农村法治建设工作总结篇1

经过二十多年的普法教育，农村广大干部群众的法律意识和法治观念有了明显的增强，农村民主法治建设成效显著，有力地促进了农村经济社会的协调发展，为建设社会主义新农村奠定了良好的法治基础。在新的形势下，搞好农村普法教育工作，是贯彻党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的内在要求，也是建设社会主义新农村的重要法治保障。如何搞好农村普法教育工作，我应当着重做以下几方面的工作：

一是相关部门要通力协作、齐抓共管。党委宣传部门和司法行政部门、民政部门、农业等部门应当充分发挥自身的职能作用，通力协作，共同做好农村普法教育工作，形成各司其职、齐抓共管、密切配合、合力推进的新局面。

二是积极开展“法律六进”和“民主法治村”创建活动。深入推进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开，实现农民自我管理、自我教育、自我服务，促进农村民主法治建设。要依法修订完善村民自治章程、村规民约，充分发挥党支部的领导核心作用，支持和保障村民自治组织依法行使职权，健全充满活力的村民自治机制。要结合社会治安综合治理、平安建设等工作，及时化解农村各种矛盾和纠纷，切实保障农民的合法权益。

三是加强农村“两委”干部法律知识培训。要采取集中培训和以会代训等形式，积极组织农村“两委”干部开展法律知识轮训工作，年度集中学法时间不少于天。重点学习与农村生产生活、民主管理相关的法律法规，使其成为农民学法用法的带头人和农村民主法治建设的实施者。“六五”普法期间，要努力在每个行政村“两委”干部中培养一名熟悉法律知识的兼职法制干部。

四是加大对农民工的法制宣传教育力度。要结合农民工关注的热点、难点问题开展有针对性的法制宣传教育，培养农民工遵纪守法观念和依法维权意识，营造尊重和保障农民工合法权益的良好氛围。要建立健全政府、企业、社会各方面各司其职、各负其责的农民工法制宣传教育工作网络，及时掌握农民工学法用法需求和依法维权情况。定期组织法律服务工作者为农民工提供法律援助和法律服务，维护社会公平正义。

五是加强农村法制宣传员队伍建设。要进一步加强农村基层法制宣传员队伍建设，提高他们的思想政治素质、法律业务水平和宣传演讲水平。积极组织专业文艺团体、法制宣传志愿者，深入农村田间地头，以农民群众喜闻乐见的形式宣讲法律知识。要进一步发挥基层法律工作者的作用，定期开展针对农民群众的法律咨询和法律服务活动。要加强农村基层人民调解员在处理农村矛盾纠纷、促进农民学法用法中的作用。

六是加强农村法制宣传教育阵地建设。要加大农村法制宣传阵地建设的投入，提高现有阵地的利用程度，为农民学习法律知识、获取法律服务提供稳定的便利场所。力争在“六五”普法期间，每个乡镇建立一个法制辅导站，每个行政村建立一个法律图书角，为每个村民小组或者自然村建立一个法制宣传栏，每个农民家庭培养一名法律明白人。县级以上电视台、农村广播网、农民夜校要开辟学法专栏，结合农村实际开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传教育，向农民群众普法法律知识，力争推出一批农村法制宣传精品节目与栏目。

农村法治建设工作总结篇2

拼搏之年。省级有关部门及市委、市政府的正确领导下，年是市实施”十二五“计划的关键之年。为认真贯彻落实中央1号文件和市委九届五次会议及省市农村工作会议精神，深化农村各项改革，认真落实各项支农、惠农政策，以人为本，坚持”多予、少取、放活“方针，加快现代农业发展，积极推进社会主义新农村建设，市农业农村能源环保工作得到快速发展。

一、主要工作

1．农村能源建设。

节柴改灶推广10000眼，年全市计划建设农村户用沼气池10000口。沼气综合利用10万亩，培训技工和农户50000人次，实施村容村貌整治50个自然村。截止年5月31日，全市共完成农村户用沼气池建设11628口，占年计划的116.28％；节柴改灶8559眼，占年计划的85.59％；沼气综合利用推广5.5万亩，占年计划的54.96％；培训农户21353人次，占年计划的42.7％。新建沼气的总产气量达465.12万立方米，节约薪柴2.3万吨，相当于4万亩薪炭林一年的生长量，减少水土流失3.7万吨，减排二氧化碳1.9万吨，二氧化硫158吨，节约燃料费、电费406.98万元，同时为农户增收节支930.24万元，促进了庭院经济发展，增加了农民收入。沼气建设是生态农业建设的纽带，既能提供生活用能，又可提供优质有机肥料，改善生态环境，促进农业可持续发展。推广节柴改灶年可节柴0.86万吨。

截止到5月31日，开展沼气综合利用、培训农户。全市共完成沼气综合利用5.5万亩，培训农户2.14万人次，共施用沼肥40万吨，为农户节约了农药和化肥，为我市推广生态农业和沼气综合利用打下了坚实的基础。

2．完成中央扩大内需新增沼气建设项目。

对年中央扩大内需新增农村能源建设项目进行了自查。根据《省农业厅关于开展年农业建设项目专项检查工作的通知》云农（计财）字115号要求。

年下达我市农村户用沼气建设计划2906口（石林1373口、东川733口、禄劝800口）农村沼气乡村服务网点建设计划54个（石林36个、东川18个）农村沼气养殖小区和联户沼气12个（东川2个、禄劝10个）。

分别是五华（市五华区众维奶牛养殖专业合作社）官渡（羊甫联合牧业有限公司）石林（神龙育种有限公司）嵩明（农生种猪科技有限公司）安宁（惠嘉托佩克育种有限公司）原种场）畜禽养殖废弃物治理和综合利用工程。年下达我市农村户用沼气建设计划5291口（东川2291口、富民1000口、禄劝1000口、寻甸1000口）大中型沼气工程建设5座。

农村户用沼气、农村沼气乡村服务网点、农村沼气养殖小区和联户沼气项目及大中型沼气工程属于国家拉动内需新增的国家重点项目，根据中央要求。年新增投资在今年4月底前全部完工。年新增投资要求在今年12月底前完成。时间紧、任务重，局在省农业厅召开项目启动会后，已要求项目县全力投入到项目建设中，经过九个县区的奋力拼搏，市共完成农村户用沼气池建设967口，其余的正抓紧时间建设。大中型沼气工程有3家已完工，有4家正在建设中。

3．完成了农作物秸秆资源调查与评价工作的培训

为了更好地开展我市农作物秸秆资源调查与评价工作，根据《农业部办公厅关于印发全国农作物秸秆资源调查与评价工作方案的通知》农办科7号）和省人民政府办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的通知》云政办发82号）要求及省农业厅的安排。确保我市技术人员能够正确掌握秸秆资源调查与评价方法，邀请了省农业厅有关领导和老师为我市业务技术人员分别对秸秆资源调查、评价工作方案、调查与评价方法、入户调查技巧、调查数据统计、数据处理及审核上报等工作作了认真、细致的讲解。

4．完成《滇池”十二五“防治规划》中农田径流控制项目方案

明确我局负责滇池流域范围内农业污染防治工作及农田径流方面的污染防治工作。分工明确后，根据市人民政府办公厅第153期会议纪要。根据会议纪要的要求，局已完成了滇池流域农田径流污染控制示范工程实施方案》已上报省农业厅和市政府办公厅六处。

5．起草《市建设大中型沼气工程管理办法》征求意见稿）

规范项目建设，为加强我市大中型沼气工程项目的管理。确保建设质量和投资效益，结合我市实际，起草了市大中型沼气工程管理办法》征求意见稿）

6．起草《市沼气服务网点建设实施意见》讨论稿）

为巩固农村沼气建设成果，随着农村能源户用沼气池建设规模的不断扩大。加强项目建后管理，确保又好又快发展，根据《市农村沼气管理办法（试行）起草了农村沼气服务网点建设实施意见》讨论稿）

7．建立市农业节能减排目标责任制

认真对照年目标责任书的任务分解，为进一步做好年节能减排目标责任现场评价考核。准备相关材料，迎接市节能减排领导小组的考核。

结合我局工作实际，根据《市节能减排工作领导小组办公室关于下达市年节能目标任务的通知》昆节减办发5号）精神。将年市农业局节能目标任务进行分解。

8．编制《市农业节能减排规划》

也是唯一的特大型中心城市，省会城市。为充分发挥省会城市对现代农业的带动作用，市委、市政府提出把打造成带动全省、辐射西南、沟通全国，面向东南亚和南亚的农产品信息流通中心、农产品精深加工中心、农业博览会展中心和农业科技研发推广中心。贯彻落实科学发展观的实践活动中，市委、市政府高度重视农业农村节能减排工作，以科学发展观为指导，按照建设社会主义新农村的总体部署，把农业农村节能减排作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村和全面推进现代农业建设的基础工程。目前农业发展正处于现代农业的初级阶段，充分认识到农业节能减排工作的重要性，将目前单纯追求高产的农业增长模式逐步转变为农业发展与社会、环境相协调的增长模式，最终实现发展生态农业的目标，就是要在农业农村工作中落实科学发展观。农业节能减排是促进农民增收的需要，减轻资源和环境压力的需要，社会主义新农村建设的需要，滇池水污染治理的需要。

9．编制完成《十二五”市农村能源规划》

加强生态文明建设，党的“大提出。改善西部地区的生态环境，为我市农村能源建设提供了良好的机遇，同时也对这项工作提出了更高的要求。市农业和农村经济正处于一个新的发展时期，充满机遇和挑战。认真贯彻”“大精神，全面建设小康社会，以增加农民收入为中心、推进农业和农村经济结构战略性调整为主线，将生态环境保护与建设作为我市”十二五“规划重点目标之一，确保我市农业的可持续发展的重要步骤。实现”生态家园富民计划“实施农村能源与环境健康、协调发展具有十分重要的战略意义，为此，市农村能源建设以”因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益“为方针，经过市级有关部门认真调查研究、科学分析，提出了市20112015年农村能源建设发展规划》

10．村容村貌整治工程

省级建设资金510万元（每村10万元）截止年11月底，年省级下达我市村容村貌整治工程村51个。省级建设资金已全部到位，建设项目已基本完成。年5月，按照农业厅《关于上报年村容村貌整治工程和村集体经济发展项目总结的通知》云农办经字91号）进行了检查总结。全市51个项目村共完成投资3453.21万元，除省级补助510万元外（每村补助10万元）引导投入资金2943.2万元，占总投资的85%3003.21万元拉动资金中，市、县、乡投入1007.68万元，占拉动经费的33.6%社会资金624.39万元，占21%;群众自筹集资1311.15万元，占43.7%群众累计投劳46739个。通过整治工程，项目村完成村庄道路硬化49346.21米，新建村庄道路22060.74米，支砌排灌沟渠12362.37米，安装人畜引水管道25189米，种植绿化树161604棵，绿化花草27635平方米，安装路灯247盏（其中，太阳能LED路灯40盏）建设文化室67个2618.9平方米、公厕73座、垃圾收集点139个，项目村村容村貌整治取得明显成效。

省级下达我市村容村貌项目村建议数50个，年。控制数60个。市组织县区申报省级村容村貌项目57个，项目正在申报中。

11．农业污染源普查工作

省农业组和市第一次污染源普查工作领导小组的指导下，按照省第一次污染源普查工作领导小组的统一部署。市农业组已按照全国污染源普查办公室的有关要求完成了工作，数据上报及普查档案整理工作已通过省级质量验收，目前，现正在进行普查数据开发及撰写普查技术报告工作。

普查范围涉及14个县（市）区，市农业污染源普查共涉及种植业、畜禽养殖业、水产养殖业及滇池流域农村生活源四个污染源。127个乡镇，330个行政村。全市完成农业污染源普查对象22715个（其中：种植业污染源7229个、畜禽养殖污染源6464个、水产养殖污染源1694个、滇池流域农村生活污染源7328个）普查结果显示：

占全流域总排放量10130.01吨的22.54%工业和城镇生活污染排放占77.46%工业和城镇生活污染为主的格局没有变化。①滇池流域总氮总磷合计：农业生产及农村生活排放量2283.31吨。

畜禽养殖业排放的8844.75吨COD基本上没有处理，②滇池流域化学需氧量（COD排放量：农业生产及农村生活排放量占总排放量的62.36%主要是农村生活污水产生的15718.18吨。而城市污水COD处理率达到产生98038.02吨，去除83096.5吨）84.76%相比之下，农业生产及农村生活化学需氧量（COD排放所占的比重相对较大。

占总量的80%农业生产及农村生活占20%总磷的污染农业生产及农村生活占60%工业和城镇生活占40%化学需氧量（COD由于城市污水去除率较高，③滇池流域总氮的污染以工业及城镇生活为主。农村污水几乎没有处理，农村生活比重占40%农业生产占22%工业和城镇生活占38%农村生活污染应引起高度重视。

二、存在困难和问题

市年农村能源建设及农业环保工作虽然取得了可喜成绩，市委、市政府和省农业厅的正确领导下。但也还存在着不少的困难和问题。一是农民增收难的问题依然不容忽视。农民家庭经济收入与发达地区比差距较大，县区与县区之间，乡镇与乡镇之间，农民现金收入和现金支出增长不平衡，自筹能力低；二是国家投入不足，农业农村基础设施薄弱，农业综合生产能力低，影响沼气池的推广；三是科技支撑能力不强，缺少发展后劲。

三、下半年工作重点

农村法治建设工作总结篇3

当前，广大农村经济结构进一步优化，税费改革稳步推进，基层党的建设不断加强，治安局势比较平稳，总的形势是好的。这为我们加强农村基层民主法制建设创造了良好的条件。但是，随着社会主义市场经济的发展，特别是我国加入WTO之后，农村面临着许多新情况和新问题。比如在经济方面，农民收入增长减缓，有的地方农民负担还比较重，有些地方农村剩余劳动力的转移压力还比较大；一些地方的盗窃、抢劫、杀人、放火、伤害等刑事案件比较突出，不安定的因素仍然存在，由土地延包、园林承包、农民负担、基金会、村委会直选，以及婚恋、家庭、债务、宅基地纠纷等引发的人民内部矛盾时有发生，、非法宗教活动也不容忽视。这对农村基层民主法制建设提出了挑战，我们一定要从实践“三个代表”的高度，充分认识加强农村基层民主法制建设的重要性、迫切性。“三个代表”重要思想，归根到底就是要实现、维护、发展广大人民群众的根本利益。目前，农民群众有“四盼”，即盼富裕、盼稳定、盼公正、盼尊重。这“四盼”就是群众根本利益的一种反映。每一“盼”都与基层民主法制建设密切相关。今后，全县农村基层民主法制建设就是要以邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导，围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局，紧紧抓住“村”这个环节，全面落实民主法制建设的各项措施，维护农村社会稳定，促进农村经济和社会协调发展。现就如何强化基层民主法制建设谈几点粗浅认识。

一、农村社会稳定是基层民主法制建设的首要任务和重要目标

扩大基层民主、完善基层法制的根本目的是为了创造安定和谐的社会环境，保障经济建设和社会各项事业的平稳运行，为百姓谋利益。总结实践经验，我们发现，一个区域的民主法制建设工作往往与其经济发展水平是成正比的。因此，对于发展相对滞后的后进村，要采取重心下移，工作前移的办法，以机关干部下村挂职为契机，对后进村进行集中整顿转化升级，工作中要坚持把民主法制建设的成果转化为推进农村招商引资、发展经济的现实动力，使两者相辅相成，相互促进，相互发展。要以经济建设为中心，加快农村产业结构调整，搞好农村税费改革，减轻农民负担，不断增加农民收入。要用发展和改革的办法解决农村出现的新问题；要依法、及时、妥善地处理农村人民内部矛盾，及时发现、解决影响农村稳定的各种纠纷，防止矛盾激化；要深入贯彻“严打”方针，严厉打击严重危害农村治安秩序的刑事犯罪活动，特别是各类霸头和黑恶势力团伙，要坚决打掉。要坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，继续推行定包案领导、定责任单位、定责任人、定办理要求和定办结时限的“五定”制度，建立健全党委和政府负总责、综治委牵头协调、各部门各负其责、基层狠抓落实的矛盾纠纷排查调处工作机制。排查调处工作要始终注意维护人民群众的利益，着重解决好改革中群众关心的热点难点问题，从源头上防止和化解引发矛盾纠纷的各种因素。要认真贯彻落实中央综治委《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的意见》和省综治委《关于县乡两级加强矛盾纠纷排查调处工作意见》，积极改进干部工作作风，变群众上访为领导下基层接访，做好深入细致的思想政治工作，引导群众按正常的渠道反映和解决问题，努力做到一般矛盾不出村，重大矛盾纠纷不出乡镇；对于治安混乱的村庄，党委、政府要坚持统一领导，有关部门共同参与，对“乱、瘫、穷、愚”综合整治。

二、农村事务民主管理是基层民主法制建设的核心内容

要坚持依法建制、以制治村，健全完善村民自治章程和村规民约，把农村财务、土地承包、村办企业、计划生育、社会治安、宅基地划分等农村经济和社会各项事务全部纳入依法管理的轨道。要注意双向制约，不仅要“约民”，更要“约官”。各级各部门都要尊重群众的民利，要建立健全村民和村民代表议事制度，规范村级重大事务的民主决策程序，凡是与村民根本利益密切相关的重大事项，都要进入民主决策程序，由村民会议或村民代表会议讨论决定，保障群众当家做主。

（一）要抓好“两个规范”。即规范干部行为：针对少数村干部讲“人治”不讲“法治”，擅长下命令，不愿意搞服务，重政策、轻法律，说话办事随意性大等问题，要采取有力措施规范干部行为。通过各种学习培训，加强教育引导，使村干部工作理念上由“人治”向“法治”和“德治”转变，工作方法上由命令型向服务型转变，自身素质上由“经验型”向“市场型”转变。同时要加强制度约束，制定完善《村民委员会工作规则》、《村级集体经济组织财务公开制度》，要充分发挥村民代表和村民大会对规范干部行为的作用，把各项工作真正纳入“公开、民主、规范”的轨道。规范群众行为：针对少数村民只要权利，不尽义务，重物质利益，轻精神文明，只顾个人利益，不顾集体利益等问题，着力规范村民行为。按照合法性、民主性、针对性和互约性原则，结合“民主法治示范村”创建活动，对原有的《村规民约》进行重新修订，依照《村民委员会组织法》制定《村民自治章程》，并发送到每家每户。组成由村干部、村民代表参加的遵规守章监督委员会，对村民遵守《村规民约》和《自治章程》情况进行监督检查，并与村级系列文明创建评比活动相结合，与上级执法执纪部门检查相衔接，实施激励奖惩机制，通过精神和物质利益的双重引导，促使村民能够识大体、顾大局，依法支持村两委的合法决策，正确处理个人利益与集体利益的关系，眼前利益与长远利益的关系。

（二）要抓好民主决策制度的落实。针对少数村做决策由少数人“拍脑袋”，科学性、民主性差，盲目性、随意性大的问题，要按照“深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力”要求，努力提高决策的科学化、民主化水平。对关系村集体利益和村民利益的事项以及群众普遍关心的问题，如本村各类经济合同完善、变更和解除，集体财产发包、处理，土地承包、税费征收、财务收支等重大村务事项，实行民主决策制度。

（三）要抓好民主管理和民主监督制度落实。针对少数干部自由散漫、工作不出力、年底争待遇等问题，要加大对村干部的管理力度，实行目标责任制管理和民主评议制度。每年年初，对每名村干部和工作人员的工作职责和责任目标进行全村公示，请村民监督；年底由乡镇党委派人主持，组织全体党员、干部和村民代表，对村党支部成员、村委成员和工作人员进行民主评议，综合考虑德能勤绩情况打分，评议结果与工资奖金挂钩，以达到干部有压力，群众有动力，干部服务群众、群众监督干部的目的。针对村民普遍关心的村务、财务公开问题，将“两公开”作为落实“四民主”的重要内容列入各村目标责任制考核，并注意从各村实际出发，区别不同情况，因地制宜、分类指导，做到群众需要什么、就公开什么，群众关心什么、就公开什么，对村务公开中遇到的新问题、新情况，随时发现、随时解决。对财务公开这个群众最为关心的问题，要做到“三统一”：即“统一公开模式、统一公开时间、统一公开内容”，以提高财务公开质量，增加工作透明度，强化对农村干部的监督约束，这样，可以有效密切干群关系，进一步激发农民当家作主的热情。

三、基层民主法制建设要切实加强对广大党员干部和群众的教育

首先要抓好村级干部的法制教育。通过举办村两委干部轮训班等各种形式，有组织地开展学习教育活动，以有效增强村级干部队伍的法制意识，提高民主管理和依法办事的水平。其次，要着力营造广大群众学法、用法的浓厚氛围，按照与阶段性中心工作相结合、与专项工作相结合、与村民的生产生活需要相结合的原则，采取村民夜校、集市咨询、征订普法教材、开展法律知识竞赛、联户组织送法上门、电视广播专栏以案说法等灵活形式，有计划、有重点、有目标地开展群众性法制宣传教育，使广大群众在学法中守法用法护法。第三，以贯彻公民道德建设实施纲要为抓手，加强道德教育。通过开展文明村、文明家庭、文明行业等文明创建活动，大力抓好以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点的社会公德、职业道德和家庭美德教育，以推动全社会道德水平的提高。要按照“四五”普法规划要求，加大农村普法工作力度，充分运用现代传媒、农村法制夜校、“148”法律服务专线、法制文艺等形式进行普法宣传，使广大群众学会运用法律手段维护自己的合法权利；在搞好法制宣传教育的同时，还要按照《公民道德建设实施纲要》的要求，加强对农民的爱国主义、集体主义和社会主义教育，以及社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导农民群众自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。要重点抓好有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员的动态管理，落实监管、帮教和安置措施，预防和减少重新犯罪。要把辍学生、失学生、学校中有不良行为的学生、社会闲散青少年等作为重点，充分发挥学校、社区和家庭的综合教育作用；继续总结推广“青少年维权岗”、配备兼职法制副校长的经验和做法，结合“严打”整治斗争，继续抓好学校及周边环境的清理整顿，为青少年健康成长创造良好的治安环境.

四、农村基层组织建设是基层民主法制建设的重要内容和保障

农村法治建设工作总结篇4

一、以“民主法治示范村”创建为着力点，狠抓基层社会民主法制建设，为社会主义新农村新秩序建设服务。

在农村开展“民主法治示范村”创建，是认真实践党的依法治国方略、实践科学发展观理念在农村具体工作实施的具体体现。加强农村社会民主法治、民主政治建设，巩固村民自治制度，是建设社会主义新农村新秩序的有效保障。*镇党委、政府高度重视“民主法治示范村”创建工作，党政主要领导率先垂范，统筹协调，作了精心的安排。制发了《*镇人民政府关于在全镇各村开展“民主法治示范村”创建工作的实施意见》，要求全镇各村以打造“文明*、和谐*、法治*”为“民主法治示范村”创建工作的出发点和落脚点，严格按照全县工作的统一标准，由镇到村、由村到组，层层签定“创建”工作责任状，在镇依法治镇领导小组的督导下认真组织各村实施。为此，*镇依法治镇领导小组多次召开专门会议，积思广益，选准工作切入点，突破“标准”局限，创造性地结合全镇各村的具体实际，突出特点、要点、亮点，加以具体地分解并整体推进。使“民主法治示范村”创建标准更具有操作性，使活力变为动力，形成一个以党政领导协调、部门配合、村为主体，组为基础，全民参与的“创建”工作格局。切实把“民主法治示范村”创建与新农村建设融为一体，让村民在建设美好家园与“创建”过程中，真正把民主自治赋予的权利和“维权、义务、责任”通过“民主治法示范村”创建而体现出来。

为进一步深化“民主法治示范村”创建服务于社会义新农村新秩序的建设，*镇党委、政府在督导各镇直部门、“村支”两委在建立健全和完善各类制度的基础上，着力狠抓了四个方面的工作：

一是着力狠抓了全镇公民学法、用法、懂法、守法活动的开展，在三个环节上下功夫：1、强化党政班子“中心学习组”法律学习制度。镇党政班子“中心学习组”每年集中组织学习法律知识不得少于6次，每次集中学习时间不得少于3个小时。从而极大地提高并增强了党政班子成员克已奉公、遵纪守法、依法行政、服务为民的意识，保证了党的路线方针、法律法规在基层的正确执行和运用。2、强化对镇直部门公职人员、“村支”两委干部法制、科普教育培训活动的开展。法制、科普教育培训活动每季度定期开展一次，由镇政府出面邀请县有关部门专业人士开展法律、科技、卫生、环保等知识的讲座和培训，每次培训为一天，镇政府按2小时为一课时，为参加培训的“村支”两委干部计发工作补贴。3、强化移风易俗，全面开展“送法律、送科技、送卫生、送文化、送温暖”进农家活动。这一活动的展开，小中见大，有效地增进了党委、政府与群众的密切联系，充分调动并激发了全镇村民投身“民主法治示范村”创建的热情，推进了全镇公民社会主义思想道德建设和精神文明建设向新的目标、新的高度发展，为实现全镇社会主义新农村新秩序的建设营造和奠定了良好的人文法治环境。

二是着力狠抓了农村基层组织建设和民间纠纷的排查和调处，两个方面工作都取得了良好的收效。1、在农村基层组织建设方面，镇党委政府狠下决心，对“软、懒、散”和“等、靠、要”的“村支”两委班子进行了全面的调整，对工作“不作为”和“乱作为”的基层班子成员，依照法律程序坚决更换，着力突出了党在农村工作的坚强领导，充分发挥了党支部在基层工作的堡垒核心作用，保证了基层组织在农村工作上充满活力，朝气蓬勃，务实建树。2、民间众多的矛盾纠纷，是困扰政府工作的一大障碍，要推进“民主法治示范村”的创建与社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会达成统一的协调，正确调处民间矛盾纠纷是维护基层社会稳定发展的重要工作。*年，我镇在县司法局、县依法治县领导小组办公室的指导下，由镇依法治镇工作领导小组牵头，集全镇力量在全镇范围内开展了春秋两季民间矛盾纠纷的集中排查和调处。特别是雪凝灾害后，全镇又集中力量开展了灾后民间矛盾纠纷和村民生活生产问题的排查，使全镇过去遗留下的由“水、土、林、田、路、电”等问题引发的纠纷和由赡养、抚养、财产继承、婚姻家庭等问题导致的矛盾纠纷得到了正确的处置。据全镇在册登记资料统计：*年，全镇共梳理排查出有较大争议的民间矛盾纠纷85例，调处成功59例，一般矛盾纠纷144例，调处成功137例。*年，全镇共排查矛盾纠纷119例（含上年未调处成功30例），调处成功119例，其中由镇调处成功107例，请县司法局、县依法治县领导小组办公室会同有关部门实地调处成功12例。矛盾纠纷的排查和成功调处，促进了全镇社会的发展与和谐，实现了镇党委、政府在“民主法治示范村”创建工作之初提出的以正确调处并化解民间矛盾纠纷，推动“民主法治示范村”创建与社会主义新农村新秩序建设同步发展的工作预期目标。

三是着力狠抓了农村卫生环境的保护，加大整脏治乱工作力度，加快了农村社会公共基础设施和社会保障建设步伐。狠抓农村卫生环境保护和整脏治乱，加大农村社会公共基础设施建设力度，促进农村公益事业和社会保障事业的发展，是“民主法治示范村”创建的具体补充。全镇围绕生态旅游资源丰富的优势，正确引导农村基本建设对接城镇开发建设的开展，大力开发生态旅游事业建设，按社会主义新农村建设“20字方针”的要求（即：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主），结合“四在农家”活动，切实地把“富、学、乐、美”在农家的风貌突出的展示出来，以新农村崭新的精神风貌和主人翁精神建设家乡，发展家乡，让全镇村民通过诚实劳动、诚信经营，使之更多、更快的富起来，从而使“民主法治示范村”创建这一裁体潜在的动力，在促进社会主义新农村建设中发挥的积极作用，让群众看得见，摸得着，有实惠、得利益，更大更好地调动广大群众投身于社会主义新农村建设的高潮中。

四是着力狠抓了中小学校法制、道德、理想信念教育和社会主义荣辱观教育，认真组织中小学校实施“零违法、零犯罪、零事故”创建和中小学生“五好小公民”争创评先表彰活动，切实将中小学依法治校工作纳入全镇“民主法治示范村”创建工作的大环境中。“小手牵大手”的全民学法用法活动，使全镇“民主法治示范村”创建更增添无限的活力。

二、深化“民主法治示范村”创建，丰富内涵、巩固成效，全方位促进镇城经济社会又好又快发展。

*镇在高岗、天池、白盐井、山堡、水河、联合、槐子七个行政村同步实施“民主法治示范村”创建，有效地调动了各村之间相互学习、相互借鉴、相互推动的积极性，从而，极大地推进了全镇社会基层民主法治、民主政治建设进程。村民自治权力得到了更大的解放，全方位推进了基层社会“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”制度的实施。还政于民，极大的调动了广大村民在基层农村社会事务上的“自我管理、自我教育、自我监督、自我服务”的积极性。文明家庭、平安家庭、和谐家庭的创建，有效地促进了村与村之间、组与组之间的团结与互助，为镇党委、政府在基层社会中深入开展多种形式法制宣传、思想道德教育和精神文明建设活动提供了更为便利的条件，更为打造“文明*、和谐*、法治*”创造了良好的人文环境和奠定了坚实的法治基础。*年，全镇共评选出文明家庭800户、平安家庭2310户、和谐家庭556户。

农村法治建设工作总结篇5

一、主要工作

1．农村能源建设，进展顺利

2010年全市计划建设农村户用沼气池10000口，节柴改灶推广10000眼，沼气综合利用10万亩，培训技工和农户50000人次，实施村容村貌整治50个自然村。截止2010年5月31日，全市共完成农村户用沼气池建设11628口，占年计划的116.28％；节柴改灶8559眼，占年计划的85.59％；沼气综合利用推广5.5万亩，占年计划的54.96％；培训农户21353人次，占年计划的42.7％。新建沼气的总产气量达465.12万立方米，节约薪柴2.3万吨，相当于4万亩薪炭林一年的生长量，减少水土流失3.7万吨，减排二氧化碳1.9万吨，二氧化硫158吨，节约燃料费、电费406.98万元，同时为农户增收节支930.24万元，促进了庭院经济发展，增加了农民收入。沼气建设是生态农业建设的纽带，既能提供生活用能，又可提供优质有机肥料，改善生态环境，促进农业可持续发展。推广节柴改灶年可节柴0.86万吨。

开展沼气综合利用、培训农户，截止到5月31日，全市共完成沼气综合利用5.5万亩，培训农户2.14万人次，共施用沼肥40万吨，为农户节约了农药和化肥，为我市推广生态农业和沼气综合利用打下了坚实的基础。

2．完成中央扩大内需新增沼气建设项目

根据《云南省农业厅关于开展2010年农业建设项目专项检查工作的通知》云农（计财）字〔2010〕115号要求，对2010年中央扩大内需新增农村能源建设项目进行了自查。

2009年下达我市农村户用沼气建设计划2906口（石林1373口、东川733口、禄劝800口）、农村沼气乡村服务网点建设计划54个（石林36个、东川18个）、农村沼气养殖小区和联户沼气12个（东川2个、禄劝10个）。

2010年下达我市农村户用沼气建设计划5291口（东川2291口、富民1000口、禄劝1000口、寻甸1000口）；大中型沼气工程建设5座，分别是五华（昆明市五华区众维奶牛养殖专业合作社）、官渡（昆明羊甫联合牧业有限公司）、石林（云南神龙育种有限公司）、嵩明（云南农生种猪科技有限公司）、安宁（云南惠嘉托佩克育种有限公司）（原种场）畜禽养殖废弃物治理和综合利用工程。

根据中央要求，农村户用沼气、农村沼气乡村服务网点、农村沼气养殖小区和联户沼气项目及大中型沼气工程属于国家拉动内需新增的国家重点项目，2009年新增投资在今年4月底前全部完工。2010年新增投资要求在今年12月底前完成。时间紧、任务重，我局在省农业厅召开项目启动会后，已要求项目县全力投入到项目建设中，经过九个县区的奋力拼搏，我市共完成农村户用沼气池建设967口，其余的正抓紧时间建设。大中型沼气工程有3家已完工，有4家正在建设中。

3．完成了农作物秸秆资源调查与评价工作的培训

根据《农业部办公厅关于印发全国农作物秸秆资源调查与评价工作方案的通知》（农办科〔2010〕7号）和省人民政府办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的通知》（云政办发〔2010〕82号）要求及省农业厅的安排，为了更好地开展我市农作物秸秆资源调查与评价工作，确保我市技术人员能够正确掌握秸秆资源调查与评价方法，邀请了省农业厅有关领导和老师为我市业务技术人员分别对秸秆资源调查、评价工作方案、调查与评价方法、入户调查技巧、调查数据统计、数据处理及审核上报等工作作了认真、细致的讲解。

4．完成《滇池“十一五”防治规划》中农田径流控制项目方案

根据昆明市人民政府办公厅第153期会议纪要，明确我局负责滇池流域范围内农业污染防治工作及农田径流方面的污染防治工作。分工明确后，根据会议纪要的要求，我局已完成了《滇池流域农田径流污染控制示范工程实施方案》，已上报省农业厅和市政府办公厅六处。

5．起草《昆明市建设大中型沼气工程管理办法》（征求意见稿）

为加强我市大中型沼气工程项目的管理，规范项目建设，确保建设质量和投资效益，结合我市实际，起草了《昆明市大中型沼气工程管理办法》（征求意见稿）。

6．起草《昆明市沼气服务网点建设实施意见》（讨论稿）

随着农村能源户用沼气池建设规模的不断扩大，为巩固农村沼气建设成果，加强项目建后管理，确保又好又快发展，根据《昆明市农村沼气管理办法（试行）》起草了《农村沼气服务网点建设实施意见》（讨论稿）。

7．建立昆明市农业节能减排目标责任制

为进一步做好2009年节能减排目标责任现场评价考核，认真对照2009年目标责任书的任务分解，准备相关材料，迎接市节能减排领导小组的考核。

根据《昆明市节能减排工作领导小组办公室关于下达昆明市2010年节能目标任务的通知》（昆节减办发〔2010〕5号）精神，结合我局工作实际，将2010年市农业局节能目标任务进行分解。

8．编制《昆明市农业节能减排规划》

昆明是云南的省会城市，也是云南唯一的特大型中心城市，为充分发挥省会城市对现代农业的带动作用，昆明市委、市政府提出把昆明打造成带动全省、辐射西南、沟通全国，面向东南亚和南亚的农产品信息流通中心、农产品精深加工中心、农业博览会展中心和农业科技研发推广中心。在贯彻落实科学发展观的实践活动中，昆明市委、市政府高度重视农业农村节能减排工作，以科学发展观为指导，按照建设社会主义新农村的总体部署，把农业农村节能减排作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村和全面推进现代农业建设的基础工程。目前昆明的农业发展正处于现代农业的初级阶段，充分认识到农业节能减排工作的重要性，将目前单纯追求高产的农业增长模式逐步转变为农业发展与社会、环境相协调的增长模式，最终实现发展生态农业的目标，就是要在农业农村工作中落实科学发展观。农业节能减排是促进农民增收的需要，是减轻资源和环境压力的需要，是社会主义新农村建设的需要，是滇池水污染治理的需要。

9．编制完成《“十二五”昆明市农村能源规划》

党的“十七”大提出，加强生态文明建设，改善西部地区的生态环境，为我市农村能源建设提供了良好的机遇，同时也对这项工作提出了更高的要求。昆明市农业和农村经济正处于一个新的发展时期，充满机遇和挑战。认真贯彻“十七”大精神，全面建设小康社会，以增加农民收入为中心、推进农业和农村经济结构战略性调整为主线，将生态环境保护与建设作为我市“十二五”规划重点目标之一，是确保我市农业的可持续发展的重要步骤。实现“生态家园富民计划”，实施农村能源与环境健康、协调发展具有十分重要的战略意义，为此，我市农村能源建设以“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”为方针，经过市级有关部门认真调查研究、科学分析，提出了《昆明市2011——2015年农村能源建设发展规划》。

10．村容村貌整治工程

2009年省级下达我市村容村貌整治工程村51个，省级建设资金510万元（每村10万元），截止2009年11月底，省级建设资金已全部到位，建设项目已基本完成。2010年5月，按照农业厅《关于上报2009年村容村貌整治工程和村集体经济发展项目总结的通知》（云农办经字〔2010〕91号），进行了检查总结。全市51个项目村共完成投资3453.21万元，除省级补助510万元外（每村补助10万元），引导投入资金2943.2万元，占总投资的85%；在3003.21万元拉动资金中，市、县、乡投入1007.68万元，占拉动经费的33.6%；社会资金624.39万元，占21%;群众自筹集资1311.15万元，占43.7%；群众累计投劳46739个。通过整治工程，项目村完成村庄道路硬化49346.21米，新建村庄道路22060.74米，支砌排灌沟渠12362.37米，安装人畜引水管道25189米，种植绿化树161604棵，绿化花草27635平方米，安装路灯247盏（其中，太阳能LED路灯40盏）、建设文化室67个2618.9平方米、公厕73座、垃圾收集点139个，项目村村容村貌整治取得明显成效。

2010年，省级下达我市村容村貌项目村建议数50个，控制数60个。我市组织县区申报省级村容村貌项目57个，项目正在申报中。

11．农业污染源普查工作

按照云南省第一次污染源普查工作领导小组的统一部署，在省农业组和昆明市第一次污染源普查工作领导小组的指导下，昆明市农业组已按照全国污染源普查办公室的有关要求完成了工作，数据上报及普查档案整理工作已通过省级质量验收，目前，现正在进行普查数据开发及撰写普查技术报告工作。

我市农业污染源普查共涉及种植业、畜禽养殖业、水产养殖业及滇池流域农村生活源四个污染源，普查范围涉及14个县（市）区，127个乡镇，330个行政村。全市完成农业污染源普查对象22715个（其中：种植业污染源7229个、畜禽养殖污染源6464个、水产养殖污染源1694个、滇池流域农村生活污染源7328个）。

普查结果显示：

①滇池流域总氮总磷合计：农业生产及农村生活排放量2283.31吨，占全流域总排放量10130.01吨的22.54%，工业和城镇生活污染排放占77.46%，工业和城镇生活污染为主的格局没有变化。

②滇池流域化学需氧量（COD）排放量：农业生产及农村生活排放量占总排放量的62.36%，主要是农村生活污水产生的15718.18吨，畜禽养殖业排放的8844.75吨COD基本上没有处理，而城市污水COD处理率达到（产生98038.02吨，去除83106.5吨）84.76%，相比之下，农业生产及农村生活化学需氧量（COD）排放所占的比重相对较大。:

③滇池流域总氮的污染以工业及城镇生活为主，占总量的80%，农业生产及农村生活占20%；总磷的污染农业生产及农村生活占60%，工业和城镇生活占40%；化学需氧量（COD）由于城市污水去除率较高，农村污水几乎没有处理，农村生活比重占40%，农业生产占22%，工业和城镇生活占38%。农村生活污染应引起高度重视。

二、存在的困难和问题

在市委、市政府和省农业厅的正确领导下，我市上半年农村能源建设及农业环保工作虽然取得了可喜成绩，但也还存在着不少的困难和问题。一是农民增收难的问题依然不容忽视。农民家庭经济收入与发达地区比差距较大，县区与县区之间，乡镇与乡镇之间，农民现金收入和现金支出增长不平衡，自筹能力低；二是国家投入不足，农业农村基础设施薄弱，农业综合生产能力低，影响沼气池的推广；三是科技支撑能力不强，缺少发展后劲。

三、下半年工作重点

为认真贯彻落实党的十七大三中全会、中央农村工作会议精神，按照市委九届五次（扩大）会议提出的奋斗目标，坚持以“三化”化“三农”、“三化”带“三农”、“三化”服务“三农”的思路，“拼搏2010”，努力增加农民收入，促进农村经济发展，扎实推进我市社会主义新农村建设。现就下半年我处工作提出以下工作重点。

农村法治建设工作总结篇6

一、工作目标

在摸清底细、逐一审核、确定对象的基础上，分类处理，拆除确定必拆的违法违规建房，查处违法违规人员，完成大规划区村镇农房建设规划、农房现状普查和农村违法违规建房非法用地专项检查，扎实推进综合整治工作。建立健全农村建房的长效管控机制，形成农村建房规范有序的良好局面，促进城乡统筹发展，为实现科学发展提供有效保障。

二、工作任务

（一）全面开展重点整治

自查自纠工作坚持疏堵结合，标本兼治，属地管理，分级负责，对违法违规建筑进行分类处理。

1、继续做好摸底工作。在第一阶段调查摸底和公示的基础上，进一步核查、核实、分类汇总，对公示不到位的要继续做好镇、乡、村、组四级公示，公布举报电话，杜绝瞒报、漏报，彻底摸清违法违规情况。做到底数清，情况明。

2、明确拆除重点。高度重视，统一认识，坚决刹住违法违规建房之风。对违法违规乱建行为要坚决制止，严格追究，从严处置。尤其要对2010年2月4日以来出现的八类违法违规建筑一律必须拆除：①整治期间顶风抢建的违法违规建房；②党员领导干部及其亲属违法违规建房；③非法占用基本农田、耕地的违法违规建；④非法买卖、转让土地和在已被政府列入收储计划和正在收储的土地上套取拆迁补偿或骗取国家拆迁补偿的违法违规建房；⑥非本村世居村民违法违规建房；⑦城镇居民占用农村集体土地建设住宅或购买宅基地、农民住宅的；⑧严重影响规划的。

3、完善手续分类处理。根据有关法律法规要求，针对调查摸底的情况进行分析归类，明确拆除、查处和完善的范围和标准，提出处理意见，农民申请在公寓式居民小区购买住房或在农民集中居住点自建房屋的，各单位必须开通审批通道，进行资格审查和报建审批。其中，除本文件已明确的8个拆除重点外的无房户、危房户和住房困难户，符合以下条件的经镇、乡、村、组审查公示后给予补办或完善相关手续。

（1）符合分户条件（农村户口、领取结婚结婚证、户口簿分户），无其他住宅或人均住宅面积达不到30㎡的。

（2）原住房是危房，原址改建，且不超过原危房占地总建筑面积的。

（3）原房屋是危房，异地新建，且不超过原危房总建筑面积，危房拆除后宅基地归还集体所有的。

（二）加大案件查处力度。对于涉嫌犯罪案件要一查到底，深挖各类案件线索，对于重大、具有一定影响案件要集中力量，做到不查处到位不结案。对整治期间党员干部及财政供养人员及其亲属法违规建房未在5月31日前自拆到位的，对各地领导监管综合整治不力的，对相关单位收取了费用违法违规供地的，特别是对阻碍执行公务的、暴力抗法的，执法部门要从重从快，严格追究，严肃查处。

（三）认真开展三项重点工作。根据镇“两违”整治工作要求，要在7月16日前完成规划区村镇农房建设规划编制、村镇农房现状普查、农村违法违规建房非法用地专项检查三项重点工作。各相关部门单位要高度重视、全面部署、精心组织开展好以下三项工作。

1、开展大规划区村镇农房建设规划编制工作。从6月16日开始，用一个月时间在大规划区内，编制好公寓式居民小区统规统建点、农民集中居住统规自建点、农民适宜旧宅基地上散建的统规统建点的选址和修建性详细规划，让农民建房有规可循、有图可查、有地可建。

2、开展大规划区内村镇农房现状普查。各地要在7月16日前，完成辖区内村镇房屋现状普查，全面掌握当前大规划区内农村房屋的总量、分布、结构及使用情况，并附农房正面和侧面照片，为有效遏制今后违法违规建房提供有力依据。

3、开展大规划区内农村违法违规建房非法用地专项检查。重点查处非法占用耕地建房和非法买卖、转让集体土地建房及相关单位收取费用违法违规供地行为。

三、工作要求

（一）强化领导，精心组织，确保工作取得成效。把思想和行动统一到工作中来，把农村违法违规建房综合整治工作摆上重要议事日程，做到主要领导督查，分管领导落实，保障工作经费，确保工作顺利进行。镇党政主要领导切实履行本辖区违法违规建房监管、查处的第一责任人责任。一是协助规划部门负责7月16日前完成农房规划方案编制。房产局牵头要对大规划区内农房进行全面普查，7月16日前完成村镇农房现状普查工作。二是加快安置点建设进度。按照属地原则，明确镇是安置点建设主体，由镇制定安置点建设方案。三是经常调度督察机制，由分管领导每月进行调度。

（二）强化宣传工作，营造良好工作氛围。制作宣传栏，宣传册，大型固定宣传牌等，使整治工作家喻户晓、深入人心。对“两违”户思想工作，做细、做精、做深、做透，取得当事人的理解和支持，引导自拆，化解矛盾，保持社会稳定。

（三）实行部门联动，确保整治工作顺利进行。根据要求，在整治过程中，实行定点包村责任制，为确保每个村都有驻村工作组。镇抽调专门人员，成立20个定点包组工作组与市下派的20个包村工作组同步深入一线参与、指导、督促农村违法违规建房综合整治工作，各包组工作组要迅速到岗到位，开展工作。相关职能部门要各司其职，通力合作。建设、城管、国土等部门加强监管，主动巡查；公、检、法等执法部门要主动介入，对违法行为要依法从严打击，尤其是对带黑恶性质势力的要决不手软，一查到底；建设主管部门必须加强对农民住宅建设施工队伍及质量的监管，其他相关部门密切配合，确保整治工作顺利进行。

（四）依法规范拆违，努力保持社会稳定。综合整治的处置情况复杂、社会敏感度高，各地要高度重视，讲究方法，依法依规做好拆违户的工作，努力做到“五个必须”，即：必须程序到位；必须做到“一户一预案”或“一户多预案”）；必须注意现场掌控群众对立激烈情绪，防止出现极端行为；必须以群众自拆为主，村组自拆为主、乡镇自拆为主；必须有镇、乡、村领导到现场指挥拆违（自行拆除除外）。同时根据实际需要，由镇执法部门配合进行拆除。