网络安全应急预案演练方案篇1

1

总则

1.1

目的

为提高XXXXXX处理突发信息网络事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减少网络与信息安全突发公共事件的危害，保护公众利益

，特制定本预案。

1.2

适用范围

本预案适用于XXXXXX发生和可能发生的网络与信息安全突发事件。

1.3

工作原则

（

1）预防为主。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息网络和重要信息系统，从预防、监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节，采取多种措施，共同构筑网络与信息安全保障体系。

（

2）快速反应。在网络与信息安全突发公共事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

（

3）以人为本。把保障公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的安全作为首要任务，及时采取措施，最大限度地避免公民财产遭受损失。

（

4）分级负责。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“条块结合”的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，各司其职，加强协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。

1.4

编制依据

根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》及《XXXXXX突发公共事件总体应急预案》及XXXXXX相关管理规定等，制定《XXXXXX突发信息网络事故应急预案》（以下简称预案）。

2

组织机构及职责

2.1

组织机构

成立XXXXXX突发信息网络事故应急领导小组（以下简称“信息网络事故应急领导小组”）。

组

长：XXXXXX

副组长：XXXXXX

成

员：XXXXXX

2.2

信息网络事故应急领导小组职责

（

1）负责编制、修订所辖范围内突发信息网络事件应急预案。

（

2）通过本系统局域网络中心及国内外安全网络信息组织交流等手段获取安全预警信息，周期性或即时性地向局域网和用户网络管理部门；对异常流量来源进行监控，并妥善处理各种异常情况。

（

3）及时组织专业技术人员对所辖范围内突发信息网络事件进行应急处置；负责调查和处置突发信息网络事件，

及时上报并按照相关规定作好善后工作。

（

4）负责组建信息网络安全应急救援队伍并组织培训和演练。

3

预警及预警机制

突发信息网络事件安全预防措施包括分析安全风险，准备应急处置措施，建立网络和信息系统的监测体系，控制有害信息的传播，预先制定信息安全重大事件的通报机制。

3.1

突发信息网络事故分类

关键设备或系统的故障；自然灾害（水、火、电等）造成的物理破坏；人为失误造成的安全事件；电脑病毒等恶意代码危害；人为的恶意攻击等。

3.2

应急准备

XXXXXX信息中心和各单位信息系统管理员明确职责和管理范围，根据实际情况，安排应急值班，确保到岗到人，联络畅通，处理及时准确。

3.3

具体措施

（

1）建立安全、可靠、稳定运行的机房环境，防火、防盗、防雷电、防水、防静电、防尘；建立备份电源系统；加强所有人员防火、防盗等基本技能培训。

（

2）实行实时监视和监测，采用认证方式避免非法接入和虚假路由信息。

（

3）重要系统采用可靠、稳定硬件，落实数据备份机制，遵守安全操作规范；安装有效的防病毒软件，及时更新升级扫描引擎；加强对局域网内所有用户和信息系统管理员的安全技术培训。

（

4）安装反入侵检测系统，监

测恶意攻击、病毒等非法侵入技术的发展，控制有害信息经过网

络的传播，建立网关控制、内容过滤等控制手段。

4

有关应急预案

4.1

机房漏水应急预案

（

1）发生机房漏水时，第一目击者应立即通知经济信息中心，并及时报告信息网络事件应急领导小组。

（

2）若空调系统出现渗漏水，经济信息中心负责人应立即安排停用故障空调，清除机房积水，并及时联系设备供应方处理，同时启动备用空调，必要情况下可临时用电扇对服务器进行降温。

（

3）若为墙体或窗户渗漏水，经济信息中心负责人应立即采取有效措施确保机房安全，同时安排通知办公室

，及时清除积水，维修墙体或窗户，消除

渗漏水隐患。

4.2

设备发生被盗或人为损害事件应急预案

（

1）发生设备被盗或人为损害设备情况时，使用者或管理者应立即报告信息网络事件应急领导小组，同时保护好现场。

（

2）信息网络事件应急领导小组接报后，通知安保科、经济信息中心及公安部门，一同核实审定现场情况，清点被盗物资或盘查人为损害情况，做好必要的影像记录和文字记录。

（

3）事发单位和当事人应当积极配合公安部门进行调查，

并将有关情况向信息网络事件应急领导小组汇报。

（

4）信息网络事件应急领导小组安排经济信息中心、事发单位及时恢复网络正常运行，并对事件进行调查。经济信息中心和事发单位应在调查结束后一日内书面报告信息网络事件应急领导小组。事

态或后果严重的，应向XXXXX应急指挥领导小组办公室报告。必要时，XXXX应急指挥领导小组及时上报XXXXXX应急指挥部办公室和相关业务部门。

4.3

机房长时间停电应急预案

（

1）接到长时间停电通知后，

信息网络事件

应急领导小组应及时通过办公系统

、电话等相关信息，部署应对具体措施，要求用户在停电前

停止业务、保存数据。

（

2）停电时间

过长的，

信息网络事件

应急领导小组应

报告XXXXXX应急指挥领导小组办公室，及时通知办公室，启动备用电源，保证经济信息中心正常运转。

如有必要，XXXXXX应急指挥领导小组及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。

4.4

通信网络故障应急预案

（

1）发生通信线路中断、路由故

障、流量异常、域名系统故障后，操作员应及时通知本单位信息系统管理员，经初步判断后及时上报信息网络事件应急领导小组和经济信息中心。

（

2）

经济信息中心接报告后，应及

时查清通信网络故障位置，隔离故障区域，并将事态及时报告信息网络事件应急领导小组，

通知相关通信网络运营商查清原因；同时及时

组织相关技术人员检测故障区域，逐步恢复故障区与服务器的网络联接，恢复通信网络，保证正常运转。

（

3）

事态或后果严重的，

信息网络事件应急领导小组应

及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。必要时，及时上报XXXXXX应急指挥部办公室和相关业务部门。

（

4）应急处置结束后，经济信息中心和事发单位应将故障分析报告，在调查结束后一日内书面报告信息网络事件应急领导小组。

4.5

不良信息和网络病毒事件应急预案

（

1）发现不良信息或网络病毒时，

信息系统管理员

应立即断开网线，终止不良信息或网络病毒传播，并报告信息网络事件应急领导小组和经济信息中心。

（

2）经济信息中心应根据信息网络事件应急领导小组指令，采取隔离网络等措施，及时杀毒或清除不良信息，并

追查不良信息来源。

（

3）

事态或后果严重的，信息网络事件应急领导小组应及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。如有必要，及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。

（

4）处置结束后

,

经济信息中心和事发单位应将事发经过、造成影响、处置结果在调查工作结束后一日内书面报告

信息网络事件应急领导小组。

4.6

服务器软件系统故障应急预案

（

1）发生服务器软件系统故障后，经济信息中心负责人应立即组织启动备份服务器系统，由备份服务器接管业务应用，并及时报告信息网络事件应急领导小组；同时安排相关责任人将故障服务器脱离网络，保存系统状态不变，取出系统镜像备份磁盘，保持原始数据。

（

2）经济信息中心应根据信息网络事件应急领导小组指令，在确认安全的情况下，重新启动故障服务器系统；重启系统成功，则检查数据丢失情况，利用备份数据恢复；若重启失败，立即联系相关厂商和上级单位，请求技术支援，作好技

术处理。

（

3）

事态或后果严重的，及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。如有必要，及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。

（

4）处置结束后

,

经济信息中心应将事发经过、处置结果等在调查工作结束后一日内报告

信息网络事件应急领导小组。

4.7

黑客攻击事件应急预案

（

1）当发现网络被非法入侵、网页内容被篡改，应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，使用者或管理者应断开网络，并立即报告信息网络事件应急领导小组。

（

2）接报告后，信息网络事件应急领导小组应立即指令经济信息中心核实情况，关闭服务器或系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或删除被攻破的登陆帐号，阻断可疑用户进入网络的通道。

（

3）经济信息中心应及时清理系统，恢复数据、程序，恢复系统和网络正常；情况严重的，应

上报XXXXXX应急指挥领导小组，并请求支援。必要时，及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。

（

4）处置结束后

,

经济信息中心应将事发经过、处置结果等在调查工作结束后一日内报告

信息网络事件应急领导小组。

4.8

核心设备硬件故障应急预案

（

1）

发生核心设备硬件故障

后，经济信息中心应及时报告信息网络事件应急领导小组，

并组织查找、确

定故障设备及故障原因，进行先期处置。

（

2）

若故障设备在短时间内无法修复，

经济信息中心应

启动备份设备，保持系统正常运行；将故障设备脱离网络，进行故障排除工作。

（

3）

经济信息中心应在

故障排除后，在网络空闲时期，替换备用设备；若故障仍然存在，立即联系相关厂商，认真填写设备故障报告单备查。

（

4）事态或后果严重的，及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。如有必要，及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。

4.9

业务数据损坏应急预案

（

1）

发生业务数据损坏

时，经济信息中心应及时报告信息

网络事件应急领导小组，检查、备份业务系统当前数据。

（

2）经济信息中心负责

调用备份服务器备份数据，若备份数据损坏，则调用磁带机中历史备份数据，若磁带机数据仍不可用，则调用异地备份数据。

（

3）

业务数据损坏事件超过

2小时后，

经济信息中心应及时报告

信息网络事件应急领导小组，及时通知业务部门以手工方式开展业务。

（

4）经济信息中心应

待业务数据系统恢复后，检查历史数据和当前数据的差别，由相关系统业务员补录数据；重新备份数据，并写出故障分析报告，在调查工作结束后一日内报告信息网络事件应急领导小组。

4.10

雷击事故应急预案

（

1）

遇雷暴天气或接上级部门雷暴气象预警，经济信息中心应及时报告信息网络事件应急领导小组，经请示同意后关闭所有服务器，切断电源，暂停内部计算机网络工作，并及时通知市局

（公司）

机关、各直属单位关闭一切网络设备及计算机等，并切断电源。

（

2）

雷暴天气结束后，经济信息中心报经信息网络事件应急领导小组同意，及时开通服务器，恢复内部计算机网络工作，并通知市局

（公司）

机关、各指数单位及时恢复设备正常工作，对设备和数据进行检查。出现故障的，事发单位应将故障情况及时报告经济信息中心。

（

3）

因雷击造成损失的，经济信息中心应会同相关部门进行核实、报损，并在调查工作结束后一日内书面报告信息网络事件应急领导小组。必要时，报告XXXXXX应急指挥领导小组。

5

应急处置

发生信息网络突发事件后，相关人员应在

5分钟内向信息网络事件应急领

导小组报告，

信息网络事件应急领导小组组织人员采取有效措施开展先期处置，恢复信息网络正常状态。

发生重大事故（事件），无法迅速消除或恢复系统，影响较大时实施紧急关闭，并立即向XXXXXX应急指挥领导小组报告。

如有必要，及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。

6

善后处置

应急处置工作结束后，信息网络事件应急领导小组组织有关人员和技术专家组成事件调查组，对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估，根据应急处置中暴露出的管理、协调和技术问题，改进和完善预案，实施针对性演练，总结经验教训，整改存在隐患，组织恢复正常工作秩序。

7

应急保障

7.1

通信保障

经济信息中心负责收集、建立突发信息网络事件应急处置工作小组内部及其他相关部门的应急联络信息。信息网络事件应急领导小组应在重要部位醒目位置公布报警电话，信息网络事件应急领导小组全体人员保证全天

24小时通讯畅通。

7.2

装备保障

经济信息中心负责建立并保持电力、空调、机房等网络安全运行基本

环境，预留一定数量的信息网络硬件和软件设备，指定专人保管和维护。

7.3

数据保障

重要信息系统均建立备份系统，保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。

7.4

队伍保障

建立符合要求的网络与信息安全保障技术支持力量，对网络接入单位的网络与信息安全保障工作人员提供技术支持和培训服务。

8

监督管理

8.1

宣传、教育和培训

将突发信息网络事件的应急管理、工作流程等列为培训内容，增强应急处置能力。加强对突发信息网络事件的技术准备培训，提高技术人员的防范意识及技能。信息网络事件应急领导小组每年至少开展一次全市系统范围内的信息网络安全教育，提高信息安全防范意识和能力。

8.2

预案演练

信息网络事件应急领导小组每年不定期安排演练，建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现和解决应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

8.3

责任与奖惩

信息网络事件应急领导小组不定

期组织对各

项制度、计划、方案、人员及物资等进行检查，对在突发信息网络事件应急处置中做出突出贡献的集体和个人，提出表彰奖励建议；对玩忽职守，造成不良影响或严重后果的，依法依规提出处理意见，追究其责任。

9

附则

9.1

预案更新

结合信息网络快速发展和经济社会发展状况，配合相关法律法规的制定、修改和完善，适时修订本预案。

9.2

制定与解释部门

本预案由XXXXXX制定并负责解释。

9.3

网络安全应急预案演练方案篇2

一、提高认识，加强领导

应急演练工作是锻炼队伍、检验预案、建立应急机制、教育职工，提高安全生产应急救援水平和处置能力的重要途径。今年安排的演练将作为2022年安全生产年度目标考核的重要内容。要进一步加强对《中华人民共和国突发事件应对法》及新《安全生产法》《省安全生产条例》的学习和宣传，提高对应急演练工作重要性的认识。

二、立足实战，制定方案

要按照预案编制导则规定，结合工作实际编制应急预案，制定演练方案和脚本，立足实战、认真谋划、仔细推敲，演练事故制定要贴合实际。

三、落实经费，做好保障

落实演练所需经费，做好物资、装备、车辆等一切后勤保障工作，确保演练顺利进行。同时要积极协调相关部门进行密切配合，建立抢险、救助、监测等多部门联动机制。

四、按时演练、认真总结

按照本单位制定的演练计划及安排的时间，开展演练，演练完毕后要认真进行总结，并将演练相关资料及计划、总结报送局安全科备案。

五、具体工作安排

1、要成立活动领导小组，对应急演练工作进行统一协调落实，各项演练活动应统一指挥下实施，参加人员要严守演练现场规则，确保演练过程人员安全。

2、建立安全应急网络体系，由专人层层负责，制定具体的工作规划，做到宣传教育、应急培训、日常管理“三统一”。

3、营造宣传氛围。让每个人都充分了解应急预案演练的重要性；其次，多渠道进行广泛宣传，利用电子荧屏、宣传展板、安全培训等进行宣传教育。

4、强化对重点岗位、重点部位人员的安全教育与宣传。为了进一步落实对突发事故及易发事故的警惕性，对所在的员工集中进行一次应急预案的教育宣传工作，增强员工防范意识。

六、应急演练的基本要求

1、局属各单位要重视演练工作，使演练工作落到实处，不走过场。根据应急救援工作的特点，依照相应的预案，制定科学合理、切实可行的应急演练计划方案，做到克服困难、合理安排，认真把演练工作完成。

2、应急演练要结合可能发生的危险源特点、潜在的事故类型、可能发生事故的地点等实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题，解决应急准备工作的不足，以提高应急行动整体技能。

网络安全应急预案演练方案篇3

[论文摘要]在遇到自然灾害、事故灾难或突发事件时，为保证中央银行支付系统安全稳健运行，会计营业部门应制定与完善支付系统应急预案，定期组织应急演练，增强支付结算队伍应急观念。使业务人员在面对紧急事件时，能够沉着应对，迅速启动应急处置预案，确保支付系统随时处于安全、高效的运行状态，发挥社会资金清算大动脉的作用。

随着大、小额支付系统相继推广应用，为确保支付系统运行安全，银行应从预防入手，防止支付系统在网络连接中，可能遇到的自然灾害、事故灾难或突发事件，造成系统瘫痪。加强支付系统应急方案的制定和演练，进一步提高业务人员应急处置水平，促进支付系统和谐与稳定发展。

一、加强日常防范

为提高紧急或突发事件的处置能力，遇到突发事件，能够迅速做出反应，时刻保持清醒头脑。那么怎样才能提高应对突发事件整体处置能力呢？笔者认为应该做到：

(一)在日常工作中，会计营业部门要确保计算机机房温度、湿度符合要求；集中核算系统的网络、生产用服务器、主机和通讯设备(电话、传真)完好；集中核算系统服务器、各柜组主机应有备用机器，如生产机出现问题可替代使用。

(二)会计营业部门ABS系统作为集中核算系统的核算中心，指定专人负责系统日间数据的异地备份，并将生产机的备份数据最迟在下一工作日开机前，恢复到备用服务器，保证备用机与生产机的数据同步，遇到生产服务器事故时，可及时抵用。指定专人按月进行备用业务机的维护与检查，并做好记录。定期检查UPS的状态，保证应急时的电量使用。科技部门应定期对系统的数据进行检查和清理，确保系统空间占用率，防止数据过多，造成系统瘫痪。

(三)会计营业部门业务岗位设立AB角。把计算机安全教育和法制教育当成日常工作常抓不懈，坚持防范前移，把计算机安全落到实处，为支付系统安全运行提供技术保证。

(四)指定专人负责备齐手工联行的所有应急凭证(网络中断可改为手工处理)。会计部门应备足备齐手工账务处理用纸、凭证、账表，保留全国联行手工处理凭证至少15天的用量，以应对突发事件发生。

二、加强应急方案的制定确保支付系统安全运行

会计营业部门要制定切实可行的应急处置预案，在支付系统无法应用时，按照相关程序请示批准后，应启动应急预案。

(一)切实加强支付系统运行管理。支付系统是国家最重要的金融基础设施，承载着银行间跨行资金清算的重任。运行系统遇到紧急事件导致系统故障，值班(或发现)人员要及时向科室负责人和主管行长报告，由系统维护员积极查找故障原因，联系系统网络的修复。同时取得科技、会计部门支持，妥善处置。在故障期间迅速采取有效措施，确保会计核算业务的不间断运行。

(二)相关人员要严格按照授权各负其责。发生应急事件后，由应急小组组长召集小组成员，迅速组织业务人员，按照应急处置方案进行操作，并向市中心支行领导小组报告。组长负责对内、对外各项信息，指挥应急处理工作，在最短时间内恢复会计核算工作正常运行，保证汇路畅通。

(三)发生紧急事件导致当地支付系统业务处理中断时，应立即暂停集中核算系统发往支付系统的各类业务，及时与国家处理中心、城市处理中心联系，要求停止相关业务，同时与会计部门取得联系，由会计部门通知所有营业网点暂停处理所有支付系统的核算业务。核算中心各专柜和所有营业网点应有专人留守，随时等待通知，作相应处理。

1.当日能够排除故障的，应通知各个网点暂停办理业务，待故障排除并恢复与支付系统连接后，由综合柜组检查集中核算系统是否为故障前的账务数据，检查无误后，通知各营业网点进行当日账务处理。

2.故障多日仍无法排除时，请示上级指挥领导小组办公室负责人批准后，采用手工处理方式维持会计日常业务的不间断处理。采用手工操作以前，应核对清算账户故障时点的余额，核对无误后，由核算中心统一安排手工方式进行核算，以保证账务的连续性和准确性。故障期间核算中心的资金汇划业务采用“先直后横”或“先横后直”的方式办理。

(四)处置紧急事件后，支付系统恢复运行时，必须依据相关正常运行系统提供的正确数据进行调整，由核算中心指定专人认真核对，确保系统数据恢复的完整和可靠。

三、加强应急预案演练提高应急能力

只有不断完善各业务系统的应急处置预案制定，定期组织应急演练，增强支付结算队伍的应急观念，才能使业务人员在关键时刻沉着应对，迅速启动应急处置预案，保证支付清算系统正常运行。

(一)会计、营业部门应成立应急演练指挥小组，制定演练方案。营业部门作为业务系统的运行部门，负责对演练过程进行记录，负责应急演练的数据准备、系统操作、数据核对；对演练过程中出现的事故进行初步诊断，系统管理员主要负责分析故障原因以及排除故障，由会计部门进行决策。

(二)会计部门协调负责与上下级行的汇报与联络，统筹行内部门间的协调事宜，负责报表报送和应急演练的总结及上报工作。

网络安全应急预案演练方案篇4

在各方面共同努力下，2006年我国应急管理工作取得了积极进展，各类突发公共事件的发生起数以及造成的死亡人数较2005年均有较大幅度下降。

应急体系日益完善

在组织领导体系方面，各地区、各有关部门进一步加强应急管理组织体系建设。国家安全生产应急救援指挥中心正式成立。国务院应急管理办公室加强与有关专项机构的联动机制建设，充分发挥综合协调和运转枢纽作用。地方各级政府普遍加强应急管理机构建设，各省(区、市)政府均已成立应急管理领导机构和办事机构。大多数生产类型中央企业设立了应急管理工作机构。

在应急准备方面，全国应急预案体系初步形成，已制定各类预案约135万多件，各省(区、市)、97.9%的市(地)和92.8%的县(市)均制定了总体预案。中央企业预案制定率达100%，高危行业绝大部分规模以上企业都已制定应急预案。2006年全国共开展预案演练13.7万多次。与此同时，应急管理专家队伍建设不断加强，资金物资投入力度不断加大，应急商品信息数据库的重点联系企业已经达1000多家。

此外，在预防预警方面，突发公共事件监测网络体系的不断完善和预测预警能力的有效提高，为及时制订实施相关防范措施提供了准确依据。在应急处置方面，各地区、各有关部门应急能力进一步提高，各类突发公共事件均得到及时妥善的处置。

依然存在薄弱环节

总的来看，我国的应急管理工作还存在一些比较突出的薄弱环节，主要表现在：

法制机制建设有待进一步加强。防灾减灾、安全生产应急救援等方面法律法规尚不健全，政府、企业和个人的应急管理责任和义务不够明确。

预案体系建设有待进一步推进。一些地方和单位，特别是基层社区、乡村的应急预案仍然不够完善，应急演练开展得不够，有些演练针对性、操作性不强。

机构队伍建设有待进一步强化。部分市(地)、县(市)政府尚未设立应急管理办事机构，现有应急管理机构普遍存在职责不明、人员不足、业务素质有待提高等问题。

投入保障机制有待进一步健全。各级财政对防汛抗旱、倒房重建等方面的补助标准仍然偏低，灾害保险工作相对滞后。

物资装备水平有待进一步提高。应急物资储备体系尚不完善，储备物资种类、数量偏少，一些专业应急队伍缺乏必要的资金和技术装备保障。

监测预警体系有待进一步完善。灾害监测预警网络不够健全，预测预报尚不够准确、及时。

宣传教育培训工作有待进一步加强。应急知识宣传教育和普及工作不够，公众安全防范意识和自救互救能力仍待提高，突发公共事件信息机制建设相对滞后。

网络安全应急预案演练方案篇5

网络舆情安全预警就是对照预警安全体系指标，发现对网络舆情出现、发展和消亡具有重要影响的因素，对之连续不间断地动态监测、综合分析，对当前网络舆情做出等级预报的活动。综合考虑国际惯例及我国相关管理规定，网络舆情的预警等级一般被划分为:轻警情(Ⅳ级，非常态)、中度警情(Ⅲ级，警示级)、重警情(Ⅱ级,危险级)和特重警情(Ⅰ级,极度危险级)四个等级,并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色来加以表示1。只有做到网络安全预警的及时、恰当，才能为高校决策层针对网络舆情的情况恰当启动不同等级的应急预案提供条件，这样才不至于出现因预警迟缓造成贻误战机，又不至于因预警过度造成草木皆兵。

二、网络舆情危机应急是否高效有序

当网络舆情因各种主客观原因演变成舆情危机时，高校网络舆情应急预案能够立即启动，做到领导有力、组织有序、协同配合、形成联动，在短时间内调动和整合各种力量，紧急、高效、有序的开展工作，布控一系列有效应对措施，在最短时间内化解危机，把损失减少到最小程度，这是衡量高校舆情监控效能高低的基本指标。

三、网络舆情引导干预是否主动有效

在网络舆情的日常监管工作中，高校管理者应本着以预防为主、防患为未然的原则通过设立新闻发言人、有意识的培养学生“意见领袖”等方式，主动引导影响高校网络舆情走向，倡导符合主流价值观念的舆论导向。在网络舆情爆发期，能够及时回应大学生的舆情诉求，澄清真相、纠正问题，让大学生的合理诉求在短时间内得到解决。

四、高校网络舆情监控效能的检验与分析

（一）高校网络舆情监控效能的检验。（1）日常模拟检验。在构建完成网络舆情监控体系之后．高校管理者应保持高度临战状态，注重日常对网络舆情监控体系运转效能的检验，最好能够实时选取国内外主流门户网站的典型网络舆情案例进行模拟演练，从信息的采集、分析研判、安全预警、危及应急、引导干预等各个环节对系统的运转效能进行全面检验，以验证体系指标选择的有效性和系统构建的可行性，对演练查找出来的问题及时查漏补缺，完善改进，确保危机真正来临时有效应对。（2）危机实战检验。尽管平时的演练能够有效检验舆情监控系统的效能高低，但是演练的模式毕竟不能完全模拟舆情危机实际来临时的真实情景，因此到高校网络舆情真正发生时，养兵千日，用兵一时，高校管理者一方面要立即启动舆情监控体系有效应对，更应该珍惜舆情来临时检验舆情监控效能的实战机会，做好经验总结，及时改进薄弱环节，以切实提升高校舆情监控系统的效能水平。

网络安全应急预案演练方案篇6

关键词：应急救援；安全监控；视频监控；实时

煤矿应急救援管理系统的应用，能够在很大程度上确保煤矿生产效率及安全性。目前山西某煤业公司在应急救援调度指挥方面采用传统人工方式，出现灾害和事故时，调度员依据应急预案和岗位经验进行调度指挥，该指挥方式存在调度指挥环节较多、信息掌握不全、现场通信手段单一、调度反馈不及时、效率不高等问题。

1煤矿应急救援管理系统总体设计

煤矿应急救援管理系统主要由应急救援管理模块、数据服务器、流媒体服务器、应急信息、井下应急扩播、人员定位、智能终端、工业视频、矿井传输等子系统组成。按照子系统承担的功能特点，该系统主要分为事故信息检测接收层、信息综合分析处理层、会商决策支持层和数据库与网络平台支撑层4层架构，如图1所示。（1）事故信息检测接收层事故信息检测接收层主要实时监测及监控煤矿安全环境与生产设备的工况，进一步对能够将工作面以及灾害现场的实际情况反映出来的数据信息进行接收，例如有害气体的变化参数以及含量参数等，同时对各部门、各种类以及各地点的安全信息进行记录，进一步进行相应的灾害预警以及报警等。（2）信息综合分析处理层信息综合分析层通过对煤矿事故产生过程中各项现场信息数据进行有机融合，进一步完成预测分析以及预警处理等。在获取有效的信息数据之后，能够根据这些信息数据开展相应的救援工作，明确救援人员的数量、物资的合理调配、事故处理以及责任追究等。（3）会商决策支持层会商决策支持层功能的实现需要构建会商决策系统，利用Web技术，让系统具备跨多人互动操作功能，进一步使矿井部门间的合作通信需求得到有效满足；这样异地矿井领导与部门共同会商决策便能够有效实现，最终为最优化应急救援预案的提出奠定有效基础。（4）数据库与网络平台支撑层数据库与网络平台支撑层是矿井应急救援管理系统的重要支撑部分，需数据库和网络平台的协同作用，从而确保系统运行的可靠性及安全性。设计将一体化综合管控平台作为矿井应急救援管理系统基础平台，该系统以生产事故智能识别为基础、实时调度指挥为中心、信息推送智能联动为手段、大屏信息展示为窗口。系统基于矿井有线/无线一张网、智能终端、扩播系统、信息系统、工业视频监控系统、人员定位系统等保证应急救援指挥活动信息及时有效地上传下达，实现应急救援指挥活动全程智能化、可视化、信息化，确保矿井应急救援指挥活动实时性、统一性和有效性。首先对应急救援指挥事故信息和信息间的关联性进行梳理，构建应急救援管理系统数字化流程管理数据库，各数据库之间通过事故类型信息进行关联。需构建的主要数据库包括事故分析模型库、应急预案管理库、避灾路线库、应急物资库、信息推送策略库、联动执行策略库等。构建完相关数据库后，开发流程化管理系统，整个管理流程为：事故智能识别特征预案推送→调度确认→信息推送→会商决策→预案启动→部分系统合作联动，大屏展示系统、智能终端以及工业视频监控系统作为应急救援管理系统的“耳朵、眼睛”始终贯穿在整个过程中，如图2所示。图2应急救援管理流程

2系统设计

煤矿应急救援管理系统建立了全方位的信息体系，信息推送功能作为应急救援管理系统的中枢，起着承上启下的重要作用，系统设计合理利用矿井现有装备，最大化地发挥矿井通信类子系统能力，以应急救援管理系统为大脑，将各子系统进行串联，通过智能决策实现报警信息、避灾路线、现场音视频等信息的推送、监测，功能规划：（1）智能终端智能终端实时上传井下监测气体信息，可作为矿井环境监测系统的重要补充，在应急救援指挥活动中调度员可通过一体化管控平台直接调取事故现场图像，对现场人员进行音视频调度。（2）大屏展示系统该系统作为应急救援指挥工作信息窗口，实时显示现场作业环境视频信息、人员定位分布信息、调度反馈信息、现场环境气体信息、实时通话视频等，如图3所示。图3大屏展（3）扩播系统系统除了日常工作中发挥重要作用外，在面临突发安全事故时，应急救援管理系统通过智能识别判断，自动联动该系统快速通知、引导现场人员迅速、准确地进行疏散逃离。（4）信息系统该系统在正常的安全生产过程中作为环境参数显示工具，当发生安全事故时，矿井应急救援管理系统可联动该系统智能显示避灾逃生路线，引导职工安全撤离，另外还可将该系统作为与未配置智能终端职工的信息联络窗口。（5）工业视频应急救援管理系统为矿井监控摄像头关联GIS信息，当固定地点发生安全事故时自动投入大屏显示，第一时间为调度员提供现场监控图像，方便决策指挥。（6）人员定位系统矿井发生安全生产事故时可自动联动人员定位系统，基于人员定位系统的双向通信功能和GIS信息，实现事故发生地点周边工作人员的人员定位卡联动报警，通过多种手段，保证在事故发生的第一时间通知到岗位人员。（7）应急救援指挥平台应急救援指挥平台集成矿井上述子系统，实现系统间的数据互联互通、智能决策、融合联动。

3系统主要功能

（1）基本情况信息管理功能系统对应急救援保障中的应急救援组织机构、应急通信等详细信息进行管理，可进行信息编辑和展示。（2）信息管理功能系统对接安全风险防控系统，对应急队伍、应急专家、应急物资、应急车辆、应急医疗、应急避险等详细信息进行管理。具有应急预案管理、灾害预防与处理计划管理、重大危险源管理、应急队伍、技术装备和物资器材管理、应急管理工作计划和应急队伍学习、演习训练工作计划信息管理等功能。（3）信息功能系统可实时井下工况参数及人员分布信息；具有通知、安全教育、企业文化、领导讲话、新闻等常规信息的快速功能；系统具有文字信息自动播报功能。系统可进行井下环境参数、关键设备状态、区域环境评估、人员分布、通知、欢迎词等常规信息的快速、实时，使井下作业人员能够实时了解矿井作业环境安全、设备运行、人员分布等情况。（4）互联互通功能系统具有安全监控系统和人员定位系统数据信息共享功能、与有线调度和无线通信、广播系统互联互通的功能。可实时语音文字广播，具有井下可视广播、视频对讲和文字信息自动播报等功能。（5）应急救援时可视化调度指挥功能突况以及应急演练时，手动或自动启动相应经过数字化的预案，通过井下应急LED信息牌、井下应急LED指示牌、声光报警、视频广播等多种方式及时进行井下逃生引导，并及时通知相关负责人，向地面相关救援单位救援安排；井下摄像头具有双向对讲调度功能。（6）应急队伍日常训练、演习相关信息管理功能系统具有应急队伍日常训练、演习相关信息管理功能，演练过程记录由过程跟踪记录与维护、过程回放2个子模块组成，该模块为训练总结、处置预案生成等提供手段。通过文本、图像、音视频等形式记录演练全过程信息，实现记录的录入或自动获取，并能够对演练记录进行修改、分类、汇总等维护操作。（7）信息共享功能系统具有应急培训（应急知识、事故案例、警示教育）信息共享功能。（8）应急演练功能系统具有制定包含演练部门、演练人员、演练目的、演练时间、事故情景、组织方式等元素的演练方案的功能；具有对演练进行实时化监控管理功能；具有演练过程评估、总结信息管理功能。包含应急演练计划（含示范演练）、应急演练方案、演练评估报告、应急演练记录及影像资料等。

4结语

煤矿井下环境复杂，安全事故常有发生，建立一套完善的煤矿应急救援管理系统有助于提高安全事故发生后领导层的指挥救援决策正确率，将提高职工的幸福感与获得感作为智能化煤矿建设的根本目标，通过建设完善的应急救援管理系统提高煤矿智能化水平，促进煤矿安全、质量、效率与效益的稳步提升。

参考文献：

［1］郑万波，吴燕清，李平，等.ICS架构下的矿山应急指挥通信系统层次模型［J］.山东科技大学学报(自然科学版)，2015,34(2):86-94.

［2］赵红泽,张超力.煤矿应急物资需求预测与虚拟演练系统研究［J］.煤炭工程,2022,53(4):172-176.

［3］张海涛.以大数据为基础的矿井应急救援辅助决策系统研究［J］.中国石油和化工标准与质量,2022,40(7):85-86.