段是大学生知识获取、能力提升、意识培养和价值观形成的重要阶段。高校不但要培养大学生扎实的知识基础，还要教他们用敏锐的视觉观察社会，树立正确的世界观、人生观和价值观，协调好智力、精神、素质之间的全面发展。马斯洛的需要层次理论认为安全需要是人类最基本的需要，安全问题与人类生存和发展息息相关。对于大学生来说，最基本的需要就是安全需求，在安全稳定的校园环境中学习科学文化知识是大学生成长成才的基本要求。

二、高校大学生安全教育管理存在的问题

（一）学校对国家安全法律法规和校内安全管理规定宣传力度不够

当前，大学生的安全教育已经引起越来越多的高校管理者和高校教育者的关注，但由于大学生安全教育工作的开展起步比较晚，致使安全教育远远落后于高校高速发展的步伐。部分学校教育管理者对安全教育重视不够，学校实际开展安全教育工作比较表面、形式。据调查，一些高校仍然存在忽视大学生安全教育与管理的现象，如大学生安全教育管理机制运行不完善、没有制定规范的安全教育规章制度，对大学安全教育制度缺乏必要的监督与管理，宣传力度也不够。其次是缺乏系统的教育，一提到安全教育大多是学工部门或保卫处针对某一突发事件出现的主要问题，结合具体案例而临时进行宣传教育。

（二）安全教育内容缺乏与时俱进的时效性

目前，大学生非传统安全教育的理念相对滞后，未将大学生安全教育纳入到学校的培养计划教学体系中，大多只停留在新生入学教育阶段，导致包括非传统安全教育在内的大学生安全教育缺乏系统性、连贯性和全程性。一方面，对大学生安全教育基本属于传统安全教育范畴，偶尔会根据出现的新问题作一些补充和改进，并没有实质性的进行创新，对于大学生非传统安全教育的理论构建也基本处于模糊阶段。另一方面，大学生安全教育的内容主要体现在国家安全、人身财产安全、消防安全、交通安全等传统安全教育方面，而很少涉及心理健康、社交安全、文化安全、网络安全等新的非传统安全问题，导致内容相对陈旧、枯燥，缺乏与时俱进的时代性，很大程度上影响了学生安全意识的养成和安全防范技能的提高。

（三）安全教育形式与方法缺乏多样性和新颖性

当前，部分高校对学生进行非传统安全教育的方式单一，缺乏多样性和新颖性。一方面，安全教育形式与方法以说教灌输为主，传统的教育方式难以引起大学生的兴趣，学校只在新生入学时利用广播、宣传栏等形式进行宣传教育或通过保卫处下发的通知来告知学生安全注意事项，导致安全教育效果较差。另一方面，安全教育形式与方法以集体授课为主对整体学生进行教育，很少根据现在“90”后大学生的不同特性和心理需求进行教育，缺乏针对性，不能满足不同需求的“90”后学生对安全知识的多样化需求。这种“一刀切”的教育模式忽视了大学生的差异性、多样性和层次性，缺乏针对大学生生理、心理特点和学习生活困惑方面的个体辅导，不利于大学生的全面发展。此外，在对学生进行非传统安全教育时，课堂上案例分析、视频运用的较少，师生之间缺乏互动，课下也未能较好地运用多媒体、微信、QQ等新媒体手段，形式乏味，效果欠佳。

（四）安全教育管理组织机制缺乏系统性，师资队伍专业性不强

目前，部分高校的大学生安全教育工作主要由保卫部门和学生工作部门等的相关人员兼职担，使得安全教育在理论创新、内容拓展、方式改进方面速度缓慢，从而影响了大学生安全教育的效果。一方面，学校安全教育管理工作制度不健全，缺乏常规化和制度化管理，各种相关者的职责定位不合理，使得安全教育常常成为一种不得不处于搁置管理的一种状态，在实际管理中，各管理相关部门大多将自己的精力和资源局限于自己部门的表面责任领域里，容易导致学校安全教育工作长期处于一种零散状态里，因而有些安全工作无法得到有效组织与开展。另一方面，学校安全教育师资队伍专业性不强，没有安全教育的专业教师，安全教育大多由学工部管理人员、保卫处人员或辅导员进行简单的入学教育，缺乏知识性、系统性的学习。

（五）新媒体时代给学校网络安全教育带来了挑战

随着新媒体时代的到来，网络运用已成为大学生学习、生活不可或缺的重要选择方式，它已经覆盖了大学生生活的各个方面。就目前来看，部分高校对网络安全教育的重视程度还不够，有关网络安全教育的仅在《思想道德修养与法律基础》中以一个章节的篇幅陈述了网络生活中的道德要求和道德建设，普遍存在着认识不到位、机制不健全、教育内容缺乏实践性等问题。

三、高校大学生安全教育管理存在问题的原因分析

（一）高校因素分析

随着高等教育的不断改革，高校安全管理工作体制和机构设置较为模糊，使得问题频出。

首先，体现在高校校园安全管理法律法规不健全。随着我国社会主义经济和社会的发展，我国社会生活的各個方面也会逐渐走向法治化，由于我国社会进程中的特殊原因，法制建设的时间较短，法治化程度还不能适应社会发展的需要，反映在高校校园安全教育管理问题上则是高校安全管理相关法律法规的缺失，在高校安全管理方面还有很多问题处于无法可依的状态，这对于一个法治国家来说是亟待解决的问题。

其次，高校安全教育管理的制度不够完善。任何一项系统工作都需要一套科学的规章制度配合实施，它的制定与执行直接关系着工作能否顺利开展和最终实施的效果。高校的规章制度对教师而言是对其教学与科研的有序要求，对学生而言是校规校纪和公正、公平的奖惩制度，这些制度的制定与执行无不影响着高校的安全稳定工作。

（二）社会因素分析

改革开放以来，我国处于社会转型期，社会结构发生了重大变化，国内外各种政治矛盾和社会矛盾交错，西方帝国主义国家不愿看到越来越强大的中国，各种敌对势力利用各种途径对我国进行不同形式的和平演变和其他方式的渗透。这必然会对教师和学生的思想意识的稳定性产生冲击，对高校的安全稳定产生一定影响。首先，复杂的网络环境给高校安全稳定工作带来前所未有的挑战。随着计算机技术的普及和校园网络的推广，网络在一定程度上已经成为当代大学生不可或缺的一部分，影响着他们的思想、学习和生活。但是，网络的负面信息会直接影响到高校安全教育管理工作。其次，巨大的就业压力阻碍着高校安全稳定工作的顺利开展。近年来，高校毕业生人数逐年增多，就业前景令人担忧，部分大学生毕业之后找不准定位，往往在就业选择上高不成低不就，他们感觉就业越来越难，生活的压力越来越大，心中难免堆积不满情绪，严重的甚至出现心理问题。

（三）个人因素分析

随着21世纪多元化社会思潮的影响，大学校园已经开放化、社会化，优越的物质生活条件与丰富多彩的精神生活使很多大学生为之沉醉，随着大学生和社会的接触越来越多，他们的心理发展却远远没有跟上社会发展的步伐。

首先，大学生安全意识淡薄且安全防范能力不强。对水灾、火灾等自然灾害和突发事件的相关知识知之甚少，而且缺乏必要的防御、自救知识，当大的灾害和事故发生时不能采取有效、及时的措施来进行自救或他救。

其次，大学生对安全教育的学习缺乏主动性与积极性。许多大学生的思想还停留在中学时期的依赖状态中，中学时期养成的习惯和思维方式没有改变，学习的重心只放在文化专业知识上，而忽视了安全知识与技能的培养，大学生对安全教育已经进入了“被学习”状态。

再次，大学生的心理问题易引发安全问题。在这特殊的成长阶段，心理状况在期望值与现实之间存在着诸多的矛盾，这些矛盾和冲突困扰着他们，如考试（学业）、人际交往与情感、就业择业问题等。

四、总结

总而言之，高校安全教育管理是一项长期而艰巨的系统工程，研究高校大学生安全教育管理有助于为高校学生提供一个安全、有保障的学习和生活环境。通过对高校安全教育管理问题进行全面细致的分析，提高他们的安全防范意识，排解大学生在现实校园环境中面临的心理问题，有助于为广大高校学生提供一个安全稳定的学习和生活环境。

【参考文献】

[1]朱卫国.大学生安全教育存在的问题及对策[J].教育探索，2015（5）.

[2]梁茜茜，陈志波.大学生非传统安全教育的显性培育与隐性塑造[J].高等农业教育，2012（12）.