乡镇委员会年度工作总结及下一步重点工程建设工作思路

今年年初，根据;两会和三干会的会议精神，确定了xxxx年政府性投资新建城市建设重点工程xx大项、政府性投资续建城市建设重点工程xx大项、非政府性投资城市建设重点工程x大项，储备项目x项。这些工程项目具有五大特点，

一是契合市民所盼。有的工程项目已经谋划多年，一直未能付诸实施，必须给市民一个交待。

二是牵动性强。大部分工程涉及到征地、拆迁、补偿、安置，矛盾和存在的问题较为复杂。

三是资金投入大。政府性投资总计达到xx.x亿，非政府性投资达到xx.xx亿。主要利用城市建设发展平台，城镇化基金、PPP模式等保障资金来源。

四是覆盖面广。既有新区建设，又有老城配套；既有基础设施，又有民生工程；既有文保修缮，又有文旅业态创新，点多、面广、量大，建设内容十分丰富。

五是工作任务重。不但工程总量大，而且不少单项工程体量也不小；时间安排都非常紧凑，工作任务比较重。这些工程项目，是市委、市政府经过充分考虑、反复论证、认真研究、精挑细选出来的，事关全市经济社会发展大局，对塑造城市形象、提升城市品味，改善宜居环境、满足市民要求，拉动投资增长、促进经济发展，都具有极其重要作用。

一、工程完成基本情况

（一）资金投资进度。xx市政府投资新建重点工程共xx项，xxxx年度计划投资为xx.xx亿，截止目前投资为x.xxx亿，占比为xx.xx%。xx市政府投资续建重点工程共xx项，xxxx年度计划投资为xx.xx亿，截止目前投资为xx.xxxx亿，占比为xx.xx%。xx市非政府投资重点工程共x项，xxxx年度计划投资为xx.xx亿，截止目前投资为x.xxx亿，占比为xx.xx%。x、xx重点工程储备项目共x项，xxxx年度计划投资为x.xx亿，截止目前投资为x.xxx亿，占比为xx.xx%。

（二）工程建设进度。已完成或基本完成的新建项目x项；续建项目x项。非政府投资项目x项。达到序时进度的新建项目x项，续建项目xx项。非政府投资项目x项。未达到序时进度的。新建项目xx项。续建项目x项。非政府投资项目x项。

（三）工程征收进度。xxxx年重点工程总下达征收户数xxxx户，累计完成xxxx户，完成xx.xx%。

二、重点工程建设工作亮点及经验

（一）实行统一领导、重点部署。为确保重点工程顺利推进，市委市政府及时调整重点工程建设指挥部，构建了书记任指挥部政委，市长任指挥长，市四大班子领导分别领衔各项重点工程制度，在各指挥长牵头抓总，牵头单位责任部门作为具体跟踪调度制度的机制下。确立了;政府主导、市场运作、规划引领、规范运行、分步实施的总原则，制定了工作目标、细化了推进方案，明确了工程推进的步骤等。针对重点工程推进过程中存在的问题，市委市政府集中调度，市委市政府督查室、市纪委、市重点办等有关部门跟踪督查落实情况，今年以来，全市共集中调度会x次，有力化解了工程推进过程中的难点、痛点、节点，确保重点工程有序、有力、有效推进。

（二）强化各自职责，包保落实。为确保重点项目顺利实施，施行了领导带头包保责任制，明确任务目标和工作职责，坚持一个项目一套班子、一线指挥一抓到底。各项目办每周梳理总结重点工程的推进现状，细化任务、倒排工期，挂图作战，形成贯彻执行、推进落实的强大力量。;三街一巷六尺巷片区、北八路、盛唐路延伸段等多年征收难点破局。合安高铁、引江济淮征收工作顺利推进，形成了比学赶超的征收工作局面。充分体现了我市上下齐心，攻坚克难推进重点工程的浓厚氛围。

三、重点工程建设存在的主要问题及原因

今年的重点工程进展总体较为顺利，市人大代表、市政协委员在考察市重点工程建设时，充分肯定了今年的重点工程建设的力度和成效。但也存在进度不一，出现部分重点工程未达到序时进度，有的项目严重迟缓、甚至出现停滞状况。造成这些问题的主要原因是受资金紧缩、土地指标紧张、征收进度缓慢等大环境影响。也存在人为因素造成工程缓慢现象。

一是前期工作方面。工程的审批环节较多、涉及面较广，且很多手续不能并联审批，办理效率低，导致项目在前期工作阶段耗时较长，造成项目实际开工时间滞后于计划时间。同时，由于前期工作特别是勘察设计、工程量清单编制等环节，工作不细、不实，与现场实际情况偏差较大，导致施工过程中经常需要处理设计变更或二次征地等问题，不仅拖延了施工进度，还增加了工程造价。如体育中心项目、市客运中心枢纽站等。

二是工程建设过程方面。项目建设单位、施工单位、工程服务单位任然存在配合不够密切，协调不够到位问题，在化解群众矛盾问题上方法简单，点子不多。充分暴露出工程在推进方案还有科学细化的空间，沟通对接要更加紧密。如杆线迁移不到位，绿化、杆线、给排水施工各自为政，未统筹安排。Gxxx工程建设出现阻工现象，路基盗采问题，引江济淮出现集中上诉问题。

三是资金拨付方面。由于政府投资性项目建设资金管控较严，资金来源多样，项目进度款流转程序比较繁琐，流转时间较长，导致有的项目因资金拨付问题而耽延工程建设。如：综合管廊项目。

四、xxxx年重点工程工作思路及工作措施

xxxx年，我市重点工程建设总体立足于我市发展实际，自我加压，抓重点、攻难点、做亮点，做到量力而行，量入为出，不搞半拉子工程，继续完成xxxx年已经开工的重点工程；不铺新摊子，不盲目上马新项目，围绕;三大攻坚战，不碰红线，守住底线，提前谋划建设项目任务的工作思路，扎实推进各项工程建设。

市重点办作为服务各重点工程项目的纽带，努力当好市委市政府推进重点工程建设的参谋助手作用。进一步投入工作力量，强化重点办职能，充分发挥对全市重点工程的协调、指导、督促、督查的作用，摸清各项工程总量、变量，细化各类信息整理，编制调度工程进度，及时向市委市政府上报，以便市委市政府科学决策，从而形成全市一盘棋，有条不紊、扎实有效地推进重点工程的建设。