新手理财方法篇1

关键词：新医疗体制；医院管理；财务管理

新医疗体制应用下，医院的管理方案有所改善，已经进入了关键的改革阶段。我国医院的财务管理工作发生了巨大的变革，在医疗体制的影响下，一些传统的财务管理手段已经无法满足实际需求，管理人员需要针对实际情况，制定有效的改善措施。这种方法打破医院财务管理原有的局限性，改善传统的经营管理手段，促进我国医院财务管理实现创新发展。

一、医院财务管理传统手段存在的问题

1.投资规划不全面

早期医院财务管理中，涉及多个方面的内容，例如房屋建设和医疗设备采购。财务管理的实施，能够让管理者更加直观的了解医院情况。但随着医院改革的逐步推进，医院管理者无法通过单一的财务情况，分析经济活动和投资情况。如果单依靠这个数据，会导致投资片面且盲目，无法合理利用医院财产，对医院财产造成浪费。针对医院有形财产的管理，一些医院过于追求先进的设备，大量订购这种尖端设备，导致资金浪费。还有一些医院，在设备的日常管理中，缺乏有效的安全管理，没有定期对设备进行保养，只在设备出现问题时维修，导致设备存在安全隐患，影响医院的正常运行。

2.对财务管理的重视度不够

医院财务管理中，需要多个流程，管理人员要掌握这些流程的侧重点，然后实施评估。所以，财务管理者要保证整个过程的严谨性，充分体现对财务管理的重视[1]。但在实际中，医院管理者并不重视财务管理工作，缺乏对预算管理的认识，导致经费的审核以及财务管理的效果受到制约。还有一些医院没有对管理人员进行专业化的培训，导致管理人员的素质水平较低，财务管理工作无法顺利进行。

3.监督评估机制不健全

我国一些医院对财务报表评估方面并不重视，导致环节审核存在问题。医院管理者只重视收支问题，而忽视非货币信息，严重影响医院财务工作的开展。由此财务报表的关联性和准确性，都得不到体现。管理人员在财务管理中，难以开展有效的监督工作，管理过程没有公开透明，会存在安全隐患。

4.财务管理制度不合理

医院进行财务管理中，管理制度是一项重要内容，管理人员需要结合之前的预算规划，进行详细安排与布置。这个过程中，管理人员要了解医院的发展方向，然后对医院一整年的财务管理活动进行安排，最后制定有效的实施制度。但从实际发展分析，很多医院并不重视财务制定工作，应用的管理设计方法不合理，没有针对性[2]。在实施中，这种管理手段缺少可靠的依据，缺乏时候评估报告。严重影响报告的可操作性，最后影响财务管理计划的落实。除此，强化财务核算方式、轻管理、重收入等意识的影响，会导致医院财务管理对收入结构缺乏分析与研究，只重视业务收入目标是否达成，从而造成收入结构存在问题。目前，医院财务管理缺少对成本的有效控制手段，导致成本核算不及时、不到位，在实践中没有办法形成成本管理机制。

二、新医疗体制下医院财务管理的改进要求

管理人员在新医疗体制改革下，要认真遵守国家相关部门的规定，结合新的财务制度开展医院的财务管理工作。针对医院预算管理制度的制定，要严格按照医院业务活动类型开展，保证医院整体运行的稳定性，并通过财务管理达到节约成本的目的。医院财务管理工作，与医院财务管理制度密不可分，管理人员要注意有效融合这种管理机制，对成本进行合理控制，最后制定绩效考核制度，提升资金的利用率，增强风险强化意识，做好财务风险的把控与预防。

三、医院财务管理工作的改进措施

1.加强预算环节管理

在新医疗体制下，管理人员要加强对预算环节的管理，并制定有效的方法进行约束。这种方式是实现财务管理优化的重要内容，能够较好落实医院的管理工作。管理人员要积极做好预算约束，明确预算管理的要点，重视预算管理的内容。通过这些方法，保证财务手续完善且规范，各项费用支出明确。财务管理部门还要加强对预算管理的重视，能够建立考核制度，及时向管理人员播报考核结果，激励管理人员工作，体现预算管理的合理与科学性。

2.强化成本预算与控制

管理人员在进行财务管理中，要认真比对成本的核算与控制方法，能够针对不同部门的情况，选取合理的约束与激励措施。首先在医院收费问题上，要制定相应的收费规定，然后根据医院的收费标准，对系统流程进行规范化。其次管理人员要加强对医院财务管理报表的监督和管理，确保医院收入能够全部入账，没有死账或是坏账出现。管理人员还应控制医院出现乱收费情况，保证财务管理的简洁性。最后，医院财务管理要遵循当天结算与当天收入的规律，要保证医院财务管理的每一笔资金，都经过严格的监督与管理[3]。从根本上保证资金安全。管理人员还可以制定激励机制，使管理的整体流程更加系统，预算、核算和考评都得到有效的调控，提升医院的资产的合理利用率，保证医疗服务的质量水平。管理人员要在财务管理中，做到以下两点，一是，针对医院财务管理中的违规行为进行严格打击，然后监督预算和核算工作，二是进一步完善医院财务管理，严格监管医院财务的支出问题，防止出现资金浪费，减少职权滥用现象[4]。针对医院的支出报销问题，要严格审核，严格遵守医院的规章制度。及时标注不合格的单据，遵守医院的实际发展水平，如果报销内容不合理，不能确认签字。

3.完善医院财务管理考核机制

新医疗体制的影响下，管理人员要在管理中规避多种风险，能够较好的提升经营效益。医院财务管理中，绩效考核是统计经营风险以及经营效益的有效控制手段，通过这项工作提升医院的生产经营效率。针对医院进行分析，财务绩效考核的重点是制定合理的考核指标，能够从专业技能、服务品质、以及业务能力方面，进行多方面考核，对各科室、服务品质以及业务能力进行多面协调。管理人员要将财务管理与绩效考核作为科室、业务部门预算优化的参考，将其当做重要的参考依据，综合考虑医院的薪酬管理体系。这个过程中，要采取激励的方法，激发医务人员的积极性，促进内部科室与医务人员的良性竞争。在不同的科室之间，管理人员要掌握考核目的，能够了解医院的经营成本和动态发展，细化医院财务预算管理成果。

4.加强筹资管理

在市场经济环境中，医院要保证其发展的稳定性，无法淡出依靠财政资金的投入。医院整体发展中，经济引入多项资源投入并进行改进。在投资中，医院在保证医疗服务有序开展的基础上，利用自身优势，积极采取有效措施，创新自身技术手段，吸引其他行业的关注[5]。在医院发展中，管理人员要积极引入多项社会资本，能够利用银行贷款和职工的筹资形式，为医院提供资金上的支持。在这个过程中，要认真分析和比对方向的内容，能够有效提升风险防范意识，保证资金的安全性。

四、结束语

医院财务管理中，需要多个流程，管理人员要掌握这些流程的侧重点，然后实施评估。一些管理者只重视收支问题，忽视财务管理存在的意义，严重影响医院财务工作的开展。针对这种情况，要制定有效的改善措施，防止这种现状影响管理方法的可操作性，最后确保财务管理计划顺利落实。针对医院预算管理制度的制定，要严格按照医院业务活动开展，保证医院整体运行的稳定性，并通过财务管理达到节约成本的目的。通过这些方法，保证财务手续完善且规范，各项费用支出明确。财务管理部门还可以加强对预算管理的重视，能够建立考核制度，及时向管理人员播报考核结果，激励管理人员工作，体现预算管理的合理与科学性。其中管理人员激励的方法，要以激发医务人员的积极性为目的，从而促进内部科室与医务人员的良性竞争，不断提升财务管理的整体效果。

作者:于君单位:安徽省太和县人民医院

参考文献:

[1]王利，张国香.基于新医疗体制视域下的医院财务管理改进策略[J].现代商业，2013，（9）：228-229.

[2]束利俊.新医疗体制下医院财务管理的改进与创新[J].时代金融，2015，（33）：163-164.

[3]张志敏.刍议新医疗体制下医院财务管理的改进及创新[J].中国总会计师，2014，（10）：70-71.

新手理财方法篇2

事业单位是国家机关的职能部门，肩负着发展和完善我国各项社会事业的使命，事业单位财务管理就兼有公益性和服务性的社会职能。事业单位行业众多，涉及广泛，不同行业的事业单位无法使用统一的财务管理制度，因此，基层事业单位财务管理难度大。事业单位资金来源渠道多样化，行业特点各异，使事业单位财务管理更加复杂。因此，事业单位只能在国家统一的《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》的框架下，根据行业特点，制定适用于本行业的财务管理制度，进行财务管理。

二、基层事业单位财务管理现状及存在的问题

（一）“一把手”权力影响财务管理

基层事业单位财务管理受“一把手”权力影响很大，如果“一把手”对国家财经法规了解学习较多且法纪观念较强，则会重视财务管理工作，使单位的财务管理比较正规；如果“一把手”对财经法规了解学习不多且法纪观念不强，则不会重视财务管理，财务管理工作就比较差。许多基层事业单位将各种制度、职责张贴得满屋皆是，但将其真正落到实处的没有几条。现实中部分基层“一把手”喜欢乱用权力，他们在国家大政策方面不违背，但又总是想方设法，用巧立名目、变换方式等手段钻国家政策空子，套取资金，以弥补预算不足，以及用于消费等。部分领导在财务管理有规定的情况下，总是绕道走，对别人要求很严，对自己可以例外，喜欢将自己凌驾于内部控制之上，违规操作、暗箱操作等时有发生。只要这些不正常的“一把手”权力存在，基层事业单位的财务管理就会或多或少地存在一些问题。

（二）财务核算与管理轻重失衡

财务管理应当是一个广义的概念，是一个动态的管理过程，涉及管理的内容和经济事项很多，在核算中管理，在管理中核算。但在基层事业单位的财务管理过程中，出现了核算和管理失去平衡的现象，主要表现有：重核算轻管理、重货币轻实物、重采购轻管护、重预算轻执行、重结果轻过程等等。这些现象使财务管理顾此失彼、缺乏综合性与全面性。这种管理就会出现资产流失的情况，也会出现管理中的一些不配套和不协调，还会出现管理中的一些可能性。

（三）管理人才匮乏，财务管理水平不高

基层事业单位财务管理，从总体上说，管理层次较低，管理水平不高。基层事业单位财务人员进入门槛较低，专业水平受限，一些人员从非会计行业进入会计岗位，专业知识和业务技能都是从零开始，部分人员至今没有会计从业资格证书，会计基础工作较差。基层事业单位从事财会工作的人员，很大程度上都是依照上级主管部门要求，机械地从事财会工作，缺乏主动自觉学习的积极性，没有潜心钻研财务管理；工作中即使学到一些会计知识，其所学知识是不成系统的零散知识。同时，会计人员更新知识的主动性更差，会计知识更新不及时，观念保守落后，使其知识理论水平停留在以前的状态、业务技能提升较慢，使单位财务管理制度也就停留在以前状态。管理人才匮乏，不能适应新形势对财务管理的要求，基层事业单位财务管理得不到及时的指导和监督，使整体管理水平停留在较低状态。

（四）决策、执行与监督脱节

预期目标只有通过科学决策，严格执行，加上有效监督，最终才能实现。基层事业单位是法人负责制进行管理，尽管提倡民主决策、科学决策，但现实中很多情况下实质上还是一人说了算。在决策时，首先考虑的都是如何逃避监督。而执行环节，往往执行走样，即使不走样，也在随时逃避监督检查。另一方面，监督检查又往往是滞后的，与决策和执行环节脱节，跟不上拍。领导授意财会人员舞弊或共同舞弊的现象依然存在，对违纪违规财会人员惩处又存在人情、关系、保护伞等干扰，以致出现屡禁不止、屡查屡犯现象。

三、影响基层事业单位财务管理的因素

影响基层事业单位财务管理的因素很多，但主要从以下几个方面因素进行分析：从决策上讲，决策者缺乏战略高度；从管理上讲，财务管理缺乏高水平财会管理人员；从制衡上讲，单位内部控制不健全；从监督惩治上讲，监督体制滞后，惩治机制不严。

（一）财务管理的战略性

事业单位的长远发展，战略决策是先导，事业单位财务管理的发展与创新，财务战略同样起着重要的作用。基层事业单位领导大部分都狠抓任期内的各项工作，并不注重基层事业单位的长远发展和可持续发展。这就导致基层事业单位在财务管理建设方面，缺少长远发展战略和可持续性战略，决策者的短期行为就成为阻碍财务管理发展的拌脚石。

（二）高水平财会人员

基层事业单位的财会人员，进入门槛较低，他们的专业胜任能力和职业道德水准都不高。由于不正常的“一把手”权力因素影响，部分单位财会人员变更频繁，部分财务人员没有会计从业资格证书。这些会计人员，他们的会计理论水平不高，会计知识不成体系，财务管理能力较差。他们的会计业务水平一般化，只注重日常会计业务核算，而轻视财务管理，甚至不懂财务管理，不知道如何管理；基层财务人员，从事财务工作也是被动的，缺乏主动性，更谈不上创造性地工作，因为他们生活在基层，总有那么多繁锁的事务做不完，没有心思也没有时间来思考财务管理。在业务知识的学习上，总是啃老本，学习缺乏主动性，大部基层会计人员的继续教育，都是敷衍了事，知识没有更新或者更新不及时，这样的基层财会队伍的管理水平和管理能力就不可能有多高。所以，财会人员的用人体制，是基层事业单位财务管理发展中应当思索的一个因素。

（三）内部控制

内部控制不健全是影响基层事业单位财务管理的另一个因素。基层事业单位的内部控制建设，还处在起步阶段，首先是内部控制制度还没有完全在基层事业单位中建立起来；其次，基层事业单位行业不一样，都有自身各自特点，无法用统一的财务管理制度来约束各个行业；最后，单位领导没有加强内部控制建设的理念，对内部控制观念淡薄，重视不够。单位内部治理层的职责分工并不明晰，治理理念不清楚，风险意识差，这都会影响单位的财务管理质量。

（四）监督体制与惩治机制

单位的财务管理，决策是关键，制度是前提，执行是手段，监督是保障。没有有效的监督，财务管理都会存在风险，内部控制就存在缺陷。基层事业单位财务管理在内部审计上，几乎是个空白。单位资金支出全由单位负责人“一支笔”审批，这便将经济业务的合法性、合规性要求放在了次在位置。从外部监督看，除了上级主管部门偶尔进行财务检查外，就是严重违纪违规出现后的政府审计、纪委查处、司法手段等。这些手段，只能起到打击作用，而不能起到事前预防和事中控制的作用。

四、改善基层事业单位财务管理的对策

（一）加强内部控制建设，建立法人治理结构

基层事业单位在内部控制建设上，所需时间较长，推行难度较大。基层事业单位只有根据自身经济业务特点，制定适合本单位行业特点的内部控制制度，加强内部控制建设，才能保证财务管理在内部控制框架内合理良性运行。内部控制要保证设计和运行的有效性，不存在重大缺陷。制度设计上要科学合理，覆盖全面，不留死角；制度运行上要切实可行，利于操作。内部控制建设，不仅要狠抓制度建设，更重要的是要抓落实。在制度体系建设中，明确领导的职责权限，使领导的权力在制度约束下行使。建立事业单位法人治理结构，打破“一把手”左右财务管理的格局，使治理层分工明确，权力相互制约，相互监督，使决策更加科学，更加民主，更加公开。用制度约束干部职工，用制衡手段来保证制度的落实，用领导的率先垂范和以身作则来推动内部控制建设，来促进事业单位财务治理，激发管理活力。

（二）加强财会队伍建设，实行管理会计委派

加强基层会计队伍建设，要从以下几个方面入手：一是提高财务人员的进入门槛，将事业单位财务人员纳入财政统一管理。严把财务人员进入关，不仅要审查其会计从业资格，更要关注其职业道德和价值取向等；二是财务人员的变更、升迁，不能由单位“一把手”左右，必须报经财政部门审查批准；三是加大财政培训投入，让会计知识及时更新，使会计人员由核算型向管理型转变，不断提升财务人员的管理能力与水平；四是实行优胜劣汰的基层用人机制，做到能者上，平者让，庸者下，重要岗位实行竞争上岗，让优秀管理人才脱颖而出；五是建立优秀人才管理库，集聚和优化人才资源。加强会计队伍建设，委派优秀管理人才到基层事业单位进行财务监管，以提升单位财务管理能力与水平，同时可预防基层事业单位领导与财务人员串通舞弊风险，对基层单位财务管理发展起着积极的指导和推进作用。

（三）加强预算执行监管，实行绩效跟踪评价

基层事业单位具有社会服务和公益性，大部分资金来源于财政预算收入。随着财政改革深入，财政预算走入科学化、精细化管理，基层事业单位的预算在主管部门要求和指导下，步入正轨。加强预算管理，强化预算执行监督，可克服基层事业单位预算执行走样，不按预算要求办事。加强基层预算单位的预算执行监督，跟踪预算执行情况，辅之以预算绩效管理、预算分析和评价等重要手段，确保预算管理的刚性约束，真正发挥预算管理作用。财政部门要对基层事业单位的预算执行情况，定期和不定期的进行监督检查，分析预算执行的社会效果和存在的问题，做到事前有预算，事中有控制，事后有评价。内部监督和外部监督相结合，做到决策、执行和监督相互协同，以促进基层事业单位财务管理发展，有利于更好地服务于社会。

（四）加大财政执法力度，实行违纪从严

财政执法是维护财经纪律、维持财政秩序、保证财政政策落实的有力武器。现实工作中由于各种人情、关系、保护伞等存在，导致部分财经人员顶风违纪，以身试法，弄虚作假，循私舞弊等屡禁不止。在财政改革不断深入的新形势下，这些违法乱纪的行为是不允许存在的。加大财政执法力度，实行惩防并举，狠抓违纪从严机制，对重大违纪违规行为，结合纪检及司法机关，以高压态势进行严厉打击，绝不手软，充分发挥打击惩处的威慑作用。让站在违纪边缘的人，望而生畏，望而却步；让违法财经人员付出惨痛的代价，以肃清财经队伍，以树财会队伍形象，确保财务管理的威严性和平等性。打击只是手段，预防才是目的，有铁的纪律，才能促进事业单位财务管理，才能促进财务管理健康、持续向前发展。

五、结论

新手理财方法篇3

[关键词]高端会计人才队伍建设

会计人才是人才队伍的重要组成部分，经济越发展，会计越重要。目前，我国已将人才建设提升到新的战略高度，为健全会计人才培养机制、拓宽会计人才成长渠道、改善会计人才成长环境提供了重要契机，有利于促进会计人才健康成长。会计人才是占全国人才资源总量的近10%的庞大军团，其人才素质的高低影响到国民经济的发展。如何培养高端会计人才，提高会计队伍整体建设水平，已成为一个亟待解决的课题。

一、把握机遇，明确目标，合理定位会计人才标准

我国会计人才，在经济社会发展中发挥着不可替代的作用。《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2022年）》在强调大力开发“经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才”时，将高端会计人才列入其中。为贯彻落实《人才纲要》精神，财政部制定实施了《会计行业中长期人才发展规划（2010―2022年）》，强调以培养高端会计人才为突破口，统筹推进会计人才队伍建设，提高会计人才队伍建设水平，努力为经济社会科学发展提供坚实的人才保障和智力支撑。

按照《人才纲要》精神，推进高端会计人才队伍建设，必须在统筹兼顾各类各级会计人才建设的基础上，加快推进高端会计人才队伍建设，特别是加强大型企事业单位高级会计人才、具有国际资质的注册会计师、具有国际影响力的会计学教授等三类高端会计人才的培养。因此，会计人才的标准应以《人才纲要》和《会计准则》为基础，以高端会计人才为目标，以点带面，全面推进，全面锻造崇尚诚信、依法理财、锐意创新、敬业奉献的财会队伍，为经济的快速发展起到良好的促进作用。

二、抓住根本，坚定信念，切实打牢人才思想基础

财会工作的特殊性，要求财会人员把讲政治放在首位，具备很强的政治素质、清醒的政治头脑、坚定的政治立场，善于从政治的高度思考和处理问题。重点应树立三种思想意识。

坚持科学理财。科学理财是当前及今后财务管理工作的方向，是财务工作贯彻落实科学发展观的体现与要求。要确立向科学管理要效益、要保障力的指导思想，从管理理念、管理方法、管理手段等方面进行了转变和调整，结合单位实际，研究制订科学理财的具体措施，督促相关部门认真搞好经费管理的计划与调节、组织与协调、监督与控制等工作，使单位经费管理日益向科学化、精细化和规范化的方向发展。

坚持依法理财。依法理财是标准经费管理的治本之策，也是实现科学发展的内在要求。要高度重视财经法规制度的宣传教育，充分利用会议、集训、板报、工作简报、法规手册等形式开展宣传教育，使各财务人员做到“四个认清”：认清依法理财是财务管理内在规律的必然要求，是提高经费保障效益的现实需要，是预防单位财务工作出现问题的根本措施，是加强党风廉政建设的重要内容。坚决做到感情服从政策、“面子”服从程序、关系服从原则，为单位财经工作做到有法必依、执法必严、违法必究奠定坚实的思想基础。

坚持勤俭理财。艰苦奋斗是我党的政治本色，财务人员要坚持勤俭理财，在管理上下功夫，努力提高经费使用效益。要积极适应新形势、新任务的要求，运用科学手段、推广科学方法、探索科学途径、挖掘管理潜力，充分运用理财、管财、用财的科技成果，提高管理质量。自觉树立起求真务实的政绩观和理财观，坚持听实话、查实情、求实效，立足财力统筹安排，及时发现和解决经费管理过程中的具体问题，积极谋求提高标准经费保障效益的新路子，缓解经费的供求矛盾。

三、围绕中心，提高素质，不断强化人才创新能力

财务人员要积极适应时代进步、形势发展和环境变化的要求，坚持与时俱进，勇于开拓创新，不断更新观念，用新的思路指导工作用新的办法解决问题在创新中谋发展、求突破。

加强学习，更新知识结构。财务人员要肯于学习、勤于学习、善于学习，不断提高理论水平。要善于向书本学习。通过学习，不断更新理论知识，自觉遵循和利用科学规律，拓宽理财思路，提高财务管理工作效果和水平。要善于向历史学习。通过认真总结管理经验，不断完善财务管理措施，提高财务管理的科学化和规范化水平。要善于向他人学习保持谦虚谨慎的作风，学习借鉴其他单位和部门的好经验、好做法，促进财务工作的全面发展。

善于思考，提出建设意见。财务工作是一项实践性极强的工作，也是一项在探索中前进的工作。财务工作不存在权威，没有绝对的谁对谁错，关键是怎么做更好、更有效。因此，财务人员处理业务不能随大流，更不能迷信书本、迷信权威。要不唯书、不唯上，对日常财务工作大胆质疑，多问几个为什么。这是做好财务工作、创新财务工作的重要方面。

勇于创新，主动做好工作。在当前深化改革的进程中，财务工作面临许多新情况和新问题，财务人员要勇于面对，肯于钻研，勇于创新。一是盯住难点问题求突破，积极探索，不断总结，争取有所突破；二是抓住重点问题求突破，要善于抓住重点问题，从存在问题的主要原因入手，重点突破，层层推进，逐步解决。三是关注“热点”问题求突破。

四、扭住关键，夯实作风，全面塑造人才理财形象

财务人员工作质量的优劣，技术水平的高低，直接关系到单位建设和群众的切身利益，也直接反映出财务人员的思想首先觉悟。财务人员要牢固树立敬业精神，熟练掌握本职工作的技能和技巧，不断提高业务能力和水平。

新手理财方法篇4

一、现行财政监督机制存在的问题

(一)监督内容和方式仍以直接检查为主，针对事后的财务会计结果进行处理，缺乏事前事中监督。由于缺乏事前监督，单位出于对自身利益的考虑，以争投资、上项目为目的，只注重争取建设资金，对于项目立项可行性、投资收益、偿债能力等问题缺乏足够的科学论证，因而在项目建设过程中出现预算不足等问题，影响了财政资金的使用效益。监督滞后于财政管理，不能对整个资金使用过程进行全方位监督，因此使财政管理中许多不应发生的问题发生了，而且有些违纪问题触目惊心：截留、挪用、支出效益不高、损失浪费等问题诸多，有的甚者连人民的“保命钱”社会保障资金也敢挪用。

(二)财政监督偏重微观监督，忽视宏观监督，已与现行的财政职能转变不相适应。随着社会主义市场经济体系的确立和完善，政府与企业之间的利益分配主要通过税收来调整，财政将由微观管理向宏观调控转变，对企业财务收支管得过死的状况应该改变，对企业财务决算的审核要逐步交给中介机构来完成，今后财政监督工作应主要强化对预算执行、国民收入分配等方面的宏观监督。这就要求我们的财政监督的思路、方式、手段也要随之发生根本性变化，以行政事业单位违纪类型为例，真正属于财务会计处理上的问题属于少数，而违纪的实质在于部门、单位领导行政决策、行政行为的违纪，如：擅自立项收取基金，挪用专项资金等，而对这种行政违纪，再采用经济处罚手段，就难以发挥监督制约作用。

(三)财政监督绩效的考核指标弊端严重。长期以来，对财政监督机构的考核指标是以组织收入为主，也就是以入库额多少为评价指标，这样造成了现行财政监督存在着重检查，轻整改，重罚缴，轻堵漏，监督检查与规范管理相脱离。一方面监督机构认为处罚数额越大，监督成效就越突出，从而把查处违纪行为作为财政监督唯一的工作内容；另一方面被查单位感到监督检查只是罚款了事，这就促使被查单位在违纪风险与成本和违纪“收益”之间权衡得失，认为查着了是你的，查不着是我的，抱着一种侥幸心理，这也是出现边查边犯，屡查屡犯问题的主要原因。

(四)监督与管理相脱节。目前，财政职能部门尚未与监督机构建立规范、畅通的沟通方式和制度，致使监督机构不能准确掌握各项财政资金的拨付情况及有关文件和会议精神，使监督检查工作经常处于被动地位，降低了检查工作的效率和准确性、权威性。

(五)财政监督立法严重滞后。建国以来，财政立法取得了显著成绩，相继颁布了《预算法》、《会计法》、《税收征管法》等财政法律、法规，使财政运行中一些重大领域基本做到了有法可依，为促进改革开放和社会主义市场经济的建立发挥了重要作用。但从整体上看，财政立法严重滞后，迄今尚无一部完整的、具有权威性的对财政监督职能、内容和手段等方面作出专门规定的法律。我国各级财政部门开展财政监督工作时，至今还是依照国务院1987年颁布的《关于违反财政法规处罚的暂行规定》和财政部于1998年制发的《财政检查工作规则》等规章和规范性文件进行。由于没有将财政监督提到足够的立法高度，因而财政监督地位得不到法律保障，在执法上存在着尺度偏松、手段偏软等问题，严重影响着财政监督的权威性和成效。

二、建立新型的财政监督机制

建立适应市场经济的财政监督机制是一项涉及多方面工作的制度创新。回顾财政监督工作的实践历程，我们认为，要适应新形势的要求，建立新型财政监督机制，必须抓住以下几个关键：

(一)加快财政监督立法进程，建立健全监督约束机制。研究制订《财政监督法》以及完善各项财政、预算、税收和国有资产管理法律法规，初步建立适应社会主义市场经济需要的财税法律框架和财政监督法律体系，把财政监督工作纳入法制化轨道，使财政监督工作真正做到有法可依，依法办事。

(二)监督方式要有所创新。改变单一的事后检查型的监督方式，采取事前预警、事中监管、事后评价、跟踪反馈等多种监督方法，形成日常监督与专项监督并存的新格局。

一是事前预警。对项目立项的合理性进行论证。在财政资金使用中，项目前期准备不足的现象大量存在：有的项目工程概预算与实际资金需要差别很大，资金缺口无从解决；有些地方反映拿到资金感到措手不及，来了钱不知道是干什么，来了钱不知道是给谁的。因此，财政监督机构要参与项目立项工作，对项目的论证过程的可行性提出合理化建议。二是对项目借款的偿还能力进行论证。财政监督部门要落实还贷资金是否有可靠来源，督促使用财政资金的单位对还贷资金作出具体规划，测算各方面的财力和资金来源，制订出具体的还贷计划。

二是事中监管。财政工作要一手抓好分钱，一手抓好管钱，两手都不能软。财政部门对提高财政资金使用效益有着不可推卸的监督职责，必须睁大监督的眼睛，监督跟着资金走，财政资金分配到什么地方，财政就必须监督到什么地方，建立跟踪监督机制，随时掌握预算单位资金增减变动情况，对资金的去向和使用实行有效的监督检查。财政监督要筑起一道坚不可摧的防范违规违纪与损失浪费的屏障，以确保财政资金的安全运行与高效使用。

三是事后评价。建立资金使用效果或效益评价制度，以利于调整政策，改进工作。

新手理财方法篇5

[关键词]中级财务会计课程；教学方法；手段；创新

一、中级财务会计课程的特点

按照国际惯例，通常将财务会计学分为基础会计学、中级财务会计和高级财务会计三部分。基础会计学也即初级财务会计，主要阐述会计为提供信息开展的记账、算账和报账等方面基本理论、基本方法和基本技能；中级财务会计也即一般财务会计，是以初级财务会计阐述的理论、方法和技能为基础，以特定会计主体生产经营活动中发生的一般或传统经济业务为核算和监督的对象，并以对外提供通用财务会计信息为目标的一整套理论和方法；高级财务会计则是运用一般的财务会计理论和方法，以在新的社会经济环境下出现的新的或特殊的经济业务的相关会计信息为目标的理论和方法。

中级财务会计除了一般财务会计的特征以外，相对于高级财务会计，中级财务会计在研究的内容、理论和方法还是有一定的特点。第一，在内容上，中级财务会计核算和监督的内容是属于特定会计主体一般的经济业务，通常这些经济业务可以正确地确认和可靠地计量，可以分别确认为资产、负债、所有者权益、收入、费用和收益等财务会计的基本要素。一般认为，对特定会计主体的资产、负债、所有者权益、收入、费用和收益的核算，进而编制通用的财务报表是中级财务会计的基本内容。第二，在运用理论上，中级财务会计对特定会计主体的经济业务进行核算监督所依据的理论是传统的财务会计理论。中级财务会计有关对财务会计要素的确认、计量、账务处理和报告基本是以这一套理论为指导的。第三，在采用的方法上，中级财务会计所运用的方法仍然是传统的会计方法。传统的财务会计方法主要是面向特定会计主体已经发生的经济业务，对其如何进行确认、计量和报告而设计的，运用这些方法提供的信息也是以历史信息为主。

二、中级财务会计课程教学方法和手段存在的问题

1.教学方法落后

中级财务会计课程教学仍然以传统的“学生听、教师讲”为传统教学模式，不利于培养和提高学生的主动学习能力，更加不利于学生个性和潜能的发展。

2.授课手段单一

从目前的授课手段来看，仍然是三尺讲台、一支粉笔、一块黑板上课，这样的方法很难提高学生的积极性和主动性，相反，容易使学生产生困倦、疲劳的负面因素，进而影响整体教学效果的提升。

3.不注重理论联系实际，忽视对企业会计核算过程的感性教学

传统的教学模式仍然以书本为主，单纯的围绕理论知识来讲解理论知识，使学生对真实的会计操作产生盲区，理论与实践的脱离，不但不利于激发学生的学习热情，更加不利于学生实践能力的培养与提高。

三、中级财务会计课程教学方法和手段的创新

1.启发式教学

指教师在教学过程中根据教学任务和学习的客观规律，从学生的实际出发，采用多种方式，以启发学生的思维为核心，调动学生的学习主动性和积极性，促使他们生动活泼地学习的一种教学指导思想。启发式教学的实质在于正确处理教与学的相互关系，它反映了教学的客观规律。随着现代科学技术的进步和教学经验的积累，启发式教学将不断得到丰富和发展。目前，一些国家教学法改革中的许多创造和见解，都是同启发式教学的要求相关联的。

2.观念教学法

观念教学的目的不单纯局限于帮助学生熟练掌握财务会计核算方法和模式，更重要的是帮助学生树立正确的会计工作理念。观念教学更注重让学生逐步形成核算理念，逐渐意识到财务会计五大基本业务的核算方法和程序，以及相互间的联系，为正确填制和出具财务报表奠定基础。专业知识掌握丰富的同学，还可以发散思维，运用所学知识对手头现有财务信息进行分析，进而为企业管理提供准确且有用的财务信息，帮助管理者做出正确、合理的管理决策。

3.案例教学法

案例教学法是一种以案例为基础的教学法，案例本质上是提出一种教育的两难情境，没有特定的解决之道，而教师于教学中扮演着设计者和激励者的角色，鼓励学生积极参与讨论，不像是传统的教学方法，教师是一位很有学问的人，扮演着传授知识者角色。

（1）鼓励学员独立思考。传统的教学只告诉学员怎么去做，而且其内容在实践中可能不实用，且非常乏味无趣，在一定程度上损害了学员的积极性和学习效果。但案例教学没人会告诉你应该怎么办，而是要自己去思考、去创造，使得枯燥乏味变得生动活泼，而且案例教学的稍后阶段。每位学员都要就自己和他人的方案发表见解。

（2）引导学员变注重知识为注重能力。现在的管理者都知道知识不等于能力，知识应该转化为能力。管理的本身是重实践重效益的，学员一味的通过学习书本的死知识而忽视实际能力的培养，不仅对自身的发展有着巨大的障碍。其所在的企业也不会直接受益。案例教学正是为此而生，为此而发展的。

（3）重视双向交流。传统的教学方法是老师讲、学员听，听没听、听懂多少。要到最后的测试时才知道，而且学到的都是死知识。在案例教学种，学员拿到案例后，先要进行消化，然后查阅各种他认为必要的理论知识．这无形中加深了对知识的理解，而且是主动进行的。捕捉这些理论知识后，他还要经过缜密地思考，提出解决问题的方案，这一步应视为能力上的升华。同时他的答案随时由求教师给以引导，这也促使教师加深思考，根据不同学员的不同理解补充新的教学内容。双向的教学形式对教师也提出了更高的要求。

四、结论

新手理财方法篇6

【关键词】财务管理；制度；理论；方法；创新

无论是从社会发展需要，还是从财务管理环境变化来看，创新都是财务管理在未来发展中的必然趋势。这里所指的财务管理创新包括理论的创新、模式的创新、制度的创新和评价体系的创新。现本文从财务管理环境的变化这一角度入手，来谈谈财务管理发展的创新问题。

一、财务管理发展环境的变化

随着时代的发展和社会的进步，财务管理所处的发展环境发生了翻天覆地的变化，尤其是近几年来，财务管理环境的变化速度更快。其变化主要体现在财务管理的外部环境变化与内部环境变化这两方面。从外部环境来看，全球正处于高速发展的知识经济时代，全球经济一体化发展越来越快，各国之间的经济来往越来越频繁，再加上计算机通信技术的广泛推广，使得全球都进入了电子商务的高速发展阶段。这些环境变化都使得传统的财务管理方法与手段无法适应财务管理要求，为此，财务管理势必要经过多次创新改革，才可能得到持续发展。而从财务管理的内部环境来看，主要表现在管理主体单位内部的结构变动较大，对财务管理的灵活性与时效性要求更高，这也对传统的财务管理提出了更高的要求。为此，创新，成为了财务管理未来发展的必然趋势。

另外，从财务管理本身来讲，也存在了较多的问题与缺点。如当前的财务管理理论较为落后、财务管理对风险的控制与防范考虑不够周全、财务管理模式较为单一、财务管理制度与评价体系都过于笼统呆板等等。这些也是财务管理需要创新发展的主要因素。

二、财务管理的创新发展措施

1.加深财务管理的理论研究

由于在很长一段时间内，经济都处于工业经济发展时代，因此传统的财务管理理论都与工业经济发展较为吻合。但是当前财务管理环境的变迁使其进入了知识经济发展时代，这样一来，建立在工业经济基础之上的财务管理理论就很难适应知识经济发展时代的财务管理要求。这是因为在工业经济的环境中，财务管理的工作对象主要是物质资本和实际利益，而在知识经济的环境下，财务管理的主要管理对象更偏重于知识资本与可持续发展竞争力。也正因为如此，新时期下要求财务管理转变工作目标，由以往的实现资本最大化变为当前的实现主体的可持续发展。并且要求财务管理在此过程中更加注重无形资产和人力资本的管理，以更好的适应财务管理主体可持续发展的要求。

2.不断转变和创新财务管理方法

在信息时代下，财务管理要想获得更长远的发展，就势必要向着信息化发展。因此，财务管理的方法必须要与计算机网络结合在一起，也就是说，要实现网络财务管理。这样不但能够提高财务管理的工作效率和工作水平，还能够扩大财务管理的工作范围，使其在更多的领域中有所涉及，如传统的财务管理方法无法在电子商务中应用，而网络财务管理方法则能够很好的满足电子商务的财务管理需求。

3.加快财务制度的完善

现有的财务制度主要是为了约束传统的财务管理方法或手段，若财务管理方法发生了转变，那么财务制度势必也要随之改进完善才能充分发挥财务制度的功能作用。也就是说，必须要尽快建立起一种能够适应现代财务管理发展的财务管理制度，并创新这一制度体系，使其在应用中更加灵活多样。这样才能进一步的降低财务管理主体的成本。财务制度作为一种公开的“财务合约”，用来规范财务管理主体的激励和约束机制，而激励与约束机制又是为了降低主体委托―关系中的成本。一般来讲，委托―关系一般包括顾客与公司、债权人与股东、股东与经理以及经理与雇员等多种关系。在组成和约集的众多关系中，都会出现难题和成本。为了提高主体财务价值，财务管理主体将采取更加灵活多样的激励机制，如员工持股、利润分成、高层管理人员股票期权以及灵活的福利制度等降低财务管理主体的成本，同时也会增加员工对主体的认同感。

4.加快财务管理评价体系的创新改革

财务管理的评价体系创新主要表现在进一步拓展传统的财务分析指标体系和对知识资本等无形资产的财务评价比重增加。目前在评价主体经营绩效方面，除采用传统的财务分析指标外，近年来又提出了经济附加值（EVA），自由现金流量（FCF）和市场附加值（MVA）等财务指标。经济附加值等于财务管理主体税后利润与债务资本成本和权益资本成本的差额，它是一个静态指标，测算的是主体过去年度的经营成果，可用其分析财务管理主体经营的得与失，促使经营者千方百计用较少的资本做更多的事。自由现金流量等于一个营业周期内（例如一年）债权人获得的利息和股东获得的运营现金流减去财务管理主体当期的投资总额，它是一个动态指标，反映财务管理主体在经营期间实际的资金实力。它与经济附加值相结合能较好地评价财务管理主体的整体经营状况，有助于围绕资本增值，实现资本的最优配置。市场附加值等于财务管理主体价值与全部投入资本的差额，它主要用来衡量主体市场价值与主体账面价值的差额，反映出市场对财务管理主体前景的评价。

三、结语

总之，无论从哪方面来讲，财务管理都必须要积极创新，转变财务管理理念，完善财务管理理论体系，改革创新财务管理手段，加快建立并完善适应现代化财务管理的相关制度与评价体系，不断创新，促进财务管理为社会经济发展做出更大贡献，实现财务管理行业的可持续发展。

参考文献：

[1]马铁军.知识经济条件下企业财务管理创新探微[J].产业与科技论坛，2009（10）