劳动安全事故应急预案篇1

（一）编制目的

健全石油天然气管道事故预警和应急救援工作机制，规范和指导应急处置工作，有效防范和处置在我市范围内发生的重特大石油天然气管道事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保国家和人民生命财产安全。

（二）编制依据

根据《*省突发公共事件总体应急预案》、《*省石油天然气管道设施保护暂行办法》和《*市人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关法律、法规的规定，制定本预案。

（三）工作原则

1.坚持以人为本的原则。把维护广大人民群众的根本利益，保护人民生命财产安全，作为应急处置工作的出发点和落脚点，并始终贯穿于应对事故的事前、事发和事后的全过程，最大限度地减少造成的人员伤亡和危害。

2.坚持预防为主的原则。把应对石油天然气突发事件管理的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析能力，做好预案演练，努力实现早发现、早报告、早控制、早解决。

3.坚持属地管理为主的原则，实行属地管理、分级负责、分类指挥、综合协调，逐级提升的突发事件处置体系。

（四）适用范围

本预案适用于途径本市行政市域内的“秀屿区”、“城厢区”、“荔城区”、“涵江区”输油气管道及其在我市境内的分输站、城市门站。发生漏气情况较难控制的，以及发生管道燃烧、爆炸，并造成较大影响的事故。

（五）事故分级

根据石油天然气管道事故的性质、危害程度将事故分为特大（I级）、重大（Ⅱ级）和较大（Ⅲ级）

1.特大石油天然气管道事故（I级）。符合下列情形之一的，为石油天然气管道特大事故：

（1）一次死亡人数在10人以上；

（2）直接经济损失在1000万元以上。

2.重大石油天然气管道事故（Ⅱ级）。符合下列情形之一的，为石油天然气管道重大事故；

（1）一次死亡人数3人以上9人以下或重伤10人以上；

（2）直接经济损失在300万元以上1000万元以下；

（3）虽未造成人身伤亡，但政治影响较大的事故。

3.较大石油天然气管道事故（Ⅲ级）。符合下列情形之一的，为石油天然气管道一般事故：

（1）一次死亡人数3人以下或重伤5人以上10人以下；

（2）一次造成直接经济损失在100万元以上300万元以下。

二、组织体系及其职责

（一）指挥部及其职责

市人民政府设立市石油天然气管道重特大事故应急处置指挥部（以下简称“应急指挥部”），指挥部总指挥由市政府分管副市长担任，副总指挥由市委政法委副书记、市经贸委主任和市*局分管副局长担任。指挥部的职责是：

1.负责掌握处置事件的全面情况；

2.组织指挥应急救援工作，调动*干警、武警、工程抢险等有关人员协调行动；

3.派出工作组，赶赴事故发生地，协助处置紧急情况；

4.组织市民政部、劳动与社会保障部等部门和事发地政府、管输企业对受到事故影响的群众进行临时安置；

5.控制环境污染，及时消除危害。

（二）指挥部成员单位及其职责

市应急指挥部成员包括市委政法委、市*局、市经贸委、市发改委、市安监局、市民政局、市劳动和社会保障局、市建设局、市交通局、市海洋与渔业局、市消防支队、*电业局、*海事局、通讯部门和管输企业的主要负责同志。

1.市*局、消防支队、事发地政府、管输企业负责石油天然气管道事故信息的收集、汇总、报告工作；维护事故现场秩序，必要时实行交通管制、安全疏散周围地市的群众；制定救援和现场抢险方案，对现场反馈的情况进行分析处理，组织开展现场事故救护和抢险工作。

2.市安监局会同市*局等有关部门，对石油天然气管道事故原因及责任的调查、取证等工作。

3.市卫生局负责组织救护车辆和医疗队伍，及时赶赴现场对受伤人员进行有效的医疗救护。

4.市民政局、市劳动保障局、管输企业会同保险机构负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔的善后处理工作。

5.市管输企业负责事故应急救援资金保障及管理，确保预案启动后资金及时到位。

6.市交通局、市电力通讯部门负责事故处置的道路畅通，提供必要的供电、通讯条件，根据需要进行局部断电和局部供电工作。

（三）指挥部办公室及其职责

市应急指挥部下设办公室，设在市经贸委，办公室主任由市经贸委分管副主任担任。作为重特大石油天然气管道事故应急处置的工作机构，一旦发生重特大事故立即进入应急工作状态。办公室的职责是：

1.负责向市应急指挥部报告事故信息和处置情况。

2.贯彻落实市应急指挥部各项部署，组织实施事故应急处置工作。

3.协调解决事故应急处理工作中的具体问题，决定采取有关紧急控制措施。

4.为新闻机构提供事故有关信息，受应急指挥部委托进行新闻和接受媒体的采访。

5.完成市应急指挥部交办的其它工作任务。

（四）应急处置工作小组及其职责

1.现场处置组。由事故现场指挥部牵头，制定救援和抢险处置方案。对现场反馈的情况进行分析处理，组织开展现场救护、抢险、救援以及对事故原因进行调查、取证、抓捕涉案违法犯罪分子。救援结束后将事故应吸取的经验教训形成书面材料，报市应急指挥部。

2.抢险救灾组。由管输企业和消防支队组织专业人员进行抢险，对发生的火灾进行及时扑救，并迅速开展抢险救援，营救被困人员，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

3.医疗救护组。由市卫生部门负责，*交警部门配合，开通“绿色通道”，组织救护车辆和医疗队伍对受伤人员开展及时、有效的医疗救护。

4.警戒保卫组。由*部门负责封锁现场，维护现场秩序，对周围地市的群众进行安全疏散，加强对火、电、灯、通讯器材的管制，保护现场党政领导人身安全，交警部门实行交通管制，维护治安交通秩序，确保救援车队的道路畅通。

5.后勤保障组。由管输企业负责，政府部门统一组织调度，确保方案启动后抢险救灾所需的物资，装备器材的供应，参战人员的生活给养及其它后勤保障工作。

6.善后工作组。由市民政部门负责，劳动保障部门、事发地政府、管输企业及保险机构参加，负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。

三、预警和报告机制

（一）事故预警

市应急指挥部办公室负责全市石油天然气管道重特大事故的监管工作，负责收集汇总、及时传递、分析整理、定期信息，对石油天然气管道安全问题进行预测，并按照石油天然气管道事故的趋势和危害程度及时向市政府分管领导和应急指挥部提出相应的预警建议，做到早发现、早预防、早整治。

（二）事故报告

1.石油天然气管道事故发生（发现）单位报告。石油天然气管道重特大事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即向当地政府、市安监局、市*局报告，当地政府、市安监局和市*局接到报告后应当立即派员到现场核查、落实、控制现场，并向市应急指挥部报告。

2.报告时限和程序。事发地政府、市安监局、市*局应在接到重特大事故报告后立即向应急指挥部报告，市应急指挥部必须在1小时内分别向市委、市政府报告。

（三）先期处置

事故发生后，事故发生地政府应保护好事故现场，市安监局、市*局应迅速赶赴事故现场，维持治安秩序，做好现场管制和交通管制，查明事故发生原因，防止其它问题发生。

四、应急响应

（一）Ⅰ级响应

Ⅰ级应急响应行动由市应急指挥部组织实施。当发生特大石油天然气管道事故后市应急指挥部各成员单位负责人要立即到达现场，在市应急指挥部的统一领导下，全力以赴组织救援。市应急指挥部办公室必须及时将事故灾难的基本情况、事态发展和救援进展情况报告市委、市政府以及上级政府。按照市委、市政府和上级政府的指示开展各项应急措施。

（二）Ⅱ级响应

当发生重大石油天然气管道事故后，责任报告单位应立即向事发地政府和市安监局、市*局报告，事发地政府和市安监局、市*局报告应急时向市应急指挥部报告，并提出应急措施，市应急指挥部立即组织成员单位开展抢险救护、调查侦破、现场处置等应急救援工作，并向市委、市政府和上级政府报告。各成员单位按照市应急指挥部统一安排迅速开展处置工作。

（三）Ⅲ级响应

Ⅲ级响应由市应急指挥部办公室组织实施，接报后市应急指挥部办公室应及时提出应急处理工作意见，安排部署处置和救援工作。事发地政府和市安监局、市*局负责组织事故处置和救援工作，落实各项应急措施。开展抢险救护，调查侦破，现场处置等应急救援工作。各成员单位按照预案要求迅速开展处置工作。处置情况及时报市应急指挥部。

（四）应急救援

1.转移、抢救受害人员。事故发生后，事发地政府、*和消防部门应及时、有序、有效地清理事故现场，安全转移受害人员；卫生部门负责救助受伤人员，最大限度的降低死亡率、减少事故造成的损失。

2.及时消除潜在险情。对发生的石油天然气管道事故，应尽快组织专业人员，采取果断措施进行抢险、全力控制、防止事故继续扩大。对发生在居民区周围的事故要指导、组织附近群众采取各种措施进行自身防护，必要时组织群众安全疏散。划分警戒，迅速清理警戒无关人员。

3.强化救援保障。在救援过程中如需紧急调用和征用的物资、设备、人员和占用场地，由事发地政府出具相关手续，依法征用，任何单位和个人都不得阻拦和拒绝（应急征用的物品需要进行事后赔偿）

（五）扩大应急

发生的石油天然气管道事故，造成人员伤亡较多、财产损失巨大或具有重大政治影响，超出当地政府控制能力的，采用一般应急处置措施无法控制和消除其严重危害，需要实施扩大应急，市应急指挥部在启动应急处置预案的同时，应迅速向市人民政府报告，由市政府向省政府报告，请求上级有关部门或其它地区政府给予救援、处置等方面的支持。实施扩大应急时，市应急指挥部成员单位和其它有关部门要及时增加应急处置力量，加大技术、装备、物资、资金等保障力度，加强指挥协调，努力控制事态发展。

五、后期处置

（一）应急结束。在重特大事故应急救援结束后或相关危险因素消除后，由市应急指挥部办公室报市应急指挥部批准结束。

（二）善后处理。善后处理工作由市应急指挥部负责。对事故造成的伤亡人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集，征用人力、物力按照有关规定给予补偿。民政部门要严格管理社会救助资金和物资，管输企业和各保险机构应快速介入，及时做好理赔工作。同时要高度重视和及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除事故给人们造成的精神创伤。

（三）调查评估。市应急指挥部协调相关成员单位和事发地政府，对重特大管道事故发生的原因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力，现场处置能力，恢复重建能力等问题进行调查评估，总结经验教训，并做出书面报告。

（四）信息和通报。石油天然气管道重特大事故的信息由市应急指挥部办公室会同新闻宣传主管部门负责，必要时可在事故现场设立新闻中心，做好新闻媒体和信息统一工作。

（五）总结报告。石油天然气管道重特大事故善后处置工作结束后，由市应急指挥部总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急总结报告。

六、应急准备

（一）加强石油天然气管道的安全监督。市应急指挥部有关成员单位应当加强石油天然气管道安全监督，加强对各类安全隐患的监测，定期开展安全检查。

（二）建立紧急救援队伍。紧急救援队伍是由*、管输企业和有关单位组成。根据事故情况，由驻莆部队，武警及民兵预备役等参加，各管输企业应根据各自的实际情况建立一支业务精、作风硬的专业抢险队伍。

（三）加强宣传教育。管输企业及有关部门应通过报纸、电台、电视台等新闻媒体和发放手册及警示教育资料等形式，定期开展石油天然气安全知识宣传和教育，提高全民安全意识。

（四）开展应急演练。市有关部门应当不定期地组织有关单位及各管输企业进行演练，以提高事故应急反应能力和处置应急的综合能力。

七、应急保障

（一）信息保障。管输企业和市有关部门要切实做好重特大事故的防范工作，构建石油天然气管道重特大事故信息保障网络，严密监测并及时预报，落实各项防范措施，进行经常性的检查和督促。

劳动安全事故应急预案篇2

一、安全制度和责任的落实情况

公司的安全生产管理制度备案存档工作完整，各制度健全，应急预案完整，演练可行，各项操作规程考核效果较好，各级干部职工自觉遵守制度和规程内容，无违章现象。

公司领导与生产一线各班组组长签订了《班组长安全生产责任书》，各班组负责人安全生产意识较强，切实贯彻“安全生产人人有责”的思想，职工在自己岗位上认真履行各自的安全生产职责，为安全生产各项措施的落实，提供了有力的保证。

二、安全宣传教育和培训情况

公司根据上级领导的整体安排，组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育，通过召开安全生产会议等形式，宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是丰富宣传活动形式，通过组织职工进行安全知识教育，参加消防安全演练及氯气泄露演练，并利用宣传栏、横幅、标语等宣传各种安全知识、及安全法规。使广大员工深入了解安全，广泛重视安全，极大提高了全员安全生产意识。

通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等)使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能，将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。

公司共组织安全生产知识培训3次，召开安全生产会议5次，总结安全生产工作中存在的隐患，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。

三、落实安全责任和隐患整改情况

设备、管道、安全防护装置及平台、爬梯、护栏、支架等防护设施的保养维护记录齐全有效。设备、管道表面清洁，无破损、裂痕，无跑冒滴漏现象，各种阀门、仪表正常。各种安全消防设施配备齐全、合格有效，操作人员按规定穿戴劳保防用品。有毒有害场所设置事故柜存放的防护急救用品齐全有效，并进行定期检查。

电气设备的安装和维修，由电工操作，非电工不准装修电气设备和线路，对易发生事故的电气设备有专人管理，责任到人。电工人员作业时能够按规定配备劳动保护用品，按操作规程作业，并定时检查线路及一切电器设备，所有高压危险场所，都设置了防护设施和警示标志，非电工作业人员严禁进入配电房或电气设备护栏内、严禁私拉乱挂、严禁靠近高压危险场所。

安委会小组成员按照要求，分阶段开展了4次安全生产大检查(春节、春季、五一、安全生产月)。检查出的各类隐患作出整改及治理方案，真正消除了事故隐患。每月进行一次自查。在检查过程中，我们坚持xx的原则，针对薄弱环节和可能出现的问题，认真进行全面排查，重点检查安全制度是否落实，安全措施是否到位，安全防护设施设备是否齐全完好，漏洞隐患是否纠正。

四、应急预案制定和演练情况

为防止突发事故的产生，公司安委会小组针对部门员工进行了2次突发事故预案的学习，(消防安全学习和漏氯安全学习)在学习的基础上针对单位生产的特殊性，模拟了突发火灾消防演练和加氯系统泄漏演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练，提高员工和管理人员的安全思想意识，使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性，增强了员工应对突发事件的能力，逐步健全和完善应急救援预案，提高员工应急处理及实地救援的技能。

五、存在的问题：

1.公司的安全生产资料的分类整理落实不到位。尽管企业的安全生产资料齐全，但没有做到分类整理存放。

2.安全生产教育培训力度弱。对开展安全生产教育活动力度不大，特别是对驾驶员开展的安全生产教育流于形式，从业人员的安全生产意识提高缓慢。

3.对公司的安全隐患排查没有落实到实处。

六、下一步工作措施

1.进一步加强对公司安全生产资料的分类整理工作的落实，确保公司安全生产资料的准确、齐全，并分类整理存放。

劳动安全事故应急预案篇3

为贯彻落实公司、事业部2019年安全工作会议精神，进一步推动项目部安全生产管理工作，切实维护广大职工安全健康权益，项目部研究制定了2019年项目部“安康杯”竞赛活动方案，采取有效措施，切实提高全员安全意识，并以此活动为契机，进一步推动项目部生产安全工作的开展。具体如下:

一、总体要求和目标

总体要求：认真学习贯彻党的，贯彻执行公司、事业部对安全生产工作的要求，按照公司2019年安全生产工作会议的总体部署，牢固树立“红线”意识和安全发展理念，深入推进安全标准化管理、企业安全文化建设，树立正确的安全价值观，不断提高职工的安全生产意识和项目安全管理水平，建立完善的安全生产长效机制，努力实现安全生产形势稳定并持续好转，为促进公司和谐发展建功立业。

总体目标：不发生责任死亡事故，不发生较大设备事故、交通事故和火灾事故，不发生职业病危害事故，降低事故和隐患总量，实现安全生产标准化以及达标的目标。

二、竞赛主题、范围

竞赛主题：落实全员安全责任，促进企业安全发展。

参赛范围：项目部全体职工。

三、活动安排

（一）、成立竞赛活动领导小组

为保证活动有序开展，成立活动领导小组，成员如下：

（二）、提高政治站位，深化“安康杯”竞赛活动，为庆祝新中国成立70周年营造良好的安全生产环境

坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，深入贯彻关于安全生产工作的重要指示精神，牢固树立安全发展观念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，进一步推动企业安全生产和工会劳动保护工作创新发展，团结动员广大职工为全国安全生产形势持续稳定好转建功立业。

（三）、项目部结合当前安全生产工作形势，根据生产实际，制定切实可行的活动方案，采取多种形式做好“安康杯”活动工作。

1.开展安全发展主题宣讲宣传活动

结合国家安全生产法律法规、标准，以及公司和事业部安全生产规划、安全生产形势、安全管理制度等内容，由项目部主要负责人带头宣讲，面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，对安全风险识别和管控、隐患排查治理等知识进行指导，不断提高各级管理人员的本质安全水平。

2.举办安全生产宣传咨询日活动

6月16日是安全生产宣传咨询日，项目部开展各具特色、丰富多彩的宣传咨询活动。一是通过悬挂横幅、标语以及利用网站、微信、QQ、报纸、宣传栏等各类宣传载体进行活动宣传；二是通过开展安全知识有奖竞猜、安全图册展览展示、发放安全生产宣传品等多种形式的活动来让广大员工积极参与，通过互动使员工了解安全生产新理念、新思路，推动全员关心、支持、参与安全生产工作。三是在项目部办公楼处设置咨询点，组织宣传、咨询服务等交流活动，为员工宣传安全知识和解答安全生产的有关问题。

3.开展安全警示教育和科普宣传活动

开展形式多样的安全警示教育活动，组织员工观看警示教育视频，通过典型案例以案说法，用事故教训提升员工安全意识，强化事故警示作用，开展应急教育培训，不断提高员工的安全事故防范意识和应急避险意识。

4.开展“安全知识技能竞赛”活动

为切实落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，充分发挥员工本质安全管理水平及掌握安全管理知识能力。组织各职能部门及厂队管理人员进行安全知识技能竞赛活动，进一步普及安全生产知识和技能，传播正能量、推广安全文化、全面提升员工安全意识。

5、开展应急预案演练活动

根据项目部存在的安全生产的重要风险，有针对性的组织开展（以防汛、火灾等为主）应急预案的演练。通过应急演练的开展，进一步促进应急预案体系的完善，提高预案的针对性、可操作性，提升预警预报、应急响应、应急指挥和应急救援能力，增强员工的事故预防和应急处置能力。

6、强化汛期安全生产工作

认真落实业主、监理、公司、事业部等上级相关单位2019年防洪度汛工作安排和工作部署，加强组织领导，强化责任落实，做好汛期地质灾害防治工作，认真执行领导干部汛期值班带班制度，强化防洪度汛及防范自然灾害隐患排查治理，确保“安康杯”活动有序开展。

7、深入开展“打非治违”专项行动和查风险防事故“百日行动”

结合“安全生产月”活动的开展，按照业主、事业部深入开展“打非治违”和“百日行动”的工作要求，进一步全面排查治理重点部位的事故隐患和“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为，对存在重要风险的施工工序、场所，以及设备设施开展安全风险排查及治理，查找安全管理中存在的漏洞和问题，及时采取针对性措施进行整治，防范化解安全风险，坚决防止各类事故发生。

8、持续开展安全生产标准化建设

根据事业部对安全生产标准化建设的工作安排，坚持安全生产标准化“高标准、严要求、常态化”的管理思路，持续深入开展安全生产标准化建设，进一步强化安全生产标准化体系，健全各项安全管理制度，规范安全管理基础资料及现场标准化和作业标准化，切实提升安全生产标准化建设水平。

9、组织学习并贯彻落实《工会劳动保护监督检查工作中的重大事故隐患和职业危害监控法》，同时敦促项目管理过程中完善落实班前会制度、安全检查制度及危险源辨识和警示工作。进一步夯实项目部工会劳动保护基础建设，配齐劳动保护人员，配齐安全防护品和劳动保护用品，发挥基层工会在安全生产中的监督作用，并在十月份组织完成每年一次的职工体检工作，做好相关记录。

四、积极运用“互联网+”推动竞赛活动创新开展，加强总结和信息报送工作。

充分利用“互联网+”工会服务形式，积极组织项目部开展安全生产和职业病防治活动，建立健全电子教育培训档案，组织职工观看有针对性的培训课程、操作演练、亲情教育、警示教育片、短视频等，通过安全生产建言献策箱，实现员工和企业、工会互动，及时掌握企业和员工诉求，通过微信、QQ平台把先进的安全生产理念、科学的安全管理方法、实用的安全操作技能、优秀的安全生产文化推送到企业和职工手中。

加强过程中的材料整理和收集，在活动结束时积极进行申报。加强宣传和总结工作，对活动过程中涌现出的先进事迹和优秀行为要积极进行总结，撰写材料并投稿到公司、事业部网站、报纸。加强项目部工会建设，推进工会工作的顺利开展，结合事业部工会要求和项目实际，与项目部工会2019年工作计划相结合，开展相应的安全教育活动。

劳动安全事故应急预案篇4

关键词：农机；安全事故预防；安全生产

中图分类号：X941文献标识码：A文章编号：1674-0432（2013）-04-0187-1

1加强农机安全事故预防的重要意义

随着农机购置补贴政策的强力推进，各种农机具数量日益增多，为各类农机在农村全面普及提供了政策、资金保障与支持，极大地减轻了农民的劳动强度，提高了劳动生产效率，降低了作业成本，促进了粮食增产，农业增效，农民增收，有效地解决了农村土地撂荒和季节性劳动力不足的问题。但是，由于农机分布面广，机动性强，作业种类多，农机手在农忙季节对农机安全关心不够，使农机安全事故隐患增多。而农民在使用时操作不当也频发农田作业机械安全事故，在这种情况下，农机事故的预防就显得成尤为重要。有效地控制和预防农机事故的发生，减少农机事故的危害，确保人民生命财产安全，成为摆在农机安全监理部门成前的一道难题。为有效预防和防止农机安全事故的发生，就要求农机监理部门充分发挥农机监理机构的作用，采取多种预防和治理措施，遏制和减少农机事故的发生。

2主要措施

2.1加强组织领导，积极构建农机事故应急处置管理体系

成立农机安全生产应急处理指挥中心，由农机局主管领导任组长，分管领导任副组长，具体负责领导全市农机安全事故应急处置工作。

2.2制定应急预案，实行上下联动

根据农机安全生产的实际，制定相应的操作规程或工作手册，根据情况每年进行修订，规范农机安全事故应急处置工作，同时要求各县乡农业服务机构结合自身职责，制定符合工作实际情况的应急预案和应急队伍机构，配合农机部门开展农机事故防范处理工作，做到一旦发生农机事故，县乡农机部门立即启动应急预案，实现联动。为提高应急处理能力，组织监理人员定期开展农机事故处理演练，做到未雨绸缪。

2.3强化人员培训，提高事故处理能力

2.3.1农机安全监理的工作人员培训为妥善处理各类农机事故，加强农机安全监理队伍建设，机监理部门应有计划地组织开展农机监理员业务培训，提高事故处理能力，认真开展农机监理员业务技能培训，熟练掌握农机事故处理的法律依据和处理技能，更好地为农机安全生产管理服务。

2.3.2农机驾驶员培训严格考试制度，要改变农机培训和农机考试同一单位负责，同一人教育、考试的情况。如对培训教育和考试进行分离，保证了考试的公正性，是考试真正成为检验训练质量的“试金石”。并在考试时坚持“谁考试、谁签字、谁负责”的责任制度，从而保证农机手有较好的技术素质和品质素质，从源头上避免和减少农机事故发生。

2.4加大资金投入，完善农机事故处理装备

常言道“工欲善其事，必先利其器”，为提高农机事故勘察处理的科学性、合法性、及时性、公正性，加大资金投入，严格按照有关法律法规规定配备事故勘察箱，酒精测试仪、录音笔、电脑、摄像机、隔离安全带等各类农机事故处理设备，为保障依法依规妥善处理农机事故打下了良好的基础。

2.5建立农机事故处理快速反应机制

农忙季节，设立农机安全生产及农机事故处理值班制度，公开农机安全咨询服务及事故报案电话，确保在发生农机事故时有人员、有组织、有安排、有程序的进行农机事故的处理，从而将农机事故的损失降到最低程度，将农机事故造成的社会影响降到最低程度。

2.6加强县、乡（镇）、村三级农机安全管理部门建设

发挥其应有作用，开展“农机安全生产责任书”建设活动时，与乡（镇）、村、驾驶员层层签订“农机安全生产责任书”，充分发挥镇、村级农机管理组织的积极性，做到县站有专人负责，乡（镇）有农机专管员，村有组长，上下齐心协力，加大宣传、教育、管理力度，确保农民安全意识和法制意识的提高，让全社会共同创造一个安全有序的农机安全生产环境和良好的社会环境，预防和减少农机事故发生。

2.7加大舆论宣传，让机手正确认识农机事故

农机事故处理还不为社会所熟悉，为提高机手对农机事故处理的认识，在每一期农机驾驶员培训班都要专门讲解农机事故处理的有关知识，同时通过电视、网络、报纸、广播等媒体及发放明白纸等手段，加大宣传力度，让大家正确认识农机事故，做到依法报案、妥善解决。

安全生产责任重于泰山，农机安全生产关系到广大农村人民群众的生命和财产安全。一定要采取各种有效的措施，降低和减少农机安全事故的发生，为农业的发展和农村的繁荣做好安全保障工作。

参考文献

[1]陈常礼，李军.浅谈农机安全生产与农机事故预防[A].建设现代农业的理论与实践――“发展科学技术，建设现代农业”征文选[C].2007年.

[2]记者赖有生，通讯员李波涛.遏制农机重特大事故[N].中山日报，2007年.

[3]许吉明.应加强农机事故的预防[N].张掖日报，2005年.

[4]张晓冬，郝延明，张宏伟.农机安全工作的探讨[J].农机化研究，2004年04期.

劳动安全事故应急预案篇5

一、工作目标

规范用人单位职业健康管理行为，提高职业健康监管工作水平，预防、控制和消除职业危害，保障劳动者的生命健康权益，全面落实用人单位职业健康管理的主体责任，逐步建立职业健康监管工作长效机制。

二、整治范围

此次专项整治行动的范围为工矿商贸领域产生粉尘和使用高毒物品的作业场所。包括行业有箱包制鞋及皮革加工、木质家具和人造板。

三、整治内容

（一）机构建设情况：督促存在职业危害的生产经营单位设置或者指定职业健康管理机构，配备专职或者兼职的职业健康管理人员，负责本单位的职业危害防治工作。

（二）制度建设情况：企业应建立健全下列职业危害防治制度和操作规程：⑴职业危害防治责任制度；⑵职业危害告知制度；⑶职业危害项目申报制度；⑷职业健康宣传教育培训制度；⑸职业危害防护设施维护检修制度；⑹劳动者防护用品管理制度；⑺职业危害检测、监测和评价管理制度；⑻从业人员职业健康监护管理制度；⑼岗位职业健康操作规程；⑽职业危害事故的处置及报告制度；⑾应急管理制度；⑿职业健康奖惩制度；⒀职业健康档案管理制度。

（三）职业危害项目申报情况：存在职业危害因素的生产经营单位，必须依照《作业场所职业危害申报管理办法》的规定，及时如实申报职业危害项目。

（四）检测情况：存在职业危害的生产经营单位应当委托具有相应资质的中介技术服务机构，每年至少进行一次职业危害因素检测。检测结果应当存入本单位的职业危害防治档案，向从业人员公布，并向区安全生产监督管理局备案。

（五）培训情况：生产经营单位应当对从业人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业健康培训，普及职业健康知识。

（六）公告情况：在醒目位置设置公告栏，公布有关职业健康防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素监测结果。

（七）告知情况：生产经营单位与从业人员订立劳动合同（含聘用合同）时，应当将工作过程中可能发生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实告知从业人员，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。从业人员在履行合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业危害的作业的，生产经营单位应当依照前款规定，向从业人员履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。

生产经营单位不得安排未成年工从事接触职业危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人、婴儿有危害的作业。

（八）日常管理情况：要加强作业现场检查，明确每月检查的频次。职业健康管理员要严格按照本单位职业危害检测、监测和评价制度，加强对工作场所职业危害因素、职业病防护设施、警示标识、监测仪器、防护用品、职业危害事故应急预案和岗位应急处置方案等的检查巡查，确保工作场所粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素符合国家职业卫生标准。

（九）排查治理职业危害隐患情况：加强对职业危害隐患的排查治理，将职业危害隐患排查治理纳入安全生产隐患排查治理工作之中，做到同时部署、同时检查、同时治理，形成全员参与、全面覆盖的隐患排查治理工作机制；对查出的隐患要登记建档，落实整改措施、责任、资金、期限和预案，确保隐患排查到位、整改到位。

（十）落实职业健康监护情况：依法组织所有接触职业危害的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立劳动者职业健康监护档案。劳动者离岗时，用人单位应当按照劳动者的要求，如实、无偿提供职业健康监护档案复印件。劳动者申请进行职业病诊断、鉴定时，用人单位应当如实提供劳动者的职业史、职业危害接触史、工作场所职业危害因素检测结果，以及劳动者职业健康体检结论、复查建议及治疗结果等相关资料。

（十一）职业危害事故应急建设情况：将职业危害应急工作纳入安全生产应急工作之中，依法编制职业危害事故应急预案和岗位应急处置方案，建立应急救援队伍，配备必要的应急装备和器材。要定期开展职业危害事故应急演练，对演练效果进行评估，适时修订完善职业危害应急预案和岗位应急处置方案。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（4月中旬）

各街道安监办及高科园安监中队要按照区里的统一部署，结合当地实际，认真制定作业场所职业危害专项整治工作实施方案，以及工作目标、任务、措施和要求，并培训工作人员，统一检查方法。在此基础上，进行全面动员部署，深刻理解这次专项整治工作的目的、意义，切实加强组织领导，全面完成工作目标和任务。

（二）企业自查阶段（4月下旬）

此次整治范围内的生产经营单位，对照《职业病防治法》等法律法规的相关要求，对企业自身职业健康管理状况进行全面细致地排查，摸清存在的各类问题，并积极进行整改。

（三）集中整治阶段（5月—10月份）

各街道安监办（中队）要按照《方案》要求，对照《作业场所职业健康管理情况专项检查表》对本次整治涉及的生产经营单位作业场所进行逐一检查，提出整改意见，指导其进行整改；同时，对企业整改落实情况进行跟踪，对整改不合格或拒不整改的，要依法给予行政处罚，情节严重的，要依法停产整顿直至关闭。

区安监局将成立督查督，到各街道巡回检查，指导、帮助各街道专项整治工作顺利推进。

（四）总结验收阶段（10—11月份）

整治工作结束后，各街道安监办（中队）要认真总结，理清台账，做到底数清，情况明。并形成工作总结，同整治企业台账于11月底前一并报区安监局。

五、工作要求

（一）各生产经营单位要高度重视此次整治工作，切实提高对整治工作重要性和紧迫性的认识，积极、主动、全力做好本企业整治工作，并把此次整治工作作为改善企业职业健康状况和提高企业职业健康管理水平的一次良好契机，从根本上解决职业危害隐患问题。

劳动安全事故应急预案篇6

1施工企业的生产特点

1.1生产的单件性根据使用要求的不同，市政工程是多种多样的。因此，每件工程产品的设计中都需要采用不同的造型，不同的结构；施工中都会用不同的施工方法，使用不同的材料、设备来建造，这些差别决定了施工过程中总会不断面临新的安全问题。

1.2生产的流动性施工生产的流动性，使施工人员、材料和生产工具经常流动转移，常常要从一个施工段转到另一施工段，在工程完工后，还要从一个工地转移到另一个工地。

1.3生产过程的综合性市政施工生产需要经过从勘察设计、施工、竣工验收到交付使用的一系列过程。在生产过程中要和业主、设计、材料设备供应、监理等单位配合协作，整个生产过程具有综合性、复杂性，工作环境艰苦。

1.4施工环境和作业条件差市政工程施工现场是一个露天作业、受气候条件影响大、多工种立体交叉作业、临时设施多的生产场所，生产者劳动条件差。劳动对象庞大，工人围绕对象工作，劳动工具粗笨，工作环境不固定，危险源很多。

2施工企业安全事故的主要原因分析

2.1企业安全生产观念淡薄在施工过程中，有些施工企业只重视生产和质量，往往忽视安全工作，导致安全工作失控，安全事故不断。

2.2安全生产资金投入不足一些施工企业追求单纯的经济利益，挤占安全生产费用，致使施工现场安全防护不到位。有的企业在安全防护上怕花钱，在隐患面前态度消极，甚至将侥幸当作“经验”。

2.3安全生产责任制不健全，安全管理不到位有些施工企业安全生产责任制不健色，安全工作无章可循。有的施工企业虽然制定了一些规章制度，但往往是墙上挂挂、口上讲讲，并没有真正落实到实处，特别是施工现场的监督管理不到位、责任不落实，有令不行、有禁不止。

2.4作业人员未经培训或培训不舍格上岗，违章指挥，违章作业，违章操作等企业管理人员和作业人员未经培训或培训流于形式，致使其不懂安全规章和操作规程，安全素质较差，防范风险意识匮乏，自我保护能力差，存在严重的安全隐患。

2.5生产安全事故的应急救援制度不健全一些企业没有制定应急救援预案，发生生产安全事故后得不到及时救助和处理，导致事故扩大和人员伤亡、财产损失的增加。

3市政施工企业加强安全生产管理的要点

3.1抓好安全生产资金的落实实践证明，安全生产资金投入没有保障是导致安全事故的主要原因之一。长期以来，一些施工企业没有充分认识到安全投入成本与经济效益之间的关系，单纯追求经济效益，不顾职工的生命安全和身体健康，安全生产投入严重不足，甚至根本不投入，致使施工现场安全防护不到位，措施不落实，事故隐患增多，导致安全事故时有发生。

3.2抓好安全生产管理机构和人员的落实在当前市场经济体制下，随着企业所有制结构和体制改革的不断深入，部分施工企业在改制过程中，为了降低管理成本，压缩机构，减少非生产人员，一些企业甚至不设立安全管理机构，随意削减安全管理人员，导致安全生产无人管理，各项安全生产的规章制度得不到有效落实。

3.3抓好安全生产教育培训的落实施工企业安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育等四方面。

3.4抓好安全生产责任制的落实通过制定安全生产责任制，建立一种分工明确、运行有效、责任落实、能够充分发挥作用的、长效的安全生产机制，把安全与生产从组织上结合起来，把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来，从而增强各级管理人员的安全责任心，使安全管理纵向到底、横向到边，专管成线、群管成网，责任明确，协调配合，真正把安全生产工作落到实处。施工企业安全生产责任制必须依法制定，认真落实，奖罚到位。