驻村调研报告(收集5篇)
驻村调研报告篇1
为贯彻扎实开展精准扶贫工作的总体部署,改善群众生产,生活条件,我对城隍镇镇东村进行了实际调研,为了掌握村里在组织建设,农民思想状况和文化程度,村集体经济收入以及道路交通,水利等基础设施等各方面的具体情况,我采取了与村干部座谈会,实地考察走访农户等形式,深入开展调研活动,现将调研情况如下:
一.镇东村的基本情况
镇东村位于城隍镇东部位于城隍镇东南部,区域面积13.06平方千米,村委会驻湴塘,距镇政府8千米。东接福绵管理区成均镇东高村,南连钦州市浦北县六硍镇横岭村,西邻大西村和城隍村,北靠幸福村。全村辖湴塘、井冲、尧岭冲、上水表、下水表、阵冲顶、大屋冲、新屋、天等塘9个自然村,9个村民小组,366户,1617人。有小学1所,教师3人,其中贫困户33户五保户12户,贫困人口147人,耕地面积848亩,山林面积9400亩,人均耕地面积0.5亩,人均山地5.69亩。该村距离镇里的街道11公里,紧挨着六万林场,属于远离城镇街道的山区农村,自然条件较差,基础设施滞后,生产,生活条件极为不方便。
1.村组织的建设情况:
镇东村“两委”班子成员共7人,其中,村党支部书记1人,村委主任1人,委员3人,计生专干1人,平均年龄48岁,文化程度,高中文化三人,初中文化4人,全村党员人数共有42人,其中流动党员29人,困难党员3人,村的党组织及村的行政管理组织基本健全,能够正常开展组织活动及村务工作。
2.劳动力资源情况:
全村共有劳动力936人,其中男512人,女415人,劳动力中,中,小学文化程度居多,今年外出务工382人,外出务工年人均收入2.5万元左右,留守劳动力基本从事传统的种植业。
3.农村经济发展情况:
全村以省外务工,种植业为主导,主要种植水稻,八角,百香果,桉树等经济作物,该村处于马坡水库上游,马坡水库是供全县人民饮水的水库,关系着全县人民的饮水安全,属于禁养禽畜区域,不能进行规模养殖。近年来,由于党的政策好,落实到位,加之上级党委和政府的关怀,该村在基础设施上有所改善,全村有干净的山泉水引入农户,已经通了3.5米的水泥硬化路面,有医疗卫生室一所,村级活动室一所,2017年,镇东村主要经济收入来源于省外务工,其次为种植水稻,八角,百香果,油茶,桉树等经济作物为主,年均种植水稻652亩一造,百香果192亩,油茶80亩,八角1236亩,桉树898亩。
4.基础设施建设情况:
全村9个社464户全部通电,引干净的山泉水作为生活用水,通讯设备基本普及,已经通通讯宽,带绝大部分住房建筑物为砖混结构。
5.公共服务设施:
村委办公楼建筑面积306平方米,目前村级卫生所,灯光球场等配套设施基本齐全。
6.贫困现状:
2014年,2015年退出户3户。2016年,2017年退出户25户114人,3户预计2018年脱贫11人,2户脱贫奋斗户,20低保户共51人,全村有60岁以上老人207人,现在贫困发生率为1.91%,今年预脱贫户3户,争取到年底贫困率降为1.29%。有3个学生享受国家雨露计划补贴1500元/人每学期.全部60岁以上老人享受城乡居民养老保险政策,每人每月领90元养老金,但社会保障仍不能达到群众的期望值。
二.存在的主要困难和问题:
发展中存在的问题:
镇东村在目前的发展过程中,主要存在着以下的困难和问题:
1.是以省外务工收入为主,种植水稻,八角,百香果,油茶,桉树等作为其他经济收入来源,但是,由于自然条件有限,山地,陡坡地居多机械化程度低,水稻亩产800斤左右,由于人均耕地少,种植水稻的收入微薄,因为饮用水是引山上的泉水,所以一到下雨的天,水质浑浊。
2.是由于该村地处偏僻,全村大部分青壮年劳动力外出务工,并且人户分离户居多,居住分散,扶贫大项目数量少,很少涉及,致使全村经济收入长期停滞不前。懂技术的青壮年劳动力外出务工导致该村缺乏致富带头人。
3.是由于该村位于偏僻山区,环境封闭,对外交流机会少,信息化工程难以落实,缺少相关技术人员,群众思想相对保守,脱贫致富的欲望不强,人口文化素质相对较差,对新生事物接受能力低,缺乏致富技术,这些问题制约着村域经济的健康向前发展。但是随着今年来国家一系列强农,惠农政策深入实施,井冲自然村村民每年领取水库移民金600元,农村小额信贷的托管和自用都为村里经济收入增加不少,但是由于,该村处于全县的饮用水上游,对环保要求十分严格,这样对村各项经济发展有很大的限制。全村人口大部分居住在半山腰,这样造成了村里饮水,生产,生活,文化教育,政策落实等诸多方面问题,会引起村人口素质越来越差,如不移民,难以发展。
4,镇东村留守儿童情况问题:随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多,农村儿童留守农村而无人照管的人数也在不断增多,调查显示:我国有1。2亿农民常年在城市务工经商,产生了近2015万留守儿童,其中14岁以下占86。5%。他们失去父母庇护,身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡,由此引发了诸多社会问题,同时,也引起了社会各界对这个群体的关注。,我们在平时走访了一些家庭,对农村留守儿童也有了一顶的了解,现对农村“留守儿童”问题的现状、成因及对策,提出如下调查意见。镇东村是相对较贫困的农村地区。这个地方生活,比较艰苦,自然环境也较为恶劣,人民的生活水平不高,很多人为了改变这中现象,在社会经济日益发展的今天,年轻人纷纷外出到发达地方打工。在这些外出打工的年轻人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的这一类型,镇东村464户1651人,外出务工居多,平时在家务农的大概只有8百多人,大部分是留守儿童,年轻人外出大工就把家里的孩子留给父母和亲戚来照顾!这就是农村里大部分“留守儿童”的来源。
三.发展前景和优势
1.加强基础设施的的建设,改善基本条件,村里除了种植水稻外还有在坡地,林地种植有八角,百香果,油茶,桉树等,要引导和服务好这些种植户。
2.多联系农技站的技术员,为村民做好所种植的经济作物做好防病,治病的知识宣传,组织好种植户学习相关知识。
3.要和村两委干部一起提前做好百香果,八角,油茶等农副产品的销售预案,提前了解和分析农副产品的市场价格趋势,把种植各方面的信息及时反馈给种植户.
多方面发展农副产品种植才能给村民带来实实在在的增收,以百香果为例,去年种植户为7户,现在通过我和村两委的大力动员村民下,今年增加了12户种植户,目前该村种有百香果192亩左右,一般情况亩产4000斤,以现在3元一斤的价格,每亩收入大概为1.2万元,这对于农民来说是一可观的收入,相对种植水稻,目前种植百香果有比较大的价格优势,值得在村里大力推广。
四.基层党组织建设情况:
随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员,难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势,新要求。村党组织和村委会的凝聚力,战斗力,号召力不强。主要表现为以下几个方面
1.创新意识不强,大部分从事农业生产,村干部服务能力不能满足村民需求。
2.带领群众致富本领不高,党员平均年龄偏大,文化程度低,多数农村党员,干部仍然沿袭于传统的工作思路,思想僵化,工作被动,疲于应付,没有充分发挥党员的先锋模范作用。
3.工作作风不扎实,服务意识不强,个别党员干部大局观念,奉献意识不强,工作上有畏难情绪,遇事不够积极主动,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。
五.建议和对策:
要做好镇东村的各项工作就要做好“两条腿走路”,一条是要鼓励劳动力继续外出务工,另一条是服务好在家创业的农户及留守儿童,孤寡老人,两条都要均衡发展才能构筑和谐新农村,另外,发挥致富带头人和年轻党员先锋的作用,发动村里致富能手为村里经济献言献策,共同谋划好未来发展计划,进一步挖掘现有资源,进行增收。
驻村调研报告篇2
今天召集省、市下派的农村工作指导员和各乡镇农村指导员工作组组长座谈会,目的是了解掌握各农村指导员工作开展情况,加强沟通交流,贯彻落实全市农指办主任会议精神,及时部署下阶段农村指导员工作重点,进一步推进我区农村指导员工作。今天我们还荣幸地邀请了市农指办副主任张于荣到会指导,请他作了重要讲话,很有指导意义。刚才各组组长对上阶段工作进行了汇报,从平时掌握和刚才听取的情况看,我区农村指导员精神饱满,工作深入,形象良好,成绩显著。各指导员迅速到位,尽职尽责,继续发扬第一批指导员踏实肯干、吃苦耐劳的精神,以高昂的工作热情和良好的精神状态投入新的工作,赢得了广大群众和干部的赞同。总结上阶段工作,我想主要体现在以下六个方面:
一是扎实开展村情民意调研,帮助所驻村理清发展思路。各指导员下村后,立即以饱满的工作热情投身工作,积极开展村情民意调研,深入群众进行沟通交流、促膝谈心,较快地实现了从部门机关干部到驻村工作指导员这一角色的转换。为了迅速转换角色,掌握实情,广大农村工作指导员还积极创新工作方法开展调查研究,充分运用联络图、联系卡等熟悉村情、了解民意。通过深入的访谈调查,多数指导员撰写了有价值、有份量的调研报告。各指导员根据所驻村的基本情况和特点,帮助新任村干部理出了切实可行的发展思路,制定了三年工作规划和年度工作计划。市委组织部陈羽根据本村实际,写出很有参考价值的调研报告。如驻富山马鞍山村指导员袁其猛带动本村种植户到磐安县新渥中药材市场,了解市场行情,咨询当地种植大户,邀请当地药材协会负责人,介绍目前中药材产销中的热点和难点,有计划地引种一批浙贝等既适宜当地水土,又能在短期内走出低谷,发展潜力看好的中药材。市民政局驻我区宁溪镇岭下岸村指导员潘小雄一到村里就制止本村一起集体上访事件,并明确今年工作思路:一是修村道,积极向有关单位集资;二是修理村办公室;三是组织并邀请黄岩三医院专家到村为60岁老人进行体检;四是对具备条件的三户困难户实行最低生活保障。目前该指导员已为村里争取到扶贫款3万元,一台价值6600元的新电脑。
二是协调关系凝心聚力,加快推进重点工作落实。各指导员认真贯彻落实区委十届六次全会精神,积极在村民中开展多种形式的思想政治工作,努力做好凝聚民心工作,应该说,目前我区“凝心聚力、克难奋进”浓厚氛围的形成,推进两个社会建设,因此这些方面离不开广大指导员的努力。在工作中,各指导员针对一些班子涣散、战斗力不强,村两委关系不协调,以及尚没有换届的重点村,发挥相对超脱的优势,努力协调各方关系,促进村两委班子化解矛盾,增强班子的战斗力和凝聚力。如我区驻沙埠镇唐山陈村的李元友同志在调查走访之后,针对村情复杂、村两委班子在换届选举中存在矛盾,他多次放弃了节假日和休息日,同镇、村干部在区、镇、村来回奔波,对换届选举工作广泛动员、宣传发动,要求大家严格依法办事,积极做好教育和引导工作,终于在7月上旬顺利选出了新的村委会班子。根据区委、区政府狠抓重点工作落实的精神,对涉及到拆迁征地和村庄整治的一些村,广大指导员全身心投入,加班加点,保证了区里布置的各项工作任务能在所驻村顺利完成。
三是全力以赴抗台抢险,树立了指导员良好形象。今年以来,我区接连遭受四次强台风袭击,在重大的灾情面前,各指导员坚守岗位,区农指办在两次台风期间对指导员驻村情况进行了突击抽查,没有发现1人脱岗。在抗台中,有些指导员冒着狂风暴雨,置个人安危生死于度外,涌现出了许许多多可歌可泣的动人事迹。如宁溪镇指导员在抗击台风“麦莎”的斗争中,共转移地质灾害区、危房户1216人次,其中病瘫老人20余人次,生猪70多头。市组部驻上郑乡大溪村指导员陈羽在台风“卡努”来临前组织村干部走遍4个自然村,转移群众70人次,并连续值班三天两夜,对溪坑水位进行观察。晚上当他发现溪水已超过了预期水位时,又立即带领村干部转移群众40名到安全地带。灾后,广大指导员又组织村民开展灾后生产自救,及时修复水毁基础设施,使灾害所造成损失降到最低。
四是整合资源形成合力,以团队精神促进驻村工作。省、市、区下派的农村工作指导员到各乡镇后成为一个工作组,在开展驻村工作中,各指导员并非单兵作战,而是充分发挥团队精神,整合资源,形成工作合力。如有的指导员所驻村碰到丈量土地、处置突发性事件等,所有指导员一起帮忙处理。有些指导员有测量、规划的特长,其他指导员所驻村涉及到此项工作,他全力帮助。在有的乡镇,一些指导员还积极发挥自身优势,参加了乡镇党委的先进性教育办公室工作,成为乡镇工作的主力军。指导员工作离不开单位的大力支持,绝大多数指导员在工作中积极向领导汇报,争取支持,许多单位主要领导也主动深入村看望慰问指导员,指导驻村工作,协调解决问题。
五是出谋策划勤办实事,赢得了群众信任。各指导员下村后,以办实事为突破口,积极出谋策划,想方设法帮助群众解决生产生活中的实际困难。在充分了解村情民意的基础上,发挥自身特长,上牵下联,穿针引线,依托派出单位,争取部门支持,勤办各类实事,为所驻村做了许多卓有成效的工作。有的帮助所驻村募集资金建桥修路,有的帮助建办公楼,有的开展科技、文化宣传活动,还有的帮助引进项目发展集体经济。许多原来想做而未做、想办而未办的事情有了进展。如市交通局派驻桐树坑村指导员王宁为解决该村桥梁建设问题,向本单位领导汇报落实了1万元的建桥费,同时个人联系苏泊尔公司,取得赞助款10万元,扶贫款1万;头陀横山村的老指导员蔡世深根据所驻村的水渠、水沟、桥梁等群众急待解决的难题,多方筹集,已为村民引资4万多元,大大增强了该村的农业基础设施建设。
六是建章立制,推进村级组织建设规范实施。目前,我区制定“三化十二制”,以规范推动村级组织建设,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主理财,集中精力求发展,依法办事,照章办事,强调村委会与党支部规范结合。许多指导员把村办公室建设一新,把各项制度挂在墙上,共同参与村级组织建设,为规范村级组织建设,推动各项制度的落实做了大量工作。
以上我所提到的只是前阶段区农指办掌握的一些信息,应该说还有好多指导员的优秀事迹没有提到,尤其是省、市下派的农村工作指导员,克服家庭困难,坚持勤下村、办实事,为所驻村做了大量工作,这里无法一一点到,在此我代表区委、区农村工作指导员领导小组向在座的各位,并通过大家向全区各农村工作指导员表示衷心的感谢。在上阶段工作中,区农指办狠抓日常管理,加强经常性的督查暗访,及时汇总上报各指导员收集的民情民意,也做了不少工作,有效地保证了我区的指导员工作顺利开展,在此也一并表示感谢。
同志们,今年是继续实施农村工作指导员制度的关键一年,我区总的目标要求是:思想不能放松,力度不能减弱,着眼探索创新,再创工作佳绩。围绕着这一目标,下面我就贯彻落实全市农指办主任会议精神,对下阶段工作再强调几点意见:
一、深入调研,夯实指导员工作的基础
调研先行是我们行之有效的工作方法,从一名机关部门干部到农村指导员的角色转换,很多工作需要我们去熟悉,很多问题需要我们去研究,只有深入地开展调研,才能适应并胜任本职工作。每一名指导员要争创学习型指导员,通过深入学习调研,把工作任务完成好。在当前要重点针对以下三个方面内容进行调研:一是村情调研。要在前阶段调研的基础上,再深入地了解村情民意,准确掌握农民的所想、所盼。要把基层反映出来的问题进行梳理,尤其是对群众反映强烈、乡镇无法解决的突出问题,诸如土地征用、旧村改造、危房拆建等上访较多的问题,要形成专题调研报告,报送区农指办,由区农指办交办有关部门办理。二是基层组织建设情况调研。要对党员干部的现状以及加强基层组织建设的应对措施进行调查和思考,尤其是即将在11月底全面开展的农村党员先进性教育活动,各指导员一定要先调查,及早做好各项准备工作,摸员状况及流动党员联系方式,按照开展先进性教育活动的环节和步骤,思考提高学习教育效果的方式方法。三是指导员专项工作调研。要通过自身的实践认真思考如何做好指导员工作,对实行专职指导员制度提出意见和建议,特别在当前新的形势和任务中,如何转变乡镇政府职能,更好地建设服务型政府和服务型党组织作些思考。总之,作为指导员要学习和调研的东西很多,今后,大家如果有调研成果请及时上报区农指办,区农指办也可以搞几个专题讨论或笔谈,推动调研活动深入开展。
二、突出重点,明确当前驻村工作的主要任务
当前,驻村工作的任务非常繁重,既有区委提出农村工作指导员当好“六大员”的基本职责任务,又有几次台风之后的灾后自救工作,还有村级换届后的关系调整、“先锋工程”建设、“百千工程”、农民就业培训、重点工程拆迁征地、土地整治等阶段性任务。面对艰巨的任务,各指导员既要学会“十指弹钢琴”,对各项工作统筹兼顾,整体推进;又要学会“牵牛鼻子”,结合实际抓住重点,逐个突破。在下一阶段,要重点抓好五个方面:一是抓发展。要把促进所驻村的发展作为驻村工作的第一要务,尤其是村级换届后,要积极开展“进村扶任”活动,帮村干部理清工作思路,制订远景发展规划和近期计划,同时要运用自身优势提供信息,引进技术,带领村民走上致富路,帮助农民解决制约发展的实际问题,如劳动力素质培训、农村产业结构调整问题等等。在台风后,要指导群众搞好灾后自救,把损失降到最低,对特殊群体给予更多的关注和帮扶。二是抓主线。建设一个好班子,是农村基层组织建设最关键的环节,指导员要紧紧依*当地党组织,扎实推进农村基层组织“先锋工程”建设,积极参与党组织的各项活动,把党组织建强,为即将在村一级开展的保持共产党员先进性教育活动奠定扎实基础。三是抓国策。重点是抓好计划生育、土地整理以及城市化推进过程中的重点难点等工作,确保区委、区政府布置的各项工作任务能在所驻村得到落实。四是抓稳定。要及时了解掌握村里存在的不稳定因素,以教育、疏导、化解为原则,努力把矛盾解决在萌芽状态;要加强对村干部贯彻落实“三化十二制”、发展党员各项工作制度的督促,规范村干部的办事程序,推进村务公开,营造一个促进经济发展的良好环境。五是抓实事。要带着对群众的深情厚意,找准切入点,运用自身优势,调动各方面力量想方设法帮助所驻村解决一些实际问题,从小事做起,从实事办起。对于一些村正在实施的实事工程,驻村指导员更要积极参与,尽最大努力,贡献自身的一份力量,从而推动驻村工作深入开展。
三、讲究方法,推进驻村工作的顺利开展
做好指导员工作还要讲究方法,通过科学的方法达到“事半功倍”的效果。具体说来,平时在工作过程中,要争取四方支持:一是要争取群众支持。走群众路线一直是我党的基本工作路线,作为驻村指导员,要加强与百姓的沟通和联系,多下村、多走访,做到下得去、蹲得住、干得好。二是要争取村干部支持。要掌握村干部心态,协调村两委矛盾,使村干部团结一致,响应我们的建议,支持我们的驻村工作,实现我们为民办事的初衷。三是要争取派出单位的后盾支持。要尽力运用派出单位的力量,当好联络员、协调员,动员派出单位大力支持驻村工作,为所驻村搭建各种外交平台,引进资金、引进人才、引进科技,找准问题症结,解决一些长期无法解决的问题。四是要争取当地党委政府的支持。要积极参加乡镇、街道的各项中心工作,融入乡镇机关干部中去,实现驻村工作与面上工作的互动。
四、健全制度,切实加强指导员自身建设
加强指导员队伍自身建设是搞好指导员工作的前提,在第一批指导员下派中,我区已制订了指导员管理制度和考核制度,这些制度仍然是有效的,我们一定要认真执行,月工作实绩汇报等经常性工作也要坚持落实。在此基础上,要进一步完善各项具体制度:一要完善学习制度。要加强学习和调研,记好民情日记,多思考,多动笔,坚持每周一次的经常性学习,及时掌握中央的方针政策,区委、区政府重要部署及区级机关各有关部门的重点工作要求等,运用多种学习形式提高学习效果。二要完善定期交流制度。指导员之间、指导员与乡镇干部之间、指导员与村干部之间、指导员各工作组之间要相互学习,取长补短,定期或不定期地开展交流、探讨。也可创新一些载体,如举办“指导员论坛”、“指导员夜话”,建立网上BBS论坛等,多研讨一些解决具体问题的好办法、好对策。三要完善民情收集制度。要在走村访户中有意识收集民情民意,进一步通过月工作实绩汇报表等形式及时反馈收集到的民情民意,加强与乡镇党委、政府的沟通,做好集中交办工作。四要加强信息报送。要树立强烈的宣传意识,工作要多做,做后的工作也要及时快速地进行宣传,要挖掘身边的好人好事,树立先进典型。要加强与新闻媒体的联系,多方面、多层次、多角度地宣传我们指导员工作的成效,展现指导员驻村工作的风采。在座的省、市下派指导员和指导员工作组组长,基础好,素质高,文字能力强,一定要当好宣传报道和信息报送的主力军,起带头作用。五要建立健全指导员重大事情集中交办制度。对一些重大问题,凭指导员个人无法解决的,要求乡镇街道做好工作,形成专题调研报告,对涉及多个部门的,区农指办要加强与各部门的沟通联系,向区委区政府汇报,由区委区政府集中力量解决。
五、加强领导,确保指导员工作制度得到落实
驻村调研报告篇3
一、村基本情况
村位于县,距县城9公里。全村辖4个自然村,共有450户,1204人。低保户150人、五保户3人。全村共有党员42人(其中女党员8人,60岁以上党员8人),村民代表36人。全村新型农村养老保险参保率达到93%、新农合参保率达到95%。村内现有两委干部5名,交叉任职3人,其中村主任由大学生村官担任。全村现有耕地6293亩,林地4240亩,草地3406亩。2013年人均纯收入3800元。
二、主要做法与成效
以“走访群众,接地气”为抓手,扎实推进“两代表一委员”工作。建立“两代表一委员”工作制度的目的积极发挥“两代表一委员”联系群众、服务民生的重要作用,进一步畅通社情民意表达渠道,提升我乡党委、乡政府办事决策民主化、科学化水平,推动科学发展,促进社会和谐。在工作中,具体做到“三个加强”:
一是加强领导。3月份,我们到村报道,与村干部接头,成立了“两代表一委员”工作领导小组,领导小组下设办公室(设在村委会),负责日常事务。同时,明确自己的职责:一是宣传政策,二是参政议政,三是收集社情民意,四是监督执行,五是调处矛盾。规定每周二为“民情接待日”,现场了解民意,听取群众呼声,对群众反映的问题,能现场解答的现场解答,不能现场解答的通过协调相关部门办理并跟踪落实。并且开始“心+心”入户走访,深入基层一线听取百姓的诉求,了解他们的所需所想,并将收集到的意见建议进行梳理,规定了整改的时限。
二是加强宣传。在开展工作过程中,我们非常注重对群众的宣传工作。通过下发宣传单、召开村民座谈会、上门拜访和下乡拉家常等方式,不断向广大群众宣传“两代表一委员”的“联系群众、服务民生”职责作用,让村民支持并参与监督“两代表一委员”的工作。
截止到目前参与民情接待的群众共计80人,收集意见建议9条,与此同时,主动参与调处群众矛盾,受到了群众的好评。
因此,从目前的工作情况来看,“两代表一委员”工作,为乡党委、政府与群众之间的互动搭建了另一条有效的沟通桥梁,代表委员的作用得到了进一步发挥,在经济发展、社会建设等方面,特别是在调处群众矛盾维护稳定方面有着积极的作用。
三、存在问题与不足
目前虽取得一定的进展和成效,因此还存在一些问题和不足:一是作为政府引导,群众参与的载体,目前还有相当群众对“两代表一委员”工作认识不足,配合参与的积极性不高;二是由于自身认识、时间、精力等方面因素,工作中未能发挥应有作用。
四、下一步工作方向
一是抓宣传。积极引导群众参与,以我们为平台,发挥群众参与社会管理的主体作用;
二是抓培训。让群众弄明白“两代表一委员”工作是怎么一回事,统一思想共识,凝聚工作合力。
驻村调研报告篇4
第一条为加强对社会主义新农村建设指导员(以下简称“指导员”)的管理,充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性,全面完成各项工作任务,根据中共**委员会办公室《关于选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员实施方案》(北办发〔**〕49号),制定本管理办法。
第二条指导员由市委组织部会同市基层办、新农村办统一管理。市成立指导员工作队办公室,办公地点设在市基层办。
第二章职责任务
第三条指导员要认真把握新时期新阶段加强“三农”工作、推进社会主义新农村建设的战略部署,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,积极配合所驻村党组织开展工作,努力当好方针政策的宣传员、经济发展的服务员、社情民意的调研员、矛盾纠纷的调解员和基层组织建设的督导员。经过扎实工作,努力使所驻村经济发展明显加快,农民收入明显增长,村容村貌明显改观,各项事业明显进步,基层组织明显加强。
第四条指导员的具体任务主要参照市委办下发的《**选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员实施方案》有关内容,并根据所驻村的实际情况,创造性地开展工作。
第三章日常管理
第五条指导员的日常管理由市基层办与市工作队负责。各镇工作组要在市基层办和市工作队的具体领导下,负责管理本组的指导员,要积极组织指导员开展学习,提供有关资料,不断提高他们的理论素养;要帮助指导员制订工作计划,明确工作任务与目标;要加强督查与指导,工作组长在抓好自己驻点村工作的同时,要经常到各村检查指导工作;要定期召开工作例会,听取指导员的工作汇报和有关情况,及时帮助他们解决工作中的实际问题;要实行动态管理,对不胜任、不适应或表现差的指导员,工作组有权建议调换。
第六条市委组织部要会同市基层办、新农村办,通过召开座谈会、谈心以及督查等形式,关心、了解和掌握指导员的工作、学习和生活情况。市委组织部与工作队一起做好指导员的考核工作。
第七条派出单位要协助做好指导员的管理工作。指导员的工作绩效与派出单位密切相关。派出单位要切实履行包村责任,认真落实帮扶措施,单位领导每季度要带头到联系点指导工作1次以上。对问题突出的后进村,派出单位可视情况组织力量帮助整顿,做到整顿一个,转化一个,不转化不脱钩;对村级集体经济薄弱的村,要想方设法在资金、项目上给予扶持,做到扶持一个,脱贫一个,不脱贫、不改变面貌不脱钩。
第八条指导员驻村期间,与原工作脱钩,派出单位不得要求其提前返回。
第九条指导员每月驻村时间不得少于18天。驻村期间,党组织关系原则上都要转至所驻村,参加村党组织生活,其党员民主评议在村党组织进行。
第四章工作制度
第十条建立教育培训制度。各工作组要根据实际情况,及时对指导员进行培训,采取集中授课、专题讲座、召开座谈会等灵活多样的形式,帮助指导员及时了解掌握农村工作的新理论、新政策、新情况、新要求,掌握农村工作基本知识与工作方式方法等。
第十一条建立工作例会制度。工作组每两个月要召开一次工作例会,听取指导员工作情况汇报,进行经验交流,及时掌握工作动态,加强工作指导,帮助解决工作中遇到的困难和问题。
第十二条建立指导员工作汇报制度。指导员每个月要以书面形式向工作组和派出单位汇报一次思想、工作情况。工作组每个月也要以书面形式向市基层办和工作队汇报本组指导员的情况。
第十三条建立巡视督查制度。市委组织部会同市基层办、新农村办,不定期对指导员工作情况进行明察暗访。对发现的问题,要视情节轻重,对本人提出口头批评或发出整改通知书,限期整改。各工作组要做好本镇指导员工作情况的巡视督查。
第十四条建立重大事项报告制度。指导员在工作和生活中遇到重大事项要及时向镇党委、市委组织部和工作队报告。
第十五条建立请销假制度。指导员平时请假应写出书面报告,逐级报批,并通知所在镇党委。请假1天以上5天以内的,由工作组长审批、备案;请假5天以内的,由工作队长审批、备案;请假5天以上的,由市委组织部和工作队共同审批、备案;各工作组组长要请假的,须先与镇党委沟通后,再向市委组织部请假。指导员需要年休假的,要报市委组织部审批,并报市基层办备案。不请假擅自离岗的,以旷工论处。
第十六条建立《驻村日记》管理制度。指导员在驻村期间,要坚持写《驻村日记》,日记要有具体内容,杜绝把驻村日记记成“流水账”。工作组长要坚持记录本镇指导员的工作开展情况,以及指导员们的思想、生活状况。《驻村日记》列入指导员年度考核的内容。
第五章激励约束
第十七条指导员在驻村期间,不转行政关系,编制保留在原单位,现任职务、职级保持不变,享受正常的工资、奖金、福利等待遇,不影响正常的工资调整和职称评定。如遇机构改革精简人员,不在精简分流范围。
第十八条指导员驻村期间,各派出单位要从人力、物力等方面为指导员开展工作给予大力支持。市直以上部门所选派的指导员,按下乡标准补助,回单位报销,所在单位要予以解决。
第十九条指导员驻村期满,由市委组织部和市工作队进行年度考核,根据一定比例,按优秀、称职、基本称职和不称职评定档次,考核结果作为基层锻炼经历存入个人档案。考核评优不占派出单位指标,考核结果与派出单位工作人员同等对待。对在派驻期间表现优秀、实绩突出、有发展潜力、有培养前途的指导员,进行表彰和奖励,并作为今后培养和提拔使用干部的重要依据。
第二十条指导员要服从所驻镇党委、政府的统一领导,尊重农村基层干部,执行村“两委”和村民代表会议作出的决定,不得越权或违反村级工作制度随意表态或盲目行事。
第二十一条指导员要严格执行廉政纪律,做到“五个不”,即:不得在所驻村报销应由个人负担的各种费用;不得用公款吃请;不得在所驻村购买廉价物品和土特产;不准收受所驻村的各种补贴、有价证券;不得参与有损于党员干部形象的各种活动。
第二十二条对群众不满意、工作表现差、工作绩效不明显的指导员,要给予批评教育、责令整改,直至撤换。对有旷工或无正当理由离岗连续超过15天或一年内累计超过30天的、或书面责令整改2次以上、或受到党内严重警告以上、或年度考核不称职等以上情形之一者,一律予以撤换,并在适当范围内进行通报。
第二十三条各镇各部门各单位选派指导员驻村及帮扶工作情况,要列入班子考核的重要内容。对没有按时完成帮扶任务,选派的指导员驻村期间被调整、撤换或年终考核不称职的,要追究派出单位领导的责任,派出单位当年不能参加评先活动,并予以通报批评。对工作成绩突出的部门单位,给予通报表彰。
第二十四条指导员的日常管理工作列为市委组织部和市工作队目标管理责任制考核的重要内容。
第六章附则
第二十五条本办法适用于各级选派的新农村建设指导员。
第二十六条本办法由市委组织部、市基层办负责解释。
第二十七条本办法自下发之日起施行。
附件二
**社会主义新农村建设指导员
工作考评细则
一、基础部分(100分)
(一)思想作风建设(10分)
1、精神面貌好,工作出色,所驻村“两委”满意、农民群众满意。(4分)
2、吃住在镇村,不接受单位和个人礼物,严格要求自己,做好表率。(3分)
3、团结协作,互相关心,互相帮助。(3分)
(二)主要工作实绩(70分)
1、努力当好经济发展的服务员,使所驻村经济发展明显加快,农民人均明显增收。(20分)
①指导所驻村理清经济发展思路,调整农业产业结构(10分)。其中,所驻村制订有经济发展规划(2分);有一个特色产品或支柱产业(2分);有一个生产示范基地(2分);有一条比较畅通的农产品销售路子(2分);有一个农民合作经济组织(2分)。
②帮助所驻村发展壮大集体经济(5分)。其中,年内村级集体新上一个项目(3分);村级集体经济收入年增长8%(2分)。
③指导所驻村开展实用技术培训,提高党员的“双带”能力,增加农民收入(5分)。其中,举办实用技术培训每年不少于三次(3分),少一次扣一分,有农广校中专学历教育招生任务的村,没有完成年内招生任务的,扣2分;农民人均年纯收入增加200元(2分)。
2、努力当好方针政策的宣传员、社情民意的调研员、矛盾纠纷的调解员,使所驻村村容村貌明显改观,各项事业明显进步。(30分)
①指导所驻村深化农村税费改革和贯彻落实中央一号文件精神,认真检查党的农村政策落实情况,所驻村没有重大的增加农民负担的事件发生(3分)。
②认真为民办实事好事,年内不少于4件。(2分)
③积极协助开展群众文体活动,年内驻村开展文体活动1次以上。(2分)
④指导所驻村做好农村维稳工作(10分)。其中,所驻村无重大恶性案件(2分);无重大安全事故(2分);无“黄、赌、毒”(2分);无(2分);无(2分)。
⑤指导所驻村大力开展“城乡清洁工程”活动,村屯的“脏、乱、差”现象明显改变。(4分)
⑥指导所驻村大力开展计生工作,所驻村计生工作达标。(4分)
⑦指导所驻村大力开展“创建数字农户,培养新型农民”活动(5分)。其中,所驻村建有农村电子信息站或信息墙(窗)(2分);年创建“数字农户”5户以上(2分);年培养“新型农民”50名以上(1分)。
3、努力当好基层组织建设的督导员,使所驻村基层组织明显加强。(20分)
①指导所驻村加强“两委”领导班子建设(4分)。其中,村“两委”换届选举圆满完成,村级配套组织健全且活动正常(2分);年内有学习和劳动能力的农村党员、干部全员参加培训(2分)。
②指导所驻村加强党员发展工作(4分)。其中,年内发展党员1名以上(2分);培养入党积极分子2名以上(2分)。
③指导所驻村抓好农村基层组织阵地建设,属于全市村级活动场所的66个村要在**年9月底前建设好。(4分)
④指导所驻村推进民主管理(4分)。其中,每季度公开村务一次,每少一次扣0.5分(2分);按要求召开村民代表会议(2分)。
⑤指导所驻村开展党风廉政建设,规范对村干部的管理和监督,村干部没有违法违纪行为(4分)。
(三)工作制度建设(20分)
1、驻村天数足,每月不少于18天,驻村少于18天,每月扣0.5分。(6分)
2、服从组长领导,遵守下乡工作纪律,认真开展工作,按时参加所驻村的工作、会议、活动等,做到有事请假,无事不离开所驻镇村。(2分)
3、按时参加组会议,每少一次扣0.5分。(2分)
4、按时过组织生活,每月一次,每少一次扣0.5分。(2分)
5、按时参加集体学习与培训,每月一次,每少一次扣0.5分。(2分)
6、年初有计划,季度、半年、全年有工作总结,坚持写《驻村日记》,每少一项扣0.5分。(3分)
7、按要求填报旅差,无虚报等现象。(2分)
8、年内没有中途轮换指导员现象。(1分)
二、加分部分
1、所驻村获**奖励加1分,玉林市奖励加2分,自治区级加3分,部级奖励加5分;
2、年内在所驻村召开过**现场会加2分,玉林市级加3分,自治区级加5分;
3、指导员驻村工作经验文章在**交流或发表加0.5分,玉林市级加1分,自治区级加2分,部级加3分。
三、扣分部分
1、年内所驻村被**以上通报批评的扣3分;
2、指导员年内因驻村工作原因被处分的扣3分;
3、所驻村有村干部违法违纪的扣3分,有村民违法违规的扣2分;
4、年内指导员单位部门领导到点指导工作、解决具体问题不达4次,每缺一次扣0.5分。
四、考核办法
驻村指导员的考核采取“查、看、听、评”的形式进行。
1、“查”,就是查指导员的驻村日记、派出单位部门领导深入驻村指导的情况记录、与村“两委”研究工作的记录、征询村民意见记录、村民反馈情况记录、为民办实事的工作记录等各种记录材料。
2、“看”,就是深入到指导员所驻村进行现场察看。
3、“听”,就是深入到指导员所驻村的群众中去,召集村“两委”领导、党员、生产组长、村民代表,通过个别谈话、开小座谈会等形式,听取群众对指导员所办实事的意见。
4、“评”,就是通过不同范围和不同层次的个别访谈和卷面调查的形式,听取群众对指导员所办的实事进行评议。
五、说明
1、基础部分没有加分,扣分项只扣完该小项分数,不进行倒扣;
2、加分部分在同类荣誉中只选该项最高荣誉加分,不进行重复加分;
3、加分要以文件或证书为依据;
驻村调研报告篇5
省农业厅助理巡视员***
(***年1月20日)
按照厅党组的安排,去年我的主要工作是:参加省委组织的第三批驻村工作,省委组织的共产党员先进性教育前准备工作的调研督导工作、全省既往有偿供血人员普查督导工作,上述任务完成后,回到厅里,协助李建顺厅长工作。
回顾2004年工作,总的讲,能按照厅党组的要求,认真学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神,履行职责,踏踏实实工作,较好地完成了工作任务,下面将2004年工作、思想情况作简要汇报。
一、认真学习党的十六大和三中、四中全会精神,宣传“三个代表”重要思想,在思想和行动上与党中央保持一致
加强理论学习,学好十六大以来的文件精神,是提高自身素质和做好各项工作的需要,2004年在认真学习邓小平理论,中纪委省纪委关于廉政建设有关精神的基础上,重点学习了农业厅机关党委发的十六大报告辅导材料和加强党的执政能力建设若干问题学习读本,以及十六届三中、四中全会精神,通过理论学习,加深了对“三个代表”重要意义的理解,加深了加强党的执政能力建设重要性的认识,在学习中注重理论联系实际,注重改进自己的思想作风、工作作风和生活作风,用共产党员的标准来严格要求自身,确保思想上行动上与党中央保持一致。
二、按照厅党组的要求,完成好各项工作任务
尽心尽责,认真完成了农业厅党组交给的第三批驻村工作任务,2003年4月至2004年5月13日,我带领农业厅22名驻村工作队员参加了省委组织的第三批驻村工作,其中5名队员参加科技服务团工作,17名工作队员到商丘虞城县驻村,在驻村期间,一是和群众一道“抗击非典”;二是深入所驻村多次召开各类会议,深入农民家中搞调研,组织工作队员写了7篇农村调研报告,为7个村制定中长期发展规划;三是从群众期盼解决的问题入手,为所驻村筛选了12个类别的发展项目。四是积极争取资金确保项目资金落实,全年共争取厅支持资金168万元,省直机关涉农部门资金92万元,各种物质支持折价40万元,合计300万元;五是确保项目质量,把实事办好,为所驻村上项目33个,每个村上项目都在25万以上,改善了所驻村群众的生产、生活条件,促进了农民增收;六是引导农民进行产业结构调整,全年共为所驻村引进农作物良种10余万斤、引进珍稀树苗、优质果树苗700多棵、畜禽种苗4000多只,通过典型带动,调动了农民进行产业结构调整的积极性;七是加强科技培训,解决农民生产中的实际困难,组织科技服务进村,建立农民书室,为农民学习农业科学技术打下了基础,另外还结合农时,举办果树管理培训班,小麦高产栽培培训班,解决农业生产中的技术困难问题;八是重视村级后备干部培养,促进村级组织建设,全年为农村培养后备干部入党积极分子19人,为加强村级组织建设打下了基础;九是在所驻村开展争先活动,促进农村两个文明建设,农业厅所驻村都开展了优秀党员、优秀村干部、好媳妇、好公婆、五好文明户的评先活动,评选结果全部进行了表彰,通过这些活动,促进了农村社会稳定和精神文明建设;十是加强工作队员管理,制定工作制度,确保驻村工作任务完成,在驻村期间,我们制定了驻村工作《学习制度》、《工作制度》、《请假制度》、《生活制度》、《例会制度》、《信息反馈制度》,通过制度,对工作队员进行管理,促进了驻村工作的有序开展。农业厅第三批驻村工作由于厅党组的关心,全厅各处站的全力支持,队员的努力,圆满完成驻村任务,受到当地党委政府的好评,受到了当地群众的好评,同时为农业厅争得了荣誉,农业厅驻村工作队,两次受到省委、省政府表彰,授予先进集体称号,1人被省委省政府授予“优秀驻村工作队员”称号,9人被省直有关部门授予不同类型的荣誉称号,5名技术人员被授予优秀专家称号,21人受到农业厅的表彰。
认真完成了省委安排的共产党员先进性教育前准备工作的调研工作。2004年5月16日至6月16日,我和省委组织部一处徐彦军处长、民政厅靳银红同志一行3人参加了调研活动,深入3个市1个中央驻豫单位和3个县的党政机关、事业单位、企业社区,通过召开会议,了解各单位教育前准备工作情况,通过召开党组织负责人代表座谈会、党员代表座谈会,广泛听取意见,基本了解了基层党组织的现状、党员队伍现状以及当前党的建设中存在的问题和广大党员的愿望,回来后根据了解的情况,及时向上级写了调查报告,省委组织部,对我们调研组的工作给予了肯定。
认真完成省委安排的既往有偿供血人员的普查督导工作,2004年7月26日至9月3日,我和省委组织部耿显榜处长以及省直五个厅局的20名同志到信阳,开展既往有偿供血人员普查督导工作,我任总队长,我们按照省委要求,在参加全省动员会以后,第二天全部到信阳,准时到岗到位,及时和市里取得联系,迅速开展工作,到信阳第三天我和信阳市领导及时召开全市既往不偿供血人员普查动员会,随后和耿处长以及陈永德同志跑遍了信阳10个县、区,深入到乡镇,村民组、艾滋病高发区进行调研并指导工作,发现有好的经验,及时推广,发现问题,及时纠正,对工作进度缓慢,认识不到位的县区,多次进行督促、检查。及时和县区负责人联系督导工作。由于各级领导的重视,督导组的严格要求,信阳市的既往有偿供血人员普查工作进展顺利,澄清了底数。登记率、检测率都达到了要求,为信阳市艾滋病防治提供了准确的依据,全面完成有偿供血人员的普查工作。
协助李厅长工作,完成好其它厅领导交办的各项工作任务,2004年多数时间都在厅外工作,后三个月在厅里工作,在厅里工作期间,本着找准位置,不越权,当好配角,及时到位,小事认真负责,大事及时请示汇报的工作想法开展工作。后半年在李厅长的领导下,参与了分管处室的工作,协助李厅长,召开了市场,信息会议,全国农产品国际展销会,省直机关职工运动会,二是协助李厅长,与办公室,服务中心一道参与了郑州市街容整治工作,和药品检验局的同志一道参与周口市食品、药品、建材、农资等五项专项整治工作,陪同省领导参加洛阳市森林防火检查,和农业的调研工作,按照李厅长安排和种子站市场处同志一道,处理了周口、开封、商丘群众反映假种子的问题,三是及时完成广智厅长批转的其它任务,主要是参加各种会议,如安全生产、社会稳定、环境保护、农村信用社改革等会议,会后即时向有关领导汇报会议精神,并提出贯彻落实意见。
三、严格按照党风廉政建设的要求,做好廉洁自律工作
一年来,能认真按照中纪委、省纪委的要求,认真学习有关规定,履行一岗双责,按照四大纪律、八项注意的要求,做到了自重、自省、自警、自励。同时也特别注意履行职责,管好队伍,做好廉洁自律工作,表现在驻村期间和工作队员一道,按照省委要求,自带行李,自带锅灶,自购粮油,自己起火,不给当地政府和群众增加负担,对所驻村群众要求请工作队员吃饭送土特产品,都进行了好言谢绝,在制止奢侈浪费、依权谋私、请客送礼、公款消费,都能自觉按照有关规定办事,自觉做到廉洁自律,全年没发生违规违纪问题。
四、存在不足
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