城市绿化报告篇1

刚才我们听取了xx同志代表市政府作了创建省级园林城市的动员报告，有关部门和单位与市政府签订了目标责任书。有五位同志分别代表各个层面又作了表态发言，报告和表态发言都很好。我想有五个方面，即“深化创建认识、建立创建组织、营造创建氛围、明确创建重点、落实创建责任”，在这里再做些强调。

一、深化创建认识

对创园工作的重要性，在之前已经讲的很多，我就不多说了。我觉得深化认识是一个很重要的问题，要搞清楚为什么要创建?要变“要我创建”为“我要创建”。

第二，从我们现状的情况来看，我们也必须创建园林城市。这几年在市委、市政府的重视下，在大家的努力下，——的园林绿化事业取得了长足的发展，这是有目共睹的，建设了许多的主干道、广场、公园。但是深入的看一看，我们的居住区绿化、单位庭院绿化以及老城区绿化可以说是非常落后。我市各项绿化指标与省级园林城市的要求还有很大的差距。从我们绿化的总体水平来讲，总体水平还不高，这个水平包括数量的概念和质量的概念。我们现在的庭院绿化、单位绿化和居住区绿化达到省级指标的寥寥无几。大家很清楚，面上的绿化上不去，城市的总体绿化水平就不可能提高，现在我们看到的只是表面，真正使老百姓受益的是整体水平的提高。所以不论是指标还是我们面上的水平，我们都必须用创建园林城市为载体来补上这一课，来提高我们——园林绿化的总体水平，来提升我们城市环境的竞争力。

第三，从机遇来看，现在是最好的机遇。搞城市建设需要党委政府的重视，现在我们党委政府非常重视园林绿化事业。有这么好的机遇，我们建设部门要搭好这个平台，有关部门乡镇、居住区、社区等一起来创建，才能够形成合力，把创建工作做好。

二、建立创建组织

各相关部门都要成立创建组织，还没有成立的回去后要抓紧建立。任何工作都需要有人来做才会有成效，要有严密的组织，要有同志来专门抓这项工作。而且，各责任单位都要有领导来分管，指定专人来进行联系，要形成创建工作的责任网络。因为这项工作不是一两个月的事情，而是要持续2-3年的系统工程，建立创建组织十分必要。

城市绿化报告篇2

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面宣传我市城市绿化建设、生态环境保护、改善人居环境、提高人民生活品质等方面取得的成绩，回顾和总结我市园林城市创建过程中的成功经验和好的做法，展示这些年来我市城市园林绿化行业发展成果，提高公众对城市园林绿化的认识，营造政府主导、全民动员、人人参与的浓厚宣传氛围，切实推动我市城市园林绿化事业健康可持续发展。

二、组织领导

为确保我市园林城市创建20周年系列宣传工作取得实效，成立市城乡规划建设局宣传活动领导小组，组成人员如下：

三、活动主题

本次宣传活动主题：创建园林城市，共建绿色家园，营造宜居环境，建设开放繁荣秀美幸福新。

四、活动重点

大力宣传《城市绿化条例》、《国务院关于加强城市绿化建设的通知》、《省城市绿化管理办法》和《省人民政府关于进一步加强城市绿化工作的通知》（赣府字[2001]36号）等关于城市园林绿化建设、园林城市创建方面的政策法规等。以及园林城市创建20年以来我市各级政府及园林绿化主管部门在城市园林绿化建设、生态建设、环境建设，美化城市面貌、优化人居环境、提升城市品位等方面的举措及成效。

五、活动形式及任务分工

（一）领导讲话。邀请市政府分管领导在电视台、人民广播电台发表讲话，市城乡规划建设局局长在《井冈山报》上发表文章，谈园林城市效应、管理理念、创建经验及感受等。

（二）成果展览。市园林处负责精选园林绿化建设、园林城市创建成果图片，推选创建亮点、优秀项目、典型案例和先进事迹等，组织丰富多彩的展览活动，全面展示20年来的园林绿化成就。

（三）政策宣传。局城建科与市园林处负责全面收集整理园林绿化法规规章、标准规范等，并组织社会宣传。

（四）综合报道。电视、广播、报纸、网络等各种媒体的宣传工作由局办公室与市园林处负责实施，综合运用新闻、专题、公益广告等形式宣传，并推出先进典型或先进事迹报局领导审定后在电视、报纸、广播、网络等媒体报道。中心城区各主要街道、商业区、公园、广场、旅游景点等场所宣传工作作如下安排：人民广场、庐陵文化生态园、白鹭洲公园、市建设大厦、步行街、井冈山大道、吉州大道、北大道、南大道、沿江路等地段悬挂宣传标语、树立公益广告牌工作，由市园林处拟定具置和宣传内容、规格等，报局领导审认后，交由广告公司具体实施；吉州区范围内居民社区以及行政中心广场、真君山公园、天华山公园等地段的宣传工作由吉州区建设局负责实施；青原区范围内居民社区以及火车站广场、青原行政中心广场等地段的宣传工作由青原区建设局负责实施。

（五）群众活动。市园林处负责组织开展有奖知识问答、“家庭阳台绿化竞赛”、绿色屋顶“绿化大赛”、“爱绿大使评选”等社会活动，以及“园林城市美好家园”征文、书画、摄影等竞赛，以激发广大市民群众“爱绿、护绿、建绿”的热情，调动全社会参与城市园林绿化建设与保护的积极性。

六、费用保障

城市绿化报告篇3

“树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”。这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了新的价值取向和生态伦理。只有基于这样的理念，才能实现人与自然和谐相处，才能实现人的全面发展，实现人与自然和谐的现代化。

“要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。这是推进生态文明建设的实质和本质特征，也是对我国现代化建设提出的更新、更高要求。

报告一大亮点就是在独立篇章里系统地提出了今后五年大力推进生态文明建设的总体要求，把生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局。“十报告进一步昭示了我们党加强生态文明建设的意志和决心。”

“中共十六大前关于中国特色社会主义的建设主要集中于经济建设、政治建设和文化建设。”随着中国特色社会主义的发展，到十七大的时候，拓展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，因此中国特色社会主义的总体布局从过去的三位一体变成了四位一体。这次十报告上又从四位一体拓展到了五位一体，增加了生态文明建设。

建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。生态文明是基于生态危机、反思传统发展观念而进行的理性选择。把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的不断深化，也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神。提出建设生态文明的重要思想，不仅使中国特色社会主x事业总体布局更加完善，而且进一步丰富了中国特色社会主义的内涵；不仅对中国的发展有着深远影响，而且对人类文明发展将产生重大影响。

“美丽中国”被写进十报告，是中国共产党人对当今世界和当代中国发展大势的深刻把握和自觉认知，是执政理念的新发展。其实，在日常生活中，“美丽”和“中国”都是最普通不过的字眼，即使在平时偶尔谈起“美丽中国”，人们也不会有过多的关注。但是，在庄严的人民大会堂、在字字珠玑的十报告中，通过总书记之口说出这一词汇，“美丽中国”被赋予了新的内涵，蕴藏着多层寓意，发人深思、令人惊喜。

“美丽中国”首重生态文明的自然之美。从“人定胜天”的万丈豪情到“必须树立尊重自然、顺应自然。们党的执政理念越来越尊重自然，越来越尊重人民感受。改革发展让我们摆脱贫困，我们不要山清水秀却贫穷落后，但是强大富裕，环境质量很差同样不是美丽的中国。中华文化最强调天地人的和谐相处，既要金山银山，也要绿水青山――这是百姓对“美丽中国”的最直观解读，十报告首次单篇论述“生态文明”，全国党代会报告第一次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”等等，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局的认识深化了，也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神。

“美丽中国”体现科学发展的和谐之美。科学发展观是建设美丽中国的理论指导和保障，实现可持续发展、建设和谐社会的目标，归根结底是人与自然相和谐的发展。提倡“美丽中国”是落实科学发展观的一种方式，可以说，“美丽中国”的提法既给我们指出了科学发展的具体方式，又给我们指明了经济社会发展的美好愿景。十六大以来，“绿色发展”的理念逐渐进入党的执政视野，已经在中国生根发芽――过去10年间，从巴厘岛到哥本哈根、德班，历届气候大会上，中国带头许下并切实履行绿色发展的庄严承诺；从“十一五”首次设立约束性指标，到清理整顿钢铁等高耗能行业，从实施京津风沙源治理等系列生态工程到出台节能减排计划，从单位国内生产总值能耗下降12.9%到生态补偿机制稳步推进，中国正逐渐告别“黑色发展”，走上“前人种树、后人乘凉”的绿色发展之路。我们有理由相信，在“美丽中国”理念的指导下，我们一定能实现“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”的美好愿景。

“美丽中国”展现温暖感人的人文之美。“美丽中国”让党代会报告一改以往工作报告用词严谨、中性，缺乏感彩的传统风格，运用如此柔软、悦耳、富有诗意的词汇，使总书记的工作报告充满亲切感，更加贴近基层、贴近普通群众，迅速拉近了党代会与民众关切之间的距离，透露出民生温度和民意期许。实际上，以人为本的执政理念是本届党中央执政理国最有富创新和特色的地方。近几年，“民生”成为各级党组织和政府的“高频词”。从总书记关心灾民的吃饭、穿衣、喝水、住宿、医疗问题，总理“帮农民工讨薪”、“逛市场看肉价”，我们切身感受到了党中央对人民群众日常生活的关心和对改善民生问题的密切关注。“美丽中国”，美在山川，美在文化，美在历史，更美在人文――最美的是人。“美丽中国”，没有了最美中国人，如无根之萍、无源之水，徒具美丽外表，不具美丽生命。

如果要问城市是什么，扬州的响亮回答是：城市是一种生态。新世纪以来，特别是近十年来，扬州在城市环境综合整治战略构想的宣纸上落笔成画：古城与新区和谐共生，蓝天碧水与城市神韵和谐相应，保护与建设完美兼顾，扬州先后摘得国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、联合国人居奖、国家森林城市、全国文明城市等一系列奖牌，如今正在全力创建国家生态市。一块块“金字招牌”，镌刻着扬州人践行生态文明的清晰足印。一块块“金字招牌”，镌刻着扬州人践行生态文明的清晰足印。

一、扬州抓住“保护水资源、改善水环境、建设水景观、弘扬水文化”四个关键，着力打造亲水城市。

近些年来，扬州下大力气疏通城市水系，做响古运河品牌，投入20多亿元对城区22条河道进行了系统整治，彻底消除劣五类黑臭水体，维持了良好的水生态和水景观。结合瘦西湖景区扩建工程，修复和整合唐城、宋城、明清古城等古城遗址和历史河道，对宋夹城水系和部分低洼地进行生态整治，建成了位于市区中心地带的宋夹城湿地公园。扬州以高度的政治责任感和使命感，全力打造“清水走廊”，全面实施并完成了国家“十一五”淮河流域和南水北调东线源头水污染防治工程。其中以大力整治瘦西湖和南水北调工程最具代表性。

1、从“一湖水”看“一座城”的巨变

“天下西湖三十六，独一无二瘦西湖。”瘦西湖，一直是扬州的代名词。上世纪90年代，由于瘦西湖风景区水域缺乏天然水源补给，水体自净能力较弱，严重影响了瘦西湖风景名胜区整体环境，制约了扬州旅游业发展。2000年，市委、市政府决定实施瘦西湖活水工程，彻底根治瘦西湖水体。于是，新世纪以来瘦西湖的建设发展，掀开了历史性的一页。2001年1月，瘦西湖活水工程拉开帷幕。这项工程总投资1.97亿元，主要包括引水入湖、污水截流、河道整治、闸站工程、河湖监控系统五个部分。该项工程共建设引水管道6公里、污水截流管道17.6公里、清淤河道11.5公里、新建提升泵站1座、翻建（改造）闸站5座。2003年底，瘦西湖活水工程全面完成，从而实现了瘦西湖水域“死水变活、活水变清”，从根本上改善了瘦西湖水系的水质和扬州城区的水环境，瘦西湖水质长期稳定在国家三类水以上标准。与大手笔从邵伯湖、大运河“引水入湖”工程同时进行的，是扬州“壮志断腕式”的水体整治。扬州人利用中德“生态城市规划与管理”技术合作项目的契机，引入国外先进的环保理念；大力推进城区企业“退二进三”、“退城进园”，全面实施城区生活污水截留，从源头上减少污染，并采用生态技术、工程技术进行疏浚清淤。2006年1月，瘦西湖的建设迎来了又一次发展机遇。扬州市委、市政府正式设立蜀冈―瘦西湖风景名胜区党工委、管委会，更大力度推进景区的建设与发展。经过3年的倾力打造，景区累计投入资金30多亿元，新建了万花园、傍花村、宋文化展示区、笔架山生态区等大小项目26个，瘦西湖景区游览面积新增5平方公里，扩大了5倍。“诗画瘦西湖”的繁华盛景得到了充分展现，这大大推动了扬州从“旅游城市”向“城市旅游”华丽转身。2012年，作为扬州最核心的旅游Y源，蜀冈――瘦西湖风景名胜区加快了放大部级文化旅游示范区的品牌效应，冲刺“世界级公园”。瘦西湖景区是扬州名城建设的重要板块和战略支点。但是由于瘦西湖景区空间狭小，发展受到制约。2013年1月，原邗江区平山乡、城北乡、槐泗镇大部并入风景区，为景区内涵式提升带来宝贵机遇，为全面构建大景区、大旅游格局提供先决条件。

2、从一座水利枢纽看“一江清水向北流”

在长江江都段三江营口，有个24小时运转的水质自动监测站，其水质数据的变化，时刻牵动着北京的神经。三江营口以北不远处就是中国最大的引江枢纽工程――江都水利枢纽，它也是国家南水北调东线工程的取水源头，每年将有150亿立方米的长江水，通过枢纽抽水站源源不断地输送到天津、河北等地。为了能让“一江清水向北流”，扬州严格按照省委、省政府和国务院南水北调办提出的“工程率先建成通水、水质率先稳定达标”要求，始终坚持工程建设和水质安全同步推进、分项实施。在扬州人的发展理念中，让生态环保变成一个可持续发展的正向经济链条，是最终用较低代价解决环保问题的关键。南水北调相关工程实施之初，扬州成立了由市政府主要负责人任组长的工程建设领导小组，层层签订目标责任状。宝应、高邮、江都等地制定了工程建设、流域治污工作方案；推行“河长负责制”，对影响南水北调的重点河流，明确由县（市、区）政府一把手任“河长”。保护南水北调东线水源地，扬州人敢投、狠抓、严管。在南水北调东线一期工程25项截污导流工程中，江都截污导流工程是第一个全面建成、第一个落实管理单位、第一个正式投入运行的项目。江都区不仅专门拨出财政经费建立长效管理机构，还先后投入11亿元，实施了水源保护区、恢复湿地生态以及万亩沿江风光带、万亩绿色通道、万亩田园风光带等一批源头保护项目建设，有效净化了调水源头区域的环境。自南水北调东线工程实施以来，扬州每年安排污染防治基金2000万元用于流域治污，各县（市、区）政府也出台了相应补助奖励政策。截至去年底，市区全面实行排污许可证制度，国控和省控重点排污企业及城市生活污水处理厂全部安装在线监控设施，并与环保部门联网。

二、以绿化提升为核心，造就绿杨城廓。

绿杨城郭是扬州。绿色，早已成为千年古城扬州的鲜明“底色”。扬州于2003年创成国家园林城市，2007年成为建设部首批生态园林城市创建试点城市，扬州的生态园林城市建设围绕“水、绿、古、节”四个字做出特色。

2011年6月18日，全国绿化委员会、国家林业局正式授予扬州“国家森林城市”称号。新世纪以来，在席卷中国的城市化建设浪潮中，扬州坚守住了城市的个性，彰显了精致、秀美的城市特质。到过扬州的人，都能强烈感受到绿色扬州的精致、秀美。

“让森林走进城市，让城市拥抱森林，增加城市‘绿’量，提高城市品质，让百姓赢绿色收益，享绿色生活。”市委书记谢正义强调，绿地、树林、花木是城市的品质标志，也是市民、公民的生态福利，而且是普惠的福利。植树造林不仅有经济效益、生态效益，也有社会效益，森林是城市的绿色银行、城市资产。

截至2012年底，扬州建成区（包括江都区）绿地面积达5206万平方米，其中公园绿地面积达1857万平方米，约占绿地面积36.7%，建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到43.03%和40.67%，城市人均公园绿地面积达17.32平方米。其中一是城市绿道基本形成。城市道路绿化普及率达100%，滨水园林景观带初步形成。二是城市v肺初具规模，先后建成蜀冈西峰生态公园、曲江公园、润扬森林公园、宋夹城湿地公园等30多处大型公园绿地。三是小游园体系逐步完善。市区200余处街头小游园均匀分布，极大地方便了群众，丰富了市容景观。四是管理上注重创新，扬州在国内率先简历城市永久性绿地保护制度，将27块城市绿地作为永久性公共绿地以立法的形式加以保护，永久性保护绿地面积达281万平方米，约占市区公园绿地面积的18%。建成数字化管理网络和二级信息平台，并成立了专门的处置队伍。从而初步形成了“林城一体、林水结合、林文相融”，独具平原水乡特色的城市森林生态体系、高效优质的林业产业体系和繁荣文明的林业文化体系。

扬州的“绿情结”更依托于制度性的保障。2007年10月，扬州市人大常委会制定永久性绿地保护制度，先后作出了《关于建立城市永久性绿地保护制度的决议》等，要求市政府每两年至三年提请审议确定一批永久性保护绿地。目前，已有蜀冈西峰生态公园、万花园、笔架山景区等20多块绿地得到永久保护。扬州还设置“绿色门槛”，宁可牺牲眼前利益，也要保障长远发展，这是扬州秉持“生态优先”的一贯做法。全省环境综合指数公报显示，扬州环境质量在全省13个省辖市中连续多年名列前茅。

三、大力发展生态产业，加强节能减排，推进资源集约利用，构建生态产业集群体系，铁腕治污，打造城市碧水蓝天工程。

扬州坚守资源节约型社会的建设目标，顺势有为、逆势前行、乘势而上，化解资源供需矛盾，交上一份精彩“生态答卷”，让这段时间有了沉甸甸的重量。“十一五”期间，扬州全市单位GDP能耗由2005年的0.86吨标准煤下降至2010年的0.675吨标准煤，降低21.51%，超额完成了“十一五”节能目标，连续三年在全省节能目标考核中被评为超额完成等级，扬州市政府被江苏省表彰为节能工作先进集体。扬州实行“最严格的耕地保护制度”、“最严格的节约用地制度”，耕地面积增加11万多亩。作为南水北调东线源头的扬州，实施“三条红线”保护水资源，推广浅灌、精灌农田节水技术，每年省出10个瘦西湖的蓄水量。

在沿江开发和园区开发建设中，扬州坚持“五条底线”――产业门槛底线、空间布局底线、技术物理底线、执法监管底线、生态保护底线。扬州把加快转变经济发展方式作为主攻方向，着力推动产业结构由“二三一”向“三二一”转变、经济增长动力由投资拉动向创新驱动转变，着力推动新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业发展壮大，大力发展现代农业、现代服务业、生态建筑业和生态旅游业，积极发展循环经济，全面推行清洁生产，构建起具有扬州特色的现代产业体系。在招商引资上，扬州各地秉持“生态优先、绿色发展”理念，严把项目审批关，严格执行国家法律法规和政策规定，不断调整、优化产业结构，对存在污染隐患的项目实行“一票否决”。如在招商项目选择上，就设置了“四不进”门槛：工艺技术水平低的不进，投资强度低的不进，环境污染大的不进，安全隐患高的不进。

扬州铁腕治污，每年都有一批环境突出问题被市政府列为“挂牌督办”案件，一批企业退城进园，一批耗能大户、污染企业被关停并转。水是流动的，空气是流动的。要提高环境质量，不能仅仅提高城市的环境质量。扬州树立大环保意识，走“城市包围农村”的生态建设之路。2002年创建环保模范城市，城区的环境基础设施有了突飞猛进的变化。2006年创建生态市，扬州把重点放在了71个涉农乡镇上，经过3年的创建工作，扬州的基础设施建设已经达到了污水处理设施、垃圾处理设施、长效管护队伍、医疗废弃物处理四个“城乡全覆盖”。美好城乡建设行动，更是让新农村面貌为之一新，过去“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的历史一去不复返。环境之变，换来百姓会心甜蜜的微笑。

污染的、耗能的选择还在，但越来越少；清洁的、节能的选择更多，且越来越多。近年来，扬州涌现出越来越多的绿色机关、绿色学校、绿色医院、绿色社区，使生态文明观念深入人心，成为每个公民、每个家庭、每个单位的自觉行动。

系统分析扬州近30多年来的空气质量监测数据，扬州环保专家华迎春说：“当我们将历史上一组组空气监测数据并列排在一起，无声的数据就像简谱一样，传递我们对生态文明的咏叹。”“七五”期间污染等级达重污染水平，“八五”、“九五”期间污染等级缓降，到了“十五”和“十一五”中期，污染等级继续下降至轻污染水平，“十一五”中后期，扬州空气质量明显回升，到了2009年，全年城市环境空气质量优良天数达到339天，在全省并列第二。近年来，扬州的蓝天数一直稳定在320天以上。10年征途不一般，10年色彩倍亮丽。绿化工程、碧水工程、蓝天工程，为百姓谋求了更多生态福利，让绿色成为扬州这座千年古城永恒不变的城市底色。2011年度扬州市生态环境状况分级为良好状态，生态环境状况在全省排名第一。而在早些时候的中国社科院2010年城市竞争力报告中，扬州环境优美度竞争力位列全国第四，扬州城市居民幸福感竞争力位居全国第三。良好的生态环境已经成为“美丽扬州”的闪亮名片和竞争力所在。

城市绿化报告篇4

《报告》评选出的亚太城市绿色发展指数综合排名前15位的城市依次是：东京、首尔、纽约、香港、华盛顿、悉尼、新加坡、圣何塞、休斯敦、惠灵顿、渥太华、旧金山、墨尔本、洛杉矶、上海。而中国主要城市绿色发展综合指数排名中，含港澳台城市的前10位分别是香港、上海、北京、长沙、深圳、成都、台北、台中、新竹和台南，不含港澳台的内地城市综合指数的排名是上海、北京、长沙、深圳、成都、武汉、广州、西安、厦门和南京。

这份立足联合国2030年可持续发展议程，提出城市绿色发展的概念，构建了环境宜居、经济富裕、社会包容、多元善治、国家繁荣的五维分析框架，设计了城市绿色发展评价指标体系的报告，首次对亚太地区100个主要城市的绿色发展水平进行了评估和分析，开展了城市绿色发展案例研究和中国城市绿色发展专题研究，并提出了亚太地区和中国城市绿色发展的思路和建议。这是首次由中国青年专家学者联合世界各国的智库以及大学研究机构的专家学者所做的一份国际化的研究报告。

过去20多年，我国更多是引进发达国家的经验，但由于处在不同发展阶段，国外方法可能不适合我国的现实情况。因此，建立一套好的指标体系，既能评价发达国家又能衡量发展中国家非常重要。

城市绿化报告篇5

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实县委、县政府全县工作安排会议精神，坚持以人为本，以改善人居环境为重点，以优良秩序、优美环境、优质服务为目标，全面加强城市环境综合整治，实现城镇环境的“平、洁、畅、绿、美、靓”，建设“文明玉都”。

二、组织领导

为确保整治行动取得成效，县政府决定成立城镇环境综合整治“百日会战”活动领导小组，全面负责整治活动的组织领导和综合协调工作，其组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在县城建局，办公室主任：张世良（兼），副主任：李林松、王成举。办公室负责对全县城镇环境综合整治“百日会战”活动进行协调落实、监督检查和组织验收工作。

三、时间安排

城镇环境综合整治“百日会战”活动自6月20日开始，至9月27日结束，历时100天，分三个阶段进行：

第一阶段：宣传动员阶段（6月20日——6月25日）。县政府召开城镇环境综合整治“百日会战”活动动员大会，组织一次由全县各机关部门、各行业、各社区和学校共同参加的大清扫活动，清扫、清运各相关单位卫生分担区、道路及两侧残留的垃圾，清扫、清运社区巷道、相关单位内部及周边残留物和垃圾，清除全镇范围白色污染和张贴的小广告。要不留死角，初步达到净化的目标，为绿化、亮化、美化工作创造条件，打好基础。

第二阶段：专项整治阶段（6月26日——8月26日）。各相关部门依照相关法律、法规的规定，在加大宣传教育的基础上，进行各项专项清理整治工作，从根本上提高绿化、亮化、美化、净化水平。

第三阶段：巩固提高阶段（8月27日——9月27日）。城镇环境综合整治“百日会战”活动领导小组将组织相关部门联合行动，突击解决整治过程中的“老大难”、卫生死角等问题，并对全县城镇环境综合整治“百日会战”工作进行检查验收。

四、整治任务和标准

（一）城市净化美化

1、环境卫生整治

（1）道路及居民区的清扫保洁。城镇迎宾路、山城路、阜昌路、锦丝路、站前大街、中心街、大宁街等主要路街实行“三清一保”，居民区环境卫生实行“一扫全保”，不留死角。在根除所有黑色路面、巷道及周边垃圾点一切堆积物、垃圾的基础上，做到垃圾日产日清，在运输过程中不遗漏。加大商业繁华区、市场、广场等重点部位的清扫保洁力度，延长保洁时间，保证环境全天候清洁卫生。林带、分车带、街头小绿地、广场等要彻底清扫干净，保证无垃圾和杂物，保持日常清洁，城镇道路清扫保洁率达到100%，垃圾清运及时率达到100%。

（2）南北出口、东西城乡结合部及小黄河、西北路环境整治。按照属地化管理的原则，排查南北出口、东西城乡结合部、小黄河、西北路的卫生死角。*镇要搞好小黄河管理，清除淤泥、垃圾，做好防汛措施；雅河办事处要处理好南收费站到雅河桥段的垃圾、杂物；兴隆办事处要处理好北收费站到大洋河北桥段的垃圾、杂物；县交通局要加强南北两个收费站的管理，严禁骑路经商，并做好北大洋河桥的清扫、保洁工作；县环卫处要清扫、保洁东大洋河桥的环境卫生，要清除、清运相关区域道路两侧所有积存的残土、垃圾，并做好日常清扫保洁，及时修复疏通破损和堵塞的沟渠、涵洞，做好绿化、美化的准备工作。

（3）环卫设施管理。各种垃圾容器要保持清洁完好，摆放整齐，并及时进行维修、清洗、粉刷，做到无垃圾外溢、无异味。公厕设施完好，标志明显，及时清扫、清掏，环境卫生要达到“六净”标准。

（4）施工现场整治。建筑施工现场要按规定标准设置围挡，做到场地清洁，物料堆放整齐。已竣工的施工现场要及时恢复道路原状，确保路面和道板完好无损。现有施工围挡广告要达到整洁、美观并逐步更换。施工现场出口要铺设硬质路面与道路相接，及时清除散落的残土，防止车辆带泥上路。运土车辆要苫盖严密，不遗洒，按指定路线行驶，定点排放。

（5）加强城管执法监察。进一步完善城管规划执法监察管理具体办法，依照相关法律、法规的规定，及时发现并依法查处全镇范围内，特别是重点区域主要路街两侧违章建筑、乱搭、乱建，发现一处，查处一处，拆扒一处，实现城市主次干道两侧违章建筑为零的目标，确保巷道违建发现率和处理率达到100%。县城管大队对主要路街两侧阻碍交通，影响市容的涮车棚、烤漆房进行清理。各相关单位及个人门前私自搭建的各式防寒门斗必须全部拆除。

（6）强化学校、市场及其周边环境的整治。各学校要对校园及周边进行清扫、清运，达到校园内无卫生死角。相关部门要彻底整治影响学校及周边环境的各种问题。各专业市场要清扫、清洗、清运、清除市场内部和周边的堆放物及垃圾。各专业市场及周边环境要整洁、卫生，达到美化、净化的目标。此项工作由县工商局负责督办。

（7）各企事业单位、机关、团体、学校、医院、驻岫部队等单位院内外和长途客运站、公园、风景区、宾馆、影剧院、歌舞厅等公共场所的室内外环境要保持整洁，无卫生死角、无乱倒垃圾、乱扔污物和随地吐痰现象。此项工作由县爱卫会监督落实。

2、占道经营整治

（1）加大对占道经营的管理力度，取缔非法占道经营的流动商贩、流动摊点、露天烧烤和大排档，严禁店外经营，摆放杂物，保证道路畅通，市容整洁。此项工作分别由县爱卫会、商业局、动监局、工商局、交警大队、城管大队、卫生监督所负责。

（2）强化早、夜市的管理及卫生清扫工作，确保早、夜市安全有序，文明经商，确保市容市貌整洁。加强东山公园早市的管理，不得在市场外经营，早8点前撤市；嘉乐福到万客来南夜市晚6点上市。露天烧烤要规范在新华书店南、凯隆酒店以北这两处地点。此项工作由县城建局负责。

3、户外广告和商业牌匾规范整治

（1）按照市政府安排部署，依据鞍山市人民政府第102号令《鞍山市户外广告设置管理办法》及《鞍山市人民政府关于清理整治户外广告、商业牌匾的通告》的规定，县城建局要责成城管大队对城镇范围内所有落地式、悬挂式、墙壁式、建筑物顶置式、擎天柱式户外广告及各商业网点商业牌匾，按广告牌匾主、经营者、附着的市政公用设施产权单位意见、工商部门意见、规划部门意见、批准机关意见、安装年月、内容更换时间、破损程度等进行全面普查，对不符合规定、手续不全的，要按相关文件规定到行政服务中心大厅城建窗口补办审批手续。在广告牌匾清理普查过程中，各主要沿街、临街生产经营单位及商业网点个体工商户，要按照一店一匾的原则，与城管大队逐一签定统一规格、统一标准的更新设置协议书，把迎宾路、山城路、站前大街、大宁街等主要路街两侧的牌匾全部规范更新在同一规格标准的范围内（迎宾路、山城路、站前大街、大宁街两侧牌匾宽度为1.5米，其余为1.2米）。依据《鞍山市人民政府关于清理整治户外广告、商业牌匾的通告》规定，对未经批准擅自设置、设置期满和影响市容市貌的各式广告及超大牌匾不再批准继续使用。县城管大队要根据相关法律、法规的规定，通知相关单位和个人在6月30日前自行拆除，逾期不拆者，将依照相关法律法规的规定，依法，以料抵工，并给予相应的行政处罚。

以后新设置的各式户外广告牌匾，应依据《广告法》，参照《鞍山市户外广告管理办法》和城市规划，由户外广告设置主管部门审批，县城管大队履行具体的管理职能，对户外广告牌匾设置进行初审现场勘查，对非法户外广告牌匾依法予以取缔。

（2）户外广告和商业牌匾的美化、亮化。整治后的各类户外广告要制作精美、用料考究、位置合理、安全牢固，各种灯饰完好，做到白天美化，夜间亮化。商业牌匾通过本次整治，在以后两三年内逐步达到统一规格，统一标准，统一亮化，做到一店一匾，同时体现各条路街牌匾的不同特色与整体协调性，使商业牌匾成为*旅游一大亮点。

4、交通秩序整顿

加强城市主街路及主要路段的交通管理，维护正常的交通秩序，禁止从事经营活动的手推车、人力三轮车、残疾人专用车在城区主干道和站前地区行驶。自行车要在指定地点存放。依法教育和处罚违规停放机动车、非机动车的行为。及时更新破损、陈旧的指示灯、指示牌和交通标志。此项工作由县交警大队负责，县人力车管理所配合。

5、城市环境污染整治

加强污染防治，要强化烟尘、尾气、噪音污染整治力度，进一步提高城市环境质量。此项工作由县环保局负责。

（二）城市绿化

1、行道树建设。在城区主干路、街更新或补植、密植有特色的行道树。

2、基础绿地建设。新建和完善道路基础绿地，以密植大规模乔木为主，尽快形成绿化景观效果，烘托森林城市氛围。

3、东山公园、东洋河城镇段两岸建设。加快东山公园、东洋河城镇段两岸绿化进程，提升东山公园绿化档次，形成山水相依，景色宜人的观水游园和园林景观。

4、居民小区绿化建设。加快绿地、栽植乔木等配套工程建设，改善居民小区的自然环境。

上述四项工作由县城建局负责。

（三）城市亮化

以主要街、路路灯亮化和临街路机关、事业、企业单位彩灯亮化为主，完善大洋河城镇段两岸、东洋桥、北洋桥和站前广场亮化，努力解决城区巷道亮化难题。此项工作由县城建局负责。

（四）市政设施维修养护

加强市政设施的维修养护，对破损的道路、马路沿石等市政设施要及时维修和更换，拆除居民区入口私设的各种路障，确保道路平整畅通，人行道、方砖、沿石、下水井篦、井盖等公共设施完好无损。此项工作由县城建局负责。

五、责任分工

全县城镇环境综合整治“百日会战”活动，在领导小组的统一领导下进行。具体分工如下：

1、县督查考评办负责督办工作，全年要考评，每周一检查，单周出简报。

2、县城建局负责全县城镇环境综合整治“百日会战”活动的协调指导、检查和组织验收；负责城市管理、环境卫生、城市绿化、亮化、美化以及公用事业服务整治和市政设施维修养护等工作。

3、*镇负责巷道卫生清扫、保洁，小黄河的管理和防汛工作。

4、县商业局、县动监局负责对乱屠乱宰进行管理。

5、县公安局负责交通秩序管理，包括车辆乱停乱放，套牌车、黑车、自行车管理。

6、县交通局负责板的、客运市场管理。

7、县环保局负责环境污染整治。

8、县工商局负责集贸市场监管。

9、县爱卫会负责机关、企事业单位、学校、医院、居民住宅楼等单位院内和公共场所的环境卫生整治。包括大排档和露天烧烤的管理。

10、县广播电视局、县报社负责“百日会战”的宣传。

六、工作要求

1、精心组织，认真落实。城区各单位行政负责人是城镇环境综合整治“百日会战”活动的第一责任人，要提高认识，切实加强对城镇环境综合整治活动的领导。主要领导要亲自挂帅，按本实施方案的要求分解指标，层层落实责任，做到顾全大局、指标量化、措施具体、时间明确、专群结合，及时妥善地解决工作中的各种矛盾和问题，确保城镇环境综合整治的各项任务全面完成。要严格按照有关法律法规，规范管理行为，保证各项执法行为合法、准确。要通过此次集中整治活动，建立和完善管理机制，落实各项管理制度，坚持重在治本、重在管理、重在经常的原则，突出重点，真抓实干，实现城市管理的经常化。

城市绿化报告篇6

报告认为，中国经济未来五年的领跑者正在出现。纵观过去40年东亚地区产业链从日本向其他国家转移的经历，成功承接产业链的地区可以实现经济增长多年领跑。今天中国产业链的大规模内移将推动一些中西部省市经济脱颖而出。

研究报告认为，中国经济增长正在形成三个梯队：作为第一梯队的沿海省份经济增速回落。珠三角长三角过去30年走过了高速工业化城镇化的过程，生产成本上升，需要寻找新的增长模式，经济增速排头兵的位置已经不能维持。第二梯队是中西部成功承接产业链的“七小龙”，未来5年将领跑全国。安徽、湖南、湖北、四川、重庆、内蒙古、广西六省一市增速引领全国，形成中国经济增长的第二梯队。其经济增速领先的优势包括：政策扶持力度加大；地理与交通的便利；基建设施的改善；劳动力成本的优势；良好的工业基础；外资与私人资本的涌入。第三梯队是中部的“八小虎”，经济增速略逊于第二梯队，但也将超越沿海。东北与中部的其他八个省份形成中国经济增长的第三梯队，由于交通与工业基础等原因承接产业链的规模不如第二梯队，未来增速可能略逊于第二梯队，但是由于正处于经济起飞期，增速会高于第一梯队。两大重点城市：重庆与武汉，未来五年可能成为中国大城市中经济增长速度最快的城市，且经济增长的质量较高，有潜力跻身成为中西部的“深圳”和“上海”，并带动相邻城市圈的发展。长沙、合肥、成都等城市也将经历经济高速发展。第二梯队省份的消费和投资将有更高增长潜力。第二、三梯队的投资与消费增速已经大幅超越第一梯队。我们认为产业链转移会推动处于第二梯队的地方政府财政与居民收入快速增长，使得这些省份的投资和消费会在未来几年领先于其他梯队。

浙商开放创新发展研究院：京沪津经济转型升级能力全国前三

浙江浙商开放创新发展研究院2010年11月25日的经济转型升级能力指数研究报告指出，北京、上海、天津、江苏、浙江、广东、福建、山东、辽宁、重庆分别为2009年中国区域经济转型升级能力指数排名1~10位。区域经济转型升级指数评价体系涵盖了经济发展、民生改善、科技创新、产业结构、国际化水平、节能减排与环境保护等7个方面。该指标体系是国内首次推出的比较科学和系统对区域经济转型升级创新能力进行评价的指标体系，评价结果可以为企业和政府经济转型升级战略和政策制定提供决策参考。

从全国层面来看，转型升级的能力正普遍提升。然而，中、东、西部在转型升级方面差距比较大，具有一定的稳定性。排在末十位省份中，西部地区就占了7个，表明东部省市在全国经济转型升级中具有引领作用。其中，浙江省经济转型升级综合能力指数在全国31个省市自治区中排名第五位。浙江省在技术创新能力指数排名第四位，节能减排能力指数排名第三位。

中国三产化研究课题组等：宁蒙陕地区三产化排名前三

三产化的程度反映的是第三产业的发展程度，反映的是第三产业的产值比重、就业比重和人均第三产业增加值，与此地的经济发展程度有联系。三产化程度越高反映此地的产业结构越高级，经济发展方式的转变越好，经济结构的调整越好。据2010年11月17日甘肃农业大学、中国三产化研究课题组的2010年《中国城市和地区三产化排行报告》显示，排行榜前三甲是北京、上海和天津，排名末尾的是河南、广西和云南。

报告称，和2009年相比，2010年全国省、市、自治区三产化排行榜提高最快的是宁夏，从2009年的23位提升至今年的14位，其次是内蒙古、陕西和海南分别提高了4个位次。

按照报告结果，在全国31个省、市、自治区中，北京市2009年三产化程度最高达223.85，河南省三产化程度最低为28.47。在四个直辖市中，北京市三产化程度最高，重庆市三产化程度最低为43.54。

目前中国城市已掀起三产化的浪潮，许多城市特别是特大城市、大城市，随着城市规模和人口的迅速扩大，大气污染等问题越来越严重，随着人民群众生活水平的提高，必须进行第二产业退出城市市区，第三产业进入城市市区的“退二进三”，同时必须推行工业退出城市市区，进入方便进行大气污染防治和水污染处理的开发区和工业区的“进城退区”战略。

与世界发达国家相比，中国第三产业的产值潜力有30个百分点，有75%的增长空间；第三产业的就业潜力有37个百分点，有111%的增长空间。在未来30年，中国经济发展的潜力和中国的就业潜力在于第三产业，农业和工业的产值比例将相对下降，吸纳就业人员将相对下降，但第三产业能提供大量的就业岗位。

北京工商大学世界经济研究中心等：三亚、深圳、海口中国“绿色经济指数”排前三

2010年11月14日北京工商大学世界经济研究中心、遂宁绿色经济研究院、联合国工业经济发展组织国际环境资源监督管理机构等组织联合的《中国300个省市绿色经济指数》表明，中国273个城市绿色经济指数平均值为0.1968，资源环境效率极低。报告以北京作为中国绿色经济指数的基准城市，以北京的资源环境效率为基准计算其他城市的绿色经济发展水平。指数区间为0~1，指数值越大，表明绿色经济水平越高。

排在绿色经济指数前10位的城市分别是三亚、深圳、海口、厦门、北京、惠州、广州、玉溪、温州和上海。同期，七台河、白山、石嘴山、贵港、大同、吴忠、池州、忻州、广安、中卫排在绿色经济指数最后10位。

研究报告显示，中国资源破坏、环境污染相当严重，“南方污水多、北方烟尘重”的特征没有改变。工业废水排放最多的杭州、漳州、来宾、重庆、苏州、上海、无锡、南京、东莞、常州等前10个城市全部来自南方，上海这些改革开放的样板城市同时也是中国工业废水排放的样板城市。以往，杭州、苏州、无锡、上海环境优美“甲天下”，如今工业污水“甲天下”。

数据表明，工业烟尘排放主要集中在中国北方，唐山、重庆、广安、大同、鄂尔多斯、临汾、郑州、三门峡、忻州、包头等城市名列工业烟尘排放量的前10名，唐山成为全国工业烟尘排放冠军城市。

报告称，目前，中国273个城市经济结构总体落后，服务产业占GDP比重平均只有35.2%，不到美国平均水平的一半，这是中国资源环境效率和绿色经济水平低下的主要原因。

同时，随着中国工业化进程的加速，273个城市经济结构出现恶化的趋势，服务产业占GDP比重比上年平均下降了1.6%。在273个城市绿色经济指数排名前后10名城市中，有9个城市经济结构恶化。深圳、上海、天津这些破坏母亲河的城市已经失去发展的基本条件，被亮起红灯。.

中国社会科学院：粤京川接收捐赠列全国三甲

2009年是中国慈善事业持续发展的一年。在经历了2008年“慈善元年”的轰轰烈烈之后，全社会的慈善意识进一步提高。社会科学院2010年11月2日的《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告（2010）》指出，2009年我国社会捐赠量达332亿元，比2008年的321亿元增长3.5%，广东、北京、四川为接收捐赠总额三甲。

蓝皮书指出，从接收捐赠额总量看，广东为经济发达大省，也拥有侨胞捐助的丰富资源，2009年共接收21.65亿元捐赠，位居全国首位；北京因拥有较多的中央部门和全国性慈善组织，2009年接收了15.59亿元捐赠；四川因为灾后重建持续受到全国各地的关注，2009年接收了约12.38亿元的捐赠。

蓝皮书指出，2009年，教育、救灾和社会服务等领域仍然是国内最能吸引捐赠资源的慈善领域。其中，有353笔捐赠用于基础教育、职业教育、高等教育和其他教育领域，总额达37亿元。

2009年各地区接收捐赠总额

中小城市经济发展委员会等：鲁苏冀最具区域带动力县市上榜数量最多

“十二五”期间，我国将进入城镇化与城市发展双重转型阶段，预计城镇化率到2015年达到52%，到2030年将达到65%左右。但由于户籍、社保、就业、入学等一系列现实制约的存在，城市化质量较低，城市化的进一步加速发展受到严重制约。与大城市相比，中小城市人口压力相对较小，在户籍制度改革、公共服务提供等方面可以做到游刃有余。据2010年10月23日中小城市经济发展委员会和中国中小城市科学发展评价体系研究课题组的《中国中小城市发展报告（2010）》绿皮书指出，中小城市已经成为中国经济社会发展的重要支撑。许多中小城市的发展速度已经超过了全国平均水平。截至2009年底，中小城市及其直接影响和辐射的区域，行政区面积达927万平方公里，占国土面积96.57%；总人口达9.98亿全国人口的75.2%。2009年，中小城市及其直接影响和辐射的区域，经济总量达16.61万亿元，占全国经济总量的55.23%；地方财政一般预算财政收入达11811.74亿元，占全国地方财政一般预算收入的41.23%。从分布地区来看，山东、江苏、河北分列中国最具区域带动力中小城市数量最多的前三名。其中，山东以11个县市上榜，成为上榜县市最多的地区。江苏省有7个县市（区）上榜，河北省有6个市（区）上榜。