铁路工程调查报告(6篇)
铁路工程调查报告篇1
站区建设公司工作总结
2018年,在市委、市政府的正确领导下,根据市国资委统一部署,公司紧紧围绕全年目标任务,以站区配套设施建设、综合服务项目经营管理及资金筹措三大工作任务为抓手,主动作为、寻求突破、稳中求进,圆满完成全年目标任务。现将工作情况汇报如下:
一、公司资产状况
截至2018年11月底,公司合并口径资产总额211亿元,负债总额86.54亿元,净资产124亿元,资产负债率40%。
二、经营目标完成情况
(一)资金需求。2018年度计划投资项目14.32亿元,还本付息约42.6亿元,资金总需求56.92亿元。
(二)融资余额。截至2018年11月底,公司融资余额76.06亿元(短期14.1亿元、中期22.9亿元、长期38.22亿元),直接融资32.4亿元占比43%。公司本部64.91亿元。
(三)到账资金及投资。全年累计到账资金43.75亿元,其中:土地出让金返还8.1亿元、债务性融资到账27.65亿元:广发银行3年期流贷2亿元(成本5.13%)、民生银行2年期4.75亿元(成本5.23%)、恒丰银行1年期流贷1.6亿元(成本5.43%)、兴业银行3年期理财直融6亿元(成本6.5%)、浦发银行1年期流贷2.5亿元(成本5.43%)、发行超短期融资券10亿元(两笔5亿元,成本分别为5.36%、4.93%)、发行3年期中票7亿元(成本4.27%)、
三、项目进展情况
2018年公司重点工作是:高速铁路项目资本金筹措、电气化扩能改造铁路项目(符夹铁路)征迁资金筹措,企业总部项目建设,客运综合枢纽配套设施项目建设。
1.高铁项目地方资本金,符夹铁路项目征迁资金筹措任务。根据国发〔2014〕43号、财预〔2017〕50号及财金〔2018〕23号文件精神,多次强调地方政府国有企业(融资平台)不得为政府及其部门违规融资、不得以“明股实债”方式放大地方政府债务、对参与建设的项目按照“穿透原则”加强资本金审查确保来源合法合规。因此,公司无法继续为高铁项目、合资铁路项目进行融资,无法履行承担铁路资本金的出资任务。收到2018年铁路资本金出资计划后,公司已专题请示报告市政府,关于铁路资本金筹措当前存在的问题,市政府已安排财政等部门研究提出解决方案。
2.东广场客运综合枢纽配套工程项目。项目包括东广场地下停车场和徐州东站东侧子站房站前落客平台、高架桥及地面道路。(1)前期手续办理情况。东广场前期项目建议书、可行性研究报告、环境评审报告、交通评审报告均已报批通过,现正办理规划手续,涉及林地组卷报批工作已完成。(2)设计工作完成情况。地下停车场及高架桥工程施工图设计已完成即将送审;道路及高架桥工程施工图设计已完成并通过开发区规划建设局专家论证审查;东广场爆破单位爆破设计及施工方案已编制完成,爆破咨询单位中铁四院进行爆破评估并通过上海路局专家审查。(3)合同签订及对外协调配合情况。东广场爆破、道路与桥梁工程监理合同签订完成;与市轨道公司积极协调地铁1号线、6号线交叉施工及施工场地移交问题。市重点办已组织相关单位和部门论证站前高架桥和地下停车场招标模式,拟将高架桥和地库部分工程交由苏北铁路公司代建。(4)工程建设情况。道路工程施工单位已进场,东广场爆破施工、监理单位已进场完成施工方案制定,施工围墙砌筑完成,清运作业面内渣土;站北路、站东路及老站东路东侧地库原地面高程测量完成,新站东路南延凤凰山爆破工程已完成计划的63%。
3.高铁校区项目的后期维修、审计工作。该学校由公司投资2亿元承建,由承办,解决了站区周边适龄儿童上学问题。2017年6月30日通过竣工验收,2017年9月正式招收首批一年级新生,目前学校运转良好,公司主要负责做好学校项目后期的维修、维护工作;组织跟踪审计和施工单位做好项目竣工结算工作;组织施工单位向市档案馆移交工程资料。
4.高铁站区企业区域总部项目建设。(1)工程相关手续完成情况。装修图纸消防设计审查完成;供配电图纸审查完成并确定施工单位;智能化、供配电、内外装施工单位已进场并与总包单位完成对接。(2)工程现场实际形象进度。项目主体结构完成95%,二次结构完成90%,现场安装工程完成65%。其中:1-7号楼通过主体验收,正在进行外墙保温工程施工。9号地库主体结构已封顶,8号楼由于设计变更工期延迟,计划月底封顶。
5.邱山商务公园项目。项目占地约30亩,共3栋楼,总建筑面积12000平方米。截至目前,项目土建与公共部分装修工作已完成,正在开展审计工作。
六、2019年工作思路
2019年,按照市政府全面推进新一轮国企改革的重大举措要求,公司将紧紧围绕集团公司下达的全年工作计划,攻坚克难,确保全面完成工作任务。
(一)资金需求。2019年资金需求约27亿元,其中还本付息约22亿元、工程用款5亿元。根据公司当前财务情况,可滚动发行债务融资工具规模约35亿元,正在推进的17亿元中期票据、15亿元短期融资券以及东广场项目贷款基本可以满足明年资金需求。
(二)铁路项目资本金筹措工作。公司将积极向市政府请示汇报,尽快明确项目地方资本金筹资主体。根据国发〔2014〕43号、财预〔2017〕50号及财金〔2018〕23号精神,多次强调地方政府国有企业(融资平台)不得为政府及其部门违规融资、不得以“明股实债”方式放大地方政府债务、对参与建设的项目按照“穿透原则”加强资本金审查确保来源合法合规。建议连徐高铁我市配套资金本由市财政承担或发行地方政府专项债券解决。
(三)完成东站东广场客运综合枢纽配套工程建设。2019底道路工程、高架桥、地下停车场同时完成施工并通过竣工验收与高铁站东侧子站房同步投入使用,全年计划完成投资约7.9亿元。
铁路工程调查报告篇2
2011年12月28日,国家安全生产监督管理总局网站公布了《“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告》。赶在一年结束之前,这起备受关注的特别重大事故,终于有了一个结果。经调查认定,这是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。铁道部、通信信号集团公司、通信信号研究设计院、上海铁路局等54名责任人员受到党纪政纪处分。
“负责任”究竟意味着什么
2011年12月29日人民网发表李明儒的《“负责任交代”的“7・23”动车事故调查》网评指出,随着“7・23”事故调查报告的出炉,想起总理那句“给人民一个负责任的交代”的承诺,不禁感慨“负责任”的承诺确有千钧重。
“负责任”究竟意味着什么?负责任首先意味着事故查明的原因必须是事实真相,经得起公众和历史的评判。此次结果终于确认,这是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。这与当初一些人迅速把事故原因归为天灾完全不同。事实表明调查终于探究到了“人祸”这个本质,所谓天灾仅是事故的一个诱因而已。
负责任更意味着不放过一切责任人,不管他是什么人,只要身涉其中,就必须付出代价。此次事故从54名事故责任人员受到严肃处理,到相关部门的一些要职人员被严厉问责,表明“负责任”就必须动真格,才能叩醒一些人心中沉睡的责任。
负责任还意味着调查必须科学、公正、客观。从现场勘察、检验测试、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证,到最后形成的350万字的文字材料,表明调查的严谨细致。在调查过程中,高层果断决定调整调查组,维护的是调查的独立性。在一定意义上说,这种调查的科学性,是与调查结果的真实性高度关联的。
负责任同时表明实事求是乃是事故调查的底线。调查组曾承诺在9月中旬公布结果,事实表明2个月的时间调查不够,最后用了近5个月。在这期间,有各种消息在媒体上透露所谓调查结果,或分析事故原因,最后都被调查组公开否定。显然调查组是在排除一切干扰,这样坚持实事求是更值得致敬。
这是个负责任的调查,一些地方、一些领域不妨拿这面镜子照一照,看看自己的差距。事实上,负责任只是一个基本的处置理念,而不是最高标准。只有把“对人民的交代”统一到“负责任”上,人民才会寄予信任。
事故调查应体现法治精神
12月29日新华报业网发表方匀的《“7・23”事故报告体现了法治精神》的评论指出,我国《安全生产法》第七十三条规定,事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。“7・23”事故发生后,国务院随即成立了事故调查组,此后又根据工作需要对事故调查组进行了充实加强,调整了人员结构,完善了调查制度。调查组依靠专家支撑、依靠科学手段、依靠事实证据,深入开展了现场勘查、模拟试验、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证等一系列工作,夜以继日、连续作战,放弃了所有节假日、双休日,进行了一个多月的事故现场模拟再现、列控中心主机及相关软件、无线通信场强、气象及雷击情况、轨道电路等多项技术鉴定工作和近三个月的集中调查取证、分析论证工作,共查阅有关法规、标准等资料4100余件,谈话询问近400人次,形成了专家组、技术组、管理组报告及相关测试报告等各种文字材料近800份、350万字……应该说,这样的调查过程体现了科学严谨、依法依规、实事求是、客观公正的原则,体现了党和政府对安全工作的高度负责和对人民群众利益的高度重视,报告的字里行间体现了法治精神。
12月30日新京报发表《像动车事故那样公布调查报告》的评论指出,这份3.6万字的调查报告我们应给予高分。其一,报告展示了“7・23”动车事故发生的全貌,还原了与事故相关的每个环节,事故发生过程的描述甚至精确到了以“秒”为单位;其二,报告充分考虑了民众关切,如对“提前结束搜救”“掩埋车体残骸”等网友和媒体当初的质疑,都有相应的回应;其三,报告还展示了民众很多不知情的内容,如动车信号设备研发过程中的混乱、不负责任等;其四,报告还包括铁路部门的整改及对54名责任人的处分,让民众对未来增加信心与信任;其五,报告在文本上力求通俗易懂,尽可能让普通民众接受,如对涉及动车的专业术语附有3000多字的说明等。其实,公众持续等待报告的出台,就是希望看到这样的事实、数据和细节。这样一份详细的报告以“全文”的方式公布,不仅仅公布最终的调查结论,而是把事实完整呈现,这在以往似乎并不多见。在中国已从“说教时代”进入“说服时代”的背景下,事故调查报告是否详细,报告全文是否向公众公开,其社会效果大不一样。实际上,对每一起重大事故,罹难者的亲属和公众都有获知事故真相的权利。而满足这一知情权,固然离不了媒体的报道,但最终更需要政府权威的信息。政府有责任更有这样的能力。
以责任和行动确保安全生产
12月29日新华网发表培平的《“后事故时期”该如何对待?》网评指出,日本著名学者烟村洋太郎在其撰写的《失败学》中曾指出:“人们往往只是把发生事故、失误等原因归结为粗心大意或者管理不善,不能把事故的深层次原因和教训充分地挖掘利用,把失败转化为知识,这是资源的极大浪费。”由此可见,不光铁路部门,只要牵涉到安全生产的其他行业、部门,都要把报告当作宝贵的财富,不能单把视野停留在报告的字面上,要重视解决自身安全问题和安全隐患,变他人的教训为自身的财富,建立健全诸如学习、对照、剖析、查找、预防、监督机制,这样才能不断提升我们整个社会的安全水平,为人民群众筑起一道经得起考验的“安全防线”。
铁路工程调查报告篇3
【关键词】铁路企业国有铁路
一、必须牢固树立防范审计风险意识
经济责任审计风险是指对领导人员进行经济责任审计时,审计人员通过对其所在站段或单位(多元企业)的财务收支及相关经济活动的真实性、合法性和有效性方面审计后,发表了不正确或不恰当的审计意见,对领导人员经济责任做出了错误评价,导致审计结果出现失误,严重的可能导致行政复议和诉讼案件发生。由于经济责任审计时间跨度较长,情况错综复杂,对经营事实的认识和所发现问题的定性都有相当大的难度,因此,经济责任审计风险较大。这就要求铁路审计部门和审计人员在实施经济责任审计时,从思想上要高度重视经济责任审计风险,牢固树立风险意识,并且采取有效的措施防范审计风险,避免行政复议和诉讼案件的发生。
二、必须坚持实施承诺制度
在实际审计过程中发现,由于被审计单位,尤其多元经营企业会计人员素质不高,业务水平较低,账务处理不规范,责任心不强,工作态度不认真。加之被审计单位内部控制制度不完善、不健全;甚至一些单位出于某种目的或迫于指标压力时,容易粉饰、虚夸业绩。如很常见的“领导成本”、“领导利润”等,这些舞弊行为或管理上的薄弱环节,给审计工作带来极大的困难,极易形成审计风险。我们在对铁路多元经营企业的审计实践中,坚持执行审计承诺制度,分清会计责任和审计责任,同时,在财务审计或专项审计过程中,关注被审计单位内部控制制度的健全和有效性,并针对其薄弱环节及时加以纠正,督促其整改,促进被审计单位不断提高其管理水平;对出具虚假、违法承诺的单位和个人既要追究法律责任,又要承担经济责任,使实行审计承诺制真正对被审计单位起到威慑作用,从而减少审计风险。这样,在实施任期经济责任审计时就能起到事半功倍的效果。
三、必须坚持审计谈话制度
实施经济责任审计的内容涉及到资产、负债、损益的检查、内部控制制度及其执行效果检查、主要经济指标完成情况和资产保值增值、个人廉洁自律表现评价等的诸多方面。由于审计手段,特别是铁路内部审计的局限性,有的问题若无一定的线索,也较难用审计手段深入查证,如受贿索贿、收受回扣、个人廉政等问题,必须由有关执法执纪部门运用特殊手段进行审计,才能查清。为了防范这些潜在的审计风险,进点审计后,一方面通过查帐收集审计证据,另一方面通过座谈和咨询等形式分别听取离任人、接任人和单位领导班子成员、中层干部代表和群众代表的意见和情况反映,并作好记录。对属于审计范围的事项要通过查帐进行核实,必要时外调取证,一查到底;对不属于审计范围的事项要向有关人员作出解释说明。这种把查帐与审计谈话有机结合起来的审计方式,还有助于了解单位的真实家底和被审计对象执行财经纪律和廉政情况,大大降低审计风险。
四、必须严格审计作业过程的控制
由于铁路内部审计人员少,任务重,在实施任期经济责任审计时,审查期限上一般以离任者近一年的财务收支、资产负债及损益等作为重点内容和范围,其它年度仅作为抽审的范畴。这样做容易使任期内的所有经济往来或漏审或审的不深不透,导致经济责任审计结果不完整,评价依据不充分,增大审计风险。再加上铁路内部审计人员自身能力的限制,对某一问题做出错误的判断在所难免。因此,为确保审计工作质量,降低审计风险,必须强化实施过程的控制。首先,要严格执行审计项目质量控制办法,明确审计人员的责任,规范和健全行之有效的审计复核体系;其次,审计人员在审计过程中必须严格执行审计程序,按照审计准则和办法的有关要求,获取直接、有效、确凿的审计证据,然后根据取得的审计证据编制观点明确、条理清楚、格式规范、手续完备、有理有据的审计工作底稿;同时,要求参加经济责任项目的审计人员要真实、完整地做好审计记录和工作小节。其次是严格执行必要的审计程序,不能强调时间紧、任务重就简化审计程序,杜绝漏审或审的不深不透等事项。
五、必须严把经济责任审计结果报告关
实施经济责任审计的目的是检查评价领导任职期间履行经济职责、遵纪守法情况,为组织、人事部门任用干部提供依据,促进干部管理制度的完善。因而,它使审计工作产生了质的飞跃,从经济领域渗透到了政治领域,直接服务于组织人事管理,其审计的结果将直接关系到领导个人形象乃至政治生命。经济责任审计结果报告是审计监督活动的“产品”,是实施审计后,对领导人员做出审计评价的书面文件,是审计风险的最终载体。防范经济责任审计风险,提高经济责任审计质量,尤其是撰写经济责任审计结果报告尤为重要,也是实施经济责任审计的“灵魂”。因此,经济责任审计报告和结果报告,要坚持以审计工作底稿为基础,以审计证据为依据的原则,对实施审计过程中未涉及的具体事项,以及标准不明确的事项不应在报告中进行评价;审计结果报告措辞要严密,评价要准确,做到“四忌”、“四要”,既。一忌感情用事、主观武断,要客观公正;二忌空洞无物、言过其实,要力求具体、恰如其分;三忌界限不清、责任不明,要实事求是、是非分明;四忌超越范围,要依规办事,避免审计评价失真或“语误”所产生的审计风险。
铁路工程调查报告篇4
关键词:行车;调度;安全
中图分类号:U268.1文献标识码:A文章编号:1009-8631(2012)03-0064-02
1铁路运输调度指挥
1.1铁路运输调度体系设置
铁道部设调度处,铁路局设调度所,站段设调度室。铁道部、铁路局和站段调度分别代表铁道部长、铁路局长和站段长,组织日常运输组织工作。
1.2铁路运输调度工作内容
铁路运输调度工作,就是铁路日常运输的组织指挥工作。铁路通过调度编制与执行运输工作日(班)计划,对运输生产进行不间断的组织指挥与监督,使铁路运输连续、均衡、合理、安全地进行。凡与运输生产有关的各部门、各工种都在运输调度的统一指挥下进行生产活动。
1.3铁路运输行车调度工作职责
列车调度员是运输调度中的一个主要工种,一个调度区段的行车工作由该区段列车调度员统一指挥。列车调度员职责主要负责组织实现列车运行图、编组计划和运输方案,检查各站执行列车运行图、编组计划的情况,及时有关行车命令和口头指示,严格按列车运行图指挥行车,遇列车发生晚点时,积极采取措施,组织有关人员恢复正点,注意列车在车站到发及区间内的运行情况,正确、及时地处理临时发生的问题,防止列车运行事故。
2铁路发展对调度指挥提出新挑战
2.1铁路运输生产环境
截至2010年,国内铁路营业里程达到9.1万公里,高铁运营里程为8358公里,国家铁路、营业线路总延展里程138032.0公里,位列世界第三。全路共有18个铁路局(集团公司、公司)、车站5470个、职工总数205.25万人,配备18306台机车和客车拥有量43215辆,货车拥有量584961辆,按国际标准箱合计的国家铁路集装箱保有量204829箱,每天编成数以千计的各种列车昼夜不停地在铁道线上进行生产活动。
2.2铁路发展对列车运行安全的要求愈来愈高
我国铁路进入了快速发展的新时期,运输负荷不断加大、速密重并举的运输组织方式、铁路运输安全的内外部环境等都发生了很大变化,影响列车运行的安全因素更加复杂。
3列车调度员指挥中存在的问题
铁路运输是一个大系统,构成行车事故的原因五花八门,但每起事故的发生,都与调度有直接或间接的关系,主要表现在以下四方面:
3.1安全意识不强,有重效率、轻安全的现象
2006年4月11日青岛开往广州的T159次旅客列车,与武昌开往汕头的1017次旅客列车发生追尾,构成旅客列车重大事故。调查发现,在前行列车进入区间60分钟的不正常情况下,列车调度员不但不及时与司机联系,查明原因,反而嫌司机运行慢,要求赶点,并连续向该区间放入多趟列车,以致T159次司机违章越过故障信号机,与前行列车发生追尾。
3.2臆测行事、违章指挥
2005年7月31日,沈阳局K127次旅客列车追尾冲突事故。重要原因:列车调度员违章下达了关闭监控装置的命令,致使运行秩序混乱,造成追尾冲突事故的发生。
3.3有章不循、违规蛮干
2006年8月29日,青藏线T223次旅客列车脱轨重大事故。主要原因是:当班调度员因吃饭,助理调度员在没有调度员指示的情况下,没有等T223次司机汇报到达,未通过CTC控制台对进路确认,盲目将1#道岔开通正线,导致道岔中途转换,造成列车脱轨。
3.4调度命令存在漏发、错发现象
震惊全国4·28铁路交通特别重大事故。造成事故的原因很多,但就列车调度员而言,漏发了T195次限速命令。一时的疏忽大意,给国家财产和人民生命造成了严重的损害。事故发生后,济南局调度所值班主任和值台列车调度员被追究刑事责任。
4加强调度指挥,确保列车运行安全的对策
运输调度是运输生产的“龙头”,列车调度员的正确组织指挥,特别是非正常情况下的指挥是保证运输安全生产的前提,是整个行车过程实现安全的重要环节。列车调度员在运输组织中如何科学调度、正确指挥,达到预防列车事故的目的,本人通过对铁路交通运输专业知识的学习,结合自己列车调度员工作的实践,认为应做好以下四个方面:
4.1强化管理,建设高素质调度队伍
一是提高调度员准入关。从源头抓起,提高调度员的准入门槛,把综合素质高、业务技能强、思维反应快的人才选拔进来,才是提高素质的治本之策。二是建立能者上、平者让、庸者下的竞争上岗动态分流机制。三是抓好安全生产教育。调度工作的性质决定要有危机意识和忧患意识,始终把安全生产摆在第一位,正确处理安全与效率、效益的关系,自觉安全生产,安全指挥。
4.2强化调度技能培训,提高指挥水平
铁路运输生产地域广阔,安全环境复杂多变,结合部众多。列车调度员应熟悉所管区段的技术设备、作业过程和各项技术作业标准,严格按列车运行图组织行车,牢牢把握好“人、车、天、地、图”。
4.3严格按规调度命令,实现安全指挥
加强调度命令管理,规范调度命令的程序、方法、范围和注意事项,组织调度员结合行车指挥实际,模拟演练各种处理办法,锻炼调度员分析问题、判断决策、正确发令能力。就列车调度员而言,在实际命令时应重点做好以下三点:
4.3.1按规定程序
全路行车调度指挥都采用了TDCS系统,调度命令实现了计算机。计算机调度命令必须严格遵守“一拟、二签(按规定须经领导、值班主任签发)、三下达、四确认签收”的程序;当停用计算机或采用电话调度命令时,必须严格遵守“一拟、二签(按规定须领导、值班主任签发)、三、四复诵核对、五下达命令号码和时间”的程序。
4.3.2安全交付
调度命令的交付是调度命令的一部分,是确保调度命令贯彻执行的重要一环。列车调度员通过调度电话只能与车站值班员、机务段值班员、乘务室值班员或派班员等装设调度电话的行车人员进行联系。这些人员是命令的直接受令人。如果还要向司机、运转车长等人员和车辆、工务、电务等部门调度命令时,则需要直接受令人抄收后再转交。
4.3.3注意事项
列车调度员调度命令必须贯彻集中统一指挥的原则,调度命令的只能在规定的权限内,不得越级或越权。指挥列车运行的命令和口头指示,只能由列车调度员。
4.4提高非正常情况下的应急指挥能力
列车运行中出现的非正常情况种类繁多,情况复杂,大都发生在列车和车辆动态运动之中,并恶化方面发展,时间性很强。列车调度员必须高度重视现场反映的信息,果断及时、沉着冷静、稳妥慎重地进行处理,制止事态的继续恶化,组织人员进行抢修或救援,尽快恢复运输秩序。
4.4.1健全调度指挥应急预案
为确保发生非正常情况时,调度指挥有条不紊、高效有序,各调度所必须依据《国务院铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《事规》、《技规》、《行规》等规章,在总结经验的基础上制定出应急预案。应急预案应包括行车设备故障、行车事故救援、暴风雨雪恶劣天气行车、旅客列车大面积晚点、列车火灾爆炸、车辆溜逸、动车组运行故障、剧及易燃爆炸品运输、抗震救灾等内容。
4.4.2搞好应急培训演练
对制定好的应急预案,应组织调度员逐个模拟演练,把“纸上”变成“心中”的预案,使调度员掌握常见非正常情况的种类,懂得发生的原因、特征及危害性,学会正确指挥方法。当接到现场发生非正常情况的报告后,应对自如,做到信息畅通,指挥有力,妥善处置。
4.4.3常见非正常情况的应急处理
非正常情况的种类比较多,日常调度指挥中常见的主要有以下几种,其处理的办法分别是:
1.线路故障时:要对所管区段线路情况及不同时期天气对线路的危害造成的不同后果有所了解,值班中得到现场人员关于线路故障的汇报后,“宁错扣、不错放”,果断扣停列车,迅速封锁区间,派员赶赴现场查明情况进行抢修。在得到现场线路故障处理完毕的报告后,再命令恢复行车或限速运行。
2.车辆故障时:只要接到现场车辆有异响的可疑报告后,要立即扣停列车,指示乘检或车站进行检查,按照规章规定有效处理,确因车辆故障不能继续运行时,要安排甩车。
3.机车故障时:列车运行中机车故障时,要及时通知机车调度员调配机车。如列车在区间机故时,应及时安排单机进入区间救援,将列车拉回站内,迅速开通区间。
4.接触网故障时:接到接触网跳闸或停电的报告后,应迅速查明故障区段接触网供电臂的名称和位置,应立即封锁区间,派接触网轨道车进入区间抢修,在得到供电调度恢复供电的报告后,再组织行车。
5.信号故障时:先要弄清信号故障的影响范围,能迂回时组织列车迂回;影响列车运行时,组织电务人员抢修,按照规定,准备列车进路和行车凭证,不得抢效率忽视安全,随意简化接发列车作业程序。
4.4加大科技投入为调度指挥保驾护航
铁路工程调查报告篇5
【关键词】铁路工程建设程序
引言:铁路基本建设程序(procedureforrailwaycapitalconstruction)铁路建设项目从决策、设计、施工、竣工验收直到建成投产的全过程中,各个阶段、各个步骤、各个环节所必须遵循的顺序和制度。进行铁路基本建设必须遵循它。铁路基本建设程序一般可划分为七个阶段,即:铁路预可行性研究(项目建议书)阶段、铁路可行性研究(设计任务书)阶段、铁路设计阶段、铁路建设准备阶段、铁路建设实施阶段、铁路竣工验收阶段和铁路建设项目后评价阶段。其中预可行性研究阶段、可行性研究阶段称为“前期工作阶段”或“投资项目决策阶段”,在这两个阶段,必须对建设项目做出经济评价。
1.铁路预可行性研究阶段
是铁路建设项目立项的依据,应按铁路建设的长远规划,充分利用国家和行业资料,经调查踏勘后编制。它从宏观上论证项目的必要性,为编制项目建议书提供必要的基础资料。铁路建设项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一铁路建设项目的建议文件,是对该铁路建议项目的轮廓设想,是从拟建项目的必要性及宏观方面的可能性加以考虑的。在客观上,铁路建设项目要符合国民经济长远规划,符合铁路部门、其它行业和地区规划的要求。
铁路可行性研究阶段是项目决策提供依据,应根据批准的项目建议书,从技术、经济上进行全面深入的论证,采用初测资料编制。设计任务书是在经批准的可行性研究报告基础上编制的,供设计单位使用,它与经批准后的可行性研究报告一起作为初步设计的依据,不得随意修改和变更。如果在线路基本走向方案、接轨点方案、建设规模、铁路主要技术标准和主要技术设备等方面有变动以及突破投资控制数时,应经原批准机关同意。
2.铁路设计工作阶段
铁路设计分为初步设计、施工图两个阶段;工程简单、设计原则明确的小型项目,经主管部门同意,可按一阶段设计,即施工设计。原三阶段设计中,在初步设计和施工图阶段之间还有技术设计阶段。
2.1初步设计
根据批准的铁路可行性研究,采用定测资料编制。初步设计经审查批准后,作为控制铁路建设项目总规模和总投资的依据。
2.2施工图
是工程实施的依据,应根据审批的初步设计和补充定测资料编制。为施工提供必要的图表和必要的设计说明,详细说明施工时应注意的具体事项和要求,编制投资检算。铁路建设项目完成上述各设计阶段的工作后,申请列入年度投资计划,其中大中型投资计划由国家计委批准,小型项目按扩权规定,分别由铁道部和铁路局批准。
3.铁路建设准备阶段
3.1建设准备的内容
主要工作内容包括:征地、拆迁和场地平整,完成施工用水、电、道路等工程,组织设备、材料订货,准备必要的施工图纸,组织施工招标投标,择优选定施工单位。
3.2报批开工报告
具备了开工条件后,建设单位要求批准新开工要经国家计委统一审核后编制年度大中型和限额以上建设项目新开工计划报国务院批准。年度大中型和限额以上新开工项目经国务院批准,国家计委下达项目计划。
4.铁路建设实施阶段
建设实施阶段以开始进行土石方工程日期作为正式开工日期。分期建设的项目,分别按各期工程开工的日期计算。在实施阶段还要进行运营生产准备,建设单位应适时组成专门班子或机构做好运营生产准备工作。
5.铁路竣工验收阶段
当铁路建设项目按设计文件的规定内容全部施工完成并满足质量要求后,便可组织验收。通过竣工验收,可以检查铁路建设项目实际形成的生产能力或效益,也可避免铁路项目建设后继续消耗建设费用。
(1)对具备正式验收条件的铁路建设项目,建设单位应向铁路主管部门提出申请,上报《正式验收申请表》和正式验收申请报告,报请正式验收。
(2)铁路主管部门建设管理司在收到《正式验收申请表》、正式验收申请报告,以及《质量安全监督报告》后,会同有关部门进行确认,经确认申报项目符合正式验收条件的,提出正式验收建议报铁路主管部门,由铁路主管部门安排验收。
(3)正式验收委员会组织召开验收会议,必要时组织现场检查,对建设项目工程质量、线路运行状况、环境协调性等建设成果以及初步验收结论进行整体评价,形成《正式验收证书》,明确验收结论。
6.铁路建设项目后评价阶段
在铁路运营若干年后,由建设单位会同有关部门对铁路建设项目的立项决策、设计质量、施工质量、技术经济指标、投资和经济效益等进行后评价,以总结经验,提高决策水平。
结束语
结合我国目前的经济情况来看,铁路工程建设已经逐步走上快速发展的道路,铁路建设工程的规模、结构、覆盖范围将会呈现快速增长的趋势。我国现有的铁路工程项目仍然无法满足经济的快速发展及人们基本的生活需求,铁路工程处于建设的高峰期,任务尤其繁重。依据近几年铁路管理部门的标准要求,质量管理工作已经逐渐成为了工程建设的核心内容,工程项目整体的建设水平及质量都必须满足标准要求,才能投入使用。为了确保能够获得理想的铁路工程建设质量,铁路工程项目负责人应该顺应新时代的发展要求及趋势,以铁路建设基本程序为基础,努力改变传统落后的工程质量管理方式,树立正确的质量管理理念,积极引用新型质量管理模式,以满足新形势下我国铁路发展的潜在需求。
参考文献:
[1]周航.工程项目质量管理问题与对策[J].合作经济与科技.2009(21)
铁路工程调查报告篇6
在学习实践科学发展观活动中,*铁路局党委坚持开门搞活动,把相信职工、依靠职工、服务职工贯穿活动始终,有力地推进了学习实践活动的开展,促进了活动质量和效果的提高。
1.请职工参与、让职工知情。一是在局域网上开通“学习实践活动专题网站”,在《*铁道报》上设立“深入学习实践科学发展观”专栏,及时公告活动开展情况,反映各单位的工作经验和做法;同时在学习实践活动专题网站上开通“征求意见专栏”,畅通信息渠道,充分发扬民主,真诚地请职工群众参与。二是围绕影响和制约铁路加快发展、创新发展、集约发展、安全发展和全面发展的突出问题,围绕党员干部党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题,深入开展了“问计职工群众,共谋科学发展”调研活动,制定了《关于在学习实践科学发展观活动中开展调研的工作方案》,路局领导班子成员带队、部门主要领导参加,深入到全局各单位,广泛开展调研,征求职工群众对铁路局工作中存在的具体问题和搞好工作的意见和建议。并将调研的意见建议写进了局党委书记的讲话中,并在局域网上公布,让职工群众知情。
2.请职工监督、让职工检验。*铁路局坚持在活动中采取分层聘请指导检查员、联络员、评议员,全过程对活动进行指导检查、监督和评议。一是路局学习实践活动领导小组从开展活动的单位和部门聘请32名指导检查员成立8个指导检查小组,对第一批学习实践活动65个单位和部门开展和落实情况进行指导检查。二是开展活动的单位和部门分别从本单位和部门中各聘请一名联络员,对本单位本部门开展活动情况,全过程向路局学习实践活动办公室进行反馈。三是在*电务段、石家庄供电段、塘沽站三个试点单位的基层党支部聘请300名“学习实践活动评议员”,成立39个评议小组,全程对试点单位学习实践活动的开展和落实情况进/!/行监督和评议。各指导检查组、评议小组按时组织小组成员参加相关会议、进行指导检查、开展评议活动,做到“七必到”:即每个阶段的骨干培训班必到;每个阶段的总结、动员会必到;每次组织的形势报告会、情况通报会、学习交流会必到;每次组织的具体主题实践活动必到;每次征求制约本单位科学发展的意见建议座谈会必到;领导班子分析检查报告征求意见会必到;党支部专题生活会必到。并及时向路局学习实践活动办公室反馈情况,路局学习实践活动办公室认真总结活动开展落实情况,定期向各指导检查组、评议小组、联络员通报工作开展情况,接受对活动开展情况的监督和评议。
3.请职工评价,让职工满意。*铁路局在学习实践活动的每一个环节,都吸收职工群众全程参与,虚心听取职工群众的意见和建议,如在形成单位《分析检查报告》的过程中,局领导班子坦诚邀请各方代表开门纳谏各方意见,先后召开了各办事处、直属单位、附属单位、局机关部门征求意见座谈会和职工代表、重点大型企业、党风廉政监督员和离退休老同志等单位人员参加的45个座谈会,同时将《分析检查报告》送到与本单位有工作关系和业务往来的130个单位征求意见建议。参加征求意见的单位和人员,按照学习实践活动征求意见的内容要求,紧紧围绕影响运输安全、事关职工生产生活和旅客货主关注的热点问题,敞开心扉,畅所欲言,从不同的实践感受和不同的角度,对路局领导班子进谏言、提建议,共提出富有建设性的意见、建议543条。其中关于思想观念不适应的问题33条;人民群众和铁路职工的切身利益方面的问题288条;科技、设备、资金投入方面的问题64条;和谐建设、制度建设、机制创新方面的问题65条;干部管理、人才管理、素质培训方面的问题66条;安全工作方面的问题13条;工作作风方面的问题7条;地方政府部门提出的支持地方建设方面意见建议7条。这些意见、建议,较好地把握和体现了在领导班子思想政治建设、科学管理、安全运输、干部职工当前关注热点及党风廉政建设、职工切身利益和路地共建等方面存在的实际问题,抓住了工作关键,扣准了问题实质,对于推进全局工作具有很强的针对性,为落实整改和提高学习实践活动实效奠定了基础。在最近*铁路局召开的《路局领导班子分析检查报告》评议大会上,来自各方的党员干部、一线职工、专业技术人员和党外人士代表,对《路局领导班子分析检查报告》总体评价好和较好率达100%。
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