医共体对口帮扶方案篇1

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述，全面贯彻落实党中央、国务院《关于打嬴脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，严格执行省、市、县“四个不摘”要求和决胜决战脱贫攻坚座谈会精神，结合脱贫攻坚挂牌督战，聚焦责任落实、政策落实、工作落实“三落实”，识别精准、帮扶精准、退出精准“三精准”，义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全“3+1保障”。坚持问题导向、目标导向和结果导向，全面抓好反馈问题整改，把发现问题、推动问题解决作为今年脱贫攻坚工作的重要措施，按照一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误的要求，冲刺九十天、打赢歼灭战，全面补齐脱贫攻坚短板、弱项、漏洞和风险点，确保高效率、高质量、高标准完成整改，确保脱贫攻坚各项工作落地落实，现将本年度工作开展情况汇报总结如下：

一、基本情况

***位于开阳县东大门，东与**县接壤，南临**乡，西与**镇相连，北与**乡毗邻。距离**县城35公里，**县城50公里，是**县东部重要的物资集散中心。国土总面积133.89平方公里，耕地面积为26925亩，其中田8743亩、土18182亩，土地肥沃，多分布于河谷、山川地带，林地面积86640亩，有大片的低海拔丘陵和荒山。

全镇辖7个行政村、1个居委会，176个村民组，共有9256户28171人，常年流动人口4583人，少数民族有苗族、布依族。少数民族人口725人，占全镇总人口的2.7%。2023年初我镇建档立卡贫困户137户441人。截至目前因动态调整为135户429人。其中增加5人；减少17人，死亡绝户2户2人（***、***）。其中：**村30户97人，**村11户26人，**村12户40人，**村16户62人，**村14户50人，**村30户96人，**村22户58人。***属典型的纯农业乡镇，农民收入主要以精品水果种植、外出务工及政策性收入为主，目前精品水果种植有23335亩，2019年农民人均纯收入18354元。

二、扶贫工作开展情况

（一）强化责任落实

1.强化组织领导。一是成立了以镇党政主要领导任组长的工作领导小组,强化工作统筹调度，明确工作职责和目标任务，确保脱贫攻坚工作顺利通过国家脱贫攻坚普查验收，确保高质量、打赢脱贫攻坚收官战，有序推进。二是通过召开党委会、专题会、工作调度会，根据脱贫攻坚实际工作开展情况进行研究部署，制定精准帮扶措施和计划，解决当前脱贫攻坚工作中存在的困难和问题，全面落实因户施策、精准扶贫无遗漏，确保脱贫攻坚工作有序推进。三是建立健全防止返贫致贫监测预警方案，对具有返贫风险的建档立卡贫困户，对边缘户、对遭遇自然灾害的一般农户纳入监测预警，相关职能部分提出解决方案，由镇党委会研究决定报上级部门，确保无人返贫，无人致贫。

2.强化责任包保。积极开展脱贫攻坚政策落实情况“回头看”工作。落实干部帮扶机制，对因工作需要调整的干部，及时对帮扶干部进行调整，确保对建档立卡贫困户结对帮扶不漏一户，不漏一人，并要求镇帮扶干部每月不少于2次走访，要同县直部门帮扶干部形成联动机制，全面宣传产业、医疗、教育、住房、饮水、就业、易地扶贫搬迁、扶贫小额信贷、项目申报等扶贫政策，确保政策落实精准、帮扶精准。

3.强化督促指导。为进一步压实工作责任，切实帮助我镇提升工作质量，坚决打好打赢脱贫攻坚收官战。严格落实“五级书记抓扶贫”责任和“四个不摘”工作要求，镇党委政府高度重视督促指导工作，镇党委书记、镇长经常进村入户督促指导扶贫工作。督促指导中，通过入户走访、实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈讨论等方式，听取了脱贫攻坚工作及督查反馈问题整改情况；走访贫困户，详细了解掌握了贫困户基本信息、查找出致贫的原因，完善了脱贫计划；实地查看了道路建设、安全饮水、危房改造、人居环境改善等扶贫项目实施进程；查阅了贫困户认定、产业发展、帮扶、“口袋书”等资料；同时结合“不忘初心，牢记使命”主题活动与驻村第一书记、驻村工作队、村支两委和党员等进行了座谈交流，了解了在工作中遇到的困难和问题。同时，各村驻村第一书记、村支部书记、村支两委成员通过走访贫困户，根据贫困户的致贫原因和意愿，结合本村实际，制定切合本村脱贫攻坚方案，确保不漏一人全面脱贫，防止返贫。

（二）强化政策落实

在县委、县政府的坚强领导下，在帮扶部门的关心和帮助下，全镇上下认真落实各项决策部署，深入推进安全饮水、教育扶贫、健康扶贫、农村危改、就业扶贫、产业扶贫、金融扶贫、易地扶贫搬迁等政策落实，强力推进脱贫攻坚工作，加快培育富民产业，持续改善基础条件。虽然我镇扶贫工作取得一定成绩，但对照今年脱贫攻坚任务的新形势、新要求，我们的工作还有一定差距，仍需咬定目标，合力攻坚，以永不懈怠的工作状态迎接新挑战、落实新任务。

1.饮水安全政策方面。***始终把农村供水保障作为脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要建设内容，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，将责任落实到村到人，对全镇现有136户建档立卡贫困户开展逐户逐项排查，对水量是否充足、水质是否达标、用水是否方便、供水是否持续稳定及是否有水龙头进家等情况及时摸排登记、建立台账、整改提升。通过排查，全镇7村1居176个村民组，共有9256户28171人均有水源点覆盖，建档立卡135户429人，均有安全水源点，所有贫困户均实现安全饮水不愁。同时，进一步抓牢抓实饮水安全巩固提升工程、分散式饮水工程建设。完成我镇挂牌督战的3个饮水工程，投入资金100万元，覆盖8个村民组236户，一是修建**村溪尾饮水点20立方米的集水池和40立方米的高位水池及配套设施；二是修建**村上寨组饮水工程10立方米高位水池和20立方米蓄水池及配套设施；三是修建**村中院大土组饮水点20立方米集水池和10立方米高位水池均及配套设施；完善建立了3个饮水点有关后续管护制度。四是安装饮用水源点保护设施和消毒设备。五是完善水费收取制度。

2.教育扶贫政策方面。截止目前，***建档立卡贫困在校学生共计96人，其中，学前教育阶段7人、义务教育阶段41人、中职高中学生16人、大学专科以上32人，已全面落实建档立卡贫困学生受资助政策；无义务教育阶段因贫失学辍学学生。

3.健康扶贫政策方面。一是聚焦基本医疗确保病有所医，通过发放医疗保障相关宣传册，全覆盖宣传参保保费财政补贴政策，我镇建档立卡户136户439人已全部参加政策性医疗保险，参保率100%，合医资助率100%，家庭医生签约率100%。二是大病保险和医疗救助等政策落实情况，建档立卡贫困户落实医疗救助政策，享受“一站式”“一单清”政策，2023年度截止目前我镇建档立卡户三重医疗保障报销122人次，产生总费用62.71234万元，报销费用53.893665万元，自付费用8.818675万元，报销比例达85.94%。三是镇卫生院、村卫生室建设情况，全镇设立中心卫生院一所，现有人员44人，其中医务人员41人（主治医生3人，执业医生6人，执业助理医生10人，主管护师1人，护士9人），常用药物配备齐全；设立村卫生室21个，配备村医21个（其中执业助理医生3人），每个村卫生室配备常用药80种以上。

4.农村危房改造政策方面。一是2023年针对四类重点对象、边缘户、无房户11户进行的危房改造，目前为止该11户已全部竣工入住并通过县局验收。二是按县住建局要求，对我镇所有建档立卡贫困户中未实施过危房改造的木房户住房安全进行再排查是否存在危房及透风漏雨的住房，在排查过程中发现两户建档立卡贫困户木房存在透风漏雨的情况，经研究决定将**村**户、**村**户按透风漏雨整治上报住建局，目前我镇两户透风漏雨已完成整治。三是为确保打赢脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”，通过县局督战工作组、专班和镇自行组织排查，我镇共查摆存在问题62项。其中，乡镇自查存在问题27项，督查专班督查存在问题23项，挂牌督战组督查存在问题12项，截止目前已整改完成62项，整改完成率100%，危房改造新建未拆旧14户，旧房已拆除12户，还有2户未拆除（***户、***户）因原住房为几户人家的住房，无法拆除，已采取在旧房挂牌及和危改户签署改变旧房用途不得在用于居住的协议。

5.产业扶贫政策方面。一是着力推进特色扶贫产业和特色产品培育。各村按照“优势产业优先发展，优势品种率先突破”为主原则，打造一村一品、一品一业的发展格局,加快促进“专业化、精细化、特色化”的产业发展格局形成。强化产业带动扶持力度，因地制宜发展精品水果、中药材种植等特色产业。目前全镇2023年度完成种植的5000亩中药材、1000亩速生蔬菜、400亩辣椒及其它经济作物4139亩，进一步为贫困户稳定增收致富提供坚实保障。完成翁昭村500亩坝区建设，主要种植辣椒、茄子、蕃茄等次早熟蔬菜。二是强化利益联结发展“短、平、快”产业助力贫困户稳定增收。完善利益联结机制，加强对产业扶贫项目监管，提高贫困人口参与产业发展程度，增加贫困人口经济收入。2023年，目前我镇共计实施利益联结的产业项目6个，为确保扶贫资金投入发挥实效，镇党委政府对6个产业项目实行副科级以上领导联系制度，对项目进行定期或不定期的走访督查，确保2023年度扶贫资金不流失，贫困户分红红利有保障。三是发挥带动作用进一步带领贫困户参与农业合作化、集约化和规模化经营。落实了4个龙头企业、11个合作社、种植大户9户，流转土地9137.19亩，其中龙头企业流转土地5606亩，合作社流转土地2850亩，种植大户流转土地681.19亩。流转耕地占耕地总面积的14.68%。四是因户施策实施资产收益扶贫。结合我镇建档立卡贫困户实际情况，一户一策，精准帮扶，采取“因户施策”方式，一是申报财政扶贫资金48万元，对我镇贫困户实施生猪养殖、肉牛养殖、蜜蜂养殖、肉鸡养殖及精品水果后续管护等项目，确保贫困户“户户有增收渠道”。二是申报2023年市委统战部帮扶资金4万元，对我镇4户边缘易致贫户实施肉牛养殖。目前已全部实施完成并通过验收报账。

6.就业扶贫政策方面。我镇对建档立卡和易地扶贫搬迁劳动力开展全面排查走访工作，全面落实公益性岗位安置、职业教育和技能培训、创业补贴等相关政策。目前，全镇贫困劳动力204人，其中有单位就业85人，公益性岗位安置61人，灵活就业48人，自主创业1人，因照顾家庭的5人，正在准备重新更换工作有3人，1人申领了失业金，目前在家待业。对在家务农人员加强贫困就业人员就业技能培训指导，目前已组织劳动技能培训300人，其中建档立卡30人次。疫情期间，全镇外出务工建档立卡贫困人员101人均未受到疫情影响，其中省外务工41人，县外省内务工33人，县内务工27人，现已返岗就业。

7.易地扶贫搬迁政策方面。紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”的基本要求，下大力气推进易地扶贫搬迁工作。我镇贫困户搬迁群众实现全部搬迁入住，完成旧房拆除及复垦复绿并通过验收，积极动员搬迁群众将子女转入安置点配套学校就近入学，享受安置区配套学校师资力量教学。强化劳动力技能培训、加强有组织劳务输出、对搬迁群众就业情况实行动态监测、统筹各类公益岗位，帮助更多搬迁群众外出就业或就地就近就业，无两头跑两头住情况。

8.生态扶贫政策方面。通过开展对建档立卡贫困人口劳动力深入排查，结合贫困户意愿，大力实施生态扶贫，2023年，发展建档立卡贫困人口42名为生态护林员，多渠道增加贫困人员家庭收入，劳务补贴标准为每人每月800元，每月考核一次，合格后通过“一折通或存折”发放。

9.金融扶贫政策方面。按照小额贴息政策贷款对象、免担保抵押、执行基准利率、财政贴息等要求，我镇共发放贷款20.3万元，涉及建档立卡户5户，在实施小额贴息项目中，始终坚持户借、户用、户还等相关规定。不存在用途违规现象。

10.综合保障脱贫政策方面。一是扎实推进民政兜底脱贫一批，聚焦完全丧失劳动力或部分丧失劳动力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口，按照民政兜底相关文件要求，不断开展社会兜底扶贫动态调整工作，截止目前，全镇建档立卡贫困人口中，民政综合兜底对象51户106人。其中，城乡低保对象43户95人，特困供养3户5人，孤儿5户6人。通过不断开展低保复核工作，实现应纳尽纳、应退尽退。二是是精准落实贫困家庭残疾人扶持措施。全镇建档立卡贫困户中有残疾人60人，其中1人享受了特困供养，27人享受残疾人低保生活补贴，有18人享受了重度残疾人护理补贴，为4位贫困残疾人申请了居家托养补助，为6户贫困残疾人家庭申请了残疾人子女就读补助，共计发放各类残疾人补助资金16.7459万元。

11.生活条件改善政策方面。主要采取因户施策实施贫困户人居环境改善，一是2018年至2019年申请财政专项扶贫资金193.45万元，实施项目48个，主要为贫困户生活条件改善项目(三改、院坝硬化、新建房屋、房屋维修、入户路等)，使贫困户生活条件和人居环境卫生得到明显提升。二是申报2023年各级专项财政扶贫资金36.64万元，对我镇建档立卡贫困户存在的短板弱项进行查缺补漏，重点在人居环境条件方面进行改造，目前目前已全部实施完成并通过验收报账。

12.边缘户项目情况。目前我镇共有边缘户7户22人，**、**两户住房拆除重建，每户资金3.8万元，现已全部完成并入住；陆兴建户住房维修加固，资金1.8万元，现已全面完成房屋维修。**、**、**、**等4户要肉牛养殖，每户2头，资金4万元，已通过***资金进行实施完成。

（三）强化工作落实

1．目标完成情况。一是我镇2023年初建档立卡贫困户户137户441人，通过因户施策、社会帮扶等措施进行帮扶，严格按照“一达标两不愁三保障”出列标准对建档立卡贫困户帮助扶持，已全部通过了国家脱贫攻坚普查验收。二是2023年申报财政专项扶贫资金87万元，项目“三率”均达100%。

2.建档立卡动态工作情况。根据《**省扶贫开发领导小组关于印发<2019年底**省扶贫对象动态管理工作方案的通知》（*扶领〔2019〕17号）、《**市扶贫开发领导小组关于下发<2019年底**市扶贫对象动态管理工作方案的通知》（*扶领通〔2019〕12号）、《**县扶贫开发领导小组关于下发<2019年底**县扶贫对象动态管理工作方案的通知》（*扶领通〔2019〕14号）文件要求。一是我镇2023年动态调整增加5人；减少17人，死亡绝户2户2人（**、**），现有135户429人。二是脱贫监测户的摸底和标注。按照“人均纯收入低于6000元且有返贫风险”的标准，对已脱贫户中不稳定户进行摸底监测，对全镇135户429人已脱贫户进行全面排查，目前我镇无返贫风险户。

3.帮村驻村工作开展情况。以“围绕扶贫抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，整合扶贫资源，突出加强农村基层组织建设、改善农村生产生活条件、发挥党员先锋模范作用、用好驻村帮扶力量等工作，积极推进党建促扶贫工作。一是当好政策宣传标兵。坚持宣传引导，通过召开群众会、坝坝会、村民代表大会等方式，结合“不忘初心，牢记使命”主题活动，宣传贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于脱贫攻坚各项方针政策、决策部署、工作措施等，激发贫困户内生动力，唤起贫困群众的自我脱贫斗志。二是做好扶贫先锋队。驻村工作组切实履行“六个精准扶贫”工作职责，落实帮扶工作计划，积极争取项目和资金，帮助贫困群众谋思路出点子。

4.项目库建设情况。根据《**县扶贫开发领导小组办公室印发关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的实施方案的通知》（*扶领办通〔2018〕4号）文件精神，各村结合本村实际梳理项目后征求民意，并召开村民代表大会讨论，在村委会公示无异议后报***人民政府，通过政府相关部门审核，报党政联席会审定，进行公示，县批复。2018年项目库项目13个，申请财政资金476.6万元，2019年92个，申请财政资金155.25万元，2023年36个，涉及资金87万元，其中已完工36个，涉及村基础设施建设、生活条件改善、产业项目、金融扶贫等项目，覆盖全镇建档立卡贫困户136户439人。2023年规划实施入库项目8个，资金483万元。

5.巡视考核督查发现问题整改落实情况。

一是对照巡视考核督查发现问题清单，**县交叉检查组反馈我镇问题1个，镇党委、政府高度重视，安排立即制定整改方案、整改措施，现问题已整改完毕，并将整改资料上交到县扶贫开发领导小组办公室。

二是对照**县脱贫攻坚指挥部2023年4月1日调度令要求，我镇脱贫攻坚工作共存在5大类109个问题，我镇在接到调度令后，立即安排各部门进行整改，现各项问题均已按要求进行整改，确保按时完成整改工作。

6.新型冠状病毒肺炎防控情况

1月27日以来，***严格落实中央及省、市、县各级关于疫情防控工作的指示要求，把人民群众生命健康安全放在第一位，以高度的责任感和紧迫感，切实做到外防输入、内防扩散。一是镇人民政府为切实加强组织领导和责任落实，我镇第一时间成立了以镇党委书和党委副书记、镇长任双组长，分管领导任常务副组长，其他班子成员任副组长，各村（居）、部门为成员单位的疫情防控工作领导小组。领导小组下设社会防控、疫情检测、疫情防控、舆论宣传、物资保障、环境卫生、医疗救治、督查问效八个工作组，明确责任分工，细化工作措施，确保疫情防控工作组织有力，落实有效。同时，制定和完善***疫情防控应急预案，确保出现紧急情况能够有效应对。二是做到底数清，情况明，我镇切实安排全体干部职工、各村以两委成员，以组为单位，滚动宣传疫情防控相关政策措施，排查县外返回人员2283人，来自湖北省66人（含武汉地区26人）；除湖北省以外的4个疫情较重地区共计1087人（分别为浙江省895人，广东省120人，河南省26人，湖南省46人）；来自县外省内689人；其余地区441人。截止目前，已超过14天观察期解除观察1990人，尚在观察期293人（含瓮开高速标段235人）。293人当中湖北省（含武汉市）0人，其余4个疫情严重地区34人，县外省内75人，其余省份184人，均按要求落实1+3管控措施。三是加强巡逻巡查，强化社会管控，主要制止和劝返人员赶集11次；红喜事推迟延期25起，丧事简办11起，骨灰寄存延期1起，制止违规办酒17起；自设置交通检疫检测卡点以来，累计排查车辆2912辆6414人次，目前已按上级有关要求对镇域内所有交通卡点全部拆除，为复产复工创造良好条件；前期按照上级有关要求对全镇176个村民组，132个自然村寨实行封闭式管理，切实做好外来人员排查登记工作，目前根据疫情形势发展及上级有关安排已拆除村寨卡点；动员辖区镇村干部职工和广大群众扫码“贵州健康码”、**市疫情防控信息平台二维码15000余人次，用好大数据手段抓好疫情防控；累计为全镇23个公共场所消毒115780平米，加强人居环境整治确保垃圾日产日清。

7.复工复产情况

工矿企业方面：**、**2家规模以上及**高速各标段均已全面复产复工。帮助**磷矿协调体温枪1把，申请隔离帐篷18顶。

产业结构调整方面：农业产业结构调整完成种植4898亩，占目标任务8501的57.62%。

三、存在困难及下步工作打算

对照上级要求，尽管我镇在脱贫攻坚工作中取得一定成绩，但由于疫情和自然灾情影响，加上部分脱贫群众仍然存在等靠要思想未完全消除、产业发展规模偏小、辐射带动能力不够强等问题导致存在返贫风险。

下一步，***将按照“四个不摘”的标准，坚持“政策不变、责任不松、力度不减”的工作作风和干劲，采取有力措施，确保高质量，打赢脱贫攻坚收官战。

（一）将脱贫攻坚与乡村振兴有机结合。做好环境卫生治理效果到位，推动乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、村容村貌整洁，持续在产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶等方面下功夫，全力补齐农村基础设施、公共服务短板，全面推进教育、文化、医疗、卫生等公共服务加快发展。

（二）进一步压实帮扶干部主体责任到位。深入贯彻落实“五步工作法”，加大扶贫干部业务培训力度，强化脱贫攻坚工作正向激励与反向约束，把脱贫攻坚工作成效与绩效考核、评优评先、提拔任用等机制相结合，实现任务到人、岗位到人、责任到人，为巩固脱贫攻坚提供坚强的组织和制度保障。

（三）进一步强化扶贫项目规范实施到位。积极争取上级政策、资金和项目支持，科学统筹使用扶贫资金，确保每一分扶贫资金用在刀刃上。进一步抓好扶贫项目后续管理，推动扶贫项目发挥应有效益。

（四）进一步落实智志双扶和感恩教育到位。通过不断开展扶贫教育宣传活动，调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，提升其内生动力，不断增强其脱贫致富的能力，杜绝建档立卡贫困户“等、靠、要”思想，真正让建档立卡贫困户“拔穷根”“摘穷帽”，实现持续增收、稳定脱贫。

（五）进一步强化建档立卡脱贫户和边缘人口动态监管。增强风险意识，对部分脱贫不稳定户和边缘户进一步加强监测，充分运用预警监测APP，实现动态管理。根据致贫原因，及时采取有针对性的帮扶举措。

中共***党委

医共体对口帮扶方案篇2

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

自开展精准扶贫工作以来，在市委、市政府的坚强领导下，在开发区党工委的悉心指导下，******乡镇积极开展脱贫攻坚各项工作。现就工作开展情况报告如下：

一、脱贫攻坚工作

（一）基本情况

******乡镇成立于2012年11月28日，前身为石桥片区办事处，总面积约25.9平方公里，辖白泥、石桥2个居委会（其中：石桥12平方公里、白泥13.9平方公里），26个居民小组(白泥社区12个，石桥社区14个)；户籍人口7651人。

******乡镇共有建档立卡人员104户312人，已脱贫72户256人，其中2015年脱贫人数54户195人；2016年度脱贫人数9户29人；2017年脱贫9户32人。现有贫困户32户56人（一般贫困户9户24人，政策兜底户23户32人），两无户23户32人，两因户1户1人，两缺户8户23人。贫困发生率为0.73%。建档立卡在校学生30户56人，享受教育扶贫资助16户23人，其中未脱贫贫困户6户9人，已经全部获得教育扶贫资金；建档立卡劳动力63户156人，实现就业63户77人。

（二）取得的成效

1、加强领导，精心组织。

成立了由中心党委书记、主任任组长，分管领导任副组长，各股室负责人及各村书记、主任为成员的工作领导小组。按照省、市、开发区关于精准扶贫各项工作的总体部署和要求，先后制定了《贵州钟山经济开发区******乡镇2018年度脱贫攻坚春风行动工作实施方案》、《******乡镇2018年度脱贫攻坚工作实施方案》、《******乡镇2018年度产业结构调整实施方案》、《******乡镇易地扶贫搬迁工作实施方案》、《******乡镇夏秋攻势行动方案》、《******乡镇关于落实省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改方案》、《******乡镇2018年度扶贫对象动态管理和信息采集工作实施方案》。采取召开动员会、印发宣传资料、入户动员、召开院坝会等形式，广泛宣传脱贫攻坚工作相关政策，为脱贫攻坚各项工作有序开展奠定了基础。

2、规范程序、精准识别、精准脱贫，严格按照文件要求完成7个专项治理工作。

为确保此项工作取得实效，严格按照《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于印发<六盘水市贫困人口漏评错评专项治理工作方案等七个方案的通知》（六盘水扶领办发〔2018〕24号）文件要求，完成7个专项治理工作，严格遵循“五定五看”统一标准、全面调查、精准识别;坚持做好“四访”，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入，把收入低于收入标准以下的农户拟定为贫困户。我们坚持“六个到村到户”，严格按照“两公示一公告”，完善贫困户“一户一档”建档立卡相关资料，做到了底数清、情况明、信息准、台帐实。

3、打赢脱贫攻坚“四场硬仗”。

（1）产业扶贫成效明显。春风行动开展以来，******乡镇始终坚持“六个引领”，牢牢把握好产业发展“八要素”，推动产业扶贫和农村产业结构调整取得突破。一是以“三变”1+N为引领，采取“合作社+农户+扶贫”模式，成立合作社5家，先后实施种植红豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人参育苗等项目，流转土地1139亩，覆盖建档立卡贫困户104户312人，实现脱贫72户256人，脱贫率达到82.5%。二是以退耕还林、产业结构调整为主攻方向，完成产业结构调整1167.86亩，涉及260户，发放产业结构调整资金350358元；完成退耕还林1692.37亩，发放退耕还林资金846185元，新增退耕还林面积1100余亩。

（2）“组组通”项目稳步推进。今年以来，******乡镇始终把“组组通”项目建设作为脱贫攻坚的重要抓手，以建设“脱贫攻坚致富路”为目标，全力打好公路脱贫攻坚战。******乡镇涉及“组组通”公路5条约16.38公里，主要涉及辖区海坝组、罗家寨组、石桥八组、十三组、十四组，目前均已完工投入使用4条12公里，未完工的1条已经完成工程总量的90%，预计年底完工投入使用。

（3）易扶搬迁动员效果显著。******乡镇2017、2018年易扶搬迁总人口125户640人（贫困户30户118人）。其中2017年易扶搬迁总人口45户197人（贫困户30户118人、非贫困户15户79人）；2018年易扶搬迁总人口80户443人（贫困户0户0人、非贫困户80户443人）。工作开展以来，组织召开易扶搬迁培训动员会、群众院坝会累计50余次，发放易地扶贫搬迁明白卡200余张，出动宣传人员120余人次，宣传覆盖群众累计1000余人次。

截至目前，2017年易扶搬迁总人口中已签订搬迁合同41户185人（贫困人口29户116人）；已搬迁入住42户191人（贫困人口28户114人），完成率是91%；易地扶贫搬迁旧房拆除16户2456平方米，拆除率35%，预计12月底达60%。

（4）教育医疗住房“三保障”全面落实。******乡镇始终按照“精准资助、应助尽助”的原则，加大对教育医疗住房“三保障”的支持力度,教育、医疗、住房“三保障”得到全面落实。一是按照应助尽助原则，争取教育帮扶贫困学生9人，获取补助资金5530元。二是减免建档立卡贫困户104户312人合作医疗参合资金37200元，申请临时救5000元帮助贫困户解决医疗救助问题。三是将住房困难群众125户640人全部纳入易地扶贫搬迁计划，通过异地扶贫搬迁解决群众住房困难问题。

4、多措并举，建立脱贫帮扶长效机制

一是充分利用“特惠贷”优惠政策，采取“贫困户+政府公司”的运作模式，贫困户人均可贷款5万元，资金由政府开发投资公司统筹运作，贫困户不承担风险，资金收益有保障，投资收益分配暂定3年，收益为投资金额的3%，目前完成特惠贷任务28户72人，贫困户年末可分红达10.8万元。二是通过上门服务企业，向企业汇报精准扶贫工作现状及存在的问题，与企业形成扶贫联动，计划争取企业帮助解决就业18户39人，目前已经解决就业16户30人，实现“就业一人脱贫一户”的目标。三是按照“五级包保”的帮扶原则，结对帮扶104户312人。户均制定帮扶计划3个，落实帮扶措施3条，协调投入帮扶资金达50万元。四是统筹实施低保兜底政策。完成低保兜底23户32人。积极做好扶贫开发和低保扶助两项制度衔接。五是大力实施退耕还林，实现生态效益、贫困户及低收入群众增收“双赢”，力争在2018年年底退耕还林3000亩。

（三）存在的问题及下一步工作打算

存在问题:一是部分群众特别是贫困户自身发展动力不足、等、靠、要思想依然存在，特别是在易地扶贫搬迁过程中，很多群众不理解、不支持，导致易扶工作推进缓慢。二是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶管理等有待加强。三是贫困户就业困难，大量年轻劳动力外出打工，40岁至60岁的劳动力占比超过50%以上，就业非常困难。四是三块地盘活方面的问题。群众担心不能及时获得退耕还林补偿资金，担心得不到第九年以后的占股比分红资金。

下一步，我们将按照扶贫先扶志的要求，加大宣传教育力度，不断增强贫困户脱贫致富的内生动力，变“输血”为“造血”，进一步整合资源，强化帮扶措施，不断加大“三变”改革力度，集中力量搞好贫困户脱贫规划，重点完成“五个三”中的盘活“三块地”、落实“三个保”、确保“三个就”，集中火力打好退耕还林、易地扶贫搬迁工作、1户1就业工作硬仗。让贫困户逐步靠勤劳致富，最终实现全面脱贫致富。

一是进一步整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善生产生活条件，美化亮化农村环境。

二是大力推广“企业+合作社+农户”“企业+农户”“合作社+农户”等模式，落实农村“三变”改革要求，同时探索发展城市“三变”，保证一村至少发展一个良好的“三变经营主体”，让产业发展真正惠及农户尤其是贫困农户。

三是充分利用开发区吸纳就业的优势，充分挖掘对知识水平和技能要求不高的工种，引导建档立卡贫困户就近就业，巩固“就业一人脱贫一户”的成果。

四是实现脱贫攻坚近期规划与长远规划相结合，把退耕还林工作与城市近郊旅游发展相结合，形成脱贫攻坚长效发展机制。退耕还林打造万亩红豆产业园，前期推进青山红豆杉生态养生园旅游综合体农旅一体化示范项目建设，进一步推进山地旅游与休闲度假、农业生态观光、民风民俗体验融合发展，形成脱贫规划长效发展机制，实现贫困户脱贫和农户持续增收。

二、省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改工作

根据《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于落实省委第八巡视组巡视反馈脱贫攻坚存在问题的整改方案》文件要求，成立工作领导小组，制定整改实施方案。我社区积极对省委第八巡视组反馈的脱贫攻坚存在的问题进行逐项整改，现就整改情况分项汇报如下：

（一）易地扶贫搬迁工作中，搬迁贫困户的就业、就医、孩子读书等问题的整改落实情况

1、工作开展情况。******乡镇2017年度有易地扶贫搬迁人口45户197人（贫困人口30户118人），目前已完成搬迁合同签订41户185人，参加易地扶贫搬迁户搬迁的贫困户中，已完成引导就业22户，其中有3户贫困户因年事较高无劳动力，已督促子女进行赡养，其中有1户贫困户全为在校学生，已于2016年纳入低保户进行政策兜底，现在正在落实低保兜底政策，目前剩余4户搬迁贫困户正在积极引导就业。

2、工作存在的问题。部分搬迁的贫困户因各种原因暂未完成引导就业。

3、整改情况。在今后的帮扶工作中，石桥社区将继续注重引导该4户贫困户进行就业，以帮助搬迁贫困户能够安居乐业。同时，2017年度参加易地扶贫搬迁户的贫困户于2018初由开发区代缴新农合医疗保险，目前，参加搬迁的贫困户的基本医疗全部保障到位。对于搬迁户孩子就学事宜，石桥社区服务中于2018年6月完成搬迁户孩子就学意愿的统计工作，并将统计结果上交开发区社事局，目前，上级部门正在对接搬迁户孩子就学事宜。

（二）贫困户脱贫存在数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象的整改情况

1、工作开展情况。目前，******乡镇共有建档立卡人员104户312人，其中2015年脱贫人数54户195人；2016年度脱贫人数9户29人；2017年脱贫9户32人。现有贫困户32户56人（一般贫困户9户24人，政策兜底户23户32人），两无户23户32人，两因户1户1人，两缺户8户23人。贫困发生率为0.73%。

石桥社区所有脱贫的贫困户均在满足“一达标、两不愁、三保障”脱贫条件以及基本生活生产条件达标时才进行脱贫，未发现数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象。

2、工作存在的问题。在贫困户脱贫工作中存在的问题是居住石桥社区山上的六个组的少量居民生产生活条件存在困难。

3、整改情况。针对部分居民生产生活条件存在困难的问题，******乡镇已多次向发区社事局写报告，寻求帮助，目前，正在协调处理中。接下来，我社区将加强易地扶贫搬迁及基础生活设施改进工作，不断改善辖区贫困户生产生活条件。

（三）“三变”改革及产业扶贫工作抓得不够认真，抓得不实等现象的整改情况

1、工作开展情况。石桥社区以农村经济组织推动“三变”改革工作，目前在石桥辖区两个村参与“三变”改革的经济组织共有5个，包含3家合作社和两家企业，5个经济组织共计流转农户土地约1100亩，包含贫困户土地约200亩，目前完成红豆杉种植约630亩，草莓种植约50亩，刺五加等中药材种植约340亩，独角莲等中药材种植约70亩，支付土地流转金约53万元，包含贫困户土地流转金约10万元，引导农户到“三变”改革经济组织务工约110户120人，包含贫困户约20户20人，发放工资约30万元，包含贫困户务工工资约6万元。引导参与“特惠贷”贫困户28户72人，共计贷款360万元，2017年底发放该28户贫困户“特惠贷”分红金10.8万元，人均分红1500元。辖区两村的“三资”清理工作及村集体经济组织成员界定工作已与2018年1月开始开展，目前完成1个村的“三资”清理并完成村集体经济组织成员界定约2500人。

2、工作存在的问题。

一是目前石桥社区参与“三变”改革的产业发展周期长，短期很难产生效益。如红豆杉种植产业前期投入大，种植周期长，需生长多年才可用于发展红豆杉附加产品。二是对“三变”改革工作宣传力度不够。很多群众对“三变”改革工作不理解，仅同意将土地流转于合作社或者企业，不愿意将土地入股承担风险，导致“三变”改革扶贫项目对群众的覆盖面不广。三是自然条件限制。石桥辖区属于开发区统一规划开发区域，大部分土地用于开发区的开发建设，剩下的土地较为贫瘠，不利于种养殖产业开发，同时，缺乏相关的技术指导，导致现有的“三变”改革产业发展不理想，目前仅有白泥村裕民农民专业合作社草莓种植销售额达到15万元左右，其余项目，暂未出产品。

3、整改情况。加强“三变”改革工作政策宣传，让群众加深对“三变”改革工作的理解，让更多的群众参与到“三变”改革工作中来。同时，进一步加强对“三变”改革等扶贫项目的监管，督促辖区经济组织良性发展，同时积极向上级部门寻求技术指导，对辖区闲置土地进行同意规划使用，项目规划时进行严格技术测试，确保“三变”改革等扶贫项目的成功实施。

（四）驻村结对帮扶不扎实、流于形式等现象的整改情况

1、工作开展情况。******乡镇办公地点位于辖区白泥居委会及石桥居委会交界位置，同时和两个居委会联合办公，离群众较为接近，能达到驻村的效果。目前辖区共有建档立卡贫困户104户314人，该104户贫困户共有结对帮扶责任人125人，包含开发区级结对帮扶责任人55人，涉及8家单位，在帮扶单位中仅有一家单位为学校（钟山区职业技术学校），涉及帮扶责任人7人，该7人帮扶的贫困户均已脱贫，目前正在稳固脱贫效果，未对该7名教师造成较大压力。社区在帮扶过程中力求“扶贫扶志”的效果，积极引导贫困户参加劳动改善生活，同时对于无劳动力的贫困户，积极引导参与“特惠贷”等国家优惠政策，并将上级针对贫困户的政策积极落实到位，并为贫困户进行家庭医生签约，目前已完成家庭医生签约88户245人。

2、工作存在的问题。部分帮扶责任人思想意识不到位，对帮扶公共还在流于形式，未对贫困户采取具体帮扶措施，同时部分帮扶责任人自身业务能力不强，对精准扶贫政策学习不够，导致帮扶结果不理想。

3、整改情况。在以后的精准扶贫工作中，我社区将会加强各帮扶责任人的思想意识教育，提高帮扶责任人对此项工作的认识，同时加强帮扶责任人的业务培训，针对不同贫困原因贫困户制定合理帮扶措施，努力提升帮扶效果。

（五）扶贫对象识别不精准现象的整改情况

1、工作开展情况。石桥社区所有贫困对象在纳入贫困时均是按照“农户申请、入户调查、民族评议、一公告、两公示”等程序进行评定，再将结果进行上报，在评定贫困户过程中，因社区权限有限不能精确查询贫困中的“四有”人员，仅能通过走访调查的形式核查贫困生产生活状况。同时社区对贫困户的管理严格按照上级政策进行动态管理，对贫困户人口情况等信息积极按照工作程序进行动态更新。

医共体对口帮扶方案篇3

2018年，我院在省、市卫计委和县委、县政府的正确领导下，在县卫计局的关心指导下,以开展建档立卡贫困人口因病致贫返贫户“一人一策”健康帮扶工作为契机，以发展会宁县第二医共体为中心，以落实2018年卫生计生重点业务工作任务、推进包保督查责任和医疗人才“组团式”健康扶贫工作为抓手，紧抓医院服务态度、医疗质量、医疗行为、医患和谐、持续改善医疗服务和就医体验等重要环节，落实省、市、县建档立卡贫困人口因病致贫返贫户“一人一策”健康帮扶工作，全面推进医院各项工作有序开展。现就2018年医院各项工作开展情况总结如下。

一、基本情况

医院始建于1984年，是一所集医疗、教学、科研、预防保健、康复为一体的综合性二级甲等中医医院。编制床位320张，开放床位200张。

（一）人员结构组成

截止2018年12月底，医院现有职工460人。按照使用性质：在编170人（含返聘2人，借调34人），临聘290人；按照卫生专业技术：专业技术人员437人，占全院职工总数的95%，其中主任医师1人，副主任医师23人，中级职称40人，注册执业医师96人（其中中医类别68人），注册护士254人，医技人员80人。

（二）房屋建设

医院占地面积2800平方米，业务用房面积5000平方米。

（三）设备配套

医院有大中型设备共计40余台件。其中较大型设备有：日本东芝原装680彩超、DR数字成像摄影系统、80KW高频数字医用诊断X射线机、7180生化分析仪、德国狼牌腹腔镜、欧美达麻醉机、经颅多普勒。近两年新增V150型电子胃镜、电子结肠镜、膀胱镜、体外碎石机、皮肤镜、分娩镇痛仪、体外冲击波治疗仪等仪器。

（四）科室设置

医院临床科室设有内儿科、妇产科、急诊科（肺病科）、骨外科（骨伤科）、康复科、推拿科等6个（其中，康复科、骨伤科为省级重点专科，肺病科为市级重点专科）；医技科室有超声科、放射科、检验科等10个科室；门诊部设有内科、外科、妇产科、儿科、皮肤科等10个科室；职能科室设有院办公室、医务科、总护理部等13个。

（五）医疗经济指标完成情况

2018年截止12月底，共接诊患者70866人次，其中门急诊患者59746人次，住院患者11013人次，较去年同期分别增加2.7%和11.8%；手术601余台次，平均住院天数9.5天；业务收入4080万元，药占比为21%。

二、健康扶贫工作开展情况

1、加快推进会宁县第二医共体建设工作

根据会宁县人民政府办公室《会宁县推进医疗共同体建设和发展实施方案》（会政办发〔2017〕158号）文件精神,于2017年11月，全面推行会宁县第二医疗共同体（以下简称“医共体”）建设工作，与丁沟、中川、新添、侯川、党岘、杨集、老君、平头、会师镇等9个卫生院在坚持统筹规划、公益导向、上下联动、群众受益的原则上，组建第二医疗共同体，落实统一部署落实、统一人事任免、统一人员调配、统一药品采购、统一薪酬分配、统一绩效考核、统一资源共享、统一财务监管的“八统一”管理。成立以院长为理事长，其他班子成员和九个卫生院院长为副理事长的理事会。制定医共体章程，明确性质、宗旨、任务、机构成员、管理体系、职责范围、权利义务、工作规则等。规定各自的责任、权利和义务，完善医疗质量管理等制度，提高管理效率。根据会宁县人民政府办公室，健康促进模式改革建设健康会宁实施意见要求，我院结合自身工作实际，细化工作方案，与所帮扶的9个乡镇卫生院的院长，进行了面对面地座谈。基本摸清了对口帮扶基层医疗机构的底情与实际需求，建立了联系方式，接收人员进修培训、选派急需专业人员基层指导及支援医疗设备等方面初步达成了协作共识，计划2-3年内完成基层支援单位的所有医务人员培训工作，并根据基层卫生工作开展需要，随时选派相应人员帮助相关业务工作，一定程度上助推着分级诊疗等各项工作的开展。

2、加强健康扶贫政策宣传工作

认真贯彻落实甘卫宣传函〔2017〕880号、甘卫宣传函〔2018〕134号文件精神，加强健康扶贫政策宣传工作。

医院负责人多次参加市、县级和县卫计局组织的健康扶贫工作培训班，学习健康扶贫政策理论知识，在单位召开全院职工大会集中宣传健康扶贫政策。同时医院利用电子屏幕、发放宣传彩页、医院宣传栏和利用现代电子化网络（微信、微信公众号、手机短信、QQ等），大力宣传健康扶贫政策。医院组团式帮扶医师下乡入村入户，逐户逐人宣传健康扶贫政策和健康知识，指导建档立卡贫困人口打赢脱贫攻坚战。

3、扎实开展建档立卡贫困人口因病致贫返贫户“一人一策”健康帮扶工作

我院2017年与九个乡镇卫生院，建立了联系并开展健康扶贫、中医适宜技术推广活动，定期派遣医师团队到九个乡镇卫生院开展义诊、业务查房、现场工作指导和基层医务人员培训等活动。2018年4月10日，我院举办“会宁县中医医院建档立卡贫困人口因病致贫返贫户“一人一策”健康帮扶培训会”，2018年4月16日，我院举办“会宁县中医医院建档立卡贫困人口因病致贫返贫户“一人一策”健康帮扶促进会”，安排落实部署工作。期间多次组织学习《甘肃省建档立卡贫困人口因病致贫返贫户“一人一策”健康帮扶指导方案》（甘卫发〔2018〕98号）、《白银市建档立卡贫困人口因病致贫返贫户“一人一策”健康帮扶工作方案》（市卫医政发〔2018〕19号）、《会宁县推进家庭医生签约服务工作实施方案》（会医改办发〔2017〕10号）等相关文件精神，切实提高思想认识，从理论上加强全员业务素质，进一步明确组织领导，靠实了工作责任。

深入贯彻落实中央和省、市、县有关扶贫工作的部署和要求，抽调临床医师岗位工作人员和市、县、乡、村组建成1+1+1+1家庭医生签约团队，通过市、县、乡、村四级医务人员的现场入户查体，与建档立卡贫困户签订家庭医生签约服务协议，发放健康扶贫政策宣传彩页。目前，第二医共体已全面完成5866位贫困因病致贫返贫人群健康帮扶措施制定及手机app录入工作，完成11577位其他人群健康帮扶措施制定及手机app录入工作，印制并发放健康扶贫政策与健康知识普及宣传彩页1.5余份，与235个贫困户签订初级包、与304个贫困户签订中级包，建立由帮扶对象和签约团队人员组成的健康帮扶工作微信群15个。对544个贫困户量血压、测血糖、听心率等简单的诊断，现场通过针灸、拔火罐、按摩等方式治疗3021人。

三、医疗重点业务开展情况

（一）医改重点环节重要工作开展情况

1、全面实行分级诊疗制度

我院严格按照会宁县人民政府办公室分级诊疗实施方案的要求，开展新农合部分住院病种分级诊疗制度，积极收治县级医院分级诊疗病种内患者，严格控制不合理转外就医。我院根据运行情况，还做了补充通知，并和科室签定协议书，积极引导参合农民，合理有效利用现有资源，控制了医疗费用的不合理增长，减少了平均住院天数，降低了住院费用，较去年同期药占比明显下降，群众满意度明显提高。2017年11月21日到2018年12月25日我院共出院11013人，其中分级诊疗出院7158人，普通病种出院2532人，分娩372人，建档立卡患者2105人，分级诊疗病种患者占住院总患者比例由去年的66%提高至76.2%，分级诊疗外病种转诊率为10.8%。自2017年6月1日起实行“先诊疗后付费”，一站式结报，2018年6月1日起，全面落实建档立卡患者的补偿比例比不低于85%。

2、加强绩效考核管理

我院将绩效考核管理作为优化医院内部运行机制的重要切入点，积极探索优化管理模式，助推县级公立医院改革，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员和科室倾斜。在具体实施绩效考核当中，将医护人员工作质量及群众满意度等作为重要考核指标，特别是突出了中医药及中医适宜技术应用，不再将绩效与经济指标挂钩，将成本核算运用于绩效管理中。

3、药事管理

一、调整组织结构，细化人员职责

随着等级医院建设工作的开展，医院人事变动，各项药事管理分组需要。药事管理与药物治疗学委员会对药事管理组织结构及委员选定进行2次调整与重新设置，保障药事工作开展的科学合理性。现有药事委员会由医务部、质控部、临床内科、外科、药剂、院感、护理、检验7个部门委员组成，共21人。

二、建立医院药品质量管理控制监测网络，确保用药安全。在药事管理控制过程中，药剂科对药品管理组织结构进行管理分划，建立起医院药品质量管理控制监测网络。共分4个小组，层层管理，药品质量控制信息由固定的药剂科各部门质管员与临床科室医疗及护理药品质管员进行收集、反馈、记录为加强对全院药品质量进行监测控制，及时调整管理方法，药剂科质量控制小组召开质量控制管理会议4次，对药品储存、养护与摆放进行分析整改。药剂科质量控制小组每月分别对临床医技科室及药剂部门进行药品到院验收、入库、重点养护、出库、退药、效期管理、账物相符、调剂准确、使用正确、不良反应监测、用药教育等质量控制检查。

三、把医务人员基本药物知识培训作为医务人员竞聘上岗、执业考核的重要依据，引导医务人员正确、规范使用基药和目录内药品。

4、优质护理服务开展情况

为了深入贯彻落实国家中医药管理局制定的中医护理方案,发挥中医护理特色优势，提高中医护理效果，规范中医护理行为，为病人提供更好的护理服务，我院全面实施优势病种中医护理服务。护理部加强制度建设，狠抓规范落实，紧紧围绕提升服务质量、防范护理隐患两个目标，突出各项制度的核心问题，抓重点，抓薄弱环节。落实责任制整体护理，规范护理行为，防范护理不良事件发生。优化门、急诊和出入院患者工作流程。2018年在原有基础上继续大力推进优质护理服务，加强责任制整体护理工作的落实，拓展服务内涵，改善临床护理服务，全院开展优质护理，覆盖率达100%，患者满意度为97％，开展中医适宜技术30余项，在急诊急救过程中，中医药参与率达到100%。通过开展优质护理服务，医院平均住院天数明显降低，床位使用率和床位周转次数明显增加，减轻了患者的经济负担，防范了护患纠纷，患者满意度大幅度提升。为了更好的调动护士工作的积极性和主动性，发挥每个人的主观能动性，建立护理部垂直管理体系，实行护士分层管理，APN弹性排班,制定科学的绩效分配方案，体现多劳多得，优劳优酬的绩效考核办法，使护理管理逐步正规化。

5、全面开展临床路径管理应用

全面加强院科两级质控，制定实施2018年临床路径管理病种与标准，积极编制临床路径标准及临床路径表，督促临床科室分级诊疗病种执行临床路径管理。目前医院纳入临床路径管理的病种数为9种，2018年临床路径全院共入径471例，入径率为5.5%。

（二）中医药工作

1、充分发挥中医特色优势，建设重点专科

康复科为省级重点专科，科室优势病种：腰椎间盘突出症、类风湿性关节炎、中风后遗症等；骨伤科于2015年4月被命名为省级重点专科，科室特色疗法主要以手法复位，小夹板固定术，配合口服中药汤剂、接骨散治疗骨折等；肺病科为市级重点专科，科内以冬病夏治、自拟宣肺活血方，治疗慢性支气管炎、慢性阻塞性肺气肿、哮喘等肺部疾病，取得很好的疗效；脾胃病科和肛肠科目前正在申报市级重点专科；中医妇科成立于2015年，目前编制床位12张，开放床位12张，在职职工6人（新增大学生1人），其中副主任医师1人，中级3人。心病科成立于2015年，目前编制床位15张，开放床位15张，在职职工6人（新增大学生1人），其中副主任医师1人，中级3人。

2、发扬中医传统特色疗法，推广中医适宜技术

传统疗法由各科室的学科带头人牵头，继承和发扬我省名老中医及民间的多种传统疗法，使其在我院得到广泛的开展及应用，主要有：平衡针疗法、火针疗法、眼针疗法、耳穴疗法、火罐疗法、中药熏蒸、按摩、多功能理疗、蜡疗、艾灸、骶疗、割治挑治、传统运动等三十多种疗法，针灸疗法治疗面瘫、耳穴压豆治疗胃脘痛、推拿疗法治疗急性腰扭伤、艾灸结合推拿疗法治疗颈椎病、冬病夏治贴敷治疗支气管哮喘、热盐包疗法治疗妇人腹痛、拔罐疗法治疗肩关节及肩胛痛、穴位注射治疗风湿性关节炎、穴位埋线治疗坐骨神经痛、三部推拿法治疗不寐、三步三位九法治疗腰椎间盘突出症等二十余项中医适宜技术，取得了较好的临床疗效。

（三）加强人才队伍建设

1、采用“请进来、送出去”的办法，积极培养人才。近年来医院连续每年支出10-20万元，用于人才培养经费。其中，聘请了2名德高望重的副主任医师全天坐诊；根据天津市和平区与会宁县政府东西部扶贫协作工作引进天津市和平区2名医疗帮扶专家到我院带教培养专业技术人才。2018年4月选派1名医师到天津眼科医院进修学习，选派高宁等6名专业技术人员于2018年5月赴甘肃中医药大学附属医院进修学习，选派靳羽文等17名专业技术人员于2018年5月赴甘肃省人民医院进修学习，时限为3-12月不等。另根据《关于印发白银市医疗人才“组团式”健康扶贫工作实施方案的通知》（市卫医政发﹝2018﹞24号）文件精神，和白银市第一人民医院结为帮扶对象，与白银市第一人民医院签订“组团式”帮扶协议，成立重症医学科、康复科、儿科联盟，定向培养联盟科室医护人员。通过进修培训，真正建立起一支本地化、留得住的高素质的医疗人才队伍。

2、组织各类人才培训

2.1师承教育工作。第三批师承教育第一年工作已如期完成。通过全面、系统地继承指导老师的学术思想、临床经验和技术专长，提高下级医师的诊疗水平和临床经验。形成一批高水平的学术创新团队和完善的中医药学科梯队。

2.2人员培训。今年全院参加学历教育31人；院内各项培训（包括中医适宜技术平台讲座）人次累计达1200人次：首届新中医培训班、市一院首席专家授课、院内感染控制、传染病及突发公共卫生事件、抗菌药物合理运用、护理技能及岗位练兵活动、医患沟通、医疗安全、卫生法律法规以及院内副高级以上、省内专家等的专题授课。

（四）落实医院各项制度

我院制定了医疗质量医德医风考核实施细则，每月将考核结果汇总后进行公示，其分值兑现在当月绩效工资中；县卫生监督所每季度对我院依法执业进行监督检查，严格按照有关配置医护人员比例设置岗位；全面加强血液管理工作，血液管理符合有关规定，临床成份输血达到100%;公共卫生科常年开展门诊和住院病人疾病谱排序，截止12月底共报告传染病126例，传染病报告及时率达100%，无迟报、漏报现象；院内感染上报病例17例；完成上报高血压病例654例；完成食源性疾病监测并上报30例；加强医院控烟工作，通过人员培训、电子屏播放和等多种形式宣传，逐步达到无烟单位；每周进行由院领导主持，科主任、部门负责人参加的1次行政查房，将病历质控、三级医师查房、会诊、重危病人讨论等相结合，随时解决遇到的问题；每月召开1次医疗质量控制委员会，进行病历和处方点评、合理使用抗菌素和“八个排队”，对不合格处方、自费药品使用量、不合理使用抗菌药物排名在前者给予通报批评和相应的处罚。

三、目前存在的问题

近年来，中医院各项工作有了些许的发展，无论从人员引进、设备配备、医院建设到医德医风都得到了长足发展，但与新时期广大人民群众的需求、与广大人民群众对健康的期盼还有差距，主要表现在以下几个方面：一是长期以来严重的缺编现象得不到缓解，对拟进卫生人才的稳定性受到很大制约；二是由于业务需要，临聘人员剧增，一定程度上解决了老百姓子女就业问题，但另一方面加重了医院发展的负担；三是基础设施建设相对滞后，与标准化医院建设还有很大差距，无论从科室设置、硬件配备，到后勤保障都相对落后；四是中医中药发展保护性政策支持欠缺，表现在建设滞后、人员紧缺等方面；五是新时期下，广大人民群众对卫生工作的要求正如对待自己的健康一样，期望值很高，医患矛盾一段时期内仍将存在，除了加强医院内部管理提升之外，还需要得到全社会的理解和支持。

四、下一步工作打算

医共体对口帮扶方案篇4

扶贫工作年终精选总结精准范本1

根据县委、县政府部署和县委办、县政府办xx文件要求，县科技局20XX年被派驻xx村进行驻村帮扶工作，现将20XX年开展驻村定点扶贫工作情况简要总结如下：

一、基本情况

xx乡xx村位于xx县东南部，距县城31公里，距xx乡政府约4公里，长渝高速公路、209和319国道从村内通过，对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨，

XXX户，

XXX人，劳动力XXX人，常年外出务工劳动力XXX人。土地总面积xx亩，其中耕地550亩(水田483亩，旱地73亩，人均耕地1.46亩)，林地xx亩，草地xx亩，农村建设用地xx亩，交整理地64.2亩，未利用地xx亩。20**年，全村总收入XXX万元，人均纯收入XX元。通过识别，20**年全村共有贫困户XXX户、XXX人，其中享受农村低保8户XXX人。在贫困农户中，残疾人4人，孤寡老人5人，危房户3户，缺乏劳动能力农户XXX户，因长期患病致贫农户2户，长期缺粮农户4户XXX人。

二、精准扶贫工作开展情况

1.切实加强组织领导

全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组，局长石国兴任组长，副局长xx为副组长，相关股室队所负责人为成员，并确定副局长xx负责局驻xx乡xx村精准扶贫的日常工作，派出土地开发整理中心主任xx和工作队长xx常驻村开展工作，与群众同吃同住同劳动，局长亲自牵头，率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。

2.狠抓群众思想转变

以xxxxx、“****”、“科学发展观”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、“精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路，致力提高群众思想素质，与群众座谈，拉家常，了解群众的需求，并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会，将全村党员干部进行了一次思想大洗礼，同时也让群众从中感悟到思想的转变。

3.强化基层组织建设

深入开展创先争优活动，以“三制一卡”党建工作方法为抓手，进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设，为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规，努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真开展创先争优活动，指导驻点村党员结合村里发展，搞好驻点村村支两委换届选举工作，充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用，推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设，配合村支两委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织，做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上，发展新党员1名，同时培养3名以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所，做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。

扶贫工作年终精选总结精准范本2

20XX年，我局积极贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神，认真开展县委县政府组织的“干部走基层，真情五为民”活动，以《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(川委发[20XX]10号)、市委四届十次全会精神和高县扶贫开发领导小组下发的《20XX年-20XX年定点扶贫工作意见》(高扶组[20XX]1号)文件精神为指导，按照县委十三届十四次全会的总体要求，对对口联系的帮扶村——xx镇陈坳村开展了一系列的帮扶活动，现将我局帮扶情况总结如下：

一、统一思想，提高认识

扶贫开发工作事关群众切身利益，事关全面小康建设全局，事关国家长治久安，事关党的执政基础。定点扶贫工作是扶贫开发工作的重要组成部分，是党政机关、企事业单位贴近基层、了解民情、培养干部、转变作风、密切党群干群关系，落实“民生工程”政策措施的重要途径和有效形式。当前，我县扶贫开发工作已从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、提高发展能力、加快脱贫致富、缩小发展差距为主要任务的阶段。加快贫困地区发展，帮助贫困人口解决温饱、改善生产生活条件、脱贫致富，不仅是经济任务，更是政治任务。我局把帮助贫困村和贫困群众脱贫与发展作为己任，牢固树立扶贫开发长期作战的思想，把定点扶贫作为一项常态性的工作来抓，做到帮扶对象不脱贫，单位干部不脱钩。

二、加强领导，精心组织

一是根据县委县政府下达的扶贫工作目标任务，我局专门召开了党组会议，研究布置了具体的定点扶贫工作，成立了局长、党组书记黄应友为组长，副局长徐刚、李春兰为副组长，各股室工作人员为成员的定点扶贫工作领导小组，具体负责帮扶活动的组织、检查、督促工作。二是建立健全了定点扶贫工作责任机制，在年初就制定了定点扶贫工作计划，根据计划的要求，一步一个脚印地开展工作，按时报送计划、总结和帮扶信息。三是开展实地调研，根据调研情况制定切实可行的帮扶措施。

三、瞄准对象，抓住重点

我局根据部门实际，充分动员有能力的干部职工积极参与到定点扶贫工作中来，切实做到扶贫到村，帮扶到户，让贫困户得到更多实惠和发展机会，使扶贫解困明显推进，新农村建设明显加快，干部作风明显转变，基层组织明显加强。一是落实包村帮户责任。单位主要领导和扶贫领导小组的工作人员曾多次亲临帮扶村，走访820余人次，慰问贫困群众和贫困党员家庭XXX户，送去价值3XX元的米油肉等生活用品，我局还筹措了8XX元，为贫困户购买了化肥，并发放到贫困户手中，解决了贫困户的实际困难，并为张云珍、伍秀珍两户分别送去了慰问金1XX元用于购买衣物，并鼓励他们要坚定生活信心，自力更生，找准致富门路，早日脱贫致富。档案局帮扶小组还向困难户发放了“帮扶信息卡”，确定了“班子成员一对二，普通职工一对一”的帮扶模式;二是帮助制定帮扶计划。扶贫领导小组根据对口联系的大窝镇陈坳村的具体情况，与结对帮扶村陈坳村村委共谋发展路，共商致富良策，档案局一行根据在农村工作多年的经验，建议陈坳村理清自身发展优势，谋划发展思路，放大自身资源集聚效应，合理利用地理条件，培育花卉、树木，发展茶叶，规模型扩展大窝特色水果李子、桑树等果桑产业，组织陈坳村贫困群众和党员到羊田乡参观学习先进的种茶技术和养殖技术等;同时，档案局提出将在发展规划、产业政策引导，项目扶持等方面帮助陈坳村发展经济，早日走上致富路;三是加大对贫困学生的帮扶力度。扶贫领导小组积极动员单位有能力有爱心的退休职工加入到帮扶行列中来，开展“老同志牵手留守儿童活动”，为陈坳村贫困学生捐资助学，使其能够静下心来好好学习，同时也有一个更好地学习环境。

四、存在的问题及建议

1、农民增收难，生产无发展后劲，干部群众“等、靠、要”思想严重，青年劳动力流失严重，农民贷款难。

2、县级对口联系帮扶部门在帮扶的力度上和人、财、物的投入上杯水车薪。

县级对口联系帮扶部门由于自身部门条件所限，在对困难村、困难群众的帮扶力度上和人、财、物的投入上杯水车薪。我们要转变帮扶思想，不是困难群众缺什么我们就拿什么，而是应该积极地与相关涉农部门取得联系和沟通，将我们了解到的实际情况及时地向他们反映，与他们一道积极地争取相关项目，制定切合实际的帮扶方案;同时积极地做好困难群众的思想工作，使相关的帮扶项目，帮扶方案得到更好的贯彻落实和实施，取得更好的效果，只有这样才能从根本上解决问题。

五、下一步工作计划

1、加大对贫困村困难群众和困难家庭的走访力度，及时地掌握民情，了解民意，及时地制定出切合实际的帮扶措施。

2、对帮扶措施的实施进行监督和指导，以“授人以渔”改变“授人以鱼”的帮扶方式。

3、考虑到陈坳村信息化技术较为落后，我局计划筹资一万元为村委会购置3台计算机，一台打印机，以方便陈坳村村委会及村民及时了解信息，开展活动。

扶贫工作年终精选总结精准范本3

xx交通大学积极响应党中央、国务院及教育部的号召，积极参与滇西扶贫攻坚，并定点扶贫xx省xx市xx县。通过教育扶贫、人才扶贫、智力扶贫、科技扶贫、信息扶贫和专业扶贫，为云南省施甸县经济社会发展服务，各项扶贫工作取得明显实效。

一、提高认识，实地调研，科学制定工作方案

为了扎实做好挂钩帮扶工作，学校20xxx年组织7批次，20xx年已组织6批次各方面力量赴施甸县调研考察和实施项目。调研涉及整体帮扶工作实施方案、基础教育、xx县城乡规划、xx镇文化旅游开发、xx村人畜饮水蓄水安全、生猪养殖和火腿加工、野鸭湖产业发展、水蛭养殖和药品生产，高山特色农产品电子交易平台等诸多方面。严格按照《xx交通大学定点联系滇西边境山区扶贫工作实施方案》逐项落实。学校党委明确要求，全校上下必须始终坚持突出高校特色、以智力扶贫为主的工作方针，高度重视，形成合力，扎实推进，力求实效。

二、发挥智力优势，重点实施教育、医疗、文化扶贫

学校始终坚持突出高校特色、以智力扶贫为主的工作方针。具体针对当地人力资源缺乏、水平不高的问题，制定了干部培训、基础教育培训和医疗培训三个主攻方向，开展各类培训12期，供培训2XXX人次。

一是扶贫干部培训。依托中组部全国干部教育培训xx交通大学基地，面向xx省、xx市、xx县和xx县在20xx年先后举办了4期干部培训，近期又将开展2期，共有200余名来自基层的干部接受了关于城镇化建设与区域经济发展等专题的培训。课程内容涵盖了城市化发展趋势和小城镇建设、县域经济建设项目策划、包装与申报、历史文化追思、空间集聚机制与城市发展的信息动力学、突发事件中的媒体应对与领导干部的新闻传播素养、领导干部群众路线教育实地教学等。

二是教师培训。20xx年x月，来自施甸县教育局的干部、中小学校长、年级组长、学科组长等，在学校进行了为期一周的考察学习和听课培训;20xx年xx月、20xx年xx月，xx交大附中、附小及幼儿园的20余名骨干教师分两批，赴施甸县开展了高效课堂与课题研究、特色班级建设与管理、学生心理健康与教育、备战高考与重点难点突破等四个专题的教学报告，并通过上公开示范课，听课，评课等具体的形式进行教师教学培训。

三是智力帮扶。20xx年，人居学院专家教授经过实地考察，向施甸县县委和政府提交了城乡规划及旅游开发帮扶项目的建议，与当地政府共同推进“城镇化和城乡一体化”等项目的规划和实施。生命学院书记、院长带队赴施甸就可能进行科技合作的项目进行实地调研，并为xx一中师生做科普知识讲座;实地考察了xx县xx镇xx温泉地热资源，与县国土局和xx镇就开发xx温泉饮用富氢水相互交流了意见和看法，研讨了施甸健康水工程技术研究中心项目的可行性，为以后进一步合作打下了基础。20xx年xx月xx日，学校副校长xx一行5人在xx市委常委、副市长xxx，xx县县长xxx及其他市县有关领导的陪同下，前往xx镇雷打树村、xxX中、xx小学和云xx生物药业有限公司开展了调研工作，并在xx县召开了20xx年扶贫帮扶工作联席会议，总结20xx年帮扶工作，明确20xx年的帮扶工作计划，学校有关部门与xx县四大班子领导和有关部门负责人共同商议20xx年帮扶工作。同时，学校组织学生创业企业与xx县当地的青年创业企业进行经验交流，组织优秀博士生、硕士生为县农业局开发农产品网上交易的电子交易平台，解决高山特色农产品的销售、推广问题。

四是教育挂钩帮扶。针对当地基础教育师资水平非常落后的局面，学校把当年扶贫经费的大部分投入到了基础教育帮扶上。同时加大对基础教育师资的培训力度。学校20xx年一期投入60余万元帮扶援建xx中小学校园网络项目由xx交大网络中心承担，顺利建成并开通了施甸一中有线无线一体化校园网络，新建了一个计算机教学机房和两个多媒体教室，搭建了xx一中主页服务器;20xx年，学校二期投入近XXX万元，为xx镇xx小学、xxX中、xx镇中学各建设了一个计算机教学机房;为相关技术人员提供了初步的网络技术培训。学校工会与xx县总工会开展针对贫困生的共同圆大学梦活动，每年投入2万元资助XXX名xx籍贫困大学生。校团委、xx书院组织了两次赴xx帮扶实践活动，40余名师生分别在xx县一中、X中开展公益支教活动;博士生协会对施甸县域经济中的特色农业产业、产业结构优化、主要民生问题进行了调研，并形成了一系列的调研报告。

五是文化交流。文学院xx教授课题组，针对xx县抗战文化、xx文化、布朗民族文化等非物质文化遗产和资源的保护及开发进行了实地调研;学生艺术团深入具有布朗族和彝族音乐魅力的白龙水村、摆榔乡、由旺镇等地寻访非物质文化遗产传承人并同他们同台演出交流，取得了良好的社会反响。学校舞蹈团，赴施甸县进行“跳舞吧

交大”的采点拍摄，并形成了“醉美施甸”专题系列，宣传推广施甸旅游产业发展工作。

六是卫生医疗帮扶。学校三所附属医院采取多种形式对施甸县人民医院、县中医医院进行对口支援，第一附属医院派出医疗队赴施甸县为近XXX名基层医务人员进行了医学临床“三基三严”专业培训;第二附属医院先后对保山市人民医院、施甸县中医院、施甸县妇幼保健院、姚关镇医院进行了学科对接和指导，重点对xx县人民医院等级评审进行了模拟测评，同时制定了三年的医师、护理管理等方面培训进修学习计划和保山市医专的教师培训计划。目前，已累计接受XXX名医务人员到学校三所附属医院进行为期半年到一年的进修、学习和培训。

三、发挥挂职干部作用，做好挂钩扶贫工作

学校组织部根据教育部人事司要求，结合岗位要求，认真做好优秀年轻干部的选派工作。经基层党委推荐、组织部门遴选、学校干部工作领导小组同意，分两批选派了2名干部赴滇西挂职。挂职干部深入基层考察了全县乡镇、农场、全县中小学，直接与群众沟通交流。主动登门与县四套班子领导和相关党政部门负责同志进行交流座谈，主动了解县情、民情，学习地方工作特点，积极主动开展工作，

同时，作为学校与当地扶贫工作联席会议的联络人，切实承担起了学校与滇西边境山区的桥梁纽带作用。

四、找准着力点，进一步提升扶贫工作的成效

20xx年xx月xx日，学校举行社会扶贫工作会议，总结20xx定点联系xx边境山区扶贫工作，安排部署20xx年学校社会扶贫工作。要求在以往工作的基础上要进一步整合资源，认真归纳和总结，找准着力点，影响和带动当地的发展，提升扶贫工作的成效和意义。一是突出挂钩帮扶的重点区域和项目，促进帮扶项目取得阶段性成效和可持续发展。

二是针对具体项目进一步细化，明确责任分工，建立项目监督评价推进机制，确保有效落实。三是统筹校内外资源、发挥优势，将自身的优势与帮扶地区的需求结合起来，加强重大问题研究，做好帮联共建、产业培育、吸引人才与资金等工作，激发帮扶地区脱贫致富的内生动力。四是借助社会媒体的力量加强对帮扶地区的宣传，增强社会影响力。

扶贫工作年终精选总结精准范本4

xx镇认真贯彻落实省、市、区扶贫工作会议精神，今年以来，加强农村基层组织为核心，紧扣重点，科学制定帮扶规划，积极争取扶贫配套项目，多方筹措资金，全力实施“基础、产业、新村、能力、民生”五项扶贫工程，取得初步成效。现将20xx年前三季度工作推进情况总结如下。

一、“三个”带头，扶贫对象精准识别

xx镇在扶贫对象户的确定上，坚持“三个”带头，

确保了贫困对象的精准识别。一是主要领导带头重视到位。将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开专题会议研究部署扶贫工作，严明党委、政府及村级组织在扶贫攻坚工作中的重要职责。组建以党委书记为组长，镇长为常务副组长，分管同志为副组长的镇扶贫攻坚领导小组，将任务细化分解到每一位具体工作人员。各村亦组建了以支部书记为组长的村扶贫攻坚领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人及关心公益事业的农户参与扶贫开发、资金监督和项目实施。二是领导干部带头入户调查。要求科级领导干部主动带头深入农户调查摸底，宣讲扶贫政策，了解农户实际困难和需求，先后重点走访特困户和困难户XXX户，走访率XX%以上，驻村干部入户率XX%。三是带头创新举措。在工作开展中，**镇制定了“五个必须”(即：党政主要负责人必须统揽牵头负总责，分管同志必须统筹具体负责，党委成员必须亲自带队下村入户核实，驻村干部必须全面了解掌握所驻村情况，村干部必须精准据实上报情况)和“三级督查”(即：表册上报前，由党委成员带队下村入户核查;表册上报后，镇纪委分批次到村进行核查;表册审定前，党政主要负责人随机走访核查)制度，精准确定贫困户建档立卡710

户2XXX人，新增贫困户XXX户XXX人，确保了贫困户无一户不入册，非贫困户无一人钻空。

二、因户制宜，帮扶规划细化到人

为实现20xx年全面脱贫的目标，xx镇坚持因村因户施策，分轻重缓急扎实推进扶贫攻坚工作。一是详细登记贫困户基本情况。**镇制作了贫困户帮扶规划卡，准确详细登记每户每人基本情况，家庭致贫原因，面临的困难以及近期需求，共记录XXX户2XXX人近2万条信息。二是入户制定规划。驻村干部、村干部深入每一户贫困户，根据农户家庭实际情况，制定切实可行的脱贫计划。联片领导随时到村督查，对制定措施不实际的，立即要求整改调整。村干部、驻村干部、联片领导对帮扶规划负第一责任，共同在帮扶规划上签字后，方可上报扶贫分管领导。三是“用活”第一书记。多次召集市区下派的4名村支部第一书记以及驻村干部、村组干部反复研究制定4个贫困村的扶贫规划方案，做到减贫目标合理、措施科学有效。共制定出涵盖助学、医疗、技术培训、劳务输出、养家禽、种果树等11类2517条帮扶措施。

三、明确重点，拓宽群众增收渠道

一是完善基础建设。今年以来投入资金500多万元，硬化村组及产业道路11.6公里，新建泥结碎石路16.4公里，投入300多万元资金，修建了36处逐节堰等抗旱水利工程，维修小(二)型水库1处，建石河堰5处，蓄水池20口，整治山坪塘6口，建**、吕家沟等村U型水渠3000米。既有效控制和储存了水资源，又为老百姓的生命财产安全筑牢了防线，更为群众增收提供了坚实保障。二是修建村级活动场所。新建了3个村级活动室，新建3个村级文化室、2个村级卫生室，维修了赵排沟村活动室。三是积极调整产业结构，发展特色产业。投入XXX万元，引进“香铃”优质核桃1万余株，在赵排沟村集中规范栽植400亩，丰产后可实现核桃年均销售XXX万元左右。在xx村、xx村新栽优质油桃400亩，丰产后，可实现年均收入80―XXX万元。投入资金280

余万元，在**建冻库1座，提高了果品的冻藏能力，为果农增产增效增收奠定了基础，更为群众脱贫致富开辟了新的渠道。四是扎实推进精准扶贫村工作。新拱桥村减贫工作按照示范点打造要求快速推进，目前完成所有软件及上墙工作，新建新道路6.2公里，连片栽植优质冬桃XX.X万株，发展莲藕300亩，西瓜600

亩，建蓄水池2处，整治山坪塘1处，贫困户2户新建房已完成主体工程，正在实施每户口1XX元采购工作。年底可超额完成减贫任务。五是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。依托区级培训机构，共举办各类贫困劳动力转移培训班3期，培训贫困劳动力XXX人次，转移就业220余人，劳务输出5600余人，实现人均增收XX元。同时，举办油桃冬防冬管、嫁接等实用培训班3期，培训学员1XXX人次，使XX%以上在家务农农户掌握了一至二项实用技术。六是贫困学生救助。积极发挥扶贫协会作用，实施贫困学生救助工作，近年以来共发放救助金及支持教育资金XX.X万元。七是加强对口帮扶单位的联系。全镇4个市区帮扶单位，在基础设施建设、阵地建设、技术培训、产业发展等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达XXX万余元，促进了扶贫村各项事业的发展，

四、“三个”强化，建立健全长效机制

一是强化效能问责。出台《关于加快做好扶贫攻坚工作的纪律规定》，明确镇村干部职责，按月挂牌公示各村扶贫攻坚进展情况，对完不成任务并连续两次排名后末位的村三职干部将诫勉谈话，情节严重可按规定免(停)职，驻村干部调整工作岗位，并取消年度考核评优评先资格。二是强化“联驻”职责。实行联片领导全面指导联系村扶贫工作，驻村干部全程参与所驻村扶贫工作，将村的扶贫工作与联片领导、驻村干部的考核挂钩，进一步增强了对扶贫工作的领导。三是强化周报制度。每周一例会上，驻村干部逐一汇报上周扶贫帮扶工作进展情况，工作推进迟缓的，将进行严厉批评;同时，汇报本周的工作计划，对工作计划未完成的，将记录在案，年终考核时，扣减相应分值，进一步增强了干部的紧迫感和责任感。

扶贫工作年终精选总结精准范本5

xx年，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：

一、扶贫村基本情况

我镇xx、xx、xx、xx、xx、xx等6个省定扶贫村均分布在山区，共有XXX个村民小组，XXX户3XXX人，贫困人口2XXX人，占总人口的XX.X%。上述6个村境内交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。xx年，县委决定实施xx等6个村为期两年的扶贫整村推进工作，派县人大办、县民政局等XXX个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。

二、扶贫整村推进主要工作情况

1、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，同时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报帐员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设。

年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入XX.X万元建成了xx、xx等村11.3km通畅工程，解决了XXX个组群众出行难问题;投入4万元实施了xx3组1km的通达工程;投入6万元新修xx村高标准渠道1.01km，解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入XX.X万元修建了xx、xx、xx、xx等4个村的村级活动中心，解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入XXX万元实施了xx村人畜饮水工程项目，解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入XX.X万，实施xx、xx等村改造线路15.5km，其中高压1.2km，新装电表253块，投入5万元对xx村低压线路进行改造，进一步提高了三个村的群众照明质量。

3、群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。

一是积极调整产业结构，发展特色产业。xx年，xx等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个，规模均达100亩以上，为群众增收脱贫打下了坚实基础。二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有XX%的劳动力是雇佣本镇农民，通过参加工程建设，增加收入。xx年我镇共转移富余劳动力1XXX人，人均增收XX元。三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。xx年我镇XXX个帮扶单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达XXX万余元，促进了扶贫村各项事业的发展，

4、以人为本，协调推进，突出民生保障。

在实施整村推进扶贫工作过程中，我镇牢固树立“以人为本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年xx等6个村实施危房改造十余座，解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议XXX人实施“两项制度”衔接，落实帮扶资金XX元/人年。新型农村合作医疗参合率均达XX%以上，新农保参保率达XX%以上，截止目前，已有XXX人享受了养老保险待遇，年内XXX人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达XX%，上访户为零，安全事故为零。

三、存在的问题

我镇自实施整村推进扶贫工作以来，在县、镇、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻：一是实施整村推进扶贫工作，需建设项目多，且工程量大，项目资金总量大，各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金，年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段，至今还未落实到位，欠任务较多。三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大，工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

医共体对口帮扶方案篇5

2023年上半年，中医科按照局工作安排，围绕国家、省、市下达的各项工作任务，认真抓好落实，现将工作开展情况总结如下：

一、中医药民族医药基本情况

截至2023年6月，全市公立中医医院8所，民营中医（民族医）医院6家，中医（民族医）门诊部4家，中医类个体诊所56家，其中：三级甲等中医医院1所，二级甲等中医医院8所，二级中医医院2所，未定级中医医院1所。全市公立中医医院实有床位数10500张、业务用房面积20万平方米、中医类别医师402人、中药专业技术人员58人。

二、主要工作开展情况

1.加强中医药基础设施建设。2023年3月8日下发了《2023年度xx市加强乡镇卫生院中医馆建设工作实施方案》实施中医馆示范工程，建设9个省级示范中医馆；实施中医馆优质工程，建设23个省级优质中医馆；坚持问题导向，3月底前解决了全市32个中医馆的“有馆无人”问题。

申报获得2023年中医馆建设项目17个，完成全市208个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医馆建设项目全覆盖，目前已完成建设182个，覆盖率达87.5%。

1.发挥中医药优势防治新冠肺炎。一是下发了《关于加强中医医疗机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《xx市病毒性肺炎中医药预防参考方案》《xx市中医药药参与新型冠状病毒感染的肺炎防控宣传方案》等文件，同时，将市内中医药专家纳入充实到市级医疗救治专家组。将中医药等内容编入《新型冠状病毒感染的肺炎公众预防指南》。二是组织400余人参加新型冠状肺炎中医药防控知识视频培训会。全市各级中医医院免费提供预防用药超过20.99万人次，为疑似、确诊病例救治用药63人次。

2.抓好中医医院对口帮扶工作。继续推进全市11家公立中医医院与福州三级中医医院对口帮扶工作及中医医院省内对口帮扶工作。2023年上半年以来，支援医院共派驻83名专家到我市各受援中医医院开展帮扶工作，支援专家开展门急诊诊疗3799人次，开展手术172例，开展会诊及疑难病例讨论2971例（其中：远程会诊2648例），帮助受援医院开展49项新技术及新业务，帮助建设中医特色专科6个，开展学术讲座89次、业务培训364次、教学查房974次、手术示教278次。

二、存在问题

（一）中医医院发展滞后

一是业务用房面积严重不足。全市仍然有3个县未建立县级中医院，部分中医医院业务用房均为借用（3所中医医院平均业务用房面积为1067平方米），其余10所公立中医医院平均业务用房面积为1.41万平方米，较公立综合医院平均业务用房面积3.51万平方米，少2.10万平方米。二是实有放床位占比少。全市公立中医医院实有床位共2959张、平均实有床位为277.6张，较公立综合医院分别少8075张、335.4张，实有床位数仅占全市公立医院的21.15%。三是中医药人才匮乏。全市公立中医医院共有562名中医类别执医执助（平均43名），其中11家县级中医医院共有336名中医类别医师（平均30.5名）。

（二）中医药发展政策支持有待加强

现行中医药医保政策存在中医医疗服务项目不足、更新不及时，中医医疗服务价格普遍偏低，甚至存在限制中医外治技术项目使用等情况，严重束缚中医药民族医药发展。

三、下步工作打算

按照省、市两级工作安排部署，抓好以下工作落实：

1.继续发挥中医药在新冠肺炎疫情防控中优势作用。