进一步解放思想(6篇)
进一步解放思想篇1
学校的发展历史就是一部不断解放思想的历史,什么时候我们的思想得到解放,学校的发展就会顺利前进;什么时候我们的思想受到束缚,学校发展就会缓慢以至停滞。小编分享党委解放思想讨论讲话稿资料,提供参考,欢迎阅读。
讲话稿一
同志们:
今天,我们召开解放思想大讨论活动动员大会,主要任务是:按照省委高校工委的统一部署和要求,动员全校广大党员干部和教职医护员工深入开展解放思想大讨论,在全校兴起新一轮解放思想的热潮,进一步推进学校和附属医院各项事业又好又快发展。下面,我代表校党委讲几点意见:
一、进一步增强解放思想的自觉性和坚定性在全校上下深入学习贯彻党的十七大精神和省第九次党代会精神,围绕着力推进内涵发展、提高教育质量和办学水平,加快建设国内知名医科大学步伐的关键时刻,深入开展解放思想大讨论活动,是坚持党的思想路线的本质要求,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,更是推进学校又好又快发展的内在需要。
(一)解放思想是党的思想路线的本质要求。xx年是改革开放xx周年,以解放思想为主要标志的改革开放开辟了中国特色社会主义事业的新篇章。纵观我国改革开放和现代化建设历程,党在关键时刻作出的每一项重大决策,都体现了解放思想这一本质要求。1979年,真理标准大讨论和党的十一届三中全会,带来了新时期全党的思想大解放,推动了改革开放和现代化建设事业的大发展。1992年,邓小平同志南方谈话和党的十四大带来了新时期全党又一次思想大解放。党的十五大作出了高举邓小平理论伟大旗帜的重大决策,为全党在改革开放新形势下认识世界和改造世界提供了新的强大思想武器。江泽民同志在党的十六大报告中指出:坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。”胡锦涛同志在党的十七大报告中把继续解放思想”作为大会主题内容之一加以强调,强调:解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。可见,贯彻党的思想路线,都离不开解放思想这根主线,解放思想是党的思想路线的本质要求。当前,我们学习贯彻党的十七大和省第九次党代会精神,就要坚定不移地坚持解放思想,勇于破除旧的思想观念,开辟新的思想境界,真正把思想和行动统一到中央和省委的要求和部署上来,切实做到武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)解放思想是贯彻科学发展观的必然要求。科学发展观是以胡锦涛同志为的党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展思想取得的重大理论成果,是指导我们各项事业又好又快发展的根本方针。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观,必须全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求,着力转变不符合科学发展的思想观念,着力解决不符合科学发展的突出问题。开展解放思想大讨论,有利于抛弃经验主义和惯性思维,冲破阻碍科学发展的思想体制束缚;有利于把促进学校和医院发展的积极性引导到科学发展上来,实现我校的全面协调可持续发展;有利于增强我校党员干部和广大教职医护员工的开放意识和战略思维,在更高层次上推进学校改革与发展。
(三)解放思想是推进学校科学发展的内在需要。实践证明,我们学校的发展历史就是一部不断解放思想的历史,什么时候我们的思想得到解放,学校的发展就会顺利前进;什么时候我们的思想受到束缚,学校发展就会缓慢以至停滞。改革开放以来,特别是近几年来,我们以解放思想为先导,扎实推进学校改革发展,各项事业取得了显著成绩,办学规模顺应时展要求得到了大幅度提升,教育教学质量和办学水平不断提高。当然,我们也还面临一些问题和挑战:学科专业建设的质量和水平还不高,科研创新能力、医疗卫生服务中高水平的诊疗能力还不强,结构合理的人才队伍尚未建立起来,富有时代特征的大学文化建设格局未能形成等等。回顾学校近年来的发展,如果说我们取得了一些成绩,那就是我们在解放思想方面有了一些主动和坚定的认识;如果说,我们的工作方面还有一些差距和不足,那也是我们在解放思想方面还有不够自觉、不够坚定、不够深刻、不够全面的地方。在新的形势下,要实现我们的既定目标,加快建设国内知名医科大学的步伐,更需要我们在解放思想上实现新突破,达到新境界。因此,全校广大干部职工必须充分认识开展解放思想大讨论活动的重大意义,把解放思想当作一项重要的政治任务,进一步增强解放思想的自觉性和坚定性。
二、进一步明确解放思想大讨论活动的指导思想和主要任务我校开展解放思想大讨论活动的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕学习宣传贯彻十七大精神和省第九次党代会精神,以处级以上干部为重点,以学习讨论和调查研究为主要形式,重点研究学校和医院如何为山东富民强省新跨越提供有力支撑,如何科学发展、创新发展、和谐发展问题。从两个如何”出发,着力克服影响学校和医院科学发展的思想障碍和机制障碍,着力破解影响学校和医院内涵发展、又好又快发展的难题,努力开辟思想解放的新境界,研究发展方式的新转变,探索内涵发展的新路径,实现科学发展的新突破。
我校开展解放思想大讨论活动的主要任务是:立足校情院情,紧密联系广大党员干部和教职医护员工的思想实际,着力在破除影响科学发展的陈旧观念上下功夫,在完善推进科学发展的体制机制上下功夫,在解决领导干部工作作风的突出问题上下功夫,切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题,要重点围绕以下几个方面开展讨论,力求实效。
一要进一步克服因循守旧观念,强化改革创新意识。滨医人素有不甘人后和开拓创新的精神,这是我们的优良传统。在改革发展的进程中,更需要发扬艰苦奋斗,求真务实,开拓创新”的滨医精神,不断谋划改革发展的新举措,开创事业发展的新篇章。我们必须清醒地认识到,在学校和医院发展的过程中还存在着思路不宽、办法不多、眼界不高、措施不当的问题,一些部门和同志还存有创新意识不强、创新能力不高、创新氛围不浓的现象。要通过开展解放思想大讨论活动,进一步树立大胆探索、勇于实践的精神,加快学校重要领域和关键环节的改革步伐,力求在构建充满活力、富有效率、有利于学校科学发展的体制机制等方面取得实质突破。
二要进一步克服自满保守思想,增强危机忧患意识。近几年来,我们坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕学校第二次党代会提出的一二三四五”的工作思路和目标任务,攻坚克难,真抓实干,学校各项事业取得了长足发展。从学校自身发展的纵向来看,我们的成绩无疑是巨大的,但与国内先进兄弟院校横向比较,我们的发展还存在着这样那样的问题,面临着诸多严峻挑战。全校广大党员干部一定要破除小进即满、不思进取的思想,牢固树立居安思危、干事创业、永不懈怠的观念,把思想从满足现状、不求进取的束缚中解放出来,正确分析学校和医院的发展形势,寻找发展差距,抓住主要矛盾,增强科学发展的紧迫感,进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措,努力在新一轮发展中抢得先机、赢得主动。
三要进一步克服狭隘封闭观念,增强开放合作意识。国内外先进大学的经验告诉我们,要实现建设国内知名医科大学的目标,开放办学是必由之路,固步自封则没有出路。近年来,我们采取有力措施,积极拓展对外交流与合作途径,开放办学取得了一些成绩。但我们对外开放起步比较晚,步子还不大,开放的深度广度还不够,其根源就在于开放意识还不够强。要通过开展解放思想大讨论活动,进一步强化走出去,机会无限、空间无限、资源无限”的观念,加强战略思维,增强开放意识,积极借鉴吸收国内兄弟院校和国外高校先进办学理念、管理经验,着力提高我校的对外交流与合作水平。
四要进一步克服片面发展观念,树立科学发展意识。实现学校和医院的科学发展,根本途径在于以科学发展观为指导,就要做到在思想观念上不断有新解放,战略决策上不断有新发展,工作举措上不断有新创造,着眼于新的形势和新的实践,以科学发展的眼光审视发展,以科学发展的理念指导发展,以科学发展的思维谋划发展,以科学发展的标准衡量发展,以科学发展观统领学校各项工作。要通过解放思想大讨论活动,牢固树立外延扩张、扩大规模是阶段性发展,内涵发展、提高质量是永恒发展的观念,坚持科学发展理念,实现学校规模、质量、结构、效益的统一协调发展。
五要进一步增强人才意识,实施人才强校战略。事业兴衰,关键在人。实现学校又好又快发展,提升办学水平和综合实力,人才支撑是关键。近年来,我们在加强干部和人才队伍建设、引进和培养高层次人才方面做了一些工作,收到了一定成效,但高层次人才、特别是高水平学科带头人匮乏的状况还没有根本改变。我们要进一步强化人才是第一资源的观念,坚持培养、引进、聘用并举,重点引进学科首席专家、高水平学科带头人和中青年学术骨干,不断加强高水平人才队伍建设。要高度重视和充分发挥人才的积极性和创造性,进一步创新培养人才的举措,改进服务人才的方法,健全用好人才的机制,努力形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用、人才辈出的生动局面。
六要进一步贯彻以人为本理念,加强和谐校园建设。科学发展观的核心是以人为本。以人为本的理念落实到学校工作中,就是要把实现好、维护好、发展好学校的根本利益,作为学校一切工作的出发点和落脚点。全校广大党员领导干部要进一步强化宗旨意识,切实转变工作作风,做决策、办事情,充分考虑师生医护员工的切身利益,和对改革深化、形势变化的承受能力,满腔热情地帮助师生员工解决实际困难和问题,充分调动全校上下各方面干事创业的积极性、主动性,积极营造求真务实、团结和谐、共谋发展的浓厚氛围,努力构建和谐校园,集全校之力共同推进学校各项事业科学发展、和谐发展、又好又快发展。
三、精心组织,周密部署,确保解放思想大讨论取得实效开展解放思想大讨论活动,是关系学校当前和长远发展的一项基础和重点工作,是全校党员干部政治生活中的一件大事。各部门、单位都要按照校党委统一部署和要求,精心组织,周密安排,把大讨论活动组织好、开展好。
一要加强组织领导。学校成立解放思想大讨论活动领导小组,负责大讨论活动的组织协调。各党总支(党委)、各部门、单位主要负责同志作为第一责任人要亲自抓,并明确一名负责同志具体抓。要精心策划,周密安排,分类指导,真正把活动抓紧抓好,抓出实效。全校各级领导干部要切实发挥带头表率作用,带头深入学习、带头参加讨论、带头总结交流、带头推动讨论成果转化,确保活动取得实效。
二要广泛宣传发动。党委宣传部门要配合大讨论活动编印学习资料,要充分发挥校园新闻媒体的舆论引导和舆论监督作用,利用校报、宣传橱窗、校园网络等宣传思想阵地,开设专栏、专版和专题,编发工作简报,对解放思想大讨论活动进行广泛深入的宣传报道,全面展示学校开展解放思想大讨论活动带来的新思路、新举措、新成效,为大讨论活动营造良好的舆论氛围。要在全校选树一批解放思想大讨论活动开展好的先进典型,通过典型示范和引导作用,提高活动的效果和质量。
三要搞好结合工作。要正确处理开展大讨论与促进当前工作的关系,重点搞好四个结合”:一是要同学习贯彻党的十七大精神和省第九次党代会精神相结合,引导党员干部进一步把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。二是要同科学发展观的学习相结合,真正用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。三是要同促进当前工作相结合,做好学校当前的重点工作,做到两不误、两促进”。四是要同谋划今后发展思路相结合,明确新思路、新目标、新任务和新举措,为实现学校又好又快发展奠定坚实基础。
四要强化督导检查。各党总支(党委)、各部门、单位要进一步增强政治责任感,把解放思想大讨论活动作为当前一项重要工作,切实加强对活动的指导和检查,全面掌握情况,认真分析形势,精心谋划组织,妥善安排工作,及时掌握进展情况,及时发现、解决问题,防止形式主义,特别要防止走过场,确保大讨论活动不出偏差,取得实效。
同志们,在学校发展的历史进程中,解放思想是一个永恒的主题。我们要以本次解放思想大讨论活动为契机,着力破除制约改革发展的思想障碍,着力解决影响改革发展的突出问题,以思想的大解放推动学校事业的大发展,努力把学校事业发展推向前进!
讲话稿二
同志们:
今天这次大会的主要任务是,认真学习贯彻市委关于开展解放思想大讨论活动动员大会会议精神,对我局解放思想大讨论活动做出全面部署,动员全局人员,统一思想,提高认识,以高度的责任感自觉地、积极地参加活动,确保高标准、高质量完成这一活动。刚才,张峰同志宣读了中共衡水市规划局党组《关于深入开展解放思想大讨论活动的实施方案》,希望大家认真学习贯彻,切实抓好落实。下面,我就如何开展好这次活动讲几点意见。
一、深刻认识开展解放思想大讨论活动的重大意义,切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来
为适应建设沿海经济社会发展强省的需要,推进衡水更好更快发展,新一届市委在深入调查研究、认真分析市情的基础上,明确提出了创新实干、跨越发展”的总要求和工业立市、农业强市、商贸兴市”三大主体战略,鲜明地回答了新的历史时期衡水怎么办、怎么干的问题。实施三大战略”,实现创新实干、跨越发展,就必须以解放思想为先导,大力破除影响和束缚衡水发展的思想作风和体制机制障碍,以新的思想指导新的实践、以新的作为创造新的辉煌。
第一,充分认识开展解放思想大讨论的重大意义。全局广大干部职工要坚决冲破一切妨碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的做法和规定,使我们的思想有一个大的解放,作风有一个大的转变,环境有一个大的优化,真正把全局的思想和行动统一到发展这个第一要务上来,统一到推进衡水跨越发展的伟大实践中来,统一到艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来。我们一定要认真学习,深刻领会,充分认识开展解放思想大讨论活动的重大现实意义,统一思想,提高认识,进一步增强抓好这项工作的信心和决心,推动活动扎实有效地开展。
第二,开展解放思想大讨论是当前现状所提出的迫切要求。我们规划局共有203名干部职工,总的来看,积极性是高的,是有战斗力的,在过去的各项工作中,都发挥了重要作用,做出了突出贡献。但是也要看到,在新形势下,还存在着与新形势的要求不相适应、不相符合的问题。主要表现在:一些同志思想有些僵化,服务意识不强,缺乏干事创业为民的事业心和责任感;一些党员干部政治理论水平不高、思想解放程度不够、思想和工作作风不实;开展解放思想大讨论活动,就是要结合新的形势变化和发展要求,通过认真查找、切实解决各级党组织和党员队伍中存在的突出问题,使我们党始终保持与时俱进的品质,始终走在时代前列,更好地担负起历史赋予我们的神圣使命。
第三,开展解放思想大讨论活动是充分发挥规划龙头”作用,全力推进我市城市化进程,实现衡水更快更好发展的重要保证。我局是推进我市城市化进程的中坚力量,开展解放思想大讨论活动,就是要使我们适应新形势、新任务的需要,勇敢地肩负起历史赋予我们的重任,进一步提高领导发展、推动发展的本领,提高城市规划的科学性,进一步激发蕴藏在广大干部群众中的积极性、创造性,把干部群众的智慧和力量更好地凝聚于推进我市的各项事业协调发展之中。我们一定要从思想上高度重视,切实增强责任感和紧迫感,积极投身这次活动,在活动中经受教育,提高素质,增强本领,以扎实有效的工作推动活动深入开展。
二、切实加强组织领导,确保解放思想大讨论活动取得实效
开展这次活动,是我市的一项重大的政治任务。为加强对我局解放思想大讨论活动的领导和指导,局党组专门成立了领导小组,下设办公室。同时,抽调政治上强、经验丰富、熟悉业务工作的干部组成督导组,加强对活动的督促、检查、指导。各单位主要领导同志要真正履行第一责任人的责任亲自抓,各支部书记要具体抓,其他党员干部要结合分工协助抓,做到各司其职,各负其责,一级抓一级,层层抓落实。机关党委、办公室、监察室等有关科室要积极履行职责,密切配合,形成合力。
党员干部发挥表率作用,是搞好解放思想大讨论活动的关键。因此,党员干部一定要发挥带头作用,为广大党员群众做出表率。机关及局属单位领导干部,特别是一把手,要认真抓好本单位的解放思想大讨论活动,努力做到四带头、两主动”,即带头学习,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头搞好整改,主动接受督导组的指导,主动接受广大党员和人民群众的监督。要带头开展好六个一”活动,即进行一次学习交流、听取一次形势报告、上好一次教育课、开展一次调研活动、抓好一批联系点、开好一次参观学习,以实际行动推动我局解放思想大讨论活动健康深入开展。要带头深入基层、深入群众,善于发现问题、完善措施、总结经验、培育典型,指导活动。在活动载体上精心设计主题实践活动,为解放思想提供舞台;在制度上,把解放思想大讨论活动的成功做法转化为常抓不懈的工作机制,使干部群众的思想解放真正体现时代性,富于创造性。
三、全面把握总体要求,扎实有效地推进解放思想大讨论活动
按照市委的《方案》要求,全市解放思想大讨论活动将分三个阶段进行,我局一定要按照市委的部署和要求,精心谋划,精心组织,深入、扎实、创造性地把解放思想大讨论活动开展好,务求取得实实在在的成效。这里,我突出强调几点:
解放思想大讨论活动要取得实实在在的效果,关键取决于能否解决存在的突出问题。这是衡量整个教育活动质量高低、成效大小的重要标志,也是能否实现教育活动目标要求的关键所在。为此,必须抓好三个环节。一是要找准问题。找准问题是解决问题的前提。机关各科室、局属各单位要紧密联系各自实际,找准抓住自身思想和业务工作方面存在的突出问题。特别是要对照景书记的讲话来衡量和查找自身存在的问题。采取自己找、群众提、互相帮”的方法,切实把问题找准、找充分。二是要下功夫解决问题。解决问题是找准问题的目的。要本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题的原则,根据问题的性质,区分情况、分门别类,认真制定整改措施、切实加以解决。要坚持边学边改、边查边改与集中整改相结合的原则,把整改贯穿于教育活动的全过程。能够马上解决的就马上解决,绝不拖延;一时解决不了的,要说明情况并逐步解决;情况复杂、涉及面大,自身难以解决的,局党组帮助协调解决。通过认真解决实际问题,让广大干部职工看到教育活动的成果,增强广大党员搞好教育活动的信心。
进一步解放思想篇2
活动与工作“两不误、两促进”。并与市园林局当前正紧锣密鼓进行的创建国家园林城市工作结合起来,切实转变思想和工作作风、促进园林事业的跨越式发展,通过第一阶段的理论学习并查阅了相关的资料,使自己在理论学习上有了新的收获和认识。
解放思想是马克思主义的一个根本原则。马克思主义经典作家教导我们要独立思考,对任何问题都要勇于问个为什么,要大胆冲决思想的罗网,不迷信先哲权威,不拘泥于成规等等。
解放思想是理论创新的本质要求。回顾历史,没有解放思想,就没有马克思列宁主义,就没有思想,就没有邓小平理论,也不会有“三个代表”重要思想。没有解放思想、实事求是思想路线的确立,就没有改革开放事业的兴起,没有中国特色社会主义道路的开辟,没有中国特色社会主义理论的形成。改革开放的深化、中国特色社会主义事业的发展,一步也离不开解放思想,每到关键时刻,总是靠解放思想破除思想障碍,开辟道路,推进改革深化,推动中国特色社会主义事业和中国特色社会主义理论发展兴旺发展。这可以说是我们建国以来58年,改革开放29年最基本的经验。
进一步解放思想篇3
摘要:科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,对于资源、能源、环境紧约束条件下创新工程质量管理,破解工程质量管理发展难题,实现工程质量管理跨越式发展,同样具有重要的指导意义。进一步解放思想,真正用科学发展观武装头脑,指导实践,改革创新,真抓实干,推动元江县建设工程质量,促进工程质量大发展。
关键词:质量管理;质量监督
一、深刻认识工程建设核心内容,是工程质量发展的主题。
工程质量是工程建设的核心,是工程建设管理工作永恒的主题。工程质量的优劣,直接关系到人民生命财产的安全和社会经济的运行发展,直接关系到投资效益和社会公共利益,直接关系到党和政府的形象。所以,工程质量问题不仅是一个建设问题,还是一个经济问题、民生问题和政治问题。党中央、国务院领导高度重视工程质量工作,多次作出重要指示和批示,进一步强调“必须坚持好字优先,加快转变经济发展方式”。工程建设既要“量”更要“质”,这是我们监督工作必须把握的重要原则。
二、充分认清建设工程质量管理面临的新形势。
当前,我县正处于城镇化快速发展时期,建筑业持续快速发展,工程建设规模越来越大,如元江县玉成房地产开发有限公司开发的玉成苑商住小区有12层、元江县大酒店16层、元江县金珂集团办公大楼11层、玉溪市中天房地产开发有限公司开发的中天财富楼最高25层,是元江县目前建设好和建设中的高层建筑。随着工程建设规模的扩大,工程质量管理的任务越来越重,近些年来,我站广大干部职工质量监督员,认真贯彻国家有关工程建设和质量管理的有关法律法规、国家标准等有关规定,辛勤工作,严格管理,使得建设工程质量管理工作始终坚持科学发展,并取得了长促进步。一是认真贯彻《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等一系列法律法规和国家标准,在工程质量监督工作中得到了加强,管理体制和运行机制进一步完善,质量管理工作步入法制化轨道。二是广泛借鉴县内外成功的工程实践经验和技术成果,在我县逐步得到贯彻,建立了比较完整的质量技术保障体系。三是通过法律法规和标准规范的宣传培训,工程建设参与各方的质量意识明显增强,质量行为日趋规范。四是坚持科技创新,新技术、新工艺、新材料、新设备得到广泛应用,质量技术进步取得新进展。如玉溪马桥建司施工的云南元江万绿生物集团有限公司芦荟综合加工项目扩建工程生产厂房,采用一台塔吊、两台布料机、电子计量的现代化、科学化施工;目前正在施工的玉溪市中天房地产开发有限公司开发的中天财富商住楼,采用混凝土搅拌站、泵送混凝土电子计量的现代化、科学化施工。五是质量监督制度不断丰富和完善,监督模式和方法不断创新,监督执法检查的力度进一步加强,违法违规行为得到有效遏制。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,现阶段工程质量管理还存在着明显的问题与不足:一是元江县建设工程质量安全监督管理站,虽进入了财政供养全额拨款的事业单位,但监督体制机制有待于进一步改进和完善,工作监督执法力度难以全面开展。二是部分参与工程建设的企业和个人的责任意识不高,质量责任落实不到位;三是建筑市场不规范,信用缺失、无序竞争、低价中标、任意缩短建设工期等现象仍然存在;四是重大工程质量技术风险未引起足够重视,在管理上仍缺乏有效的手段和措施;五是村镇建设工程质量监管体系尚未建立,缺少法规和监管队伍等方面的必要支撑;六是工程项目已经向高、大、深、难转移,而建设、管理、监督队伍的总体素质还不能适应新形势下的工程建设。我们要深刻领会党的十七大精神,进一步解放思想,推动科学发展,认真分析我县工程建设与管理存在的矛盾和问题,准确把握面临的新形势和新任务,抓住机遇,迎接挑战,全面提高我县建设工程质量水平。
三、探索创新,进一步解放思想,提高工程质量管理的效能。
(一)总结质量监管工作经验,探索完善政府质量监督机制。
质量监督是政府职能,是促使参与工程建设的各方落实质量责任,确保建设工程质量的重要手段。县政府成立质量监督站实施工程质量监督已经19年了,在建设工程质量管理方面作出了重要贡献。我们要认真总结政府质量监督的历史经验,借鉴县内外先进质量管理的先进理念和做法,进一步完善质量监督体制机制,实现“两个转变”,提高工程质量监管的有效性。要从单纯设计与施工质量监管,向全方位、全过程监管转变。政府质量监督要整合资源、集中优势,将建设、勘察、设计、施工、监理、施工图审查、工程检测等建设工程参与各方全面纳入质量监管范畴,实施全方位统一监管;要对工程的勘察设计、施工建设、竣工验收直至工程结构合理使用年限,实施全过程监管。要从“普通化管理”向“差别化管理”转变。要抓住重点环节和薄弱环节,解决突出的问题。首先,根据不同企业的业绩、信誉、工程质量保证能力等情况,在不同时期区分重点与一般监管对象,实施不同程度的监管。其次,在工程类型上,要重点加强对大型公共建筑和住宅工程质量等直接涉及到城市公共安全和群众利益工程的监管。再次,在结构实体质量上,要突出对技术风险较大工程的监督。
(二)加强基础建设,完善工程质量管理体系。
根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等一系列法律法规和部门规章以及国家标准的有关规定,结合元江实际情况,制定具体的工程质量监管制度,逐步消除工程质量管理盲区和薄弱环节。企业自律是保证工程质量的根本,是落实工程质量终身负责制的基础。勘察、设计、施工企业要建立健全质量保证体系,积极贯彻执行《工程勘察企业质量管理规范》、《工程设计企业质量管理规范》和《工程建设施工企业质量管理规范》,全面落实质量责任。要按照要求建立内容完善、切实可行的质量保证体系,进一步细化和落实质量责任,真正形成企业质量管理的自律体系和机制。创新是民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。工程质量水平的提升,离不开整个行业的自主创新。要充分发挥技术创新在提高和保证工程质量的重要作用,积极推广新标准、新规范,统一技术要求,明确质量目标,控制技术风险。要鼓励和支持企业研究、开发先进适用的专有技术工艺,为提高工程建设水平和质量创造条件。
工程质量的好坏,人的因素是第一位的。没有一支高素质的建设队伍,就不可能有一流的工程质量和一流的质量管理。我们一方面要加强队伍建设,完善各类注册人员的教育培训制度,特别是要加强对一线管理人员和农民工培训,提高他们的质量意识和实际操作水平。另一方面也要引进人才,不断充实工程质量监管队伍,加强对现有质量监督队伍培养教育,进一步提高他们的责任意识和依法行政能力。
四、突出重点,进一步推进工程质量水平不断提高。
(一)强化建筑节能质量监管。
节能减排是我国的基本国策,是工程质量管理工作的一个重点。一是要提高认识,加强监督检查,强化建筑节能设计标准和新颁布的《建筑节能工程施工质量验收规范》的落实。二是加强节能材料管理,查处劣质节能材料,确保使用材料的质量。三是按照建设部制定的《绿色施工导则》要求,积极推广绿色施工,降低施工过程中的能源消耗和保护环境。
(二)强化大型公共建筑和基础设施工程质量监督。
大型公共建筑和基础设施是城市现代化建设的象征。这些工程建设不仅投资规模大,而且往往集大空间、大跨度、深基坑于一身,设计、施工复杂,危险源众多,高风险集聚。要进一步提高认识,强化设计方案优化,严格施工过程质量安全控制,最大限度消除危险源,降低工程风险。确保建设工程质量安全。
(三)强化住宅工程质量监管。
住宅工程质量直接涉及到老百姓的利益,是社会关注的焦点。要大力推进住宅工程“一户一验”制度,组织建设、监理、设计、施工等有关单位人员严格按国家标准及有关规定验收。查处工程建设存在的质量问题,特别是影响住宅工程使用功能的屋面渗漏、墙面地面开裂等质量通病,责令施工方限期整改,对上一道工序验收不合格不得进行下道工序的施工。不断研究、总结用户对住宅工程质量意见,认真解决质量投诉问题,满足人民群众日益增长的物质文化需求。
(四)强化建筑市场监管。
进一步解放思想篇4
局各党小组:
根据上级有关精神,现将我局组织开展学习考察和调研活动的方案通知如下:
一、调研活动组织机构
成立天河区安监局解放思想调研活动领导小组:
组长:方仁文
副组长:杜华、蒋同顺、梁克强
领导小组下设协调工作组和四个专题课题组:
协调工作组由局办公室主任任军兼任,局办公室负责落实具体工作。
第一课题组由方仁文局长担任组长,任军同志担任副组长。调研活动具体工作由局办公室牵头落实。
第二课题组由杜华副局长担任组长,邓铜新同志担任副组长。调研活动具体工作由局执法大队牵头落实。
第三课题组由蒋同顺副局长担任组长,陈志成同志担任副组长。调研活动具体工作由监督管理科牵头落实。
第四课题组由梁克强副局长担任组长,潘键同志担任副组长。调研活动具体工作由综合法规科牵头落实。
二、调研活动具体安排
(一)调研活动时间:
原则上安排在4—7月间进行。可视课题组情况作相应调整。
(二)调研活动方法:
一是采取“走下去”的方法。各小组要深入各街道和企业等基层单位,了解深层次发展问题,通过破解制约安全生产发展的难题,提高我区安全生产工作新水平。
二是采取“走出去”的方法。四个课题小组分别由局领导带队,分赴兄弟省市,学习考察先进城市安全监管工作的先进经验,进一步解放思想。
三是采取“请进来”的方法。将邀请有关方面的专家学者举办专题讲座,提高对科学发展观的认识,促进安全发展。
(三)外出调研路线和参加人员:
第一课题组:山东(9月出发)
方仁文局长,办公室、法规科、监管科、执法大队各1人;科技园、车陂街、龙洞街、洗村街、凤凰街、棠下街各1人,共计11人(联络员由办公室同志担任)。
第二课题组:浙江(4月下旬出发)
杜华副局长,办公室、法规科、监管科、执法大队各1人;前进街、长兴街、五山街、石牌街、元岗街、新塘街各1人,共计11人(联络员由执法大队同志担任)。
第三课题组:上海(6月出发)
蒋同顺副局长,办公室、法规科、监管科、执法大队各1人;林和街、黄村街、天园街、猎德街、沙河街各1人,共计10人(联络员由监管科同志担任)。
第四课题组:新疆(7月出发)
梁克强副局长,办公室、法规科、监管科、执法大队各1人;珠吉街、员村街、沙东街、新塘公司、凤凰公司各1人,共计10人(联络员由法规科同志担任)。
三、调研课题
1、学习借鉴加强安全生产综合监管工作的做法和经验(包括:安全生产责任考核,综合监管与部门监管、专业监管的关系研究等);
2、学习借鉴破解制约安全生产工作发展瓶颈和难题的新思路、新举措;
3、政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实(企业安全生产主体责任落实的状况、问题与对策研究,政府安全监管主体责任落实机制研究等);
4、安全生产执法监察(包括安全生产执法监察机构和人员的现状、问题和对策研究,安全生产执法程序研究,安全生产执法案例分析,基层安全生产执法:包括如何发挥注册安全主任的作用、安全生产行政执法统计研究等;
5、安全生产法律体系与机制(安全生产法律体系与机制研究、安全生产经济政策应用研究、商业保险在安全生产领域的推广与应用研究、强制险在高危行业和领域的应用研究等);
6、安全生产科技(安全生产科技对安全生产工作成效的影响度分析,安全生产信息化建设,安全生产先进科技与工艺对企业生产安全状况改善的实证分析等);
7、危险化学品、烟花爆竹监管新方法、新途径;
8、应急救援体制研究(包括组织机构、指挥中心、专家库应急队伍、预案编制、应急演练、事故调查处理等);
9、安全生产宣传文化建设(包括安全生产公益宣传研究,企业安全文化研究、从业人员安全生产素质:高危待业从业人员构成现状和对策,企业安全生产培训与安全生产状况的关系研究;安全监管机构和队伍及其人员状况研究等;
10、如何做好安全生产领域的纪检监察工作和安全监管机构队伍建设工作。
四、有关要求
1、各课题组必须指定一名联络员具体负责行程安排,并将考察团名单于4月20日前报局办公室;
2各街道参加考察的领导名单请直接报局办公室;
3、各调研小组在学习考察回来后,必须结合我区安全生产实际,在一周内提交一份如何进一步解放思想,破解安全生产难题的调研报告。中共广州市天河区
党支部委员会
进一步解放思想篇5
教育立法是现代教育的主要标志之一,也是国家干预和管理教育的重要手段。依法治国,落实在教育方面,就是依法治教。有法可依是依法治教的前提。广东教育立法起于1986年9月,立法工作经历了一个从解放思想到立法领域不断拓展,立法数量不断递增,立法质量不断提高的过程。截至2007年12月,广东省人大常委会通过的地方性教育法规有3项,批准的地方性教育法规有10项;广东省人民政府制定的教育规章有l2项。这些地方性教育法规和教育规章,促进了广东的改革开放和社会主义教育事业的发展。主要标志是:1996年,广东在全国率先普及九年义务教育的基础上,义务教育普及水平进一步得到巩固和提高,进入全国先进行列。2002年―2007年,全省高中阶级教育毛入学率从44.7%提高到65.4%,高等教育毛入学率从15.3%提高到25.6%,农村及城镇低保全免费义务教育全面实施,中等职业技术教育快速发展,高校科技成果对经济社会发展的贡献力不断增强。回顾广东教育立法历程,清晰可见个色。
解放思想,积极探索先行性立法。据1991年统计,全省当时共有普通高等学校42所,每万人口中普通高校在校生只有14.6人,比全国平均数的17.6人少3人。在当时改革开放的12年中,广东省经济发展迅速,国内生产总值平均年递增长率为18.56%,人均国内生产总值的年递增长率为16.5%,国民收入的年递增长率为17.2%。而同期,广东省普通高校在校生年均增长率为6.9%,高等院校年均增长率为2.93%。由此可见,广东省高等教育发展滞后于经济发展,远远满足不了经济建设和社会发展的需要。当时,国家尚未制定高等教育法。1992年5月,广东省人大常委会主任会议提出,广东应解放思想,在全国率先制定高等教育的地方性法规,使高等教育尽快走上依法治教的轨道。1993年11月16日,广东省八届人大常委会第五次会议通过了《广东省高等教育管理条例》。这个条例在高等教育的发展和规范管理等方面作了积极的探索,立即受到全国人大教科文卫委员会和国家教委的高度评价,为国家制定高等教育法提供了借鉴。
结合实际,注重实效性。较之于其他省市,广东省更早地遇到了普及九年义务教育的课题。这是现实的需要向立法提出的呼唤。为了加快普及九年义务教育进程,省和有立法权的广州、深圳、珠海和汕头市分别制定了《广东省普及九年义务教育实施办法》《广州市制止义务教育阶段非正常辍学的规定》《汕头经济特区义务教育条例》;广东在扫除文盲工作方面也居全国前列,为巩固这项工作的成果,制定了《广东省高标准扫除青壮年文盲单位考核验收的暂行办法》;为进一步保障教师合法权益,提高教师队伍素质,制定了《广东省实施办法》《深圳经济特区实施办法》和《广东省中小学教师继续教育规定》;为进一步鼓励和促进社会力量办学,制定了《广东省自学考试实施细则》《广东省民办高等学校设置实施办法》《广东省基础教育民办学校管理规定》《广东省社会力量办学非学历高等教育管理办法》《广州市社会力量办学管理条例》《深圳经济特区成人教育管理条例》等。
抓住重点和难点立法。教育经费紧缺,一直是困扰教育发展和提高的重点和难点。为改变广东教育经费紧缺的落后状况,将教育经费全面纳入财政保障范围,依照法规规定予以保障,如制定《广东省高等教育管理条例》时明确规定:“省、市人民政府应保证高等教育投入,多渠道筹集资金,使全省高等教育经费支出占全省国民生产总值的比例逐年提高,到本世纪末达到1%”;“省、市人民政府对其所属高等学校的拨款逐年增加,其增长率应高于财政经常性收入的增长,并使在校学生人均教育费逐年增长”;“省年度财政预算内的高等教育事业费、基本建设费和专项经费,经省人民代表大会审议通过后,纳入省的年度计划下达执行,由高等教育行政部门统筹安排。各市的高等教育拨款确定后,由市财政部门直接拨给所属高等院校”。
不贪大求全,注重可操作性。教育立法涉及的问题很多,地方立法不宜贪大求全,面面俱到;应突出重点,注重可操作性。如《广东省实施办法》只有二十五条,突出了教师队伍的建设和教师待遇的保障两大主题,有力地促进了教师队伍素质和待遇的提高,保障了教师的合法权益。又如《广东省中小学教师继续教育规定》只有二十条,《广东省教学成果奖励办法》只有十八条,《广东省教育督导规定》只有十六条,《广东省普通教育教学成果奖励实施细则》只有十三条,《广东省高标准扫除青壮年文盲单位考核验收的暂行办法》只有十条。由于条款不多,简明扼要,针对性强,易于操作,所以实施后反映较好。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,广东的教育事业离科学发展观的要求还存在一定的差距。2007年全省高校毛入学率为25.6%,低于浙江、江苏5个百分点以上;常住人口每万人高中阶段在校生324人,也低于全国340人的平均水平,位居全国各省市区中的第22位。广东的教育水平与广东作为经济强省的地位极不相称。究其原因是多方面的,其中一个重要原因是教育立法还不能适应教育事业发展的需要。近7年来,广东教育立法较为滞后。广东教育立法的数量主要集中在1986年至1999年之间。2000年至2007年,广东省人大常委会没有通过一项地方性教育法规,只批准了深圳市一项地方性教育法规。广东省人民政府制定的教育规章也只有三项。自1979年12月至2006年12月,广东省人大常委会通过和批准的地方性法规有425项,教育类只占2.8%。现在广东教育立法数量位居全国各省市区中的第25位。
为继续解放思想,进一步加强教育立法,争当实践科学发展观的排头兵,推动广东教育事业新一轮的大发展,笔者提出以下几点建议:
首先,要及时修订地方性教育法规和教育规章。2006年5月29日,全国人大常委会审议通过了新修订的义务教育法。这次修订的核心,是要全面“实施义务教育,不收学费、杂费”。对当前实施义务教育的诸多方面进行了重要调整,意义重大。广东应尽快修订《广东省普及九年义务教育实施办法》。省人民政府制定的12项教育规章距今,有的长达20年了,不少规定已不符合新形势的要求,应及时予以修订和完善;有的应废止。对一些教育规章实施以后,反映较好的,如《广东省教育督导条例》,建议修订后提请省人大常委会审议通过,成为地方性教育法规。
其次,要根据当前广东教育事业发展的实际需要,尽快制定《广东省民办教育促进条例》和《广东省职业教育促进条例》。未来10年应考虑制定以下地方性教育法规和政府规章:《广东省基础教育资源均衡发展条例》《广东省教育经费保障与管理条例》《广东省学生伤害事故预防和处理办法》《广东省残疾人教育条例》《广东省中外合作办学促进条例》《广东省终身教育条例》《广东省考试条例》《广东省外来工子女入学保障与管理条例》《广东省中小学校校园安全保护条例》等。哪些需要由省人大常委会通过作为地方性法规,哪些应由省人民政府制定规章,要认真进行研究和协调,区别轻重缓急和根据条件成熟情况,提出本届任期的立法计划和年度立法项目,避免立法的盲目性和随意性。
进一步解放思想篇6
一是增强忧患意识,让自己听进去
解放思想这个词,我们讲了许多年。然而,在一定层面上,思想障碍依旧存在。有人认为是“老生常谈”没有新意,有人感觉麻木,有人产生厌倦。那么,我们需不需要进一步解放思想呢?答案是肯定的。第一,我们正在进行的中国特色社会主义建设,是一场前无古人的伟大事业。马克思主义经典作家并没有给出现成的答案,我们也没有现成的经验可以遵循,而只能边进行边探索。这就要求我们的思想要与时俱进。第二,正如十七大报告所说,我国的改革开放和建设事业虽然取得了很大成绩,但是,由于社会主义市场经济体制只是初步建立,一些旧有的社会矛盾和社会问题并没有从根本上得到解决,要想有效地解决这些现实问题,都需要进一步解放思想。第三,在去深圳学习考察过程中,深圳经济建设的大手笔,自主创新的新思维,产业链配套发展的好做法,城市规划的大气魄,以及破解制约经济社会发展难题方面的新理念,的确让我们耳目一新,同时看到了差距。因此,我们要增强忧患意识,看到前有标兵、后有追兵的形势,看清面临的严峻挑战和激烈竞争,看准我们自身存在的问题和不足,真正让自己听进去,真正把解放思想作为当务之急,高度重视起来。
二是增强主角意识,把自己摆进去
推动新一轮思想大解放,关键在各级领导班子和干部队伍。尤其各级领导干部,是改革发展的决策者,是各项建设事业的组织者,其思想解放与否,思想解放程度高低,都会对改革发展进程产生重要影响。从另一个角度讲,我们基层领导干部,自觉地进一步解放思想,显得尤为重要。街道党工委办事处是党和政府的最基层组织,党的方针政策要靠我们去向群众贯彻。如果我们思维迟钝,敷衍塞责,那么,许多事情都将流于形式。如果我们党员干部都把解放思想流于形式,那我们对老百姓还能有什么期待呢?因此,在解放思想中,我们每个党员干部都要增强主角意识,切实把自己摆进去。
三是增强创新意识,把思路想出来
这次思想解放,至少应该包括三方面内容:其一,树立世界眼光,看到自己的差距,克服盲目自满和无所作为的思想,虚心向榜样学习,敢于向先进叫板,用开阔的视野谋划下一步发展蓝图。其二,坚持科学发展观,进一步探索和掌握社会发展规律,摆正和处理好各种关系,努力构建和谐社会,实现人与人的和谐、人与自然的和谐、人与社会的和谐。其三,进一步坚持以人为本的方针,把民生问题当作大事,把党的宗旨落在实处。对我们来说,就是要紧紧围绕区委、区政府提出的建设具有港航服务业特色中央商务中心区和现代化中心城区的奋斗目标,确定我们××街道的工作思路,把注意力放在发展、和谐、民生等问题上。要跳出“××”看街情,在深化形势判断上有新突破。要立足“××”看优势,在转变发展方式上有新突破。要比肩前沿看改革,在体制机制创新上有新突破。要着眼思路看状态,在改进工作作风上有新突破。说一千道一万,通过新一轮思想解放要在思想深处进一步理清“下一步应该怎么干”。
四是增强责任意识,把成果拿出来
第一、在经济工作上要有新贡献。发展是我们党执政兴国的第一要务,也是科学发展观的第一要义。我们街道办事处应该从自身的情况出发,选好切入点,积极参与经济工作。比如:积极参与招商引资,为区街经济发展注入新活力;积极发展现代服务业,在促进经济结构调整方面做出新努力,努力完成各项经济指标任务,为我区经济连续多年在中心城区综合考评中名列前茅做出新贡献。
第二、在“民生工程”上要有新举措。街道的工作对象是老百姓,我们有责任把党和政府的关怀送到广大群众中去。在劳动就业上,要进一步拓宽就业渠道、提高就业质量,通过免费提供场所、定期资金扶持的方式,把就业基地作为孵化器,使辖区失业人员走上就业、创业,带动其他失业人员就业的轨道。在社区服务方面,在提高社区资源普及率和利用率等软件建设上做文章,充分利用辖区单位的资源共建、共享,可以尝试建立日托养老机构,以满足新时期的养老需求。在城市建设上,要加大和谐楼院建设力度,努力建设生态宜居环境,让辖区百姓拥有一个健康生活的环境。
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