能源危机的主要原因范文篇1

一、企业危机公关

危机公关是公共关系学的一个概念，意指当企业遇上信任、形象危机或者某项工作产生失误时，企业通过一系列的活动来获得社会公众的谅解，挽回影响的一项工作。所谓企业危机公关(也叫危机管理)，就是指企业在经营过程中针对可能发生的或正在面临的危机，而就危机预防、危机识别、危机处理和企业形象恢复等行为所进行的一系列管理活动的总称。

1危机事件的基本类型和基本特征

危机事件的基本类型主要有：第一，重大伤亡事故。如飞机失事、火车出轨、汽车坠毁、轮船沉没、大楼倒塌、严重的工伤等。第二，严重的生产事故。如煤气污水的严重泄漏、大规模的食物中毒、瓦斯爆炸、重大盗窃案件等。第三，灾难事故。如地震和洪水等天灾、严重的火灾、传染病流行等。第四、规模较大的纠纷事件。如因劳资矛盾引起的大罢工、示威游行等。第五、信誉危机。如因产品质量、服务问题引起的企业或产品的信誉急剧下降，因某种政策失误引起社会舆论的强烈谴责等。

危机事件的基本特征是：第一、突发性。危机常常是在当事者毫无准备的情况下突然发生的。比如：英国北海石油公司的输油管断裂事件、我国“沙松”冰箱爆炸事件、俄罗斯的“库尔斯克号”核动力潜艇沉没事件等，就显得非常突然，它会给当事者带来极大混乱和惊恐。第二，难以预测性。因为导致危机事件的原因是多方面的，企业对此很难预测。第三、严重危害性。危机不仅给当事者带来经济、生命财产上的巨大损失，使当事者的正常活动陷于混乱，而且也很可能给消费者带来恐怖和惊慌，甚至给社会造成直接经济损失。对企业形象的破坏更是巨大，它可以将一个良好的企业形象毁于一旦。第四、舆论关注性。危机常常成为社会舆论关注的焦点和热点，是新闻报道的“最佳素材”，会引起社会各界公众的极大关注与反映。公关人员只有了解了危机的种类和基本特征，才能做到胸有成竹、有的放矢，更好地进行危机公关工作，使企业顺利渡过难关。

2企业危机公关的对象和主要内容

企业危机公关主要是处理与公众的关系。公众包括内部公众、外部公众。在企业内部，领导与员工之间、员工之间、各部门之间、股东之间往往会出现这样或那样的利益分配问题。如果处理不好，会直接影响到企业效率和凝聚力。同时，企业还要协调与外部公众的关系。能否处理好与消费者、新闻机构、政府部门、社区、竞争者、协作单位等之间的关系，是一个企业在竞争中取胜的关键。其中，最主要的是处理好与消费者和新闻单位的关系。它包括：

(1)企业危机预防(事前公关)即危机公关意识的培养、危机公关体制的建立、危机公关资源的保障、危机公关技能的培训；(2)企业危机处理(事中公关)即危机信息的获取传递、危机处理机构的建立、危机事态的初步控制、危机事件的全面评估、危机处理计划的制订、实施；(3)危机恢复公关(事后公关)即危机处理结果的评估、恢复公关计划的制订、实施。

二、危机公关的现状及问题

在国外一些大公司里，公司设有专门的危机公关机构，一般其主管都是由公司首席执行官兼任。其中绝大多数人员都是由公司部门主管以上人员和公司外聘顾问组成，这样的组织结构保证了企业在面临危机时的反应速度和效率，从而确保了对危机事件的成功解决。国际上的危机公关意识越来越强，越来越多的企业已经意识到了危机公关的重要性，例如，伦敦证券交易所新的规定就要求上市公司必须建立危机公关管理制度并定期提交报告。而在中国的企业里，基本上看不到这样的组织机构存在，对危机公关的认识仅停留于书面理论阶段，真正应用于实际的很少。在许多企业家眼里，企业危机是无法预测和无法管理的，因此他们不可能为此设立专门的公关机构，当然也没有这方面的人才储备。所以，一旦发生危机事件，中国企业往往六神无主，惊慌失措，继而导致应对失策，全盘皆输。一个良好的风险控制体系是市场经济条件下成熟企业的重要标志，因此，企业应对危机公关给予更大的重视，以便在竞争激烈的市场中立于不败之地。

三、企业危机公关的具体对策

1危机调查和预测

危机调查包括调查过去和现在企业生产经营和社会环境方面的信息。主要的调查内容包括：(1)企业的类别和特征。不同企业组织可能面临的危机及危机发生时能够调动的资源、采取的措施以及主要公众不同。(2)列出危机隐患。可以借鉴企业曾经发生过的危机及同行或类似企业发生过的危机，根据上述危机发生的原因检查企业自身是否存在相同或类似的问题。一般出现问题的可能性不外乎以下两种情况：来自于企业内部的经营决策失误，管理不善；来自于企业外部的无法抵御的外力或突发性自然灾害。在此基础上，依据危机发生的轻重缓急，具体分析企业可能发生的危机事件，包括预测危机事件的数量、性质、发生原因、时间、地点、规模和影响(包括损失)等，最后形成书面的危机调查和预测报告。

2危机预防

虽然说任何企业都可能遇到危机，但是这并非说危机不可预防。事实上，几乎所有的危机都是可以通过预防来化解的。

(1)教育和培训。企业首先要居安思危，要时刻让公司有忧患意识。企业任何行为都是通过人的行为来实现的，对企业员工进行危机管理教育和培训就显得十分重要。(2)组织保障。设置危机管理机构；建立危机管理制度；训练危机应急队伍，等等。在危机发生之前就要制定一系列应急措施，主要是根据可能发生的不同类型的危机制定一整套危机管理计划，确定各环节适当的负责人选。尽可能防止危机爆发，一旦危机爆发，做到招之既来，来之能战，战之能胜。(3)资源准备。包括危机管理经费的准备；管理设施的准备；危机管理信息资料的准备；提醒各个部门对遇到的突发事件养成记录的习惯，保证类似事件再发生时不会出错。但要注意的是企业的资源准备当然分为人力资源和财力资源两个部分，但其中最为关键的仍是人力资源准备。(4)拟定危机应变计划。(5)危机模拟训练。

3危机处理

危机处理是一个综合性、多极化的复杂问题，企业在进行危机处理时，必须遵循一些基本的处理原则。第一，及时性原则。这是迅速控制事态发展的保证；第二，准确性原则。准确是确保有效处理危机的必要前提；第三，诚实性原则。这是处理危机的基本态度；第四，积极主动原则，危机爆发后，不能消极悲观、等待、观望或存在侥幸心理，要积极主动争取时间，理智地看待事实。

企业在遵守上述处理原则的同时，还须按照合理的程序来处理危机事件，才能做到临危不乱，张弛有道。一般来说，危机处理应按如下的程序来进行；第一步：听取危机事件报告及评估；第二步：组建危机处理小组；第三步：制订危机处理计划，全面调配物质资源；第四步：危机处理；第五步：汇报结果，总结经验教训。

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不一样的金融危机

从中国煤炭行业发展的历史来看，东南亚金融危机发生后的几年（1998~2002），中国煤炭行业确实陷入了困境，那几年中国煤炭行业的日子很难过。但是除了这几年外，历史上中国煤炭供应一直处于紧张状态，看看解放后中国历届政府工作报告，都把能源（中国主要是煤炭）列为重点发展行业。为什么东南亚金融危机后的几年时间里，中国煤炭行业会陷入困境呢？主要原因是东南亚地区是我国主要的贸易伙伴，东南亚地区的金融危机使当地经济发展速度大减，需求大减，因此直接影响我国的出口，从而影响中国的经济发展，影响对能源（煤炭）的需求，致使东南亚金融危机后的几年时间里，中国煤炭行业陷入困境。目前，我们遇到的不是亚洲金融危机，而是美国金融危机，因此，中国现在的处境应该和当年的东南亚金融危机类似，因为目前美国是中国主要的贸易伙伴，美国的金融危机使得美国本国以及世界很多地方经济发展速度大减，需求大减，因此直接影响中国的出口，从而影响中国的经济发展，影响对能源（煤炭）的需求。从这个角度来看，这和当年的亚洲金融危机类似，因此，未来中国煤炭也有可能陷入困境。但是，我们还要看到这次美国金融危机与当年东南亚金融危机的不同之处：当时的亚洲金融危机是资金从亚洲市场抽走，资金外流，造成亚洲经济的衰减。对于亚洲国家来说，他们没有“世界货币”发行权，资金抽走直接导致该地区货币供应紧张，造成该地区经济运行中的资金链断裂，后果是直接导致该地区经济的衰减，从而影响需求、影响贸易伙伴国（中国）经济的发展，导致中国能源（煤炭)需求的减少，引起我国煤炭行业陷入困境。而这次美国金融危机与当年的亚洲金融危机有很大的区别就是———美国在世界金融体系当中扮演着最重要的角色，美国政府是利用美元作为国际储备货币的特性，大量发行美元，美元就会贬值，就会形成全球扩张性的货币政策。这是与东南亚金融危机的不同之处。从这次世界主要央行联手降息和我国推出“两降一免”政策可以看出，全球扩张性的货币政策已经开始。经济学的常识告诉我们扩张性的货币政策的后果是促进经济的发展或者说是阻止经济发展速度下滑。

2009年煤价下跌幅度不会大

种种迹象表明，当前正在蔓延的金融危机给我国煤炭行业造成较大影响。从中国的能源消费结构来看，煤炭对于中国来说具有特别意义。在近一阶段世界能源消费构成中，原油、天然气和煤炭三大能源各占30％左右，而对于中国来说，煤炭却提供了70％左右的能源和60％以上的化工原料。中国是以煤炭为主要能源的少数国家之一，因为中国是石油、天然气及水资源等相对贫乏的国家，煤炭在以后数十年里仍将作为中国比较现实的和不可替代的能源基础。因此，煤炭对于中国来说具有特别意义。同时，国家正准备对能源价格进行改革———市场化。事实上，2008年两次对电价的调整就是能源价格改革的铺垫，在这样的背景下，供求关系成为煤价走势的主要决定因素，目前我国电煤合同价格依然较低（与市场价差200元左右），未来与市场价格接轨是大势所趋，在这种情况下，2009年电煤合同价格再涨15％左右是没问题的。中国煤炭市场化促使煤价上涨。2007年，国家彻底取消延续了50多年的由政府组织产运需企业召开订货会的做法，由供需双方企业根据市场供求关系自主衔接资源、协商定价的机制。虽然在2008年国家还两次对煤炭价格进行限制，但是这两次限价是临时性措施，主要是当时CPI涨幅太大和保奥运会的稳定。对于市场煤（非合同煤）来说，2009年价格虽有调整，下跌幅度也不会很大，依然会在高位运行，市场煤（非合同煤）2009年全年平均价格应该还会高于2008年全年平均价格。

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当前世界各国都在关注金融危机,部分人认为金融危机与能源问题是毫不相关的两个问题,在制定应对金融危机的措施时不需要考虑能源问题。笔者认为这两个问题是相互交织在一起的,不能够把它们截然分开,如果只关注金融危机而不考虑能源问题那么金融危机也是难以解决的,本文就对二者的关系作一探讨。

能源问题与金融危机的成因

对于金融危机的成因,通常认为包括以下几点:房价的下降、利率上升、抵押贷款条件过于宽松、贷款者的过度借贷以及监管不力等。在所有这些因素中,贷款者的还款能力超出自己的收入水平是个最基本的原因,而贷款者还款额超出自己能力的原因除了还款数目过高外,能源价格上涨造成的贷款者支出扩大也是个重要原因,因而能源问题与金融危机的爆发也存在一定的联系。

最近几年能源价格总体大幅上涨,而随着能源价格上涨,能源消费在总的消费中所占比例大幅上升,2002年美国个人消费总支出为73507亿美元,其中能源商品与服务支出占4.51%,2007年这一数字升至6.03%,能源消费的增幅为76.8%,而消费总支出的增长比例只有32.1%。能源消费因而成为美国人一个沉重的负担,如果再考虑到能源价格上涨是这些年物价上涨的主要原因,那么能源问题对消费者收入的销蚀作用就更大,能源问题成为除过高的房贷负担外,又一个造成贷款人无力还贷的主要原因。

美联储提高利率被认为是金融危机的导火线,这也表明能源问题与金融危机具有内在的联系性。自2004年以来,随着能源价格大幅上涨,通货膨胀压力加大,这导致美联储在2004年6月到2006年6月间连续加息,联邦基金利率从1%提高至5.25%。同时由于大部分次级抵押贷款采取可调整利率的形式,随着利率提高,贷款人还款数额也大幅增加,最终导致贷款人无力还贷。制止能源危机的政策却导致了金融危机,这表明二者具有某种内在联系并且在政策上也是互相关联的。

能源问题与金融危机的解决措施及其效果

尽管从2007年下半年以来,美国政府陆续出台多个应对金融危机的措施,然而金融危机仍然不断恶化。这固然是由于金融危机的发展需要一个过程,政策的效果也需要一个较长的时间才能显现出来,而2008年以来能源价格暴涨也是金融危机恶化、政策难以奏效的一个重要原因。

进入2008年以来,能源价格暴涨,德克萨斯中质原油从2008年1月份的每桶92.97美元升至6月份的133.88美元,所有等级汽油零售价(含税)2008年1月份为每加仑309分,6月份升至411分,居民用天然气由每千立方英尺12.12美元增至7月份19.83美元,居民用电由1月份每千瓦时10.2分增至8月份11.9分。能源消费在总的消费中所占比例继续上升,2007年第四季度美国能源商品和服务占个人消费总支出的比例为6.33%,2008年第二季度这一数字升至6.69%,多支出517亿美元,由于食品价格上涨在很大程度上是由能源价格上涨造成的,如果把食品也计算在内,则能源和食品消费支出在这半年内增加了1082亿美元;对于所有商品和服务而言,通过计算可得2007年第四季度到2008年第二季度的cpi上升了大约3.36%,即在2008年第二季度仅要维持2007年第四季度的消费水平就要多支出3300多亿美元。与此相对,2007年全年的cpi涨幅只比2006年上升了2.85%,物价的过快上涨导致更多人收入缩水及无力还贷,恶化了宏观经济形势并在相当程度上抵消了美国救市计划本应具有的作用,因而金融危机的恶化和油价暴涨几乎同时发生决不是偶然的。

另外,解决金融危机需要扩张性的财政、金融政策,而解决能源价格上涨则需要实行紧缩政策,处理不好,则可能在解决一个问题的同时引发或加重另一个问题。事实正是如此,金融危机从某种程度上可以说是美国实行紧缩政策的结果,而2008年以来的油价暴涨从某种程度上也是美国为应对2007年金融危机的发生而实行扩张性政策的结果。目前,美国仍在实行扩张性的经济政策,但扩张性政策会导致流动性增加,可以预见,如果美国经济状况得以改善,大量资金将涌入石油期货市场从而推动油价迅速上升,反过来又导致经济的衰退。由此可见,能源问题的存在加大了解决金融危机的难度,如果在解决金融危机与能源问题二者之间无法取得平衡,美国经济有可能陷入复苏—油价上涨—衰退这样的恶性循环。

能源问题与金融危机的未来走向

随着陷入金融危机,美国许多经济指标都在恶化。在私人国内投资总量中,除了住宅建设大幅下降外,固定资产投资也连续出现下滑,非住宅建设增幅出现下降,使2008年第二季度私人国内投资总量下降达11.5%;制造业劳动生产率出现大幅下降,2008年第二季度降幅达2.2%,是2006年第一季度以来的首次下降,并且是1989年第二季度以来的最大降幅;与此同时,制造业的单位劳动力成本却大幅上升,2008年第二季度增幅达6.2%,每小时实际收入自2008年以来连续下降;制造业国民收入自2007年第二季度以来一直在下降,到2008的第二季度降幅达7.89%;物价持续上涨,2008年上半年美国城市消费者cpi增幅为4.24%,远高于2007年同期1.02%的增幅,2008年8月份制成品的ppi同比上升9.69%,而2007年8月同比只上升了2.34%;失业率也不断上升,2008年8、9两个月的失业率均高达6.1%,2008年9月份美国共损失15万9千份工作,是5年多来就业机会减少最多的一个月,也是2001年9•11恐怖袭击以来就业市场的第二大单月降幅。

当前金融危机已蔓延到实体经济,其解决尚需时日。这些指标还表明,能源问题对经济的影响也在日益加深,比如在各产业gdp的变化中,汽车生产从2007年第四季度以来连续下降达25.7%、14.2%和33.8%,成为拉动gdp增幅下降乃至负增长的主要因素;2008年上半年与2007年上半年相比,除食品和能源外的其他商品cpi增幅只有2.35%,这表明食品和能源对cpi上升的贡献达45%,而2008年8月能源类制成品的ppi同比涨幅高达27.4%,远远高于制成品的平均涨幅。目前油价已回归到一个相对合理的水平,从而使油价对美国经济的负面影响有所削弱,同时,随着美国政府承担起更多的维护金融市场稳定的责任,金融体系将重新获得稳定,金融机构也将得以正常运转,由金融危机导致的美国金融体系混乱局面将逐渐结束。

然而由于金融危机已蔓延至实体经济,金融体系的稳定并不表明金融危机的结束。由于金融危机的影响将会持续存在,市场信心难以在短期内恢复,美国政府的巨额财政赤字也阻碍着经济的复苏,美国经济困难局面将持续很长一段时间。同时能源问题持续存在,并且由于美国经济的任何复苏迹象都可能带来油价的迅速上涨从而使美国经济重返困境,能源问题将因此而成为阻碍经济发展的首要因素,如果不能有效解决能源问题,金融危机最终将会转化为能源危机。

结论及启示

笔者在研究中发现,在金融危机与能源问题二者中,金融危机只是一个偶然性和暂时性的历史事件,能源问题则更具有长期性和根本性,从某种程度上可以说是能源问题引起了金融危机,并影响和制约着金融危机的发展变化,就象能源问题引起粮食危机那样。这是因为能源是世界经济的基础,能源领域的变化是根本性的变化,必然要求对世界经济进行调整以适应这种变化,如果人类不主动进行调整,经济自身就要进行调整,在当前就表现为粮食危机和金融危机。目前调整仍在进行之中,未来世界经济还将遇到各种各样的挑战。因而必须高度重视能源问题并采取措施应对,如果认识不到这一点,世界经济困难局面将会持续更长时间,过程更曲折,代价也更昂贵。

金融危机对中国有一定影响,但相比之下,能源问题对中国经济的影响更全面、更深刻、更具有根本性。因此在应对金融危机对中国消极影响的同时,更需要关注能源问题,并采取诸如严格厉行节约、转变经济增长方式、降低能源利用强度、积极开发新能源等措施积极应对这一挑战,从而使中国经济能够持续、健康地向前发展。

参考文献: