防踩踏安全演练方案篇1

为了增强师生的防震安全意识，提高师生的紧急疏散能力，严防拥挤踩踏等事故的发生，加强学校安全管理。确保在发生地震时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我校实际情况，于2017年9月20日中午课间操举行地震逃生演练，即主要以人员疏散为内容的防震安全应急疏散演练。

一、时间、地点、内容

1、演练时间：2017年9月20日课间操

2、地点：学校新教学楼和东操场。

3、内容：发生地震时的逃生及疏散。

二、组织安排

1、领导小组

组长：路则彬

副组长：于胜元

组员：张型训王申然王成伟王伟郭峰贺庆良

2、工作小组

总指挥：路则彬

组员：政教处人员、教导处人员、总务处、班主任、校医

三、防震安全演练要求

1、加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完善防震各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2、充分利用各种渠道向全体师生进行防震知识的宣传教育，广泛开展逃生训练，不断提高广大师生的防震意识和生存基本技能。

3、认真搞好各项物资保障，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

4、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

5、在防震演练结束后，调动一切积极因素，迅速恢复教学秩序。

四、防震安全演练程序

1、疏散广播：“请注意，”这是防震广播，同学们听到警报后不要慌乱，听从指挥，有序疏散，由任课教师带领，按照疏散标志和路线，从就近安全出口撤离。”

2、疏散顺序：要事先教育好每位学生由任课教师带领有序进行疏散。

3、疏散引导：维护疏散秩序，指明疏散方向和路线，避免学生误入危险区域，要求撤离高层建筑20米以外；要防止学生逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生；有人倒下，要立即扶起，防止踩踏事故发生。

引导员：四楼：贺庆良伊建民

三楼：杨鹏孟满意；

二楼：郭峰何树威

一楼：王申然王成伟

楼门中间口：朱绍伟

楼门东口：张型训

撤离方向：就近安全出口撤离操场空地。

具体撤离方向：

四楼：八（1）八（2）向东方向沿中间大楼梯撤离。

八（3）八（4）向西方向沿中间大楼梯撤离。

三楼：七（1）七（2）向东方向沿中间大楼梯撤离；

八（5）八（6）向东方向沿东楼梯撤离

二楼：七（3）七（4）向东方向沿中间大楼梯撤离，

七（5）七（6）向东方向沿东楼梯撤离

大楼梯撤离的学生走中大门，东楼梯撤离的学生走东门。

5、集合地点：教学楼外东侧20米外操场。

6、人员清点：疏散结束在集合地点，对疏散的学生人数进行清点，，帮助学生安全撤离。应及时向总指挥报告疏散情况。

五、防震安全演练时有关工作

1、任课教师以最快速度疏散学生逃生，或组织学生钻到书桌下，或将组织学生带入安全地带，及时清点学生人数。

2、防震演练行动中，全体员工要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

3演练信号以广播为准，广播响起，紧急疏散工作预案立即启动，紧急疏散通道迅速打开，在老师沉着冷静的指挥下或组织学生钻到书桌下，或将组织学生带入安全地带，从教学楼门迅速撤出，有序而迅速地按照指定的楼梯跑出教学楼，到达指定地点集合。

防踩踏安全演练方案篇2

【关键词】上海外滩踩踏事故;大型活动;公众紧急情况;处置

我国的综合实力越来越强，在注重发展经济的同时，更加重视举办文化、体育、节日等一些大型活动，活动规模逐渐增大，对活动的安全有更高的要求。但是，活动管理体系不够健全，加剧了安全隐患的出现。上海外滩踩踏事故导致36人死亡、49人受伤，事故令人触目惊心，由于安全体系不完善，相关责任人员对公众紧急情况处置不当，才造成没有必要的人员伤亡。因此，相关责任人员必须吸取教训，明确预防和控制措施，并保证公众安全。

一、上海外滩事故发生的原因

（一）责任人缺少责任心。2014年12月31日，在上海市在外滩广场举办的大型跨年夜活动，活动的初衷是让上海市民开心的迎接新年，欣赏外滩美丽的风景，享受节日快乐。但是，相关责任人员缺乏维护公众安全的意识，缺少责任心，在活动期间，没有在岗位上做好公众安全的监督与管理工作，一旦事故发生，现场一片混乱，没有能够在现场做好应急指挥工作，造成没有必要的人员伤亡，由于责任人缺少责任心，造成上海外滩踩踏事故，给社会带来负面的影响。

（二）安保力度不足。今年上海的跨年活动不同于往年，将灯光秀取消，同时，安保力度不足，武警减少在外滩投入的兵力，跨年的民众颇多，而安保力度严重不足。事故发生时，民众处于慌乱状态，由于安保人员少，不能对人员进行疏导，在极度慌乱的情况下，不能控制局面，出现众多人员伤亡。

（三）缺乏交通管制措施。此次跨年活动举办地点在上海外滩观景平台，这个平台高于地面四五米，而且外滩西侧是中山东一路，其他方向也可以通往外滩，交通管理人员没有对中山医路限行，前来的游客也可以通过其他方向来到外滩观景平台，因此，交通管制上没有采取正确措施，导致没有对道路进行有效控制，交通上存在安全隐患，因而事故发生时，现场一片混乱。

（四）现场缺乏控制。上海外滩的观景平台地势偏高，地形狭长，由于结构复杂，不利于人群流动，还有活动当天游客分布密集，警方人员较少，当事故发生时，因为没有合适的逃离地点，并且最重要的是，警方没有对事故现场有效控制，不能在第一时间进入核心区域，而是采取强行进入的方式，所以，在对现场控制的时间较长，导致人员伤亡数量增多。

二、对公众紧急情况处置合理的对策

（一）规范相关行政人员。公众活动需要相关人员共同配合、监督、管理，并必须做好分内工作，确保活动顺利开展。为了大型公众活动能够顺利开展，并且确保人身安全，国家应该加强对相关行政人员的规范，对一些在活动期间擅自离开岗位，不做好公众安全工作的人员给予纪律处分，提高行政人员职业道德和对事故防范能力，定期对相关行政人员培训，学习一些公众活动安全的知识，把公众安全知识与实际活动相结合，制定事故防范方案和紧急情况处置方案，确保活动内部管理工作井然有序进行。

（二）健全紧急状态制度。各类事件的发生，非常大的原因是紧急状态制度不够完善，为了人类的生命安全着想，需要提高政府机关应急管理能力，健全应急状态制度。我国应该把紧急情况纳入政府部门管理工作中，把分散的法规建立成一个串联的法律制度，形成一套完整的紧急状态制度体系，在紧急情况发生时，结合制度制定一套明确的指挥方案。相关政府职能部门要组织人员对应急情况进行演练，制定应急处置预案，比如出现火灾状况，消防部门要积极配合，应急小组反映迅速，及时疏散人员，并控制现场火势，相关政府监督人员要定期检查应急演练工作，确保应急工作落实到实处。

（三）完善指挥指挥体系。举办大型活动由于参与人员数量多，为了确保安全，必须要动用警力。因此为了维护活动安全，对突发事件能够采取正确措施进行控制，降低事故出现的频率，必须健全指挥体系，确保明确责任、合理分工、合理指挥。首先，统一核心权力，明确指挥领导，赋予决策权，协调组织间的关系，并把权力分散开来，任执行人员执行命令;其次，执行人员必须按照指令做好执行和现场指挥工作，并在紧急情况下能够结合实际情况作出最终判断，建立合理的疏散方案，并按照最终决策执行。

（四）加强安保力度。安保是确保公众活动安全开展的关键，必须加强安保力度，保证活动在安全条件下进行。在战术上，数量具有一定的优势，必须保证充足的警力，一旦出现事故，有充足的警力对现场进行控制，不至于处于慌乱状态。政府部门应该与武警机关应该共同完成安保工作，政府部门配合武警，结合活动地点及参加人数，制定出合理的安保方案，安排充足的警力，对现场加以保护，编制警力，以科或队为单位，10人为一个作战小组，每个小组分别负责自己的区域，在行动中采取统一行动，各小组间配合默契，一旦事故发生，警方在第一时间采取措施营救，而不是花更多的时间强行进入。因此，为了减少公众事故发生，并在出现事故时及时控制局面，必须要加大安保力度，保证活动人员安全撤离现场。

三、结语

从上海外滩踩踏事故可以看出，我国的公众紧急情况处置体系还不够完善，对公众紧急情况处置的措施不够明确。国家在发展中，不仅要求经济飞快发展，同时也要求其他方面也能够共同进步，越来越重视大型公众活动的举办，在给人们带来欢乐的前提是保证人身安全。然而我国对公众紧急情况处置不存在一些问题，导致没有必要的人员伤亡，因此，国家应该加大对公众紧急情况处置的力度，确保公众安全。

参考文献

防踩踏安全演练方案篇3

本学年，回族镇中心校安全工作在县教育局的正确领导下，在镇党委、政府的指导下，本着“教育为先、预防为主、强化责任、狠抓落实”的工作思路，通过“抓教师培训、抓学生教育、抓工作督查、抓责任落实”，逢会必讲、逢校必查等措施，扎实开展学校安全工作，现将本学年工作总结于下：

一、加强领导，强化管理。

安全工作是关系师生生命财产的大事，学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。因此，做好学校安全工作，创造一个安全、文明的教学环境是十分重要的，也是构建和谐社会的必然要求。为进一步加强对各民办中小学、幼儿园安全工作的领导，我镇成立了以中心校校长薛保明为组长的安全工作领导小组，相关人员分片包校，各中小学校、幼儿园也成立了一把手挂帅的领导小组，分工明确，责任到人。

二、狠抓落实，明确责任。

1、建立安全工作领导责任制。将各民办中小学校、幼儿园安全工作列入考核内容，如因安全工作失误的实行一票否决，对已注册的学校不予年检，对造成重大安全事故的严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、签定安全目标责任书。学年初，镇中心校校长与各民办中小学校、幼儿园签订安全目标管理责任书，学校与教师、学生、学生家长签订安全目标协议书，通过层层签定责任书，做到职责明确，责任到人，并将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

三、做好培训，教育为先。

教育是安全工作的首要环节。在抓好常规教育的同时，我们突出做了以下几个方面工作：

1、重视教师培训，使其懂教育，会管理。按照上级要求及计划安排，年度内对教师的安全管理知识、基本技能等培训高度重视。全镇接受市级培训5人次，县级培训10人次，镇级全员培训。

2、注意家长培训，使其知安全，会配合。通过家长会、告家长书、校讯通等平台，对学生家长及进行安全知识和技能培训。

3、加强学生教育，使其学技能，会防范。一是充分抓好课堂教育，安全教育做到进课堂、有教案、有作业、有记录，突出做好安全常规教育和技能教育；二是充分利用晨会、班会、校园广播、板报等平台，随时做好季节性安全教育；三是充分发挥法制副校长、校外辅导员作用，开展了法制讲座、安全技能辅导等活动。

四、预防为主，落实安全演练

1、注重投入。中心校和各学校注重在人、财、物上对安全工作的投入，一是选定懂安全、会管理、责任心强的同志分管安全，参与决策管理；二是计划性的投入一定资金，购置防盗、防电、防火、防水等物资器械，及时排除安全隐患。

2、适时演练。各学校根据季节及学校实际，举行了防踩踏、防震、防火、防突发事故演练，进一步增强了全体师生安全应变能力。

五、认真排查，及时整改。

1、坚持检查制度，规范检查程序。继续坚持中心校月查、学校周查、班级日查、责任人随时查的检查制度；检查要求镇不漏校、校不漏间、间不漏项，不留死角、不留空挡；且做到有检查必须要记录，有问题必须要解决，有隐患必须要排除；谁检查谁签字，谁签字谁负责。

2、通报情况，解决问题。对检查中不能解决的问题，及时汇报上级和有关领导，并迅速协调解决，排除隐患，确保平安。

六、认真落实安全工作的各项要求

1、不断完善学校安全工作规章制度，并根据安全工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及防拥挤踩踏、防火、防电、防煤气中毒、防爆炸、防道路交通事故、食品卫生安全、体育器材检查等规章制度；回族镇中心校根据实际，制定了《回族镇中心校安全工作管理制度》、《安全工作责任追究制度》、《安全事故、疫情上报制度》、《领导带班、门卫、值日教师及各岗位值班制度》、《门卫、值班人员、巡查制度》、《消防、交通安全管理制度》等一系列管理制度。建立了学校防拥挤踩踏、防火、防震、防爆炸、防汛、防溺水、防学生伤害、防控疫情等突发性事故应急预案。加强发生意外事故或火灾时师生自我保护教育，组织各学校对突发意外事故进行疏散和救援演练，各学校都已经进行了试演，并不断总结经验，改进方法，确保正式演练时万无一失。

2、各学校坚持24小时值班制度和节假日值班制度，坚持做到值班人员时刻坚守岗位。门卫人员做好了学校安全保卫和进出人员登记。

3、强化重点环节管理。（1）认真推行每晌最后一节课学生离校教师锁门负责制；（2）全面落实重点时段、重点部位及宿舍、食堂重点环节管理责任制；（3）住宿生实行封闭式管理；（4）严禁学生携带手机、游戏机、管制刀具进入校园，并坚持每晌一排查。

4、落实巡逻护校制度。组建护校巡逻队，实行领导带班，24小时巡逻，明确工作职责和任务，建立巡逻工作日志，护校队在校内外各位置定时、定点、定责、定人值班看守，杜绝巡逻空档。

5、加强思想教育，严肃工作纪律。（1）加强师德师风教育。牢固树立“校荣我荣，校耻我耻”的思想观念，教书育人，为人师表，开展师德师风先进校创建活动。（2）加强师生法律法规的学习教育。通过举办学习班、法律讲座、演讲比赛、知识问答、“中华魂”读书活动等形式，让师生皆知，达到学校依法治校，教师依法执教，学校安全稳定。（3）严肃教职工工作纪律，提前到岗，恪尽职守，电话畅通，工作时间严禁喝酒、打牌、下棋、上网等娱乐活动。（4）大力弘扬正气，树立正面典型。打击、遏制师生中间的歪风邪气和不良思想行为。

6、严格执行事故上报制度，坚持重大事故第一时间上报，一般事故24小时内逐级上报。

总之，我们将在上级有关部门的正确领导下，总结经验，查找不足，坚持重视和做好安全工作，完善学校各项安全制度和措施，加强对学生的安全教育采取得力措施，不断总结经验、发扬成绩、吸取教训、完善提高，为校园平安、社会平安而不懈努力！

防踩踏安全演练方案篇4

学校是一个相对封闭的人口密集区，众多突发事件和灾害危机都有可能发生，对于大学校园更是如此。通过对松江大学城大学生防灾的基本现状开展实证研究，以发现大学生防灾所面临的问题与不足，从学生、学校及社会政府角度出发提出对策，来正确认识防灾的重要性并提高防灾减灾能力。

关键词：

大学生；大学校园；防灾对策

中图分类号：

G4

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）09015903

0引言

松江大学城作为中国规模较大的大学园区，七所大学坐落于此。来自五湖四海的大学生们怀揣梦想，离开自己的家，来到新的城市。大学不同于中小学，采取的是集体寄宿制，宿舍集中，人员繁杂。虽然寄宿制能使大学生独立生活，但对大学生的自理能力、防灾意识来说是重大考验。大学生作为一个特殊群体，其在灾难事故中意识及能力的不足给大学生防灾敲响了警钟。因此，针对大学生防灾问题开展实证研究，将有助于高校有针对性地开展防灾工作、社会加强防灾教育支持力度来切实帮助大学生们提高防灾意识。

1大学生防灾的基本现状

2008年11月14日，上海商学院的一幢女生宿舍楼内，由于寝室使用“热得快”引发电器故障导致火灾的发生，4名女生从6楼宿舍阳台跳下不幸身亡。这起火灾酿成近年来最为惨烈的校园事故。之后针对大学生的防灾意识工作虽有所提高，但现状仍令人担忧。而2014年12月31日晚间，在辞旧迎新之际，一场踩踏惨祸发生于广场。在此次拥挤踩踏事故中，遇难者平均22岁，现场人群中的大多数为青年学生。在灾难面前，他们自我保护及救助意识的缺乏，再次凸显了当前防灾教育的不足。基于此，本文以上海市松江大学城大学生为研究对象，采取文献资料法、现场访谈法、问卷调查法（纸质问卷500份，回收有效问卷457份；网络问卷98份，收到有效问卷96份。综合有效率92.47%）开展实证研究。

1.1大学生防灾知识和减灾能力的调查

调查数据表明：近一半的受访者表示，并未明确自然灾害发生后的自救方法（占比达49.01%），而能够了解这些自救方法的人数比例占到31.65%，不足总数的三分之一。自救的情况尚且如此，互救的能力可想而知。通过深度访谈了解到，了解自救知识的同学多仅为概念性地掌握却未曾有过实际演练，造成其随着时间的推移，自救知识已逐渐忘却。

在关于宿舍和学校的消防用具了解情况调查中，被调研的553名大学生中，仅有17.18%实际操作过一些基本的自救设备（如灭火器等），37.07%的接受过指导但没有实际操作和演练过，而38.70%的被调研大学生根本不清楚如何使用，甚至还有7.05%的大学生不清楚消防用具的存放位置。

由此可见，当代大学生普遍对防灾避灾、自救互救、自我保护等应对突发事件灾害的能力有所欠缺。而这不仅是松江大学城学生的基本状况，通过文献资料了解到，全国各地的大学生也缺乏必要的防灾减灾能力。

1.2高校防灾教育重视度的调查

大学是大学生们离开家庭的第二个家园。作为90后的大学生们，没有经历过长辈们那样艰辛困苦的生活，缺乏必要的生活经验。此时没有了父母长辈的关心与叮嘱，学校担负起了父母长辈的职责。但是，学校防灾教育和管理的现状不容乐观，学生接触到的防灾知识只有校园安全讲座、宣传以及班会、校园网主页等有限途径。

依据相关资料，学校开设防灾课程是提高防灾意识与能力最为有效的方式之一。然而如调查数据表二所示：在553份问卷中，近乎一半（45.75%）的被调研大学生不清楚学校是否开设灾难教育的相关课程，2929%的选择未开设，仅有6.33%的大学生选择学校已单独设立灾难教育的相关课程。而在补充访谈中，部分受访者表示目前开设的灾难教育课程多是个人选修课，覆盖面积不足，授课内容也较为枯燥，部分学生仅以获取学分而非救灾知识学习为目的进行课程选择。

除了开设防灾教育课程，学校制定的应对灾害事件的应急预案也是防灾的重要一环。调查数据显示：62.93%的被调查学生完全不清楚学校灾害发生后的相关应急预案，仅有5.24%的大学生清楚，其余部分只了解一些，却无法作具体描述。此外一些学校针对应急预案进行的逃生演练，在553份调研数据中，2749%的同学所在学校未开展过逃生演练，58.77%的同学表示所在学校有开展过的预案演练更流于形式。

2防灾教育存在问题的原因

2.1学生个人原因

90后的大学生大多是独生子女，他们生活在和平发展的年代，学习与生活的相对优越使他们对周遭放松警惕。独立性差、生活能力弱、心理意志不坚定等成为了部分大学生的标志。个性独立的他们，对相关国法、校规置若罔闻。宿舍明确禁用的如电热毯、热得快等大功率电器，学生为了生活方便仍可能偷偷使用。在使用过程中由于忽视细节，极易出现疏漏，而这看似微小的疏漏却足以成为灾害的导火线。如2008年上海商学院女生宿舍楼的火灾，就是使用热得快不当。而当真正灾害来临时，大学生怀着会有人来救援的心态而不采取自救互救紧急措施，最终错失了逃生的机会。

2.2高校灾难教育的保障力量不够

纵观高校运营费用构成，用于防灾环境构建方面的经费十分有限。这就可能导致高校仅能做好日常的维护和必要的安全保障，对细微处的灾难应对教育力不从心，如针对宿舍楼、教学楼开展大型防灾演练。同时，受经费约束，无法分配更多的后勤保卫人员在图书馆、实验室、食堂等重点建筑和场所，无法做到专人专项负责，及时进行安全检查。

2.3防灾减灾制度落实不力

相比应试教育，我国已经逐步推行素质教育，但舆论导向仍是更关注学习成绩。因此，虽然一方面国家减灾委员会、教育部、民政部早已于2006年下发《关于加强学校减灾工作的若干意见》等防灾减灾有关的制度，但一方面由于我国教育相关法律中并没有对大学的灾难应对教育做硬性规定，加之由于绝大多数学校及家长对学生成绩的侧重，更进一步忽略了灾难应对教育的重要性。多重因素叠加致使高校不够重视防灾减灾教育、学生缺乏防灾意识。

3提高大学生防灾意识及能力的途径和对策

大学生在校园生活学习知识技能的同时，也应关注大学生的生存能力，即在灾难事件来临时如何自救互救、如何运用掌握的知识迅速行动，如何在灾难事故中保持意志坚定、保持沉着冷静，都是学生学校及政府需要重视的。为了有效加强大学生防灾意识及能力，可以通过以下三种方式：

3.1学生提高防灾减灾意识及能力

自主学习是一名当代大学生应有的能力，学校也不可能面面俱到地为高校学生传授防灾知识及技能。因此，更多的时候，作为大学生更应该主动学习了解，并将所掌握的运用到实际生活中。

学生可以充分发挥时代优势，利用闲暇时间，透过移动设备，借助随身的移动互联网随时、随地了解防灾知识。将在学校防灾教育课程中，学习到的知识，延展至课外。以兴趣为出发点，课堂上动脑思考并积极参与线上防灾相关话题讨论，更可借助即时通讯工具同老师进行沟通、反馈，将疑惑或感受说给老师听；在学校安排的防灾演练中，学生要积极参与、听从指挥，牢记逃生安全通道及消防设备的位置；在人流密集区如食堂、教学楼、上下课的路上，同学之间文明礼让，走路骑车都循规守矩，做到文明出行。

而在班级组织活动中，应多把防灾安全活动加入其中。这点可以学习日本学生的DIG（DisasterImaginationGame）――灾害形象游戏，大家走出课堂以小组为单位自行选择研究题目，通过发挥想象力，动手动脑来完成灾害解决及避难设计图等。通过这样的班级活动，不仅增强了团队、班级的凝聚力，而且班级团队中的每个人都对防灾知识有了新的认识与理解。

3.2学校重视并落实防灾教育

高校将防灾有关课程安排进学生的培养计划是最为有效的提高大学生防灾知识的方法之一。此类课程最好设定为必修课而非选修课，如此即可促使全部学生都能有机会接受防灾知识。那么课程内容又需如何安排？调查结果如图1所示，学生更希望掌握自救互救技能及防灾设备的使用。因此，学校在设置课程内容上应以防灾技能教学为主，而灾害种类、形成原因等知识可以通过手机游戏、移动平台的有奖活动等，激发学生的自主学习兴趣，从而更快速提高大学生防灾能力。

除了向学生传授灾害教育，学校本身也应制定贴合学校的应急预案，并通过包括官网、微信公众等途径告知全体师生。应急预案的制定是为了能够在灾害、突发事件发生的第一时间，及时按照既定计划进行人员的疏散，实时统计损失状况并做好后勤保障工作。必须注意点是仅有应急预案并不足够，毕竟预案是书面的，是理论的，如不加以实践，不加以配套设施的完善，犹如纸上谈兵。因此，学校需要展开各项工程，如将防灾演习同每一年度的军训内容结合起来；学校重点区域应配备摄像头和广播，目的是当突发事件发生时学校能第一时间向师生传达撤离信息，并通过监控实时观察撤离情况，并及时通过移动互联网第一时间消息，增加信息透明度，以减少恐慌情绪的蔓延。

而2014年12月31晚发生的广场踩踏事件发生后，人口集聚而埋下的灾害隐患再次提起人们的重视。此类现象，在下课时间的校园的食堂、教学楼的楼梯及通道处、宿舍楼与学校接口处等却屡见不鲜，人群拥挤严重。值得关注的是，松江大学城部分高校就此问题已制定相关方案并加以实施，如上海工程技术大学，学校根据不同教学楼，错峰安排作息时间；加大保卫人员的巡查力量及增设安全标志物；拆除宿舍区与校园的围栏，以绿化带取而代之，并增添多个出入口减缓人流拥堵。防灾是一个系统工程，需要一步一步来完善。

3.3政府重视并支持大学生防灾教育工作

就松江大学城而言，七所高校近十万人，各学校的教育资金都非常有限。若想帮助学生提高防灾意识，高校便需要开展防灾教育活动、开展防灾教育专题课程并配备专业教师，而这一系列的开展都需要经费的超额支出，高校会面临力不从心的局面。这时就需要政府的重视与支持，通过根据高校的综合实力给予财政支持，并提高监管督查的力度，不定期对高校的防灾安全教育是否落实进行检查。

同时，利用科技手段，以低成本获取高效率的方式也不失为一种方式松江大学城附近有科技馆、博物馆，这给大学生了解科学了解历史起着重要作用。而防灾体验馆的建设或将帮助提高大学生防灾意识。建设防灾体验馆，通过各种静态动态图片，向学生传递防灾知识；也可借助最新的科技手段，通过发行手机APP等手段，模拟火灾、踩踏等灾难发生时的状况，综合采取多种形式以提高学生防灾的能力。

4总结

2008年四川汶川大地震发生后，每年的5月12日被确立为全国防灾减灾日。这不仅是纪念地震中去世的同胞们，更是警醒人们时刻保持一颗防灾减灾的心。在上海这样现代化城市里，松江大学城发展至今虽然相对安稳，并没有因突发事件或灾难造成人员伤亡，但这也意味着更需要强化忧患意识。古语有云：“居安思危，思则有备，有备无患。”学生、学校及政府只有加强对防灾的认识，对防灾教育的重视，对防灾投入的增加，未雨绸缪，才能有效避免灾难事件，至少在灾害突发事件来临时做到临危不乱。

参考文献

[1]刘胜男，汪行舟.大学生防灾减灾价值理念的培育[J].教育与职业，2014，（35）：7778.

[2]刘宏森.外滩踩踏：青少年生命教育警示[J].中国青年社会科学，2015，（01）：1318.

[3]铁永功.反思外滩踩踏事件[J].当代贵州，2015，（03）：6.

[4]臧梅，李瑞兰.强化大学生防灾意识，提高减灾能力势在必行[J].郑州牧业工程高等专科学校学报，2010，（02）：4244.

防踩踏安全演练方案篇5

一、演练目的

根据镇原县教体局文件精神，为了进一步提高学生应急避险能力，强化防震减灾、防恐、防踩踏意识，树立安全第一、预防为主的理念，创建平安和谐校园，特制定本方案。

二、演练指挥小组

现场总指挥：沈元锋

现场副总指挥：刘利锋耿鑫

后勤保障：杨廷俊王泽锋刘丰社

班级疏导员：张盼平王继龙杨小成张韬涛

赵鹏

三、演练准备

1、演练前召开动员大会，阐述应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习。

2、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

3、校园广播上发出信号（警笛声）后，在老师的组织下有序离开教室。

4、各班主任提供参加演练人员名单，控制人数，严肃纪律，如有故意破坏且造成恶劣影响者将严加处理。

四、参演班级：

七年级和八年级所有班级

五、演练要求

1、听从指挥，服从安排，保持安静。

2、动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤，避免踩踏事件的发生。

3、按规定线路疏散，不得串线。

4、在撤离途中，如出现拥挤摔倒，后面学生及楼梯口应立即大声喊"停"同时停止不动，各负责老师招呼学生停下，等险情排除后，再招呼按顺序撤出。

六、演练疏散程序

1、学生在听到信号后，每班靠门的学生立即把门打开，按座次撤出教室，以班为单位有序撤出。

2、教室内学生疏散安排如下：

⑴靠近门的学生先疏散。

⑵前4排学生从前门依次疏散，后5排学生从后门依次疏散，要求有序、动作要迅速。

⑶出门后变成两路纵队，按指定方向跑步前行。

3、教学楼内疏散安排：

疏散顺序为：四楼和三楼从天桥疏散：四楼先疏散，三楼随后，四楼按照七（6）、七（7）的顺序，三楼按照七（3）、七（4）、七（2）、七（5）、七（1）、八（7）的顺序，每班列两列纵队分别从楼梯左右两侧快速下楼，迅速前往中院操场指定地点集合。二楼从门厅疏散，按照八（3）、八（4）、八（2）、八（5）、八（1）、八（6）的顺序，每班列两列纵队分别从楼梯左右两侧快速下楼，迅速前往下院指定地点集合。

4、学生疏散到指定的安全地带后，各班班长、体育委员要在指定位置站好，清点人数，向班主任报告，再由班主任向政教处报告。

5、现场定点指挥教师安排：

（1）四楼：郭凯明景元明

（2）三楼：张韬焘刘统李建伟朱宏卫刘天佑

安瑞瑞

（3）二楼：杨小成贾静贾军军张虎平刘粉生

秦效伟

（4）二楼拐角：徐中伟

（5）三楼拐角：安玉磊

（6）上院操场：康希龙

（7）教学楼前：康宏亮

（8）广播：张盼平

（9）照片：路龑

6、疏导员职责与纪律：

（1）班主任要自始至终跟队，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。

（2）定点疏导员应及时到确定位置，负责所在区域内学生的秩序与安全，学生处理完毕后疏散教师方可离开。

（3）对在组织应急疏散演练中不按时到场的个人要按工作失误论处，对在组织防地震疏散演练中所在区域出现安全问题的个人要视其情节严肃处理。

7、后勤保障要保证急用药品、联系医院、通信畅通。

七、演练时间

2019年5月27日早晨大课间（09:50——10:20）

各相关人员要牢固树立“安全第一，责任重于泰山”的思想，认真组织好本次演练活动。

镇原县平泉初级中学

2019年5月26日

防踩踏安全演练方案篇6

【关键词】层次分析；公共场所；应急疏散

公共场所一般是人流高度密集的场所，根据国内外公共场所安全事故统计来看，拥挤踩踏是最主要、也是危险程度较大的危险因素，易造成群死群伤。公共场所应急疏散能力的好坏对拥挤踩踏事故的发生有着直接的影响，如体育场馆、剧院等，人流疏散集中表现在重要比赛、演出等超大型活动人流疏散上，这些超大型活动不论观众数还是人流密度都具有典型性和代表性，因此，分析公共场所内的人流安全疏散问题意义重大。

公共场所应急疏散能力分析有多种方法，其中层次分析法具有较强的实用性，本文在此以M市体育馆为例，采用层次分析法对其应急疏散能力进行分析，从而推断体育馆发生拥挤踩踏事故的风险水平，同时也为体育馆在举行体育赛事、大型活动时提供参考。

1.层次分析法简介

层次分析法是美国运筹学家沙旦于20世纪70年代提出的，是一种定性与定量分析相结合的多目标决策分析方法。这种方法的特点是在对复杂的决策问题的本质、影响因素及其内在关系等进行深入分析的基础上，利用较少的定量信息使决策的思维过程数学化，从而为多目标、多准则或无结构特性的复杂决策问题提供简便的决策方法，尤其适合于对决策结果难于直接准确计量的场合。层次分析法的步骤如下：

（1）通过对系统的深刻认识，确定该系统的总目标，弄清规划决策所涉及的范围、所要采取的措施方案和政策、实现目标的准则、策略和各种约束条件等，广泛地收集信息。

（2）建立一个多层次的递阶结构，按目标的不同、实现功能的差异，将系统分为几个等级层次。

（3）确定以上递阶结构中相邻层次元素间相关程度，通过构造比较判断矩阵及矩阵运算的数学方法，确定对于上一层次的某个元素而言，本层次中与其相关元素的重要性排序及相对权值。

（4）计算各层元素对系统目标的合成权重，进行总排序，以确定递阶结构图中最底层各个元素在总目标中的重要程度。

（5）根据分析计算结果，考虑相应的决策。

2.疏散流线分析

2.1疏散流线矛盾分析。

体育馆的交通要从内部和外部两个方面进行阐述。体育馆内部人流分三种：一是观众，占总人流量的90%以上，是体育馆的主要人流；二是运动员或表演人员，根据体育馆的规模和级别不同，人流量会有所不同，一般为50～100人；三是工作人员，包括管理人员、裁判、记者、来宾等，占总人流量的1～3%。内部交通凸现的问题为各种人流的处理、紧急疏散人流逃生路线、群岛现象。

体育馆外部主要是解决建筑本身与城市的矛盾，其中最主要的是内部人流（包括车流）和城市其他人流（包括车流）的矛盾。

2.2内部疏散问题分析。

（1）在体育馆的使用过程中，工作人员、比赛人员和来访参观人员等，他们在数量、使用时间和频率上的差异使得体育馆的人流呈现出不同程度的拥挤或分赛现象。在没有比赛的情况下，出入体育馆的主要是各种工作人员和参加训练的运动员，他们的数量较少，因此不会引起交通上的拥堵现象。而在有比赛的情况下，观众流的大量出现使得体育馆的交通会出现突然的拥挤现象。进场的时候，成股的人流分时段涌入，散场的时候，大量人流会同时疏散出场。如果交通组织处理不当，人流不能通畅的进出，就会在进场和出场时都给人压抑、拥挤和烦躁的感觉。

（2）体育馆内部人流组织的核心是路线直接短捷，避免相互干扰，观众和工作人员、运动员或表演人员、贵宾设专门的出入口和通道、楼梯，将运动员或表演人员、贵宾和工作人员的用房划归为内场，观众用房划归为外场，内外场应有所分隔。

M市体育馆将底层归为内场，二层以上归为外场，符合疏散人流路线的独立性。把观众出入口都设置在二层或二层以上，这样疏散方式就是空间立体的，比起各人流都集中在首层二维平面的，增加了疏散的灵活性与可能性。

2.3外部交通疏解分析。

对于体育馆建筑本身与城市交通的矛盾，考虑到在体育赛事时，人流量比较大，需在体育馆设置比较大的疏散广场，作为与城市交通衔接的缓冲地带。疏散广场还可作为城市休闲广场，公共室外停车场等功能使用，以避免造成土地浪费。M市体育馆的外部较开阔，满通疏散的需求。

3.应用分析

在对M市体育馆运行情况进行多次现场考察后得知，最近18次演出及比赛，体育馆每次容纳观众约12500人，活动结束后，看台观众从体育馆2层10～15号出入口离场，通过疏散平台进行疏散，疏散时间约为20分钟；运动员或表演人员、裁判员等通过1层1、2、4、6、8号出入口疏散，疏散时间约为10分钟；贵宾通过1层1号出入口疏散，疏散时间约为5分钟。在考察过程中采用层次分析法对体育馆应急疏散能力进行了现场打分，之后将现场打分的结果进行统计整理，得出体育馆运行过程中应急疏散能力的结果。

3.1指标体系的建立。

（1）对各因素的总权重与评分先相乘再相加，得出体育馆应急疏散能力综合得分为90.12分，评判结果为优（理想中的最高分为100分）。

（2）M市体育馆应急疏散设施齐全，布局合理，除个别应急照明供电时间和照度欠缺外，基本上都处于良好的运行状态。

（3）运行期间，各设施、设备运转正常，保障了比赛各项功能的需要。运营单位、体育局、公安、消防、急救、通信等部门准备充分、组织合理，保证了比赛的顺利进行和公众秩序的井然，使场内场外均无事故发生。

（4）M市体育馆应急疏散能力分析主要失分项目是应急预案及人员培训，应急救援主要由公安部门负责，运营单位和志愿者对于应急救援没有进行相关的培训和演练。应定期对工作人员进行相关应急救援预案的培训和演练，以保证在大型赛事、活动和日常运行过程发生事故时，工作人员和志愿者可以更好的协助公安部门完成应急救援工作，进一步减少事故的带来的伤害。

（5）通过运行状况来看，体育馆进行大型比赛时，在体育局、公安、消防、急救、通信等各单位和人员的大力配合下，各应急疏散设施和相关管理都能达到有关标准，体育馆的观众进、退场过程中，在运营单位工作人员和志愿者的引导下，发生拥挤踩踏事故的可能性较低。

4.结语

随着公共场所的增多，相应安全事故也呈上涨趋势，其应急疏散能力尤其显得重要。加强公共场所的应急疏散能力，是避免发生群死群伤事故的重要措施。通过采用层次分析法对公共场所应急疏散能力进行分析，提出相应的安全决策，可为安全设计和运行提供相关依据，对于减少安全事故发生具有重要意义。

参考文献

[1]刘铁民，张兴凯，刘功智.安全评价方法应用指南[M].北京：化学工业出版社，2005：458～472.

[2]马征.公众聚焦场所人员安全疏散性能化设计与评价[D].西安：西安建筑科技大学，2004：1～6.