班级文化建设策划案范文

档案管理是创业型大学的重要基础工作之一。本文以齐齐哈尔工程学院为例，从班级档案服务功能出发，将档案建设的基层工作摆在重要位置，探索与实践适应创业型大学的档案建设新思路、新方法。

关键词:

创业型大学;档案建设;管理实践

2015年，国务院三个月发了五份鼓励创业的文件，支持农民工和大学生返乡创业。3月份出台了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，5月份有《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》以及《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，6月有《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》和《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》。国务院不断释放创新创业的政策，在顶层设计和国家战略层面布局“双创”在全力提速。

1档案建设是创业型大学建设的重要组成部分

教育作为上层建筑，其重要地位不言而喻。创业型大学是国家高等学校的重要组成部分，其在高等教育体系中的重要作用越来越明显。创业型大学的档案建设更当引起重视。创业型大学档案建设工作，是培养应用性、职业型的创业人才的关键。

2档案建设的探索与实践

2．1强化档案意识，明确责任要做好档案建设，学院领导要重视。高校档案要为教学、科研等服务，离不开学院领导的重视与支持，只有领导重视，加大投入，才有做好档案建设的基础。我院档案建设被当作“一把手工程”来对待，主要领导作为档案管理领导小组组长，负责档案工作总体规划，使档案工作同学院各项工作同步发展。本院多年教代会和学院年度计划都将档案建设列为重要工作内容。要做好档案建设，责任目标要明确，严格落实与检查。档案建设工作，不是独立的工作，要协同其他部署的工作共同完成，一并检查与考核。

2．2强化档案基础建设为适应创业型大学的建设、我院长期规划档案室专用房间以及二级单位档案专用库房等。我院档案从“一尺卷”到“三万件”，在财政上逐年加大投入，改善档案管理条件，逐年购置各种设备设施，如碎纸机、档案柜、温湿度计、计算机、防磁柜、复印机、档案信息化管理软件、打印机、扫描仪等，为档案管理工作创造物质条件。

2．3完善档案制度建设创业型大学的档案建设需要有依据，不仅依据《中华人民共和国档案法》和1989年原国家教委颁布的《普通高等学校档案管理办法》，以及地方档案法律法规，还要结合创业型大学的实际开展档案建设工作。这就需要制定完善的创业型大学建设的系列规章制度，使之有章可循、行之有据，从制度上保障档案建设工作有序开展。

2．4加强档案队伍建设三级档案建设，传承兰台精神。本院档案室根据业务量配备专职档案员，各系、部、中心配备兼职档案员，班级设班级档案员(学生)，负责本班级档案管理工作，形成“学校档案室———部门———班级”的三级档案建设模式、专兼职结合的档案管理队伍、做学合一的班级档案建设、激励相融的考核评价体系。目前，全院有145个班级都开展了档案建设工作，保存档案近万件。通过这些年的实践，使我们认识到，开展班级档案建设工作有利于大学生档案意识的培养，有利于大学班级管理的规范化与科学化、有利于学院档案工作的健全与完善。本院班级档案建设工作，在制定管理制度的基础上，建立奖励机制，明确收集分工，开展业务培训，实行统一存放，集中整理归档。这项措施运行了八年，既增强了广大学生的档案意识，又科学地规范了学生班级的管理，弥补了创业型大学档案建设中班级模块的缺失，为大学生创业创新提供了保障服务，为创业型大学的快速发展奠定了基础。

以会代训，交流档案经验。要提升档案建设工作水平，就要提升对档案管理人员培训的重视度，提高档案人员的业务素质和教职工、学生的档案意识。本院积极“走出去”主动到省、市内的兄弟院校、企事业单位实地考察，借鉴经验。为做好档案建设，还定期邀请省、市级档案行政部门专家、领导来校现场指导业务，有针对性地为师生做讲座。本院档案建设开展的思路是分级、分层次开展校本培训，校级主要面向干部、专兼职档案员和新入职教师开展，系、部、中心的校本培训主要面向各部门教师开展，班级档案建设培训主要面向各班级档案员及学生。

2．5突出实践课程建设我院为学生提供实习场所，开设有档案选修课，并接收学生实习实训，设置75学时，共2.5学分，满足学生职业选择需要。学生按照档案选修课计划，在真实的档案管理中学习与实践，注重平时考核，结合结业考试，让学生在真实的职业环境中，掌握职业技能，学习职业知识，磨炼职业态度。

3结语

创业型大学建设是“双创”新形势下的必然要求，而档案建设则是创业型大学建设和发展的重要组成部分，具有基础性和长期性。创业型大学对档案建设，对档案制度建设、基础建设、队伍建设等提出了更高的要求。为适应创业型大学的建设与发展，要建立健全档案，并且要规范化，只有如此，才能更好地服务教育教学、考核、评价和查询利用等，才能跟上“双创”发展的脚步。

参考文献:

［1］曹勇安．创业型大学建设实践与认识［J］．浙江工贸职业技术学院学报，2014，(02):5－7．

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一、移民财务决算全面完成

一是政策性资金结算全部落实。年初，我局请两名县级领导分别带领两个工作专班，日夜兼程，奔赴枣阳、沙市、神农架林区、城区等89个安置区，积极开展外迁人口及资金对接，签订对接协议63个，严格按照协议及时将外迁结算资金拨付到各安置区账户。同时，库区乡镇采取发公函或奔赴安置地衔接的方式，及时对接省外外迁人口，结算资金。今年三至四月份，各安置区纷纷启动结算，我局积极配合，进一步衔接沟通，做好政策解释，确保1.76亿元外迁移民政策性资金结算落实。去年12月24日全县召开大会安排部署后，出村县内移民资金结算全面展开，迁出地库区乡镇政府与安置地政府和县直相关部门及时衔接，紧密配合，积极对接。县委、县政府从县直部门抽调精干力量，组成政策解释组、业务兑现组、维护稳定组，全力配合乡镇研究稳妥实施措施，扎实推进工作落实，完成出村县内移民资金结算16696万元，涉及移民6万人。组织专班认真研究制定了县内搬迁移民建房补助资金结算完善方案，核实处理建房补助人口3786人，直补资金612.13万元，登记有房无人房屋面积8.75万平方米，已申报核实1.18万平方米。协助香溪河矿务局落实了职工建房补助资金。科学编制后靠农业安置生产安置费使用方案，在完成试点的基础上逐步展开，指导9个库区乡镇60个村按照移民直接受益的原则，科学选定项目，完成方案编制，规划集体项目554个，分户项目17个，规划投资14034.73万元。一年多来，共结算生产安置费和基础设施费、移民价差政策、三次蓄水淹没受益土地补助、房屋增建和困难户建房补助等移民政策性资金5亿多元，惠及县内12个乡镇、省内89个县区和省外23个省市近10万人，使困扰我县多年的移民老大难问题得以圆满解决。

二是财务决算编制全面完成。全局上下积极克服我县移民时间跨度长、涉及范围广、资金类别多、情况复杂等多种困难，扎实推进移民财务总决算工作。多次组织财务人员培训，认真学习领会财务总决算办法和报表编制方法，积极给县委、政府当好参谋，提请县政府多次召开专题会议研究部署，明确了“县政府统一领导，县移民局业务指导把关，乡镇、部门和单位各负其责”的移民资金财务决算管理体制，坚持专班推进，及时指导、督促库区乡镇、县直相关单位严格按照国务院三峡办印发的《三峡工程移民资金财务总决算办法》等上级文件所规定的编制范围、主体、原则、内容、口径等要求，认真编制移民财务决算报表。决算编制中，积极配合指导全县121个县直迁建单位和9个库区乡镇完成了26年（含8年试点）移民资金计划、拨款、往来的清理和核对。局主要领导三次赴省移民局汇报争取计划调整和重要个案项目，及时梳理调整计划，边决算，边整改。按照“双包干”原则和“五为主”责任制，及时将总结算计划下达到各责任主体，督促各乡镇、各部门、各单位加快在建项目实施进度，尽快消化结存资金。为确保财务决算质量，我局及时聘请中介机构专家现场指导协助、监督把关，积极协调全县各决算编制单位主动与中介机构沟通配合，边决算、边审计、边整改，全面完成9个库区乡镇、98个安置村、522个迁建单位的决算报表编制，决算移民投资475677万元（动态），做到了报表基础资料收集完整规范，数据来源充分准确，账目清晰明白，总体质量符合要求。

三是审计配合积极到位。我们充分认识到，今年国家审计署对我县18年三峡移民工作进行总审计，事关全县18年移民工作成果、声誉和三峡后续工作环境，极为重要。为了做好决算审计准备配合工作，我局先后提请县政府四次召开专题会议研究部署，对全县移民资金的管理使用情况、项目建设效益情况、移民任务完成情况开展全方位自查，组织专班两次深入库区乡镇和县直各部门督促整改，指导各地各单位对1993年以来国家审计署、省审计厅12次移民专项审计指出的44个问题和国务院三峡办历年稽察结论进一步梳理归类，整改督办。积极配合国务院三峡办三次现场巡回稽察，进一步加强了移民资金管理中突出矛盾和问题的整改落实力度。11月8日深圳特派办审计组正式进驻开展移民财务总决算审计。县委、县政府领导高度重视，召开专题会议，全面传达上级文件和省、市审计进点会议精神，对全县移民财务决算审计配合工作进行了全面部署。全县上下按照“报总帐、讲经验、挤水分、查违纪、做评价、提建议”的总体思路，进一步明确审计目标、时间、范围、主要内容和工作重点，准确把握移民财务决算审计特点，思想上高度重视。全局上下认真配合，热情接待，积极创造良好的工作和生活环境，配合审计不懈怠、不抵触、不折腾，建立了良好的合作共事关系。我局积极衔接、督促各库区乡镇和县直主要部门主要负责人亲自抓配合，及时抽调对本单位移民工作熟悉、责任性强的人员组成专班，认真了解掌握各项资料，全身心投入到审计配合工作中。我局根据审计组要求及时提供了财务决算报表、移民规划、计划、政策措施、移民等资料，安排专班跟踪解释，认真撰写审计取证说明，确保了移民财务决算审计的顺利展开。同时认真配合国家审计署开展了“7+1”项目和坝区移民资金审计，达到较好效果。

二、移民项目争取卓有成效

一年来，全局上下众志成城，锐意进取，把精力和心血用在抓谋划、抓争取、抓落实上，全年争取上级下达我县移民项目资金计划6.84亿元，到位资金6.29亿元，资金争取额度连续两年超过历史最高水平。一是抓中央预备费和个案项目争取。认真把握国务院三峡办、省移民局来我县调研的每次机会，及时汇报移民政策性资金结算中的突出矛盾，加强沟通，了解信息，紧紧围绕移民安稳致富的难点和重点问题，竭力争取。一年来，先后争取国务院三峡办、省移民局解决外迁移民资金结算标准差4525万元，城镇占地移民价格指数差2337万元；争取庙七路铲子岩隧道、取缔网箱养鱼、县城道路改造、陈家冲大桥等4个个案项目资金计划1亿元；争取两个现代设施农业项目资金计划1900万元；争取茅坪小区特困移民帮扶项目资金计划2453万元；争取档案进馆资金计划1364万元；争取淹没土地新增投资计划46633万元；争取电力扶持资金计划664万元，农村移民后扶资金计划4862万元。二是抓三峡后续工作规划争取。多次邀请长江委专家来我县围绕“四县”目标指导谋划三峡后续规划项目，帮助找准政策的支撑点和项目的结合点，注重与“十二五”规划相结合，从体制机制上保持我县三峡工程后续规划与国家层面、各部门层面规划有效衔接，确保相互不冲突，尽量能配套。根据专家意见，我局组织专班认真对照《规划大纲》逐一梳理筛选项目，列出项目清单，建立了分类项目库。按照“突出重点、推动发展、区分缓急”的思路，向上申报了三峡翻坝物流园场地平整、县城出口一级公路陈家冲大桥、移民生态工业园河东大道、郭家坝集镇防洪工程、县体育场（移民健身中心）、县殡仪馆综合服务大楼、县中医院业务综合楼等移民安稳致富及促进库区经济发展项目7个1.488亿元，申报香溪河流域水源安全保障项目、县城垃圾填埋场渗滤液处理工程、水田坝集镇集中水源保护工程、梅家河乡污水处理厂项目、县生态屏障区植被恢复项目、县城生活污染源治理工程等生态环境建设与保护的控制性、基础性项目6个9526万元，申报高切坡防护项目9个3790万元。目前，所申报22个首批三峡后续规划启动项目的可研、初设均已通过专家评审，正在等待上级批复，计划争取资金2.81亿元。三是抓移民后期扶持项目争取。安排专班，坚持突出重点、统筹兼顾、科学民主和移民直接受益的原则，编制完成《县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划（2011—2015年）》、《县大中型水库移民扶持资金规划（2011—2015年）》，规划总投资16685.8万元，其中，扶持项目82个4685.8万元，直补到人1.2亿元。两个规划经县政府审核批准，已正式上报省移民局。

三、移民安置质量巩固提高

我局始终从移民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断改善和提高移民生产生活质量。一是移民政策全面落实。在完成移民政策性资金结算的同时，2011年6月底以前的移民后扶资金和城镇移民困难补助全部直补到人，发放资金3041.74万元，惠及移民55924人。补助香溪、屈原等4个汽渡157万元，库区柑橘外运和学生过河实现义渡。积极研究淹没土地新增投资使用方案，在广泛征求各方意见的基础上，已拟定基本政策方案，即将提交县“四大家”领导审定后报市政府审批，春节后启动实施。二是安稳致富基础不断加强。全年下达城镇基础设施、库周交通、蓄水影响、生产安置、学校、卫生、文化等计划项目242个，移民投资2.4亿元，现已完工138个，完成投资1.12亿元。铲子岩隧道、县城道路改造、茅坪小区特困移民帮扶、设施农业等一批重点项目全面开工建设，城区凤凰路坡面景观绿化全面完工，167个三期高切坡防护项目顺利通过国家终验。整治硬化泄滩乡卡牛路（卡子湾至牛口）、郭家坝镇桐金路（桐树湾至金沙）、王中路（王家嘴至中溪）、文贯路（文化至贯垭）等库区骨干道路6条22.63公里，新修库区道路4条11.29公里。库区移民居民点卫生室、文化室逐步配套，安全饮水得到改善，出行更加便捷，移民生活环境明显改善。在库区发生大实蝇等病虫害，严重威胁柑橘产业发展的紧要关头，我局急移民之所急，紧急筹措172.26万元，积极开展大实蝇联防，及时聘请农业专家奔赴田间地头，帮助移民问诊把脉，采取有效措施遏制了大实蝇的蔓延。在归州镇彭家坡、水田坝乡龙口、辛家坪村大力开展整村推进试点，积极探索生态高效农业建设，夯实移民安稳致富基础。三是科技培训广泛深入。一年来，我局先后在郭家坝、归州、屈原、沙镇溪等乡镇开展柑橘、茶叶、养殖实用技术培训37场次8099人次，发放技术资料7606份。劳动就业技能培训739人，培植移民科技示范户100户，农家书屋120家，带动了两千多户三峡移民科技致富。目前，覆盖库区的科技示范户“户联网”基本形成，科技示范效应持续放大，移民安置质量不断提高。

四、水库管理力度不断加强

一是建立健全水库管理机构。根据三峡水库管理的长期性和常态化的需要，我局及时将水库管理职能从其他业务股室剥离出来，正式组建三峡水库管理股，改革过去多个股室联合管理为三峡水库管理股专业管理，全面负责试验性蓄水和消落区管理。二是积极应对试验性蓄水。全局上下按照万无一失的目标要求，进一步加强蓄水应对工作的组织、协调、指挥和各项预案措施的督办落实，建立了切实可行的工作制度和突发事件处理制度。在2011年试验性蓄水起蓄之时，我局及时提请县政府召开专题会议全面安排部署，并转发国务院三峡办《关于做好2011年度三峡工程试验性蓄水库区安全监测与防范工作的紧急通知》。全局上下把试验性蓄水期间的安全监测和防范工作作为首要任务，切实加强领导，严格落实责任，完善应急预案，细化各项工作措施，确保蓄水安全。坚持专业监测与群测群防相结合，对蓄水期间出现的滑坡、崩塌、坍岸等地质灾害和临水房屋实行全方位监测，每个监测点都落实了责任领导、工作人员、监测人员，着力提高监测预警的准确性与及时性。10月22日，县委、县政府主要领导组织巡库检查，召开督办会，对试验性蓄水应急工作再安排、再部署、再落实，全力保障库区群众生命财产安全。蓄水以来，我局及时督促协调库区乡镇移民站、各项目参建单位、各相关部门建立了试验性蓄水期间信息沟通和事故响应联动机制，建立了信息报告制度。全局上下坚持24小时值班，完善领导带班，干部值班制度，采取有效防控措施积极应对蓄水期间的各类矛盾和问题，确保了“保安全、保运转、保稳定”的工作目标实现。三是积极抓好“7+1”生态环境项目刹尾工作，不断加强9个消落区涉水项目专项检查，确保三峡水库库容不受侵占。

五、库区社会秩序总体稳定

一年来，我局坚持移民工作关口前移，积极构建社会矛盾上下联动化解平台，结合移民工作转型期的新形势、新情况、新问题，进一步完善网络，畅通渠道，认真落实重大政策实施风险评估机制，不断强化工作责任，全力维护库区稳定的好局面。一是认真落实政策保稳定。我局先后落实了移民后扶直补、移民政策性资金结算、城镇居民移民搬迁补助、临水坍塌土地核实等系列政策，每一项政策落实前，我局坚持深入基层调研，广泛听取民众意见，集体讨论，科学决策，认真研究制定维稳工作预案，抽调精兵强将深入库区乡镇指导，协助工作，做到宣传口径统一，执行步调一致，政策落实不走样，竭力做好接访解释答复，化解矛盾，确保稳定。二是化解突出遗留问题保稳定。局主要领导两次奔赴江西衔接对接，配合江西有关部门，按照“区别对待，分类落实”的原则，统筹现有移民政策，及时协调沟通，促进移民政策性资金结算落实，妥善化解了外迁江西移民遗留。针对沙市外迁遗留，积极研究措施，专班跟进，反复与移民沟通解释，促成75户269人签订了对接协议，外迁沙市移民遗留基本解决。在县委书记大接访活动，积极配合归州、郭家坝、茅坪等库区乡镇调查处理了一批移民疑难问题，促进了移民稳定。三是加强项目建设安全监管保稳定。全局上下牢固树立安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立健全了主要领导挂帅，分管领导负责，专班具体抓落实的安全工作机制，层层签订安全生产责任状，做到责任明确，防护措施到位，不断强化各参建单位的安全生产意识，提高安全生产防范能力，把安全生产的具体措施落实到了每一个生产环节。今年4月份我局抽调8名工程技术人员组成2个检查组，分别由局领导带队，对全县库区7个乡镇的移民项目进行了全面检查，现场督促整改12处，限期整改4处，坚决做到大隐患挂牌整改，一级隐患决不放过，确保了项目建设安全。四是强化工作保稳定。全年共受理移民2751批（件）次3903人次，其中来访2629批次3446人次、来信122件457人次，办理网上“省长信箱”、“12345市长热线”、“市长信箱”、“县长信箱”、“市行风政风热线信箱”等25件。对移民群众提出的问题，能解决的立即解决，因政策等原因现在不能解决的，认真答复解释，及时做好思想政治工作，积极帮助上访人员梳理心结，稳定情绪。按照全县的统一要求，开通了“县城乡矛盾联动化解综合管理系统”，坚持专人负责，按照“一门受理、分线处理、一笔审批、统一回告”的工作要求，进一步落实化解责任，充分发挥社区网络资源优势，广泛利用群众来访、干部党员下访、村说事议事中心、矛盾排查联席会、互联网等多种方式全面收集矛盾纠纷信息，对群众提出的诉求，即时受理、限时办理、限期办结，全年没有发生重大越级上访和突发性，库区移民总体稳定。

六、机关建设管理亮点纷呈

坚持从细节入手，充分发挥统筹协调和参谋服务职能，不断完善制度，加强科学管理，机关效能建设取得显著成效。一是效能考评科学规范。制定了《县移民局2011年度效能建设综合目标考核管理办法》和《县库区乡镇移民站2011年度职能目标管理考核办法》，以加强移民干部队伍建设、创建“五好”效能机关为目标，推行了考评到人的激励约束机制和绩效评价机制，全县移民干部职工的积极性和创造性得到了充分发挥。二是档案进馆工作全面展开。积极克服移民搬迁安置时间跨度长，涉及单位、人口范围广，行政机构多次改革，变化因素多等困难，全力做好移民档案进馆工作。9月13日提请县政府召开专题会议，全面安排部署三峡移民档案资料收集、整理、归档、移交进馆工作，成立了移民档案管理工作领导小组，组建了协调工作专班，制定印发了实施方案，明确了“五为主”的移民档案进馆工作体制，督促县直各单位、各部门、库区各乡镇逐级成立了由一把手任组长的领导小组，组建了工作专班，形成了各乡镇各部门密切配合、社会主体共同参与、移民和档案部门各有侧重、狠抓落实的工作格局和保障机制。我局主动抓好协调衔接，指导库区各乡镇、县直各单位严格按照《实施细则》要求，对照《进馆方案》和《实施方案》，对已形成的文书档案、会计档案、分户档案、项目档案认真收集，清理、补充、规范整理归档文件，确保移民档案的齐全、完整、准确，无遗漏。9月底聘请北京飞扬软件公司正式进驻，全面开展移民分户档案和项目档案的数字化扫描和数据录入工作，现已扫描移民分户档案77799页，录入档案信息37909条。全县移民信息化管理系统建设全部完成，录入数据46463条，顺利通过验收。三是移民宣传工作亮点突出。一年来，我局制作完成了《梦圆三峡》12集电视专题片、一本画册和近30万字的移民专著，积极配合《功在千秋—省三峡移民总结性研究丛书》编纂工作，收集移民迁建资料40余万字，使我县移民工作载入史册。班子成员紧密结合移民工作实际，认真撰写《移民事业发展现状与思路》、《三峡库区平安建设经验做法可资借鉴》、《移民十八年》等多篇调研文章，分别在《中国三峡》、《中国三峡工程报》、《三峡瞭望》发表，并在《中国三峡工程报》、《三峡日报》、《三峡晚报》推出专版，全方位介绍了我县18年移民工作成果。一年来，在各类媒体信息76篇（条），及时更新政府门户网站党务政务信息145条。义务为库区76个村订阅了《中国三峡工程报》，发放《文明家庭手册》5000册，赠送科技书籍200余册，为移民工作营造了浓厚的氛围。四是廉政建设彰显特色。以建设“为民、务实、清廉”的干部队伍为目标，以形式多样的文化活动为载体，坚持课堂学廉，文化倡廉、读书思廉，深入开展廉政文化建设活动。及时举办“六五”普法培训，扎实开展“政风行风”评议回头看，在“三八”妇女节及“七一”纪念活动期间，组织机关干部及家属上廉政党课，开展“党在我心中”演讲比赛，颂祖国，唱红歌，凝聚人心，增进团结，机关廉政文化氛围更浓。五是机关党建活动丰富。我们紧紧围绕移民安稳致富和全县经济社会发展，以强化党员教育管理、增添机关党建工作的生机与活力为突破口，以“双争双创”、“五好”基层组织创建和机关文体活动为抓手，全面推进“五个基本”和“七个体系”建设，以“三万活动”和“万名干部进万村挖万塘活动”为载体，不断放大结对共建效应。局领导亲自带队，组织两个工作组扎实开展下基层入农户活动，遍访农户察民情，汇聚民智办实事。共走访农户996户2533人次，召开座谈会42场1989人次，参加农户劳动52天92人次，填写问卷139份、民情民生及民意调查表103份，梳理群众建议和意见12条。活动期间，结对帮扶困难党员群众57户（徐家山村51户，高潮村6户）、困难学生10人，帮助徐家山村发展乌龙茶1000亩。在泄滩乡发生夏橙百年不遇的旱情时，及时筹集88万元修建了棋盘岭引水工程，不仅缓解了旱情，而且从根本上解决了徐家山、坊家山、陈家湾村3000多群众饮水难。支持沙镇溪高潮村改善基础设施投资104.7万元，帮助新修公路5公里、硬化道路3公里。六是综治工作科学有力。进一步修订完善了《局机关内部治安保卫工作制度》和《局机关2011年内部治安保卫实施方案》，下发了《关于加强安全防范工作的通知》，建立健全了保密与档案管理、财务管理、机关值班、环境卫生及车辆管理等一系列安全防范制度体系，投资近5万元，新增加电子监控设施6处，安装防盗网30个75平方米，防爬刺44个，防盗门5套。职工集中宿舍楼按楼栋住户结构实行楼长负责制，办公楼聘请县安保公司派驻2名专职保安，24小时巡查值班，把防、堵、治落到了实处。积极配合公安部门完成“两实人口”信息采集登记，对机关商业门店、招待所租赁实行合同管理，严格落实“三包”和“三防”责任制，不断加强流动人口管理。每缝节假日、重大会议期间，值班值勤安排到人到天，由领导轮流带班，确保了蓄水应急、节庆及敏感期间的社会稳定。

2011年，是全县移民工作承上启下、继往开来的一年。在这一年里，全县移民工作在社会各界的大力支持下，取得显著成绩，受到各级党委政府的充分肯定。被表彰为省级文明单位、市最佳文明单位、市万名干部进万村入万户活动先进单位、2011年全县先进基层党组织、2010年县文明机关、“五五”普法依法治理先进单位、2010年度经济工作突出贡献单位、社会治安综合治理优胜单位、人民满意机关，国务院三峡办、省移民局简报分别通报了我县移民工作典型经验，移民资金结算、和办公室工作分别在国务院三峡办移民资金结算工作会议、移民会议和全省移民系统办公室工作会议上作典型发言。面对2011年取得的众多荣誉和成绩，我们清醒的认识到，当前我县移民工作还存在一些不可忽视的问题，主要是移民安置质量不高，水库管理形势不容乐观，库区维稳压力大，现行移民项目管理体制机制不能满足三峡后续工作规划实施的新要求。

2012年，是我县移民工作的全面转型年，是实施三峡后续工作规划的启动年，是三峡移民工程初设任务的验收年，我们将以科学发展观为指导，认真落实国务院三峡办、省、市移民会议和县13次党代会、17届人代会精神，紧紧围绕跨越赶超目标，以实施三峡后续工作规划为重点，以提高移民安置质量为主线，以项目建设为抓手，全力抓好三峡后续工作实施规划编制，不断强化项目实施与规范管理，认真落实淹没土地新增投资使用政策，努力推动新时期库区移民工作的跨越转型。主要工作任务是：

1、抓好三峡后续工作体制机制建设。三峡后续工作规划实行中央统一领导、省（直辖市）负责、县为基础的管理体制。为此，我们要研究新形势下“五为主”工作机制的新内涵，明确各职能部门在三峡后续工作规划实施中的职责和任务，使其发挥更好的组织实施、指导服务、监督管理作用；积极研究建立政府主导下的移民、财政、发改三家会商机制，加强沟通衔接，确保三峡后续工作项目上报审批、计划争取下达、资金调拨顺畅；及时研究移民局职能的转换与调整，适时整合现有股室（中心）力量，确保移民部门在三峡后续工作规划的组织实施、综合协调、监督管理中能发挥主导作用。着力研究三峡后续工作规划项目、资金、计划等配套管理制度，确保三峡后续工作规划顺利实施。

2、抓好三峡后续工作实施规划编制与争取。认真领会国务院三峡办和省政府三峡后续工作实施规划编制准备工作座谈会议精神，吃透《指导编制三峡后续工作实施规划工作方案》，明确总体要求、职责分工、规划内容、投资规模及工作步骤，准确把握编制三峡后续工作实施规划的六条核心价值理念（致富新模式理念、生态保障理念、大安全理念、文化理念、集成创新理念、和谐工程理念），按照效益优先、发展为重、利益普惠、有利于实施的原则，认真谋划和争取我县实施规划项目。加强与国务院三峡办、省移民局及规划设计单位沟通衔接，突破前期规划阶段以单个项目规划支撑为全面平衡的思维方式，按照区域规划、流域规划、综合规划和重点项目规划相结合的规划模式优化、整合项目，提高实施规划编制的科学性、实用性和可操作性。认真研究我县三峡后续工作规划项目重新调整布局整合的最佳方案，扩大三峡后续工作规划投入的受惠面，让更多的库区群众从中受益，达到安稳致富的目的。注重实施规划工作深度和项目工作质量，突出工作重点，提高项目的实施操作性和资金使用效益。

3、抓好各类移民项目的实施与监管。一是对2011年下达计划未完工项目加强督办，明确责任，细化措施，确保项目尽早完工投入使用，发挥效益。抓紧后靠农业生产安置费使用方案确定项目的前期工作，要按照条件成熟一个计划下达一个，组织实施一个的要求，加快项目建设进度；二是要继续抓好2011年申报的22个三峡后续工作规划项目建设的前期准备，及时跟踪信息，补充完善相关资料，确保申报项目尽快批复实施。对已开工建设的三峡翻坝物流园场平项目、县城出口一级路控制性工程陈家冲大桥项目、生态工业园河东大道项目、县中医院业务综合楼项目、县殡仪馆综合服务大楼项目等5个三峡后续工作规划项目进一步明确责任，加大协调、检查督办力度，确保首批启动项目顺利建成；三是做好126个三期高切坡项目的总决算；四是要及时组织“两区规划”项目实施，进一步改善库区移民生产生活质量。五是要继续抓好库区移民实用技能培训和劳动力转移培训，促进移民增收。

4、抓好三峡水库管理工作。一是扎实抓好175米试验性蓄水应急处置，进一步完善预案，加强临水房屋和已治理高切坡项目监测，配合国土部门做好库区滑坡体、库岸坍塌的监测预警，确保人民生命财产安全；二是加强三峡水库消落区管理，定期对涉水项目巡查，严防侵占库容；三是加强水库网箱养鱼的监测与执法力度，全面巩固取缔网箱养鱼成果，积极研究库岸截污处理措施，确保三峡水库水质不受污染。

5、抓好移民政策落实保稳定。一是进一步研究淹没土地新增投资使用方案，全面落实政策，确保移民利益；二是继续落实好大中型水库移民后期扶持政策，认真做好年度核实工作，及时衔接省移民局下拨资金计划，直补到人；三是积极研究三峡后续工作相关政策。结合《三峡后续工作规划实施管理暂行办法》和我县实际，抓紧研究我县生态屏障区人口转移、灾民搬迁安置等系列政策，为三峡后续工作规划实施建立健全政策保障体系；四是进一步强化移民工作机制，畅通渠道，认真做好接访和答复处理，要变被动接访为主动下访、约访，进一步完善重大政策实施风险评估机制，积极制定预案，采取多种办法化解矛盾，维护库区稳定。

班级文化建设策划案范文篇3

关键词：校本课程管理理论实践研究

一、课题提出的背景

“特色高中课程管理理论与实践研究”课题小组的组建基于学校发展现状。国家教育中长期计划强调发展特色高中，我校作为许昌市唯一一家艺术特色高中，想突破如下办学瓶颈。

第一，学校只开设普通高中的文化课课程，艺术特色校本课程和艺术专业课处于零散不固定状态。

第二，文化课教师和专业课教师“争抢课时”现象严重。物理等非高考科目教师以省和地方课时标准为依据抢占课时，强调学生完成学业水平测试的重要性；专业课教师强调学校要生存，必须大力发展专业优势，确保学校一枝独秀的艺术特色龙头地位。而领导班子认为学校要生存发展，文化课、专业课必须齐头并进，不能厚此薄彼，否则会影响学生高考，直接影响学校形象。可是，说服教师时，学校又拿不出现成的特色高中政策性课程标准作为依据，这需要我们“磨合”出一套符合校情的校本课程标准。

第三，特色高中的校本课程自开设以来一直没有固定的专业教材，都是教师根据自己的感觉和经验临时现编的，没有统一的进度和计划，学校课程管理比较松散。

第四，教师们业务能力参差不齐，学校找不到相应的校本教研师资培训机构，也没有校本专业课高考备考教学计划、教学进度和考核标准，因此，我们必须摸索出一条最优的与校本课程相适应的高考备考之路。

二、课题研究的目标和对象

为实现课题研究任务，我校组建了由校长、班主任、物理骨干教师和美术教师、校外专家等组成的课程开发委员会。校长任课题组组长和学校课程委员会主任，为校本课程开发提供组织领导保障和经济保障，并直接参与物理学科教学研究任务实践。课题研究小组成员职责明确，制订了比较全面的课题小组活动计划和工作纪律，确保课题成员积极主动地参与研究工作，按要求完成各阶段的任务和要求。针对课题研究对象，我们经过多次论证，选择了高中文科美术专业的三个实验班和两门课程，其中甲班与乙班学生入校时中招平均成绩相差30分，甲班的班主任由美术教师担任，丙班与甲、乙两个班分别在不同年级，其班主任由物理教师担任。在这三个班级中我们又分别选择了两门课程：一个是美术专业课，一个是物理文化课。总之，课题研究定位在我校拳头专业――美术特色专业上，涉及两个年级、两个学科、两个学科的班主任、同一年级两个成绩层次的样本班，主要目的是研究出最佳的学校课程系统，比较科学地设置文化课与校本专业课的课时比例，探索出比较成功的校本课程备考计划，以求得最优的教育教学效果。

三、课题计划的实施

课题研究目标和对象确立之后，课题小组制订了三年详尽的跟踪观察和研究计划。课题研究各阶段我们将采取如下措施与行动。

1.课题建队伍阶段（2010年5月―2010年9月）。具体工作如下：

（1）召开课题组成员会议，根据研究方案，制订课题实施方案。

（2）组织研究人员进行理论学习。

（3）根据教师任课年段分工研读年段教材。

（4）制定问卷调查表，对部分师生进行调查，并分析、研究对策。

（5）建立资源库。

2.研究计划实施阶段（2010年9月―2011年2月）。主要抓计划落实、管理落实、任务落实、责任落实、时间落实。具体工作如下：

（1）组织人员进行理论学习。

（2）对记录数据进行梳理，集体备课，预设策略，教学实践，验证策略。

（3）不少于4次的外地学习交流。

（4）邀请专家对实施方案及策略进行论证，做好修正实践工作。

（5）撰写阶段性小结，研究人员撰写反思、案例、小报告等充实资源库。

3.修正课程阶段（2011年3月―2012年1月）。具体工作如下：

（1）按计划进一步实施。

（2）观察与反思撰写，每人不少于5篇，对比案例不少于4份，论文不少于两篇。

（3）再次邀请专家对形成的课程策略进行论证，形成第二阶段成果。

（4）充实资源库。

4.总结阶段（2012年2月―2013年12月）。

（1）收集整理课题研究的过程性资料，完善资源库。

（2）归纳总结有效的课程策略。

（3）专题讲座。收集成绩、论文，汇编研究材料。

（4）撰写结题报告。

课题小组重点做如下要求：

一要求三个实验班的班主任把班级内每个学生的中招成绩作为首要研究资料和数据备案，要求他们每学期定时提交本班学生的详细学情，以及每学期家长会、学生座谈会的详尽记录。

二要求教务科在课题小组的帮助下，定时备案三个实验班的课程表，认真记录文化课、校本专业课的课时数。认真记录每学期聘任教师的姓名及教师的反应和授课情况。记录分析学生各类比赛、测试、考试成绩，认真记录每次考试班级在年级的排名，学科在年级的排名情况和相关数据。

三要求物理教师集体备课撰写高一高二每个学期学业水平测试的课程教学计划、教学目标和教学纲要。要求以课本为主，降低教学难度，实施分层次教学，对考试成绩不同小组进行对比。

四要求三个班级的美术教师集体备课，撰写出《美术专业的课程纲要》。内容包括：三年美术备考的教学计划和色彩、素描、速写三门专业课教学阶段安排和考核的细节性要求。

五要求课题小组成员每月召开一次详细跟踪对比每个班课程计划执行情况的例会，认真记录各班研究过程中学生、班主任、任课教师、家长反映的问题，认真记录课题组例会成员、班主任、学生座谈会、家长座谈会反映情况。认真梳理问题，以便调整或修改实施计划。

最后选派骨干教师到高校进修，回学校及时分享新鲜的知识与见闻；组织课题组成员到外地专业学校参观学习，进行专业经验交流，回学校及时与课题组成员对接课题存在的问题，制订出调整方案；请重点美院专家或高考备考专家到校讲学，不断拓宽课题小组成员和教师的眼界。

四、课题研究中的问题与解决方法

课题研究中遇到了如下问题：

1.教师层面：因为是连续多年的跟踪，教师参与热情和认真程度不断变化。参与班主任和任课教师中途有更换，数据记录有时不完整。

2.操作层面：课题小组成员还没有掌握课题研究的正确方法，对数据的处理和分析处于粗浅阶段，不规范，对课题研究中发现的有些问题还没有能力完全解决。课题小组制订的计划在实施过程中会遇到各种人际阻力，有时一个很小的调整都要进行多次沟通，都要做耐心细致的思想工作，增加了课题小组工作的难度。

针对上述情况，课题小组积极寻求学校的支持，保证课题研究人员不调整，如确实需更换，及时对接任务，尽可能降低对课题研究的影响。我们积极向教育局教研部门请教，咨询课题研究专家，上网收集课题研究知识，学习成功经验和做法，使我们的研究更规范细致。针对遇到的困难，课题小组要求成员在例会上畅所欲言，互相鼓励，发挥正能量，并达成共识：做课题也是学做人，做课题也是增交际，做课题更使人长见识。

五、课题的成效与成绩

经过近三年的研究探索，课题小组在课题研究上完成了如下任务。

1.课题研究确保我校普通高中文化课物理、英语、数学等学科标准课时不减少，开足、开齐普通高中各门课程，使我校积极贯彻执行国家课程标准，消除非高考学科教师的顾虑。高一高二年级正常进行文化课教学直至高二河南省学业水平测试，全面落实物理等非高考文化课的普教教学任务。充分利用我校封闭管理的优势，高一下学期利用课外活动时间和晚自习时间开设校本专业课程，高二物理等文化课学业水平测试之后，调整加强校本课程。

2.课题研究使我校建立了较为满意和完整的统揽普高文化课与专业校本课程的学校教学课程体系。高一年级第一学期正常开设物理、数学、英语等文化课程，教学内容以初、高中知识衔接为主。高一下学期加开素描基础课，每周六节标准课时。高二年级上学期开素描提高课和速写课，保证六节标准课时。高二下学期至高三十月底开设色彩课程，每周八节标准课时。物理等文化课开课至学业水平测试，高三学年十一月前继续实行每周八节标准课时。十一月后开始美术小集训，每天下午半天全部开设美术专业课。十二月中旬开始全天的美术大集训直至美术高考。美术高考过后，全天上文化课至六月份高考前夕。

3.营造了浓厚的教科研氛围。学校加大了对教育教学的投入力度，为每位教师配发了笔记本电脑，每个班级配备了现代化的电子白板等电子教学设备，班级授课实现了“班班通”。在选用更为实用的外地校本教材的基础上，自编了我校初高中文化课衔接教材和艺术专业校本教材。

4.课题研究改变了我校学科考核机制。物理等文化课和艺术专业课的考核不再按学期进行，实行更为妥帖的打断结点式考试，使课程与考试结合得更妥帖。高三文化课备考模式，实行专业课三次模考模式。

5.课题研究培养出一批优秀的文化课骨干教师和专业骨干教师。每学期都组织相关班主任和教师接受培训学习，组织教师外出写生，到中央美院、中国美院、清华美院等学习进修，请中央美院教师培训部的教师到学校讲学。我们外派骨干教师到郑铁六中、襄樊24中、杭州国美高考培训画室、中央美院高考培训画室参观学习。针对教师教育教学能力有限、不能适应学生冲刺重点美院的需要的现状，我们积极主动地探索多元办学模式，吸引社会高水平专业美术人才到校执教，专家的言传身教使学校办学取得了长足发展。我校承办了两届许昌市中小学生“成长杯”书法绘画摄影大赛暨艺术专业教师研讨会，我校作为艺术特色学校先进典型，向全市中小学校艺术教育进行了汇报展示，荣幸地被推选为许昌市教育书法家协会、美术协会的办公地点。