不一定，可以超前，也可以落后。复介电常数的虚部是由材料内部的各种转向极化跟不上外高频电场变化而引起的各种弛豫极化所致，代表着材料的损耗项。

电介质物理

恒定电场作用下介质电流与电压相位相同，介电常数为一恒定值。

ε=C/Co=D/(εoE)

但是在交变电场中，如果介质中存在松弛极化，那么D与E之间就会存在相位差，导致介电常数为一个复数。