农业产业化研究篇1

【关键词】农业经济;产业化;市场经济;宏观调控

基于中国特色社会主义市场经济条件之下，农业产业化成为促进现代农业发展的一项重要指标，也是一国能够实现农业经济产业健康和快速发展的重要内容。鉴于我国现代农业经济产业化的大力发展，已经大大地改变了以往我国农业产业的分布过于分散之状况，推动我国现代农业产业向规模化与集体化方向加以发展，这样一来就能极大地提升我国农业经济产业的市场化竞争实力。然而，在我国现代农业产业化实现快速发展的状况下，也出现了不容忽视的问题，这就要求我们正视现实，找到推动我国农业经济产业化发展的有效措施，从而促进我国农业经济实现可持续发展。

一、农业经济产业化概述

所谓农业经济产业化，主要是指我国在从计划经济体制往市场经济体制加以转变的过程之中，以家庭联产承包责任制为基础，以实际市场需求为主导，以实现经济效益为目标，以农村专业合作社、农业龙头企业以及农业产业链服务为其纽带，对各项目的筹备、规划、生产、加工、流通、仓储以及销售等进行统筹考虑，落实产前、产中以及产后市场化运行的现代农业发展模式。当前，我国现代农业经济产业化发展的主要方式包括了分散化农业基地、专业合作社加代销、种植大户加代销、大型基地加批发销售、龙头企业加自销、跨国公司销售以及互联网+销售等。

二、当前我国现代农业经济产业化发展状况分析

实际上，我国现代农业经济产业化发展还有较大的不足之处。通过开展调研即可发现其中存在的相关问题。一是中国农业产业的总体竞争实力还不够强。农业产业在市场竞争之中主要表现为农产品加工与营销企业间。尽管农产品加工行业在我国农业经济发展进程之中具有十分强劲的发展势头，但是和我国的总体农业产值比较起来还处在相当低的水平上，和西方发达国家之间具有非常大的差异。这和我国的农产品加工机制和质量控制机制不够完善、农业工艺技术和设备发展滞后、农业企业总体规模不大等具有非常大的关系。二是尽管我国广大的基层农业种植户具备了参与到现代农业经济产业化发展进程之中的良好愿望以及热情，但从整体来看，我国广大农户的参与度还相当低下。农民群众渴望通过参与到现代农业经济产业化体系之中以提升个人经济收入，并且得到实际帮助，例如，法律、技术以及资金等方面的支持。然而，到现在为止，我国诸多农业经济合作组织所提供服务被限制在信息层面之中，组织运作的规范性不够强，难以较好地适应于农民群众的实际需求，这样一来就造成了农户的参与度不高。

三、进一步推动我国农业经济产业化的几点建议

(一)强化领导实施宏观调控

现代农业经济产业化是关系到我国农村改革发展的大事，这一系统化工程一定要在党和政府的全面指导之下来加以实施，尤其是当地领导一定要将推动现代农业产业化发展作为重中之重来抓，组织有关部门快速解决与农业经济产业化相关的各类问题，健全完善我国农业经济产业化的重点发展项目。要通过完善领导激励制度，让各单位、各环节均能参与到分工之中，而且还能进行合理地配合，产生出合力，一起推动农业经济实现产业化发展。依据当前农业经济发展之所需，还应发掘出农业经济之巨大潜力，依靠宏观调控的重点作用，不断改进现代农业经济的整体结构。要强化现代农业经济区域性重点产业开发以改进管理能力，注重发掘出推动现代农业经济不断发展的新资源，有效规范现代农业经济实现产业化发展的途径，进而促进农业产业经济实现更好地发展。

(二)打造农业经济主导产业

我国农业经济中的主导产业应要以名、优、新以及特等为特点来实施产品开发，从推动本地资源以及开发名优产品抓起，对于农业资源优势最为显著、发展优势最为突出的开发项目，着重进行培养。要运用良种扩繁等形式来推动发展，建立良好的品牌形象，建立农业支柱性产业，全面围绕主导性产业来建设销一体化发展模式。加快现代农业经济产业化发展进程一定要实施好农业规模化发展模式，创建农业经济生产性基地，利用基地所具有的带动作用，不断推动当地农民开展大规模的生产，进而产生区域化、专业化、规模化经行的新格局。在深化农业经济产业化发展中一定要始终坚持市场化原则，持续完善农业经济生产结构，促进农业产业分布、农产品销售以及农业产业全面发展的新模式。要运用农业经济优势资源的转移以及农产品品种结构的改进，塑造一流品牌、打造鲜明特色、形成一流精品、提升经济效益，真正让自身农产品具备极强的市场化竞争实力。

(三)促进农民专业合作社规范化发展

随着近些年来全国各地农民专业合作社的开办，积极探究现代农业经济产业化发展的多元道路显得愈加重要。农民专业合作社应当以农户主体加以组建，在这类合作社当中，农户的人数最少要占总人数的80%。如此一来，即可确保农民专业合作社能够较为详尽地掌握农业作物在生产、加工以及销售等诸多环节的信息，对于政策的了解也会更加齐全，从而为农民群众争得合理利益。在管理手段上，农民专业合作社实施民主制管理，入社者完全自愿，退社也完全自由，使用民主决策的办法来开展生产经营，更有创新活力。和别的股份制、公司制企业所具有的差别是，合作社的最终目的并不是推动实现利润最大化，而是要为全体社员也就是农户们提供农业交易需要的各类服务，而交易之后所形成的盈余只留下一点属于公共积累，而绝大多数均依据交易额以及股份制形式分配至入股者。各地政府应当在今后办好具备示范性特点的专业合作社，其后再引导别的合作社从下而上和循序渐进地发展。在合作社发展中一定要做到始终坚持以广大农户为主体，展现出专业性;始终坚持自愿管理的原则，落实民主管理措施;始终坚持明晰产权关系，确保成员们的切实利益。

(四)加快农业科技创新步伐

为了推动科技成果实现新的转化，从而为现代农业经济产业化往深度与广度发展提供更多的动力，应当采取以下促进农业科技创新的措施:一是要完善农业科技转化网络建设，建立起科技转化的成果推广工作，这也是科技进入到农业领域结合部，推动农业科技加快创新步伐的重点。要积极促进我国农业科技机制改革，不断加快农业科技教育、产学研的一体化进程，落实基层农业科技的推广工作，促进现有的成熟农业科研成果加以推广运用，强化农民群体接受与运用农业技术成果方面的能力。要积极鼓励以各家科研院所为基本依托，建立起科贸农相互结合的科技型企业，不断强化科研院所和企业之间彼此促进的关系，完成科技成果往现实生产力所进行的转化。二是要不断提升对农业科技成果转化资金之投入。不管是农业科技创造，还是通过科技手段把潜在生产力切切实实地转化成现实之中的生产力;不管是农民群众的知识创新，还是农业龙头企业中各类设施设备之改造和更新，均需极大的投入。所以，要强化科技和经营企业之间的联合，真正让农业龙头企业成为技术研发以及对外推广运用之主体。要健全完善各种形式、多个途径的科技成果转化机制，并且明确农业技术活动是属于公益性事业的范畴，需要如同国家办国防事业与教育事业一样，明确国家对于农业科技创新投入的重要地位，并且明确农业技术投资以及推广投入的最低额度。三是倡导农业科技采用各类方式切入到农业产业化研究之中。要从农业经济产业化趋势以及农业科技之特点抓起，要么由农科院所自身科研成果来办科技类企业，从而扎扎实实地带动农户。当然，农业科研院所还可利用自身特长为各家产业化组织提前、户中以及产后的全过程服务。在条件具备的情况下，农业科研院所还可将自身科研成果视为资产加以入股，推动农业经济产业化组织建设。

(五)培育农业产业化专业人才

我国的农业经济产业化发展进程十分注重于培养，形成鼓励农业类专业人才不断脱颖而出的局面，其所培养的农业产业化发展状况开看，那些不仅具备市场意识，而且懂得经营管理、技术指导的农业经济产业化专门人才。要依据公开、公平、竞争之原则，积极改进高层次人才资源的配置工作，健全人才柔性流动体系，推动我国农业类企业管理人才和专业技术人才实现市场化与职业化，让高素质的人才能够进入到农业企业之中，促进农业产业化经营的诸多过程。农业经济产业化一般都伴着科技的极大进步，而实现农业科技进步的发展最后还是由农民们加以完成。所以说，唯有在农民群众进行了实践之后，各类农业科技成果才可以转换成生产力，从而推动农业经济新技术与新成果能够得到极大地推广。我国的农业产业化经营时间需要用好懂得农业生产、加工和销售等部门所缺乏的精神愉悦，促进我国农业经济产业从比较低的效益往比较高的效益中转变，持续延伸农产品的附加值来满足当前市场之需求。所以，强化农民职业教育显得十分重要。政府要针对农民群体的职业培训不断提升投资之力度，力求举办各类农民技术培训，从而产生以政府化办学为主要方式，以社会办学进行辅助的现代农民职业教育培训机制，让农村从业者均可及时地得到农业科技新成果的应用步伐。农民群体的职业教育要将知识教育、素质提升等加以结合，建立规模化的经营管理布局，落实农业经济产业化对于农村专业技术人才之所需。

四、结束语

综上所述，鉴于中国特色社会主义市场经济的不断发展，农业经济的产业化运转就成为了我国农业经济发展的重要趋势。现代农业经济产业化开发一定要以科技实力为基础，以宏观调控政策为主要支撑，运用主导产业的积极带动以及农民经济组织的作用，从而建立起集生产、管理、销售等各个环节为一体的综合化经营管理体系。我国现代农业经济产业化应当在党和政府的统一指导之下，积极运用科技手段与农业经济主导产业等管理措施，大力培养所需要的专业人才，创建起多层次、多元化、社会化服务机制，推动我国农业经济产业化实现更大的发展。

【参考文献】

［1］黄慧芬．我国农业生产业与现代农业发展［J］．农业经济，2011(10)

［2］丁岩，孙贵荒．关于辽宁省农业产业化龙头企业和现代农业园区建设的调查与思考［J］．农业经济，2012(1)

［3］刘康华，赵丹．新疆生产建设兵团农业产业化龙头企业发展问题研究［J］．中国农业资源与区划，2014(3)

农业产业化研究篇2

关键词:农业产业化;草莓;树莓;研究

中图分类号:F32

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)21-0109-02

1长丰县现代农业产业发展的现状

农业产业化是推进农业现代化的重要途径,是农业体制的创新和生产经营方式的变革,是在巩固家庭联产承包责任制的基础上,利用现代科学技术和经营管理以及国家宏观调控,实现农业资源的优化配置和生产要素的重新组合,使农业走上自我发展、自我积累、自我调节的良性发展轨道,实现高产、优质、高效的现代农业产业化之路。

近年来,长丰县积极实施种养加、产供销、贸工农一体化的产业发展战略,农业产业结构实现了单一的粮食生产向多元化产业的转变,现代农业发展的进程不断加快。从长丰县现代农业发展情况来看,长丰农业产业化有以下几个明显特点。

1.1主导产业基本形成

立足县情实际,以扶植优势产业为重点,积极调整和优化产业结构,不断壮大优势产业和特色产业,形成优势产业和主导产品日夜突出、农业生产结构不断优化的态势。2007年起,长丰县实施了现代农业“418工程”。通过实施418工程,现已形成了优质粮油业、草莓蔬菜业、林果花卉业和养殖业四大主导产业,如长丰草莓产业、立华养鸡产业等。

1.2园区基地初显规模

长丰县农产品基地已逐步向规模化、专业化、区域化方向发展,并形成一定规模。围绕建设全县优质特色农产品基地,加快草莓、果蔬、生猪、奶牛、养鸡、饲草、花卉苗木、优质粮棉油等基地的“万、千、百”工程的实施,已取得巨大成效。2008年,全县草莓、蔬菜种植面积达16.6万亩,产量达26.3万吨,同比增长14.2%和16.6。2009年,全县草莓种植面积突破12万亩,亩纯收益6000-7000元,最高收益上万元,成为当地农民致富的龙头产业。2012年,全县力争草莓、树莓种植面积达20万亩,形成全国最大的浆果县。

1.3龙头企业队伍迅速壮大

长丰县现共有农业产业化龙头企业62家,其中部级2家,新增1家,省级9家,新增4家,市级37家,新增12家。其中,全县农业投资千万元以上的项目17个,各类龙头企业在长丰建立生产基地达20.1万亩,企业通过“公司+基地+农户”、“公司+合作组织+农户”等多种利益联结机制,辐射带动农户11.4万户,同比增长12%,户均增收1700元。全县市级以上(含市级)农业产业化龙头企业共实现销售收入14.5亿元,同比增长13%。农业龙头企业的强劲发展势头,为全县农业规模化、产业化经营奠定了坚实基础。

1.4农业组织创新逐步兴起

全县各类协会、专业合作社已发展到198家;会员、社员人数已达16000人,涉及粮食、草莓、畜禽、蔬菜、水产、林业、食用菌、水果、棉花等近10个类别,已成为我县农村社会化服务体系的重要组成部分,在搞活农产品流通、引导带动农民结构调整等方面发挥了重要的作用。

1.5市场体系逐步建立

长丰县各级政府健全和完善农产品营销网络,建立草莓销售专业市场,积极拓展农产品市场。在水湖镇、罗塘乡和左店乡都分别开辟了草莓专业市场,县城水家湖每年都在草莓销售季节开辟草莓交易市场,各乡镇不但充分利用了专业市场和农副产品交易市场,还充分利用中介服务组织作用,积极做好草莓交易工作。同时在合肥周谷堆市场建立固定批零网点。

2长丰县推进现代农业产业化进程的基本做法

积极推进现代农业产业化进程,关键是转变观念、拓宽思路、正确定位、创新发展。长丰县在推进现代农业发展过程中,着重抓好了“十个环节”,实现了“四个提升”。

2.1突出重点,提升现代绿色农业产业水平

2.1.1以园区建设为重点,形成现代农业发展示范区

通过加快农业园区建设,园区科技创新,改善园区基础设施,增加现代科技设施,不断提升农业园区的规模和质量。今年,长丰县建立了草莓脱毒组培育苗示范园、全国蔬菜种植标准园草莓园、马铃薯科技示范园、南瓜新品种展示园等农业园且作用明显。草莓脱毒组培育苗示范园已投产繁育原种苗,预计年底实现100万株优质脱毒原种苗的培育能力,满足全县10万亩以上的草莓种植用苗需求;创建全国蔬菜种植标准园草莓园,园区面积400亩,开展草莓新品种、新技术、新模式栽培技术集成应用研究示范;马铃薯科技示范园各品种经实收平均单产达3160公斤/亩,获得丰收,县政府先后组织3次现场观摩活动,推动全县马铃薯生产快速发展;南瓜新品种展示园建成高标准温室大棚40亩,落实全国科研院所和种子企业70家140多个南瓜新品种参加种植展示,栽种大棚南瓜30多亩,露地南瓜200亩,为展示长丰南瓜种植水平提供了平台。

2.1.2以不均衡发展为重点,形成草莓、树莓两翼齐飞态势

长丰草莓经过30年的发展,在长丰北部已形成优势集中产区,种植规模迅速扩大,品牌日益响亮,效益连年攀升,已发展成为全县农业的支柱产业和农民增收的主导产业。2009年,全县草莓种植面积达12万亩。今年,草莓育苗工作基本结束,全县育苗总面积达4.8万亩,同比增长14.3%,可满足15万亩草莓移栽需求。长丰南部将大力发展树莓产业。2010年,长丰县树莓产业发展争取达到6000-7000亩,到2012年争取达到2-3万亩,实现草莓和树莓20万亩,形成“北有草莓、南有树莓”比翼双飞。

2.2紧抓三个环节,提升农民增收水平

2.2.1以科技促进特色农业增效

长丰现代农业的快速发展,成绩显著,与科技促进是密不可分的,特别是长丰县草莓产业的发展,以及所取得的成效,更是依靠强大的技术支撑。长丰草莓的发展一直有着强大的智力在支撑,有着强大的技术支撑作后盾。县内我们建立了县乡村三级草莓协会为主体的技术培训体系,对草莓种植户进行技术指导。为了加强技术指导,长丰县从省外聘请草莓专家进行技术指导,如从青岛农业大学植物科技学院聘请姜卓俊教授对长丰县400多名草莓种植户和草莓生产专业合作社人员进行培训。除此,长丰县还从西班牙、以色列、比利时等国聘请草莓专家为长丰草莓生产支招。草莓专家还为长丰莓农引进了先进的滴灌设施。此项技术的实施,不仅减轻了长丰农民栽培草莓时的劳动强度,降低了草莓病虫害的发生,减少了农药使用量和肥料随水流失,而且增强了草莓质量和市场竞争力,是一项应大力推广的科技项目。

2.2.2以草莓产业发展辐射扩大就业带动增收

2008年,全县农业产业化龙头企业通过“公司+基地+农户”、“公司+合作组织+农户”等多种利益联结机制,辐射带动农户11.4万户,户均增收近两千元。全县市级以上(含市级)农业产业化龙头企业共实现销售收入14.5亿元,同比增长13%。2009年,全县草莓种植面积达12万亩,较2006年增长126.4%,三年翻了一番多。拥有种植户5万多户,从业人员9.2万人,受益农民18.6万人,总产量22万吨,亩均产值1.2万元以上。

2.3紧扣三个主题,提升现代农业可持续发展水平

2.3.1以绿色安全为主题,提升农产品质量

经过近两年的发展,长丰县已注册的农产品商标达16个;拥有部级无公害农产品18个;绿色食品6个;有机食品1个。获得省级名优产品2个,获得国家标准委批准的标准化示范基地2个,金润米业的大米荣获合肥市免检产品称号;长丰草莓成功获得了国家工商局、国家质监局的注册和地理标识的认证。

2.3.2引进优良品种,提升竞争力

随着草莓生产规模的逐渐形成,草莓品种的引进更新更快。开始选用品种为日本的“宝交早生”,后来被新品种“丰香”所代替。近几年,县农技推广部门利用省级财政资金新建了合肥市作物组培中心,积极开展草莓种苗的脱毒组培技术研究和推广,目前脱毒草莓种苗应用已占全县草莓种植面积的40%左右。脱毒草莓的推广,大幅度地提高了草莓的产量、品质、效益和市场竞争力,深受广大莓农的欢迎。

2.3.3开发新品种,拓展新市场

树莓,含有多种维生素,营养价值高,拥有“果中黄金”、“水果皇帝”的美誉。长丰县从2008年初,与沈阳农业大学合作,引种350亩树莓,目前少量鲜果已进入合肥超市、宾馆、医院,呈现出供不应求状况。基于树莓市场前景广阔,今年10月下旬,长丰县组织人员前往“树莓之乡”沈阳市东陵区考察。根据东陵经验,长丰县计划在三年内将长丰打造成万亩树莓大县,形成草莓、树莓比翼双飞态势。

2.4做好三篇文章,提升服务水平

2.4.1加强制度建设,做好护农文章

长丰县是部级草莓标准化示范区,长丰草莓是国家农业部确认的绿色食品,是安徽省第六件地理标志注册商标产品。在组织标准化生产过程中,建立了目标责任制、运行跟踪督察制、全程技术指导制;采用大棚蜜蜂授粉等技术,实行农资统一供应,对供应草莓农业生产资料进行监督管理;在县农技推广中心建立了农药残留分析室,定期监测,组织科技人员制定《草莓育苗技术规范》、《江淮草莓促成栽培生产技术规程》、《草莓病虫害综合防治技术规程》,这3项标准不仅在长丰县得以实施,而且被省技术监督局批准为省内地方标准。加强制度建设,积极开展标准化生产技术示范、试验,提升现代农业可持续性发展能力,实现广大霉农的根本利益。

2.4.2加大政府支持,做好扶农文章

长丰草莓产业的发展受到了省、市、县三级政府的高度重视。政府的大力支持对长丰草莓的发展有着保驾护航的作用。长丰县已经与中央电视台合作举办了八界草莓文化节,推广、宣传长丰草莓,扩大长丰草莓的知名度和影响力。长丰县还先后在北京人民大会堂、北京钓鱼台国宾馆举办推介会,在北京新发地市场、天津红旗市场、沈阳水果批发市场召开经销商与草莓户对接会,加强长丰草莓与各地经销商的联系与合作.此外长丰还在制度方面给草莓保驾护航,全县乡镇党委书记、乡镇长、村长均为草莓经销第一责任人。

合肥市委市政府高度重视长丰草莓产业的发展。2009年提出了打造省会经济圈草莓基地的战略构思,这项举措不仅符合省政府提出的“打造江淮草莓产业带以长丰为主”的战略思想,更符合合肥市市委市政府做大做强长丰草莓产业的发展目标。

2.4.3强化各项服务,做好惠农文章

长丰县政府每年安排财政资金1000万元,整合项目资金不低于500万元,设立特色农业双20万亩工程专项资金,并根据发展需要逐年增加资金规模。重点支持优质种苗引种、繁育、推广和科技示范园及规模化生产基地建设、龙头企业引进培育、产业服务体系配套、品牌创建、人才引进等环节。具体奖补政策包括:对本县繁育的脱毒优质草莓原原种苗每株奖补1元,脱毒优质原种一代大苗每株奖补0.2元;购买指定的优质树莓脱毒原种苗及种植配套设施每亩奖补1200元,优质脱毒马铃薯、南(冬)瓜100亩以上的,每亩奖补200元,建立新品种展示推广示范园300亩以上和建立种苗繁育推广示范园100亩以上的,给予连续2年的土地租金补助;每年整合服务体系建设经费50万元,重点用于专家聘请、科技培训、市场营销等产业服务体系建设等。

3长丰县发展现代农业的启示

(1)政府政策调控扶持是发展现代农业之本。

(2)更新理、创新发展是现代农业之前提。

(3)强化生态意识、提升产品质量是发展现代农业之基。

农业产业化研究篇3

关键词：特色农业产业化；农业价值链；金融支持

中图分类号：F327文献标识码：A文章编号：1003－3890(2012)03－0074－04

特色农业就是将区域内独特的农业资源开发区域内特有的名优产品，转化为特色商品的现代农业，而特色农业产业化是以效益为中心，以市场需求为导向，围绕“特色”进行农业生产或提供服务，以提高产业核心竞争力，从而形成具有一定规模优势、品牌优势和市场竞争优势的现代化农业。但是，特色农业产业化的发展，离不开资金的大力支持，充足的资金支持对特色农业的发展至关重要。本文试图以河北省赞皇的大枣产业为例研究其特色农业产业化中的金融支持，分析特色农业产业化中金融支持存在的问题并提出相关建议。

一、河北省赞皇大枣产业及金融支持现状

河北省赞皇县被国家林业局命名为“中国赞皇大枣之乡”。全县大枣种植面积达到3万公顷(45万亩)，占全县国土面积的1/4。2004年5月，赞皇成立了赞皇县大枣协会，主要职责是为枣农提、供、销服务，负责协调价格、培育引进新优品种、推广普及新技术、组织大枣深加工、打造品牌、搞好产品包装、实行产业化经营、发掘整理研究枣文化等。通过不断的发展，赞皇涌现出了阳泽约6666.67公顷(10万亩)大枣科技示范园区、南壕科技示范区等精品工程，2010年，全县大枣产业总计年收入2.3亿元，人均增收1000元，占人均纯收入的1/3，年增财政收入1800多万元，占全县财政收入的22.6％，大枣业已逐步发展成为赞皇经济发展和农民增收的支柱产业，实现了生态、经济、社会效益的有机结合，形成了特色产品模式、示范农业模式和景观农业模式相结合的特色农业。

赞皇大枣产业的发展离不开金融的支持，为赞皇大枣产业提供金融支持的机构主要有以下几方面。

(一)扶贫互助社和专业合作社

赞皇扶贫互助社由县民政局登记注册，县扶贫办管理，资金来源主要为河北省15万元的扶贫资金和不超过扶贫资金75％的村民互助金，互助金“不出村，不吸储”，每股500元，最多可人4股，不计息，社员使用资金实行互保、联保，最高可获5000元贷款，最长期限1年，资金使用费率5.92‰，按季付费，随贷随还。

专业合作社由同一产业的经营者组成，并以其成员为主要服务对象，提供销一条龙的技术、信息等服务。例如，于2007年8月成立的赞皇县大河道大枣专业合作社，大河道专业合作社在工商部门注册登记，入社社员82户，辐射农户232户，入股资金179，6万元。专业合作社的社员入股最低500元，资金借用实行社员联保、互保，拆借资金额度从5万元到50万元不等，期限最长1年，资金使用费率8‰～17‰。

(二)农信社和邮政储蓄银行

农信社有点多面广的网络经营优势，是为赞皇县农业发展提供信贷资金的主体，农信社不仅为特色产业中的龙头企业提供信贷资金，还为农户推出了小额农户担保贷款、农户联保贷款。农信社结合农村各类经济组织、个体工商户融资特点，积极探索抵押替代品方式，设计适销对路、风险可控的信贷产品。如辖区孤山村收购加工酸枣仁的资金短缺，严重的限制了该行业做大做强，农信社将孤山村酸枣仁加工业作为“农信进万家”活动的试验田，进行重点扶持，通过集中调查、集中评级、集中授信，运用多种信贷方式，如农户联保、仓单抵押、担保公司担保等手段进行信贷支持，及时的满足了加工户的资金需求。2009年，根据赞皇蜜枣加工季节性强的特点，在政府及人行赞皇支行的协调下，农信社和邮储银行提前召开银企协商会，放宽贷款条件，简化贷款手续，下调贷款利率，实行限时办结。为促进县内大枣产业结构优化，只对获得QS认证的蜜枣加工企业开通绿色渠道给予优惠贷款，对不符合国家食品安全生产规定的小作坊式蜜枣加工户一律停止贷款发放，这不仅解决了企业的资金问题，还促使企业为获得贷款提高经营管理以符合国家食品安全生产规定。

(三)农业银行和农业发展银行

农业银行依托其较为雄厚的资金实力和覆盖全国的汇兑结算业务，一方面为符合条件的各企业提供贷款，另一方面还通过大力推行惠农卡的发放，为小农户提供贷款。为枣农和龙头企业办理全国性承兑、汇兑、结算等业务提供了高效的金融服务。农业发展银行通过发放政策性贷款扶持龙头企业的发展。

(四)民间借贷机构

在赞皇，除了一些发展比较好的大枣加工企业外，还存在大量的小作坊。这些个小作坊一般对资金的需求不大，但是由于一方面无法满足正规金融机构的贷款要求，另一方面正规金融机构的贷款手续比较繁琐，所以，只能求助于民间借贷。民间借贷为大枣的小作坊生产者提供了便捷的资金支持。

(五)保险机构

保险机构对大枣产业的金融支持包括对各金融机构的贷款保险和农户的农业保险。2008年以来，市供销社正式确定了由“政府引导，财政支持，社员自愿，供销办理”的安全统筹互助农业保险模式。之后在一些地区进行试点工作，赞皇县成为11个试点区之一，枣树成为其承包的品种。2011年8月上旬，一场夹杂着冰雹的大风暴雨，使石家庄市赞皇县洋泽乡西郭家庄村200公顷(3000亩)即将成熟的大枣遭受损失。幸运的是，该村连春位大枣专业社约67.067公顷(1006亩)大枣在2010年参加了石家庄市供销社新型互助农业保险，由此弥补了自然灾害造成的部分经济损失。

二、赞皇大枣产业化发展存在的问题

在金融支持的参与下，赞皇大枣产业迅速发展，但是随着发展的深入和大枣市场需求的变化，赞皇的大枣产业也陆续涌现出一些问题，主要有以下几方面。

(一)产业结构不合理导致增产不增收

赞皇大枣主要用于加工蜜枣，由于蜜枣市场供不应求，用于加工蜜枣的青枣价格居高不下，在利益的驱使下，赞皇枣农不断加大对青枣的种植，最终造成了该年95％的枣树产青枣，5％的枣树产红枣，青红枣树种植比率严重失调的局面，阻碍了红枣市场的发展。2011年赞皇又迎来一个丰收年，青枣供应大幅增加，但由于青枣需求有限，最终使枣农不得不面对价格下降、丰产不丰收的尴尬局面，而红枣却供不应求，同期红枣价格相当于青枣的10倍，干红枣甚至达到青枣价格的40倍。可见，赞皇大枣产业种植结构不合理，阻碍了大枣产业化的发展。

(二)技术支持不足导致产业链短、收益有限

早期赞皇大量种植青枣是由于利益所驱，而近期仍大量种植青枣则是由于相应技术支持不足所致。红枣的种植风险大于青枣，对农业技术要求较

高。但是，赞皇县红枣产业链发展不足，贮藏、烘干技术缺乏，对红枣的深加工，绝大多数人只能做蜜枣，产品单一，原产品销售使其附加值很小，收益有限。大枣产业做大做强需要的是提高质量深加工，拉长加粗产业链。

(三)龙头企业欠缺导致产业化进程缓慢

赞皇大枣的深加工缺乏龙头企业，仍然存在大量的小作坊生产。由于小作坊生产设施及成本、规模等方面的限制，使得自身易受外界影响的冲击，抵御风险能力差，不利于市场的稳定发展。例如2011年赞皇政府对蜜枣加工企业的限制和要求增加，使得大量不合规的小企业倒闭。同时由于资金链不足，糖价上涨，蜜枣销售价格下降，通过认证的60多家企业开工的也只有三十多家，这些企业每年也只开工三四个月，这也是影响青枣收购价格的―个重要因素。另一方面，许多酸枣小作坊存在不规范生产的现象，排污不规范不达标，对生态造成严重的污染，产生了较大的负外部性。同时，枣企在品牌推广、产品附加值提升等方面发展缓慢，严重影响了特色农业产业化进程。

三、特色农业产业化金融支持存在的问题

(一)互助社和合作社金融支持十分有限

一是互助社和合作社的服务对象相对固定，限制较多，只能对社员成员发放贷款。二是互助社和合作社对入社的农户都有缴纳最低资金的要求，与农户缺乏资金的实际情况相矛盾；另一方面，互助社和合作社不仅对人股的农户有最低的资金要求而且还有最高出资额的限制，这就限制了那些有闲置资金并以入股分红为目的的农户的投资。三是互助社吸收资金的规模有限，提供的信贷资金较少，无法满足农户和企业对大额资金的需求；合作社可以提供较大额的信贷资金，但贷款成本较高。四是由于互助社和合作社不是正规的金融机构，存在经营管理不规范的问题，信贷资金的营运风险比较大。

(二)农信社和邮储银行对农业产业化发展力不从心

农村信用社的市场定位是服务“三农”，主要提供小额农户贷款、农户联保贷款和农村个体工商户贷款，但是由于农信社的服务区域是按行政区划严格分割的，具有强烈的垄断性，有向盈利较好、风险较小的龙头企业倾斜的贷款倾向，无法为农业产业化经营各主体提供多元、灵活的金融服务。另一方面，农业产业化的经营范围一般辐射全国甚至出口国外，但我国的农信社目前还没有完全实现全国农信体系通兑通存和实时兑付，因此农信社在支持赞皇农业产业化发展方面会力不从心。邮储银行由于业务不完善，资金实力小，风险承受能力弱，对支农业务也力不从心。

(三)农业银行和农业发展银行的县级支行服务范围狭窄

农业银行作为一家上市商业银行，对其盈利性的要求使农业银行发展战略移位，对农村和农业产业化的支持力度减弱。农行主要支持少量的信用级别较高的大型产业化龙头企业，尤其是国家和省级重点龙头企业，而其他规模相对较小、盈利相对较少的企业的资金需求却不容易得到满足。并且，由于农行实行总分支行的组织结构，县级支行金融创新的能力和动力不足，贷款产品单一，无法满足农户多样化的金融产品要求。农业发展银行又局限于单一的政策性金融服务，业务服务范围狭窄，无法为农业产业化的发展提供充足的支持。

(四)民间借贷极易引起高利贷等不规范的经营行为

由于我国对民间借贷向金融机构参股入资的限制，使我国金融市场上存在大量的未纳入正规金融体系的民间借贷。且我国目前还未实行民间借贷登记制度，使民间借贷具有较高的隐蔽性，这样就极易引起民间资本发放高利贷等不规范的经营行为，为整个金融体系的安全稳健带来隐患，不利于农业产业化的健康发展。

(五)涉农保险机构少

由于农业保险风险大、回报率低，各保险公司不愿涉足。截至2009年9月，河北省15家保险公司中办理农业保险的只有2家，无法满足现代农业对农业保险的迫切需求。

纵观所有对赞皇大枣产业提供金融支持的机构我们发现：对大枣产业提供金融支持的各机构业务开展中各自为政，金融机构之间缺乏沟通与协调，使得这些金融机构对大枣产业各个环节的金融支持力量不一，造成对金融资源利用的低效率，没有形成一个高效运作、相互补充、多元化合作的金融支持体系。

四、从农业产业链的视角看金融支农

通过上述分析我们需要思考的问题是：我国农村金融机构一个不少，为什么支农作用却没有高效发挥?为什么加大农户金融支持还会出现“枣贱伤农”、“菜贱伤农”“谷贱伤农”等现象?

农产品作为原产品销售，其附加值很小，农业产业链很短，农产品的价格取决于消费市场需求，当农产品上一年价格高时，农户当年会扩大种植，资金需求大，金融支持增加，农产品供大于求，价格下跌，则会出现农产品增产不增收，“枣贱伤农”、“谷贱伤农”、“菜贱伤农”等现象。

在这种传统农业产业链条下，农户生产分散、盲目，无法把握市场，加工仅限于小作坊初级简单加工，龙头企业缺乏，也就出现了基层金融机构加大对农户的支持力度，其结果只能是增产不增收，资金难以回收，信贷风险大，这也是商业性金融机构不愿涉农的根本原因。多年来，金融机构支农重点放在农户身上，没有从农业产业链的视角考虑支农问题，这就造成了完善的农村金融体系并没有带来农村金融资源的高效利用。

农产品作为原料进行深加工，产业链延伸，附加值增加，农户除了直接供给消费市场，还供给农产品加工市场，消费市场在一定时间内需求量的变化很小，而农产品加工市场的需求是随着产业链的延伸不断增加的。农产品加工者为了稳定成本，会更关注原料的生产，提前与农户签订合同。这种农业订单生产不仅避免了农户资金需求的盲目性，也解决了增产不增收的现象。同时，农产品加工者为了扩大消费市场，不断在深加工方面进行科技投入，进一步拉长加粗了农业产业链，农产品的产供销形成良性循环。

在这种良性循环的农业产业链条下，深加工是由有实力的龙头企业来做的，龙头企业对于带动农户进入市场，推动科技创新，改善农业生产条件，增加农户收入，都具有特殊的重要作用。龙头企业需要的不仅仅是扩大生产的固定资产资金、用于深加工的科技资金、多样化的流动资金，还有便利的资金结算和中间业务。有实力的龙头企业是大中型商业性金融机构青睐的客户，当龙头企业得以发展，一方面会将资金传导到小农户，订单关系为农户提供了担保，缓解农户面临的信贷约束帮助农户获取贷款；另一方面，从事订单农业的农户与分散的农户相比，融资风险小，有利于基层中小型金融机构开展有效的金融服务，更好地满足农户资金需求与保险需求。在农业产业链的视角下，大、中、小型金融机构提供的金融支持是以资金的有效需求决定资金有效供给的，金融资源可以得到高效利用，农村金融机构之间得以协调发展。

五、结论

通过对赞皇大枣产业的研究可以看出，特色农业产业化的发展离不开完善的金融支持，一个完善的特色农业产业链金融支持体系不仅需要为特色农业产业链中各资金需求者提供充足的信贷资金，还需要与特色农业产业链中各参与者之间在信息、技术、保险等各方面进行有效沟通和联系。为保障农村经济和农村金融的共同发展，特色农业产业化金融支持应该从农业产业链的视角考虑支农问题。

在农业产业化过程中，创造农产品供给之前，需要先了解农产品需求状况，农产品需求量的大小取决于农产品的使用范围，农产品的使用范围依赖于农产品的深加工，深加工是农业价值链中体现其效益最大化的生产环节，是扩大最终消费者需求的关键。因此金融机构应针对特色农业产业链中的各个环节量体裁衣，围绕特色农业的农副产品生产、初加工、深加工、大销售这一完整产业链进行金融支持，可以考虑从以下三个方面着手。

一是农业银行和农业发展银行要着力做好特色农业产业化龙头企业的金融服务。当前金融服务机构应进一步拓宽业务领域，把各种类型的龙头企业特别是贫困地区具有发展潜力的小型企业纳入信贷范围，创新龙头企业的融资评估和融资程序，创新流动资产担保形式，加大龙头企业的科技信贷。

二是农村信用社、邮政储蓄银行、小额贷款公司、农村互助社和农业合作社等中小型金融组织基于订单农业发展的农业价值链，为订单农户和专业合作社提供金融创新服务和相关技术培训。

三是银行和涉农保险公司主动参与和建设特色农业产业链中的农村信用共同体(由农业产业化龙头企业、农民专业合作社、农户、银行、保险公司、担保公司等因共同利益关系采用多种组合方式的农村信用共同体)，引导发挥特色农业产业链信用共同体的联合增信功能，促进形成政府政策性扶持资金投入、银行提供信贷资金支持、保险公司提供农业保险、担保公司或担保基金提供贷款担保、涉农部门提供综合服务保障的多方联动机制。

参考文献：

[1]河北省金融学会课题组，河北省扶贫贷款模式运行情况调查与思考――基于河北省巨鹿、赞皇、易县模式的比较分析[J]，河北金融，2011，(2)

农业产业化研究篇4

关键词：农业产业化发展；农村物流体系

一、农村产业化与农村物流

作为我国国民经济体制中的重要组成部分，农业对推动国家的经济建设以及稳定发展意义重大，因此我国在改革开放的过程之中开始积极实现三大产业的共同发展，以推动农业的产业化经营为核心。从微观的角度来看农业产业化经营主要以经营范围的拓展为立足点和核心，通过产业化经营体系的高效建立来积极地加强市场机制与非市场安排之间的紧密配合，更好地实现生产成本的有效降低，充分地满足市场的实际需求，保障经营方式与扩张方式的科学性及合理性。其次，农业产业化经营以市场为主导，积极加强与其他企业以及行业之间的联系，以现有的广大农户为依托，通过采取科学服务的手段来实现农业生产环节之间的紧密配合来建立完善的产业系统以及产业结构。不可否认，农业产业化经营能够推动农业生产资源的优化配置以及利用，实现市场农业的快速发展，将自我调节自我积累以及自我发展的基本经营模式落实到位，为社会各界的广泛参与以及共同利益的形成营造良好的外部环境。结合我国目前农业产业化经营的实际现状可以看出，农业产业化不仅追求产业链的进一步完善，同时还注重提升农产品的附加值，积极促进农业生产效率以及水平的整体提升，从而保障我国的农业实现与工业和第三产业的共同发展以及共同繁荣。但是，与工业以及服务业相比，农业在我国的发展速度仍然较慢，学术界在对这一现状进行分析时提出，农业在产业化进程的过程之中遇到了诸多的困难以及障碍，这一点与现有的农村物流体系缺失有着紧密的联系，其中农村物流能够实现农业与其他产业之间的有效配合，积极地避免我国在农业生产建设过程中所存在的各类物流输送问题。农业产业化主要以农户为重要的依托，不管是产业化发展还是产业化的运作都需要积极依靠农户，在市场经济条件之下，农户的大部分经济活动必须要以市场的需求为最终的目的，只有这样才能够更好地解决自身在产业化经营过程中所遇到的各类难题。但是因为农业生产者与经营者的数量相对比较多，同时缺乏一个完善的中介组织，因此难以真正地实现规模化的运作性的市场，结构极不合理，市场经济效益上面较差，大部分农民在市场交易的过程之中实际的交易成本比较高，自身处于劣势地位，因此无法获得相应的利润收入。农村物流体系的建立则能够有效地解决这一问题，农村物流产业的发展能够填补农业组织上的空缺，积极地实现不同产业市场间的紧密配合，提供相应的增值服务，保障农业生产在运作的过程之中能够及时地以现有的市场发展方向作为自身的立足点和核心，促进生产模式与生产要求之间的紧密对接，真正实现增产增收，将农民的具体交易费用控制在有效的范围之内，保证农民能够在推动农业产业化发展的过程之中作出应有的贡献以及价值。

二、农村物流的微观组织机制

作为一种重要的组织形式，农村物流在推动农业产业化发展以及组织共建的过程中扮演着重要的角色以及价值，农业产业化能够实现龙头企业与主体之间的紧密配合，保障企业的协作一体化以及自身市场的一体化，为企业的现代化发展以及运作奠定坚实的制度基础。其次，农村物流体系也还能够将农业生产活动与农业生产要素供应相结合，充分发挥协作一体化的作用以及价值，为农民的农业生产安全提供更多的便利，这种协作一体化主要以农村物流企业的运作模式为立足点，积极加强农业生产与农业运作之间的融合，明确双方的责任以及义务，从整体上促进物流增值服务水平的提升。作为农业产业化之中的龙头企业，农村物流业能够实现市场与农业生产之间的紧密对接，该组织体系主要以企业的纵向一体化为核心，通过一体化的运作来有效弥补自身在发展过程中所存在的各类不足，农村物流在农业产业化的过程中既能够实现自身的一体化运作，还能够保障服务领域的延展以及扩充。

三、促进农村物流组织发展的政策建议

从上文的相关分析可以看出，农村物流组织在农业产业化的过程之中扮演着重要的角色，为了充分发挥该组织的作用以及价值，必须要从以下几点出发：

(一)积极出台相应的管理政策，明确农村物流的合法地位

农村物流业的发展涉及诸多的因素以及环节，为了充分建立完善的农村物流体系，我国必须要结合目前农业产业化发展的实际要求以及具体的水平出台相应的管理政策，规范农村物流体系的具体运作环境以及要求，保障农村物流企业能够获得相应的合法地位。

(二)完善相应的物流基础设施

农村物理体系的具体运作环境相对较为复杂，因此我国政府必须要积极地完善现有的农村物流基础设施，加大对设施的投入力度，结合农村物流体系建立的实践要求为其提供各类帮助以及扶持，保障农积极的借鉴其他国家的优秀做法以及经验，实现农村物流与农业产业化之间的紧密配合。

(三)改造农村物流企业

从目前来看，我国的农村物流企业自身的发展运作模式相对比较传统，无法采取高科技手段来实现自身的信息化发展，对此我国必须要加大对农村物流企业的有效改造，保障其能够站在时展的角度实现自身的稳定运作以及进一步的革新。

参考文献：

[1]罗必良，王玉蓉，王京安.农产品流通组织制度的效率决定：一个分析框架[J].农业经济问题，2000(8).

[2]张士云，许多.农业产业化经营呼唤农产品营销创新[J].农业经济问题，2000(8).

[3]王小平，都继萌，李晓军.进一步完善农村市场中介组织的思路[J].商业时代，2005(33).

[4]王新利.论我国农村物流体系的特点与内涵[J].农业现代化研究，2003(4).

农业产业化研究篇5

关键词：农业产业化；存在问题；政策建议

作为世界农业大国，农业发展对中国国民经济全面快速发展具有十分重要的作用。农业产业化则是实现农业两个根本转变和"第二次飞跃"的有效途径，也是农业发展新的生长点和农业转向现代化的重要途径，因此，加快调整农业产业结构、促进现代农业产业化发展，对我国农村经济的发展具有深远的意义。

一、农业产业化的内涵

目前，国内学术界关于"农业产业化"的定义，没有一个统一规范的认识，不同的学者从不同的侧面、层次对农业产业化的涵义进行了概括，大体如下：

陈吉元（1996）认为：以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，以资源开发为基础，对农业和农村经济的主导产业产品按照产供销、种养加、贸工农、经科教一体化的经营原则，实行多层次、多元化的优化组合，发展各具特色的龙型产业实体或体系，形成区域化布局、产业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理。

牛若峰（1998）的定义是"农业产业化经营是以市场为导向，以农户为基础，以龙头企业为依托，以经济效益为中心，以系列化服务为手段，通过实行种养加、产供销、农工商一体经营，将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统，是引导分散的农户小生产转变为社会化大生产的组织形式，是各参与主体自愿结成的利益共同体"。

蔺丽莉（2006）认为：农业产业化是指联系千家万户农民的各经营主体，在市场导向和提高质量与效益的前提下，不断地拉长产业链、扩大行业链、改善品种链，实现多次加工、多次增值，实现国家增税、企业增利、农民增收，使农业战略性结构调整进入高级形式。农业产业化经营的核心是实现农业及其相关产业的联合经营，关键是培育竞争力强的龙头企业，并让农民参与。

在蔡荣（2007）的观点中，农业产业化是指以国内外市场为导向、以提高经济效益为中心、以农业增产、农民增收为目标，对当地农业的主导产业实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、经科教结合起来，形成产前、产中、产后一条龙的经营体制。

从定义可以看出，学术界对于"农业产业化"的内涵，有以下几个方面的共识：一是要以市场为导向；二是要以提高经济效益，农民增产增收为目标；三是强调龙头企业的带动作用；四是农业产业化发展不仅仅局限于一个产业，而是涉及整个经济的各行各业。

二、农业产业化存在的问题

自20世纪90年代农业产业化在我国兴起开始，我国农业产业化建设取得了一定的成绩，但是，与发达国家相比，我国的农业产业化还处于起步阶段，在推进农业产业化过程中还存在一些问题，值得关注。

田永强等（2006）认为当前农业产业化经营中存在的突出问题是：1.多数农业产业化龙头企业缺乏核心竞争力；2.各级政府对农业产业化经营的扶持力度不够；3.农业产业化龙头企业与农户之间利益联结机制不完善；4.农业产业化龙头企业内部治理结构不规范，企业法人代表整体素质偏低。

庄严（2006）认为，我国农业产业化面临的问题有：1.农业宏观管理体制改革滞后，严重妨碍农业竞争力的提高；2.相关政策不完善，难以适应农业产业化迅速发展的大问题；3.资金支持不足，融资环境亟待改善；4.总体上农业产业化起点低、层次低、效益低，产业组织辐射带动农户的能力弱。

李话语等（2007）认为农业产业化存在以下问题：1.多数加工企业规模小而分散，未形成规模经济效益；2.企业技术水平低，科技含量不高；3.行业协会合作社发展不充分；4.农产品加工企业资金不足；5.缺乏现代企业经营管理机制。

陈春（2008）在研究湖北省农业产业化发展问题时认为，湖北省农业产业化发展现存以下问题：1.农业基础薄弱、发展环境欠佳，阻滞了农业产业化的发展；2.龙头企业数量不多、带动能力不强；3.产业组织形式单一，缺乏竞争力；4.利益调节机制不规范，违约问题严重；5.区域发展失衡，区域间产业结构趋同。

由以上学者的观点可以看出，当前我国农业产业化发展进程中，主要存在以下几个问题：1.龙头企业缺乏竞争力；2.农业基础设施不完善，产业组织单一，缺乏竞争力；3.政策法规不完善，政府扶持力度不够；4.资金不足，缺乏融资渠道；5.利益联结机制不健全。

三、促进我国农业产业化发展的对策建议

针对当前我国农业产业化发展存在的问题，不同的学者提出了不同的解决途径和方法。

田永强等（2006）认为解决农业产业化问题，应从以下几个方面入手：1.采取有效措施，抓紧打造农业产业化龙头企业的核心竞争力；2.各级政府应进一步完善扶持农业产业化发展的政策措施；3.进一步规范和完善龙头企业与农户之间利益分配机制；4.创新农业产业化龙头企业融资方式。

李话语等（2007）认为应从以下五个方面解决农业产业化问题：1.提高认识，促进农业产业化，大力发展农产品加工业是加快农村经济发展，增加农民收入的有效途径；2.龙头企业扩大规模，培育骨干企业，推进农业产业化经营；3.提高产品科技含量，增强市场竞争力，引进先进的技术设备，促进农产品加工企业的升级换代；4.加大政策支持力度，优化发展环境；5.加强基地建设，为加工业提供原料支持。

陈春（2008）认为，深化农业产业化经营的措施为：1.确立主导产业，发展优势资源作用；2.加强龙头企业建设，实现其主体作用；3.协调利益联结机制，形成良好的运行机制；4.创新组织形式，加快产业集群建设；5.改进政府管理方式，支持农业产业化发展。

王凤（2010）对于解决我国农业产业化发展的问题，提出了以下几种措施：1.引进龙头企业，形成经济产业链条，助力市场经济；2.以市场为导向，加强农业产业化基地建设，围绕优势农产品，合理布局农产品基地；3.加大科学技术和科技创新力度，提高农业产业化经营科技水平；4.加大并完善资金投入，建立农业产业化投资体系。

四、小结

农业产业化对解决三农问题，推动农业现代化有十分重要的意义。许多学者从不同的角度、采用不同的方法对这些问题进行了研究，揭示了我国农业产业化发展存在的问题，并提出了相应的政策建议。这些研究成果为我们进一步研究和加速农业产业化发展提供了基础，拓宽了视野和思路。但总体来看，农业产业化理论研究文献较少，还没有形成农业产业化的研究体系，经验总结性的文章多，理论研究和创新性的文章少。研究的面较狭窄，研究思路不够深入，研究农业产业化"存在问题"的多，研究造成这种现状的原因的少。因此，对于农业产业化理论的研究和研究体系的构建，应该是下一步农业产业化问题研究的重点所在。

参考文献：

[1]蔺丽莉.发展我国农业产业化经营的探讨[J].中央财经大学学报，2006（5）.

[2]蔡荣.农业产业化组织治理机制及其效率特征：基于纵横一体化的理论与实证分析[J].管理现代化，2007（3）.

[3]黄卫红."共生型"农产品价值链构建与农业产业化经营的内在关系研究---广东燕塘乳业有限公司经营模式探讨[J].农村经济，2007（12）.

[4]李付梅.农业产业化与农业可持续发展[J].农村经济，2005（3）.

农业产业化研究篇6

一、建立健全农业产业化财税支持补贴机制

目前，按照财政支出的方式，财税补贴支持农业产业化经营发展的手段主要包括财政专项资金、财政补贴和税费优惠。芷江在财政支持农业产业化的过程中，财税部门除继续落实财政贴息、税前还贷、税收优惠和出口创汇贴息外，要按照有所为有所不为的原则，根据芷江市农业发展现状找准支持农业产业化发展的位置，把工作重点放在解决农业生产化经营发展过程中农户、龙头企业、市场组织无法制决的矛盾和问题一要依据中华人民共和国农业法规定，加大农业生产化的财政支持力度。不仅国家财政每年对农业总投入应当高于财政经常性收入的增长幅度，一要芷江地方财政要保证每年财政支农支出的增长水平要高于上年财政支农支出的增长水平，对农业产业化适度倾斜，并采取切实有效的措施，保证支农资金足、及时到位。二要加强财政支农资金的监管，防止被挤占和挪用，把有限的资金用在刀刃上，确保支农资金实际使用量和使用效率，使支农资金能更好地发挥其应有的社会经济效应。三要充分利用国际发达国家和国内发达地区资金向我内地欠发达地区转移的机遇，大力度引进有实力的农副产品加工企业，鼓励以承包经营或合资入股等形式投资农业，在项目落地后给予其一些项目启动补贴。四要加快加大农产品原料基地建设。农业标准化生产基地是农业产业化经营的起点，是构成产业化经营的基本要素。加快原料基地建设为农产品加工提供优质的生产原料，不仅可以提高农产品的质量安全水平，也可以提高企业生产农产品的精深加工水平，从而提高农产品的国际竞争力，提升龙头企业核心竞争力，芷江可以采取帮助企业建立原料示范基地，或者对龙头企业进行原料基地建设补助，或者免除企业建立基地的相关费用。五要建立农业产业化风险基金，这是扶持龙头企业的重点环节。风险基金筹集渠道可以从农业产业化经营系统的利润中抽取，企业每年从税后利润中提取一定的比例，政府也要从财政支农资金中划出一部分作为风险基金的补贴，这样可以将农业产业化经营的部分市场风险内部化，使加盟农户免受市场波动的直接影响，并增进产业化经营系统运行的主动性，提高竞争力。六要坚持科教兴农方针。农民是农业产业化的主体，人力资本投资农民就是间接扶持龙头企业，农业产业化的根本出路在于科技进步，要通过龙头企业和商品基地，加大对农民进行人力资本投资，政府可以针对龙头企业的需要，组织农户应用科技成果，推广质量标准和技术规范，或由龙头企业针对所需农产品的特性请来专家对原料供给的农民进行专业技能培训，这些培训费用由政府给予相应补贴，金融机构进行大胆的机制创新，加大信贷投入，充分发挥金融资源对农业产业化的助推作用；指导各金融机构加强与政府经济综合部门、农业企业的信息沟通、政策联动、项目推荐等多方面开展合作；开展农业产业化信贷支持统计监测工作，并大力开展调查研究，及时反馈政策效应，积极协调解决资金落实中遇到的困难和问题。在有效防范和化解金融风险的前提下，进一步加大运用支农再贷款等政策工具力度，引导金融机构切实做好三农的信贷支持工作，因地制宜，适时调整支农再贷款在农业产业化中农户群体中的运用比例！发放和管理力度，重点大力扶持公司十农户的生产经营模式，建立银企信息平台，进行金融创新产品业务知识的宣传，形成长效工作机制，推动农业产业化进程的发展，搭建交流平台，促进银企对接继续积极协助市政府举办银企治谈会、项目推介会等，把各行扶持农业产业化的信贷政策、信贷产品、金融服务工具和金融创新产品编制成书，奉献给农业龙头企业的开拓者，帮助企业财务人员了解掌握现代金融知识，提高金融产品的运用能力，为开辟企业的融资渠道奠定基础，为实现银企双赢取得最大成效创造良好环境。

二、发挥农业发展银行支持农业产业化的骨干与支柱作用

作为国家唯一一家农业政策性银行的农发行理应成为新农村建设的主力军在支持农业产业化的资金投入上，农发行应在积极稳妥发展以粮棉油收储、加工、流通为重点的全产业链信贷业务，打造支持粮棉油全产业链发展主导银行品牌的前提下，主要负责那些有一定收益，但其微观效益低而宏观效益高，或短期效益低而长期效益高的项目的资金融通，信贷投放重点在农业产业化的启动阶段作为政策性银行，国家最新的政策方针是农发行业务的风向标。2001年中央一号文件明确指出，在风险可控的前提下，支持农业发展银行积极开展水利建设中长期政策性贷款业务，农发行芷江支行应加强与水利部门战略合作，集中信贷规模，提高办贷质量和效率，着力支持纳入中央和省级规划的农田水利建设、病险水库除险加固、江河湖水系治理、重点水源工程建设、农村饮水安全、水土保持和水生态保护等涉农水利项目，突出重点抓好政府关切！有财政资金配套的水利建设项目的营销，跟踪掌握项目实施动态和进度；大力支持城乡统筹发展的新一家。

三、完善农业风险补偿机制

农业保险制度的建设，可以弥补因自然灾害或市场变化造成的信贷资金损失，从而有效分散农业风险，降低信贷资金的风险度。2006年6月26日颁布的国务院关于保险业改革发展的若干意见，明确提出了将农业保险作为支农方式的创新，纳入中国农业支持保护体系，提出了补贴投保农户、补贴保险公司、补贴农业再保险的三补贴政策，为政府经济上支持农业保险提供了政策依据在经济欠发达的芷江，可以围绕湖南省政府办公厅关于开展农业保险试点工作的实施方案（湘政办发[2007]12号）和湖南省每年制定的农业保险实施方案，健全农业保险制度，改善农村金融服务。

1.以政策性保险为主，深入推进政策性农业保险。农业生产特别是种养业的风险特点决定了有许多领域需要依赖政策性农业保险支持，也有许多领域可以推行商业性农业保险。从各国农业保险制度的成功经验来看，农业保险基本采取政府组建的政策性保险为主导，商业性保险为辅。芷江市可以政府支持的方式办理农业保险，对于参加农业保险的农户，可以获得信用贷款的支持，也可采用农业保险与发放农业贷款相结合的方式，从而规避农业信贷风险，为支农信贷的安全运行提供保障，同时，鼓励农村金融机构农业保险业务，或者委托政策性银行开办农业保险业务。

2.探索保险支持农业产业化新路径。引导龙头企业积极参加政策性农业保险，引导龙头企业资助农户参加农业保险，既可以减轻参保农民的保费压力，解决农民投保能力低和农民组织化程度低带来的保险运作成本较高的问题，又可以强化龙头企业与农户风险共担、利益共享的合作机制；拓展保险保单质押业务的范围和品种，鼓励龙头企业和农户对抵押物进行投保，鼓励保险机构为龙头企业的生产设施如农房、农机具和农产品质量及相关经营活动提供保险保障。

四、优化农村金融生态环境

区域间资金流动更多地取决于地区信用环境和金融环境，即金融生态环境构建良好的金融生态环境，是实现经济金融良性快速发展的关键所在。必须进一步采取相应的政策措施，优化金融生态环境，加快建立政府、企业、社会各方协调、公平诚信、充满活力的发展环境，使芷江真正成为金融部门投资的洼地。发展的高地，为银地双方互利共赢、共同发展奠定良好的基础。

（一）高度重视农村金融生态环境建设

深入认识加强金融生态环境建设是获得金融业有效支持、吸引更多资金流入的最有效途径，切实将芷江县人民政府关于金融生态环境建设工作意见和芷江县金融生态（金融安全区）考核评价体系等落到实处，将改善区域金融生态环境列入到对各县区政府工作绩效的考核范围，督促其在信用建设、银企关系、债权保护、政策支持等方面，采取切实有效的措施，并建议每年组织人员对其金融生态环境优化情况开展督查，不断增强诚信意识，创优信用环境。

（二）推进社会征信管理体系建设与完善

当前，农村金融业的主要运作方式仍为信用放款，可以说，信用评价体系的建立和完善，使企业能够更有效更便捷地获得金融支持，强化企业的间接融资系统，要依托人民银行征信系统，整合信用信息资源，建立起全市信息数据共享平台，真实全面反映信用信息，要充分发挥信贷登记咨询系统的作用，金融部门要及时、准确、全面登录信贷资料和信贷数据，要做到对有不良信贷记录的企业和个人要及时披露并通报，对执行信贷征信系统制度不力的单位和个人要进行检查，对问题严重的要严厉处罚，要定期向社会开放有关信贷征信信息，从芷江农业产业化龙头企业金融支持的现状来看，目前缺乏行之有效的针对龙头企业的信用评价体系，下一步应采取措施，建立电子化信用信息档案和公开的信息交流平台，解决信息不对称、不完全的问题，改善这一状况，做好资信评估工作，为金融部门提供全面的企业和个人信用报告，提高农村信用水平，为信贷投入提供信誉保证。

（三）完善信贷风险防范体系

要建立银行、公检法、工商、税务等部门相关工作联系失信惩戒机制，定期公布与通报失信的企业和个人，坚决打击和制止恶意拖欠逃废银行债务行为，逐步规范信用秩序，积极推进信用镇！信用村建设进程，优化农村金融生态环境要培育信用中介机构，强化其管理，规范其职业道德，对出具虚假评估、审计、验资等报告和扰乱市场秩序的，要依法依规进行清理整顿，必要时要依法追究法律责任，要加强对龙头企业资金运用的监管，督促其专款专用，防止龙头企业把信贷资金乱支乱花！挪作他用，造成较大的金融风险，加强对农户、农业产业化、龙头企业和各类农村经济合作组织的信用及相关知识的培训，培养诚信意识及文化，提高其自身的自律能力，防范道德风险。