廉洁文化建设调研方案范文篇1

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会及十七届中纪委六次全会精神，按照区委、区政府、区纪委的部署与要求，紧贴岛内外一体建设和区跨越发展给城管执法工作带来的新情况、新问题，不断完善教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系，着力解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民，向建党90周年献礼。

二、组织领导

局成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，局长任组长，调研员、副局长、副调研员、副调研员任副组长，负责党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室主任由副调研员兼任，兼办公室工作人员，办公场所设在综合科，负责党风廉政建设和反腐败工作的日常工作。

三、具体工作

（一）突出反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线

将廉洁从政相关内容纳入年党员干部理论学习计划，重点抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习理解，准确掌握八个方面“禁止”、52项“不准”具体规定，明确“不能为、不可为”的界限范围。每半年安排一次廉政教育，由局领导或邀请专家学者授课；在局党员干部队伍中发现和培植廉洁从政典型，年内安排1-2次典型报告会；适时组织收看典型案例电教片，年内至少安排1个半天时间，邀请区纪委或区检察院领导作典型案例专题分析报告；利用工作部署会、工作讲评会和组织生活会、集中教育整顿等时机经常提醒和强调。通过不间断教育，引导党员干部算好“七本帐”，即：“政治帐”、“经济帐”、“名誉帐”“家庭帐”“亲情帐”、“自由帐”、“健康帐”，树立正确的事业观、工作观和政绩观，筑牢拒腐防变防线。

（二）突出廉政制度建设，强化源头防治

严格落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”，各单位主要领导为本单位党风廉政建设第一责任人。健全和完善党、政会议的议事规则与程序，涉及人事、财政、政府采购等重大事项，坚持会议研究、集体决策。建立案件会审制度，现场处罚由办案责任人提出处罚意见，报中队长审批，处理结果报局法规科备案；一般案件实行三级会审，由中队提出处罚意见，交局法规科审核，报局长审批；重大案件由局重大案件评审小组集体评审决定，不断规范行政处罚自由裁量权。健全和落实廉政谈话制度，坚持抓好干部任前廉政谈话、与党员干部定期谈话和诫勉谈话，加强监督与帮带。积极推进党务公开，完善政风行风评议制度，把党内监督和党外监督结合起来，充分发挥人民群众的监督作用。

（三）突出执法为民，及时维护群众的合法权益

坚持服务和保障民生，及时查处侵占和损害群众利益、危及群众生命财产安全的违法违章行为。加大违法建设巡查整治力度，维护公平、公正的城乡建设秩序；加强市容环境卫生日常管理，规范占道经营、户外广告、“三乱”、油烟扰民等影响群众出行和正常生活秩序的违法违章行为；积极协调组织开展违规经营易燃易爆危险品、人员密集场所违法建设、餐厨废弃物、食品药品安全、盗挖贩运矿产资源和油烟、噪声、扬尘等环境污染问题的专项整治行动，探索总结监管体制机制和责任体系，实现长效管理，确保群众生产生活安全。

（四）突出作风建设，培养务实清廉形象

坚持疏堵结合、以疏为主，变执法为服务，树立为公、为民的执法指导思想，耐心听取管理相对人的意见，细心做好解释和告之工作，力所能及帮助管理相对人解决合理诉求，努力把管理相对人的损失降低到最小。重视群众来信来访，做到有访必接，有案必查，有查必果，有错必究，及时办理群众的各类举报投诉。针对党员干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，适时开展作风纪律教育整顿，帮助党员干部端正城管执法工作指导思想，大兴求真务实之风，察实情、出实招、办实事、求实效，及时消除侵蚀思想意识、影响工作情绪、破坏城管执法形象的苗头性和倾向性问题；从维护群众切身利益入手，坚持标本兼治、纠建并举，深入开展专项治理工作，建立健全维护群众利益的长效机制

（五）突出监督惩处，规范权力运行

抓好党风廉政建设责任制检查考评工作。与党员干部签订《行政执法人员廉洁自律责任书》，结合半年、年终工作总结和专项治理工作，由局党总支部组织，自下而上开展党风廉政建设检查考评，在适当范围适时报告重大事项，实行执法责任片区执法责任量化考核，分层组织党员干部特别是领导干部述职述廉，通过自查自纠和组织考核，促进党风廉政建设责任制落到实处。认真组织开展政风行风评议。局专门聘请政风行风评议代表和效能监督员，设置意见箱和举报电话，定期或不定期召开管理相对人代表、机关代表、镇（街）代表和政风行风评议代表、效能监督员等各方面代表座谈会，发放征求意见表和函，由局督查科适时组织对已查处案件进行“回访”，多途径、多渠道征求征求意见与建议，接受群众监督。严肃落实责任追究。局党支部要加强对各类涉嫌不廉洁举报投诉件的查处，对违风廉政建设责任制规定的行为和对落实党风廉政建设责任不力的单位和个人，坚决予以责任追究，谁出问题，追究谁。

（六）突出舆论宣传，营造廉政氛围

认真组织开展“共创和谐、甘于奉献”城管文化体育活动，结合节假日组织开展唱廉政歌、有奖征文和演讲比赛等活动，不断丰富党员干部职工的精神世界。充分利用局本级和区以上宣传舆论阵地、新闻媒体、网络等途径，加大反腐倡廉宣传工作力度。各科、各中队、综合执法队每季度要完成1-2篇反腐倡廉新闻稿件或信息，宣传反腐倡廉形势任务，宣传勤廉兼优的先进典型，积极营造良好的思想舆论氛围。培植和宣扬廉洁自律先进典型，年内结合半年、年终总结，表彰一批廉洁自律典型个人和单位，并视情组织1-2次典型报告会。通过廉政文化活动，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

四、几点要求

（一）提高认识，加强领导。加强党风廉政建设和反腐败工作是加强党员干部队伍建设的重要举措，是促进党员干部健康成长的重要保证。各科、各中队、综合执法队负责人要认真履行第一责任的责任，把党风廉政和反腐败工作作为一项重要任务摆上议事日程，常议常抓。

廉洁文化建设调研方案范文篇2

为了落实党风廉政建设责任制，确实做到责任到人，我们认真制定了实施办法、任务分解、考核和责任追究制度，并把干部作风作为民主生活会、述职述廉、干部考核选拔的重要参考依据，纳入党风廉政建设责任制年度考核范围。除此之外，我们还积极的成立惩防体系建设领导小组，对全乡纪检监察工作进行监督，并结合本乡的实际情况，构建了具有本乡特色的惩防体系。自查评分：5分。

二、做好了农村党风廉政建设工作

为了做好农村党风廉政建设的工作，我们积极对各村的危旧土坯房改造和饮用水安全等项目的资金落实情况进行了监督检查，还对乡里的党务、政务和村务进行监督，督促他们制定相关的公开台账、载体和记录，确实做到权利运行的公开化，规范化。另一方面，我们积极完善乡级和村级便民服务中心体系建设和管理，确实做到乡级便民服务中心制度完善、运行正常，村级便民服务站都能实现村村覆盖，还通过加强对公共资源交易站的建设，实现农村集体资产资源、工程建设项目、政府采购和乡政府公共资源全部进帐交易，并建立了相关台帐和制度予以监督。除此之外，我们还全面推行了村级重大事务进行民主决策，对村干部任前进行廉政谈话和开展“三述一评”建设，并对村级重大事项，村务和任期经济状况进行监督。还按照上级要求推行了“三资”全面委托工作，并及时的对“三资”台帐进行更新和完善相关的管理制度。为了让上级更好的了解我乡的纪检工作，我们每次都能按时保质保量的上报报表和材料。

三、开展了廉洁自律工作

我们认真贯彻落实了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》和其它相关规定，及时解决存在的突出问题。并加强了对贯彻落实《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等政治纪律的监督检查，充分维护中央权威，始终与党中央保持高度一致。对党政机关的公务用车购置和运行也给予了严格要求，还落实了个人事项、外出学习考察等有关事项的报告。除此之外，我们还全面推行党委权力公开透明运行，选取了村作为重点对象，并针对其关键环节、重要岗位，建立了职权明确、规范和监督有力的权力公开运行机制。还严格执行了“党政正职末位表态和六个不直接分管”要求和领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，完善和落实了“三重一大”集体决策制度和经济责任审计制度，并对干部任前开展廉政谈话和进行廉政法规知识考试。

四、开展了宣传教育工作

为认真做好宣传教育工作，我们根据县委的要求，积极开展第二届“廉政文化月”活动，期间通过开展诗词、楹联等活动加强干部的廉洁意识。加强了对廖俊同志勤廉兼优典型的宣传，还成立了专门的领导小组做好涉腐败网络舆情的收集、研判、报送和应对处置工作，指定赖薇同志作为网络舆情信息报送员，纪检监察报刊征订发行工作也按时完成。除此之外，我们还积极做好党政主要领导上廉政党课工作，积极组织干部和干部配偶参加廉政建设培训活动，制定了谈心提醒关爱教育活动实施方案，通过在重大节日期间对干部发送廉洁短信，提醒干部要廉洁自律。我们还积极推进廉政文化“六进”建设，并结合本地的实际，创建了大稳村廉政文化示范点。我们还按要求完成了县纪委部署的其他宣传工作，并案要求及时报送材料。自查评分：9分。

五、信息调研工作

为积极做好信息调研工作，完成县纪委下达的信息报送任务。我们通过制定相关制度和成立专门的领导小组来开展纪检监察信用工作，确保做到重大、突发性信息不迟报、不漏报。同时，我们还积极开展工作调研活动，有计划的完成上级纪委布置的课题调研任务，并积极参加县纪委组织的反腐倡廉理论研讨会。除此之外，我们还积极开展反腐倡廉建设的理论研究，每次研究结束后都认真进行总结，向上级报送专题的调研文章。自查评分：5分。

六、纠风工作

我乡为抓好纠风工作，一方面积极配合县纠风办牵头组织涉及民生的各项资金管理和使用中突出问题与监督检查，尤其是对涉农资金的监督检查，并积极配合好违法违规强制征地的拆迁行为；另一方面，我乡纪检还积极配合做好政风行风的建设，还通过开展医院、学校和乡属单位的民主评议活动，评选出群众满意的基层单位。自查评分：5分。

七、执法监察工作

为了做好执法监察工作，我们一方面积极配合县纪委监察局开展执法监察工作，对干部利用职权和职务影响干预和插手公共资源交易活动的行为进行严肃查处；另一方面，我们认真做好各种报表、材料、总结和信息的报送工作，按时完成相关任务。自查评分：7分。

九、举报工作

我们设立了专门的纪检监察举报工作接待室，制定了相关工作制度，并指定专门的工作人员做好接待工作和台账工作。通过开展入户听诉、领导接访工作，畅通了举报渠道，健全了网络举报，并做好矛盾纠纷排查、工作，落实好包案责任和建立相关台账，确保各种问题调处到位，不出现反映人反复上访的情况。并按时、优质办理好县纪委交办的举报案件，确保不出现越级向市级以上单位的现象。除此之外，对办理件的各种资料进行有序归档，确保程序规范，并及时上报方面的各类材料和报表。自查评分：6分。

十、查办案件工作

我乡认真查处了和案件，通过加强对办案人才库的建设，建立健全查办案件工作协调机制和案件检查管理机制，并严格依纪依法办案和安全文明办案，确保在办案中不发生任何安全事故。自查评分：17分。

十一、案件审理工作

我们通过实行“乡案县协审”制度，实现我乡的案件按期结案率达100%，案件质量也符合“二十四”字基本要求，每件案件的事实、证据、定性、处理、手续、程序、执行、归档等方面都毫无纰漏。对处分决定也能够执行到位，并能及时对受处分人员进行回访，同时做好了申诉复查工作。自查评分：5分。

廉洁文化建设调研方案范文篇3

Abstract：Universitiesarethemainfrontstospreadspiritualcivilizationandadvancedculture.Buildinganincorruptiblecultureisanimportantpartoftheconstructionoftheuniversitycampus，whichisalsoanimportantpartofthewholesocietycultureconstruction.Inrecentyears，withthegradualexpansionoftheuniversityautonomyandfurtherimprovementoftheeducationenvironment，thecorruptionphenomenonintheuniversitybreedsandspreads，andseriouslyhinderstheformationofthecampusincorruptibleculture.Universitiesandlocalgovernmenthavejointlypromotedtheconstructionofcampusincorruptiblecultureandcultivatedthesenseofintegrityofteachersandstudentswithavarietyofpaths，soastopromotetheconstructionofsocialincorruptibleculture.

关键词：廉政文化；高校；校地共建

Keywords：incorruptibleculture；unversity；co-constructionbyuniversityandlocalgovernment

中图分类号：G642.0文献标识码：A文章编号：1006-4311（2016）14-0248-03

1校园廉洁文化建设的内涵

1.1校园廉洁文化建设的意义廉洁文化是校园文化的重要组成部分。一直以来，人们始终把大学视为科学研究、文化传播、精神培育和创造创新的“主阵地”，把校园文化视为社会价值观的内涵。廉洁文化作为社会主义先进文化的重要内容，需要通过大学进行吸收、传承和创新，大学的廉政文化建设是社会廉政廉洁文化建设的范例和标尺，能够对社会廉洁风气的形成和传播产生强大的带动作用和辐射作用，对社会廉洁文化理念、价值观及行为方式产生深刻的影响。

廉洁文化建设是校园文化建设重要内容，也是校园思想道德建设的积奠。校园文化建设的主要对象是全体师生。教师除了搞科研，还要授课育人，服务社会，因此校园的文化建设以及德育工作的成效在很大程度上取决于教师的思想道德水平和职业素养。因此，在校园廉政文化建设中，能够发挥主导作用的是教师。深化校园廉洁文化建设，能够让教师明确廉洁是作为教师的基本职业素养，立足于教育教学日常工作，不断深化廉洁从教的思想道德理念，从而在全体教师中兴起和倡导“廉洁从教为荣”的良好风尚。大学是学生世界观、人生观和价值观成形的关键时期，廉洁文化作为优秀的校园文化，在学生价值观念的塑造方面能够起到良好的指引作用，有助于培养正确、积极、健康的理想信念、道德理念、法制意识和社会责任，使“清正廉洁”成为每个人安身立业之基，步入社会后，不论其就职于哪个行业，都不会忘记“清正廉洁”的人生信仰，从而促进全社会崇廉尚洁风尚的形成。因此，校园廉洁文化建设，是大学生成长为一个合格公民和社会主义接班人、成为健康的社会主流力量的需要。

1.2校园廉洁文化建设的特点与基础崇尚“礼乐”、提倡“忠恕”，主张“德治”“仁政”，既讲求道德教化，也重视法律制度等儒家廉政思想对于全面从严治校具有重要意义。全体师生应汲取儒家廉政思想精华，正心修身，培养良好的道德情操，处理好自律与他律的关系，守住底线，向高标准努力。

廉政文化建设一直以来都是学校师德建设的重要内容。将廉政文化建设与学校教风建设、教师师德建设相结合，严格落实教师师德一票否决制，将师德教育贯穿和渗透于教师队伍建设的各个方面，是高校廉洁文化建设的主要措施。

廉洁、清明、和谐、守法的校园文化对于在校大学生特别是对于高校去极端化教育以及学生廉洁意识树立，起着不可替代的作用，使大学生在人生价值观形成关键时期树立廉洁自律，诚实守信的信念，推动大学生价值观的健康成长，以实际行动践行社会主义核心价值观。

高等院校是人才教育的主阵地，是培养社会主义新人的摇篮，是“立德树人”、“为人师表”的宝地，担负着既教书、又育人的重要责任。在育人过程中，加强党风廉政建设，开展好形式多样、内容丰富的“廉洁文化进校园”活动，建设廉洁校园文化，营造“崇尚廉洁、以廉为荣”的廉洁校园文化，推动良好校风、学风和教风的形成，使学生真正成为知敬畏、守规矩、顾大局的一代新人。

在校园廉洁文化建设中，首先要认清形式，通过活动为抓手，基地为载体，切实将廉政文化建设纳入到校园文化建设中来，把廉政、廉洁、反腐败与知识传授、技能培养和道德教育结合起来，营造“敬廉崇洁、诚信守信”的校园，通过我们的言传身教去感染学生，并通过他们将这种风气传播开去。要精准发力，深化党风廉政建设和反腐败工作；要强化“两个责任”，扎实开展“两学一做”学习教育；要推进“示范基地”建设，要加强基层建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用；要“全院参与”，构建反腐倡廉的良好态势。

2“校地共建”模式的内涵及特点

近年来，在探索实践中，“校地共建”的内涵和外延得到不断的丰富和扩大。一般意义上，“校地共建”是指，“高校与其地理位置所处区域内的地方政府或企事业单位、社区团体等部门开展互动合作，双方通过结对共建、志愿帮扶和实习实践等方式而形成的有利于优化资源配置、创新管理方式，实现互惠双赢的一种创新模式，在推动地方经济产业支柱的发展以及培育地方新的经济增长点，推动高校科研水平，提升高校人才培养质量方面具有重要的价值。”[1]

“校地共建”是高校与地方纪检监察机关共同推进党风廉政建设的有效举措。高校是预防职务犯罪工作，开展廉政文化教育的重要阵地，地方纪检检察机关是预防职务犯罪工作的组织者和推动者，双方责任分担，目标一致。高校是培养创新型高素质人才的摇篮，相应的人才、人力资源和科学研究基础成为高校的一大优势。而地方的纪检监察机关具有实践经验、资金、设备、场地、环境方面的优势，可以为高校产学研提供资金和平台的支持，对师生来讲，还可以提供更多的实践和研究的平台。双方能够合理优化资源配置，提高资源利用率。通过校地共建，学校可以推进廉政文化进校园，加强和谐廉洁校园文化建设，也有利于于提高人才培养质量，为地方纪检监察机关输入新鲜血液。地方纪检监察机关可以通过引进高校先进的管理模式、运营理念，吸收新鲜血液，提升理论研究水平。校地共建模式是高校与地方从自身实际出发，探索各自发展过程中形成的一种新突破、新尝试。在高校廉政文化建设方面，采用“校地共建”模式，是符合教育发展的内在规律，是实现校地双方优势互补、互惠互利、实现双赢的最好方式。

3“校地共建”模式下校园廉洁文化建设途径

校园廉洁文化建设要积极探索“校地共建”的有效途径，要进一步增强基地的理论自信和制度自信，在受众的广度、精度上狠下功夫，在合作的深度、力度上进一步加强，加强宣传，总结成绩，提炼经验，面向未来。

3.1规范运作，文化共建要注重制度建设，规范运作。要以制度形式加以固定并坚持，形成双向共建的长效机制。在实践运作过程中，要通过签订共建协议，用制度的形式明确共建的内容和要求，并将共建任务具体化，在解决实际问题中见成效。应建立健全联席会议"工作例会"工作记录"活动联络"情况通报等制度，促进共建活动的规范化和制度化。

要注重双向互动，文化共建。校地双方坚持以共同利益为纽带，着重研究解决好双方共同关心的问题，要防止形式主义。双方本着适度原则，在不增加双方负担的前提上，明确双方的责任和义务，共同细化目标"设计载体"创新形式，找到结合点，做到载体同搭，同安排共参与，确保双方共同受益、共同进步，使共建双方始终做到同频共振。针对双方组织不同的文化因素和工作特点，通过协议书等形式共同制定双方的共享愿景，通过组织共同参与的活动，如联谊会、交流、总结活动拉近情感距离，增加互信，形成合作共享的情感氛围，进而营造一个有利于双方共有的合作文化和共享愿景。

3.2创新模式，搭建平台在共建过程中，双方要按照“示范带动”的原则，地方纪检监察机关办公室和高校的纪委、党委宣传部等部门要担当起组织联络、搭台唱戏、牵线搭桥等主要职责，同时应积极探索多种结对方式和共建模式，创新结对活动载体。例如，可以为二级学院、党支部、团支部、班级等基层组织牵线搭桥，共同开展理论研讨，举行法律讲堂，开展廉政文化进课堂、进支部、进班级，举办演讲比赛、廉政文化艺术比赛等活动。这样既增强了各单位、组织的积极性，增强了共建活动的层次性，也减轻了主要相关单位的事务性负担，让广大师生真正参与其中，受到教育。

在平台建设上，要以高校“两课”教学为主渠道，利用地方纪检监察机关丰富的实践经验，“请进来，走出去”，加强大学生廉洁基本知识的教育。在课堂教育的同时注重实践，积极组织参观考察、社会调查等活动，通过充分发挥“两课”教学的主渠道作用，增强大学生廉洁教育的系统性。注重选择反腐案例教育和警示教育的方式，利用地方纪检监察机关丰富的案例资源和教育基地，理论联系实际地开展师生反腐倡廉教育。

充分利用高校法律、廉政文化理论研究的优势，组织双方人员学习研讨关于反腐倡廉的一系列理论、方针、政策、法律法规和规章制度。帮助大学生成立大学生廉政社团组织，自觉地组织各种廉政社团活动。例如，通过组织参观反腐倡廉展览，观看反腐倡廉影视片，举办专题讲座、报告会、知识竞赛，组织学习典型的先进事迹，剖析典型案例等，在实践中培养和锻炼崇高的廉洁价值观。

充分利用地方纪检监察机关职能和技术优势，加强高校警示教育和风险防控。从廉洁从政、廉洁从教、廉洁修身三个方面，借助地方职能优势，以案明理，开展警示教育，对中层干部、教师开展警示教育，提高教育针对性与威慑力。依托地方技术优势，指导高校开展廉政风险防控工作，为高校提供政策、法规的咨询服务。

3.3凝练成果，融入校园双方在信息交流、调查研讨、宣传教育、廉政风险防控、组织建设等方面开展合作，在夯实共建的基础的同时，要及时凝练总结，通过对成果的固化，有机地融入校园文化建设的范畴；开展全员德育培训，用先进的德育理念武装全校教师头脑。鼓励每个教师在教学环节中渗透廉政文化教育，把廉洁文化教育融进师德教育和日常教学之中。此外，该校还借助教师节庆祝活动等时机，加大师德师风建设的宣传力度，树立长期献身于教育领域的教师典范；将“传统美德教育”作为“廉洁文化进校园”的主要抓手，利用古代传统文化中的精华，编制《廉洁小故事读本》和《主题教育教案集》等廉洁文化教育读本，作为学生廉洁教育深入开展的推进器；开展“为民、务实、清廉”主题教育，从抓校风、教风、学风、考风和师生的文明行为入手，从大处着眼，从小处着手，使大学生真正学会辨别真、善、美，能够始终置身于浓厚的廉洁文化氛围中，在潜移默化中受到教育和熏陶，为师生打下廉洁、廉政的思想基础。

参考文献：

[1]李海兆.析校地共建模式的内涵及意义――基于高校―社区视阈[J].淮南职业技术学院学报，2015（1）.

[2]党家政.浅谈廉政文化与校园文化的融合[J].学校党建与思想教育，2006（4）.