工地文化建设篇1

摘要职工文化建设是企业文化建设的重要组成部分，是企业精神文明建设的重要内容。一个优秀企业在物质文明和精神文明高度进步的时代，要想获得可持续发展的空间，没有企业文化是行不通的。强化职工文化素质、丰富职工文化活动、倡导健康文明的生活方式等等，不仅仅能够提高职工的劳动素养，更重要的是能够进一步增强职工对企业的认同感和主人翁意识，充分调动职工劳动的积极性、主动性和创造性，为企业的可持续发展注入活力。

关键词文化建设企业发展职工素养等

一、加强职工文化建设是企业发展的重要组成部分

加强职工文化建设是一个企业发展进步的精神力量。职工文化建设搞得好不好将直接影响着企业的发展与进步，所以，加强职工文化建设是相当重要的，也是非常必要的。只有用先进思想、优秀文化以及健康向上的职工文化活动，活跃和丰富职工的精神文化生活，满足职工多层次、多样化、多方面的精神文化需求，才能不断激发广大职工的劳动热情和创造活力，从而不断推进构建和谐企业的进程，促进企业又好又快发展。只有大力发展优秀企业文化建设，才能为建设社会经济、政治和社会提供有力的思想保证，精神动力和智力支持，才能保证各项事业的向前发展。加强职工文化建设就是加强职工的道德素质建设，树立企业精神建设、职工文化阵地建设和增强职工文化体育活动等，职工是企业发展的主体，也是推动企业进步的主力军。可以说，企业的发展、改革创新、质量的不断提高和经营管理的不断完善，都是由职工在生产、生活过程中创造出来的，而文化又是职工在实践工作中积累出来的物质和精神财富的总和。所以，职工又是文化发展的源泉和创造者。通过多年来的实践，我们认为加强职工文化建设归根到底就是加强职工队伍建设，只有提高了广大职工的思想道德素质、科学文化素质和业务技能素质，才能全面促进企业的发展，才能调动广大职工的积极性，才能更好地发挥工人阶级的主力军作用。

二、加强职工文化建设是提高职工整体素质的重要途径

如何进一步提高全厂职工的思想道德素质和科学文化素质，是直接关系到我们企业发展的好与坏的大问题。为此，我们每年都把职工文化建设融入到精神文明建设的重要内容。组织全厂职工积极开展了丰富多彩的职工文化活动，丰富职工的业余文化生活。为进一步提高广大女职工综合素质，大力宣传女职工在创建和谐社会、和谐企业过程中的突出贡献，展示我厂女职工风采，开展节约创新时代新女性评选活动。组织全厂职工分别开展了每周政治理论学习、民族团结教育月活动、警企共建、检企共建、法律法规和安全生产知识等各种知识竞赛活动，运用职工文化深入开展“创先争优”活动，加快了职工知识化进程。广泛深入开展了职工读书活动和“创建学习型企业，争做知识型职工”活动，坚持不懈地抓好生产班组红旗值、小指标竞赛评比活动，以比安全运行天数、比千次操作无差错、比各种记录仿宋化书写等岗位练兵、技术比武等竞赛活动。激发了广大职工学科学、学技术、学技能的热情，形成了一个比、学、赶、帮、超的良好氛围。竞赛活动中涌现出许多先进标兵。每年对有突出贡献的职工进行奖励，对合理化建议“金点子”提议人进行奖励。还组织职工参加主题演讲、征文、徒步行、棋类等比赛活动，组织团青职工分别参观了林则徐纪念馆、永远跟党走远足活动。通过参观学习，使广大职工的爱国主义观念进一步增强，工作干劲也进一步加大。进一步提高了全厂职工的思想道德水平，改进了职工的思想政治工作，更坚定了走中国特色社会主义道路的信念。

三、加强职工文化建设是推动企业向前发展的力量源泉。

工地文化建设篇2

【关键词】文化建设；职工培训；新局面

随着京津、武广、京沪、京石武等多条高速铁路的相继开通运营，铁路的技术装备水平有了质的提升，生产组织方式、管理制度、作业标准等各方面发生了显著变化，这对职工队伍素质和能力建设提出了全新要求，迫切需要全面加强和改进职工教育培训工作。为了适应铁路高速发展的新形势，路局、路局党委出台了一系列加强职工队伍建设的新政策，并于3月25日组织召开了直管站段以来规模最大、规格最高的全局职教工作会议。会议提出了构建职工教育大格局的思路，明确了站段是职工教育工作的责任主体。路局调整职工教育工作思路，优化管理机制，对局属培训基地产生较大影响。局属培训基地面临的直接问题是培训任务从哪来，如何发挥自身优势，如何开创职工培训工作新局面。面对新形势、新挑战，我们应以基地文化建设为契机，转作风、增士气、促干劲，凝心聚力，调动职工工作的积极性和主动性，探索培训工作新理念，完善培训管理新机制，创新培训服务新模式，开创职工培训工作新局面。

1、铁路企业文化建设的重要意义

企业文化是指在一定的社会经济条件下通过社会实践所形成的并为全体成员遵循的共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和，是一个企业或一个组织在自身发展过程中形成的以价值观为核心的独特的文化管理模式。

前通用公司CEO杰克・韦尔奇说过：“健康向上的企业文化是一个企业战无不胜的动力之源”；我国著名的经济学家于光远说过：“关于发展，三流企业靠生产、二流企业靠营销、一流企业靠文化”。在铁路总公司挂牌，确立了铁路市场主体地位的改革形势下，面对物流行业的竞争，高速公路的竞争，航空的竞争，铁路企业的经营面对巨大压力和挑战。加强铁路企业文化建设，是培育和提升铁路企业的核心竞争力、强化凝聚力，激发创新力，实现安全生产、可持续发展的内在迫切需要。

2、加强培训基地文化建设的重要性

2.1加强基地文化建设是弘扬铁路企业文化的具体体现

路局职工培训基地和站段技能实训基地是铁路企业职工自主教育体系的重要组成部分。职工教育培训的内容不仅是技能训练，也包括思想政治、职业道德、社会主义核心价值体系、铁路企业精神和价值理念。路局职工培训基地作为职工教育培训的重要力量，把职工教育与企业文化建设有机结合起来，自觉弘扬新时期铁路精神，将铁路企业文化“润物细无声”地浸润到干部职工的思想中，提升职工的职业操守和爱岗敬业意识，使铁路企业精神和价值观内化于心，外显于行。因此，加强基地文化建设是弘扬铁路企业文化的具体体现。

2.2加强基地文化建设是落实思想政治工作的重要载体

思想是行动的先导，要改变干部职工的行为，必先改变职工的思想。基地的各级党团委、工会把加强基地文化建设和日常思想政治工作紧密结合起来，开展了“争先创优，典型引领”工程；选树先进标杆和党员标兵；冬送温暖夏送清凉等活动，引导激励职工，激发职工恪尽职守、忠诚履责的正能量。在当前新形势下，以加强基地文化建设系列活动为载体，统一思想，贯彻路局职代会和职教工作会议精神，落实和执行路局、路局党委出台的各项政策，凝聚人心，增强思想政治工作的时效性。

2.3加强基地文化建设是基地强基础谋发展的重要举措

近几年，路局、路局党委非常重视培训基地建设和发展，以基地搬迁、拆迁还建为契机，大力加强了基地的基础设施建设和教学培训能力建设，使基地的培训规模和培训教学能力有了明显增强。基地要发展，不仅需要硬件基础，更需要软件基础，就是干部职工的综合素质、敬业精神、创新能力和科学先进的管理制度。基地能否高质量完成培训任务，能否高效运行，关键在于人的因素――基地的软件基础。而加强基地文化建设，就是通过引导、约束、激励职工，凝心聚力，调动职工的积极性、主动性和创造性，做好做强培训工作，促进基地发展。

2.4加强基地文化建设是外树形象，内增动力的有效手段

基地文化通过基地整洁有序的自然环境，基地的文化、体育、生活设施，基地的宣传栏、杂志、报纸等外显形式，给基地做了形象宣传。基地文化的作用对象是职工，当基地精神、共同的价值观、管理理念和制度逐渐被职工理解、接受，就会激发出巨大的积极性和工作动力，并逐渐内化为职工的自觉行为，从而渗透到了基地培训管理的各项工作中。因此，加强基地文化建设是外树形象，内增动力的有效手段。

3、基地文化建设的结构和作用

3.1基地文化建设的结构

基地文化建设的结构可以分为三个层次：即表层的物质文化，主要是指基地的工作环境、生活设施、宣传栏、杂志、报纸等外显文化；中层的制度文化，主要是指基地的规章制度，如岗位责任制、奖惩制度、职工民主评议干部制度及基地长期沿用或约定俗称的节假日活动等，制度文化更能反映基地的管理理念和风格；深层的精神文化，主要是指企业精神、经营观念等，它是基地全体成员所共同信守的基本信念和思想境界，是渗透在基地全体成员思想和心灵中的意识形态，精神文化是基地文化的精髓。

3.2基地文化建设的主要作用

3.2.1导向作用。基地的核心价值观与基地精神，发挥着无形的导向功能，能够为干部职工提供方向和方法，让职工自发的去遵从，从而把基地与个人的意愿和远景统一起来，让职工自觉的按照基地要求去做事，这就是基地文化的导向作用。

3.2.2约束作用。基地文化本身就具有规范作用，包括道德规范、行为规范和制度规范。它让职工明白自己哪些行为是该做的、值得肯定的，哪些行为不该做、不能做。通过文化的约束作用，从而提高职工的自觉性和自我约束能力，提高职工的责任感和使命感。

3.2.3激励作用。基地文化所形成的文化氛围和价值导向是一种精神激励，良好的工作氛围，就会让职工享受工作的愉悦，能够调动与激发职工的积极性、主动性和创造性，把人们的潜在智慧诱发出来，使职工的能力得到全面发展，增强基地的整体执行力和竞争力。

3.2.4凝聚作用。基地职工凝心聚力的基础是符合客观条件的基地的明确目标和干部的工作作风。如果基地的目标既符合基地的利益，又符合绝大多数职工个人的利益，即是一个集体与个人双赢的目标，那么说明基地凝聚力产生的利益基础就具备了。这时，管理干部如果能身先士卒，率先垂范，基地文化就可以把职工紧紧地凝聚在一起，形成强大的向心力。

4、加强培训基地文化建设的几点思考

4.1深化认识，形成三点共识

4.1.1统一思想，凝心聚力是加强培训基地文化建设的近期目标。

在路局调整职工教育工作思路，优化管理机制，明确了站段是职工教育工作的责任主体的新形势下，出现了一部分职工对基地前途悲观失望，工作消极应付，士气低落的现象。加强培训基地文化建设就是要扭转当前局面，让职工充分认识文化建设的重要性，认清形势，统一思想，转作风、增士气、促干劲，凝心聚力，调动职工工作的积极性和主动性。

4.1.2领导重视，带头示范是加强培训基地文化建设的关键因素。

基地领导在基地文化的构建过程中扮演着极为重要的角色，领导者的带头示范就是一种无声的号召，对下属起着重要的激励作用。所以，领导班子，尤其是党政一把手要把立言和立行结合起来，做到作风正派、锐意开拓、精明强干、远见卓识，自觉弘扬基地精神，模范实践基地文化目标。在基地内部形成党委统一领导，党政领导带头示范、密切配合、共同组织实施，工会团委各尽其责，职工群众全员参与，共同推进基地文化建设的工作格局。

4.1.3用好载体，抓出特色是加强培训基地文化建设的重要手段。

基地文化建设要有一定的组织形式和活动方式。要以文体活动为载体，加强基地文化设施的建设、管理和使用，融洽感情，增强沟通和了解，营造健康、文明、向上的浓厚氛围；要以职工岗位竞赛活动为载体，炼队伍，提技能，促进培训管理、服务方式、培训质量的改进和提高，激发干好本职工作的责任意识。要以职工读书学习活动为载体，讲清形势，深化认识，搞好职工在职培训和素质教育，引导职工自觉地把个人理想与企业发展目标融为一体，进一步增强基地发展的后劲。开展这些活动要注意两点：一要结合实际。要结合基地当前工作实际，结合干部职工关心的难点、热点问题组织各种活动。二要有自己的特色。有特色就有生命、就能持久，就能普遍参与。

4.2把握结构，突出阶段重点

基地文化是全体职工的价值观和行为准则，但它却不会自动生成。它不是“天然的”，而是“人造”的，是在基地领导大力倡导、身体力行，并需要基地各级管理者和部门共同努力、积极推进，整合、提炼、丰富，逐步塑造而成的。加强基地文化建设不是一个一蹴而就的过程，必须把握文化建设的结构层次，突出阶段重点，先提炼精神文化，即基地精神、核心价值观；再完善制度文化，即规章制度、行为规范。在这两层结构的建设过程中，及时跟进实现物质文化，即及时的通过橱窗、杂志、报刊进行宣传引导，直观化、形象化。

4.3长远规划，关注近期效果

加强基地文化建设绝不是靠提几句基地精神、价值观的口号，搞一阵活动就能奏效的。职工价值观的形成是一种个性心理的累积过程，要把基地精神和共同价值观让职工理解并接受，需要较长的时间，而且仅靠宣传教育是不够的。基地文化要内化为职工的行为规范，还必须制定“硬”约束，即规范管理，制定相应的行为规范和规章制度，以此对职工的合理行为给予强化和肯定，使这种行为再现，进而形成习惯。同时，对不合理的行为予以限制和处罚。

工地文化建设篇3

一、大学文化建设的重要性

“大学文化建设”是需要高校全员参与的全局性、长期性的工作，这项工作的好坏不仅直接影响着学校的办学水平和综合实力，还影响着学校的改革和长远发展。当前，在大学文化建设中，党和国家的教育方针、政策起着指导性作用，从整体上看我国的大学文化建设基本呈现了积极的发展态势。但是，在大学文化建设的具体进程中，仍存在一些不容忽视的问题：一是经济全球化对中国文化带来的影响。二是大学文化在校园主体行为层面上呈现出的非规范、非道德、非健康、非自律现象。三是大学在其内部的管理模式上仍有较浓厚的行政色彩。四是我国大学的校园建设在环境文化层面上有趋同化现象，大学文化在客体的呈现上大同小异。面对这些问题，加强大学文化建设至关重要，其不仅有利于构建和谐校园，还有利于推动学校持续健康发展。

1、大学文化建设有利于构建和谐校园

现今，以和谐的内涵为理论基础的文化体系是世界上最先进的思想，而大学文化建设就是要充实并丰富和谐文化，在师生中形成共同的价值观，使优良的校风学风、和谐的育人环境，较高的师生思想道德水平和科学文化素质构成和谐的校园文化，并以此来建设和谐的校园，在建设和谐校园的过程中凝聚人心，协调利益，增进共识，最终引领和推进大学和?C文化的发展。

2、大学文化建设有利于推动学校持续健康发展

当前，面对我国高等教育管理体制改革的新形势，大学生的就业压力不断加大，大学之间的竞争也越来越激烈。作为一所大学的核心竞争力就体现在大学文化建设的好坏上，这是一个重要的判断指标。因此，大学只有对其文化建设高度重视，倡导先进的文化理念，增强文化自觉自信，制定出具有自身特色的文化建设战略，才能不断提高学校的凝聚力、吸引力和影响力，最终打造出学校的品牌竞争力，在更好发挥社会职能的同时推动学校更好更快的发展。

二、高校工会在大学文化建设中的地位和作用

高校工会的性质和任务决定了其在校园文化建设中的地位。作为党领导的教职工自愿结合的群众组织，在高校就是要履行“维护、建设、参与、教育”的职能，团结和动员广大教职工投身到学校的教学、科研、管理和服务等各项建设工作中。因此，高校工会是学校的重要组织之一，应成为校园文化建设的主要力量。

1、高校工会可以引领大学文化建设的方向

大学的教职工是高校发展的主要力量，教工队伍的相关道德素质水平以及精神风貌对于广大的青年学生们具备着非常优良的言传身教的重要作用及价值，对于学生们的学风以及道德观念有着非常直接的重要影响，与此同时，也反映出了学校的教学水平以及人才培养的相关质量。

2、高校工会可以参与执行大学文化建设的方案

高校工会在现阶段，面对新的教育教学相关任务，始终要围绕着学校的中心思想进行教育工作，也要承担起先进校园文化建设的重大教育责任。要通过做好教职工的文化建设以及相关的教育工作，去不断的满足学校的精神文化建设以及其他方面的教育需求。

3、高校工会可以帮助制定优良的大学文化建设目标

推进先进校园文化建设的前提是制定出科学合理的校园文化建设目标。高校工会在大学文化建设目标的设计中具有组织广大教职员工参与文化建设的相关系统工程的强大优势，也可以更好的把教职工们组织起来、凝聚在一起，总结并且反映出教职工对于先进校园文化建设的意愿及要求，通过人人参与到大学文化建设中，使校园文化建设目标和具体实施方案的制定科学合理、切实可行，把价值观、职业观、道德观和学校精神根植于人心。

4、高校工会可以成为大学文化建设过程中的桥梁

工地文化建设篇4

关键词：文化体育；企业发展；和谐矿区；地位与作用

随着经济的发展，目前很多石油企业都将文化体育作为了企业的重点工作，不仅给企业未来发展指明了方针，同时还可以建设和谐矿区，充分发挥了石油企业在发展中的地位，同时还提高了企业的经济实力，对企业的长期发展具有很大作用，必须及时对其进行分析。

一、文化体育工作与和谐矿区及企业发展的联系

第一，和谐矿区建设与和谐社会密切相关，与矿区构建原则、总体要求及目标等具有很大关系，在实际建设中，必须坚持以人为本，正确处理好发展与改革的关系，同时还要秉承公正、法治民主原则，形成全体职工和谐相处的局面，进而为和谐社会的建设而努力。文化体育工作是工会宣传和教育的主要方式，充分发挥了工会的作用，推动了精神文化建设发展，进而建立了和谐的社会。

第二，文化体育是展示企业发展的主要内容，也是企业发展中必不可少的内容，影响着企业的长期建设。文化是企业在长期发展中物质财富与精神的结合，体现了企业的发展变化。体育是文化中的一个部分，可以利用身体练习等发挥人的精神潜力。如果将企业文化作为体现企业竞争的财务，那么体育就是个人创新、发展和拼搏的形式。

二、文化体育工作在企业发展和谐矿区构建中的意义及地位

（一）从和谐矿区与企业发展要求上分析

一方面。文化体育工作的开展激发了员工活力，体现了“和谐”含义。文化体育工作实际上是和谐矿区构建的助推力，可以推动矿区精神文化建设，进而形成精神文明成果。从矿区经济建设角度分析，文化体育工作主要围绕企业生产与发展进行的，具有较强的调节激励作用。

另一方面，文化体育工作的开展缓解了企业矛盾，维持了矿区安定。安定有序是建设发展的前提，要求社会秩序稳定、机制完善、群众安定团结。所以文化体育工作的开展，维持了人民群众的安定与团结，与企业长期发展具有很大联系。同时文化体育工作具有缓解矛盾、培养和谐心态的作用。现阶段煤矿企业正处于发展关键时期，职工思想分歧较大，只有不断开展文化体育工作，才能促进稳定发展，进而维持安定有序的矿区环境。

（二）从和谐矿区与企业发展建设原则角度分析

文化体育工作的开展是和谐矿区建设中“以人为本及科学发展”原则的表现。以人为本包含三层含义，人自身、人与自然及人与人的和谐关系。因此人民群众必须拥有健康的人生观、价值观与世界观，将人作为建设主体目标，从职工的利益出发，将职工作为组织重要组成部分，维护矿区经济、政治与文化，并将发展成果惠及广大职工群众，进而促进了企业的长期发展。目前正处于经济蓬勃发展时期，必须坚持可持续战略的实施，不断提高员工的素质，给企业培养更多先进的人才，充分发挥工会在文化体育工作中的作用。

（三）和谐矿区与企业长期发展的内在条件

文化体育工作营造了积极的氛围，建设了矿区和谐文化。和谐文化是和谐社会构建的基础，也是必要条件。因此，构建和谐矿区时，必须实现矿区经济、文化和政治的统一，构建有效的激励机制，满足人们对经济发展的要求，团结人心，为国家和人民的幸福而不断奋斗。

自党中央提出构建和谐社会后，体育文化就已经在企业建设中发挥着重要作用，如美术、曲艺、杂技与电影等，可以从多个角度讴歌现代化发展，体现了人民群众对社会主义核心价值观的建设需求，进而构建了文明、诚信、融洽的社会风尚，促进了企业的发展。

三、了解文化体育工作对和谐矿区与企业发展的影响及解决方法

第一，随着企业改革力度的深入，职工价值观念、生活方式与物质文化发生了变化，难以把握职工意识形态。第二，企业在发展中过分重视经济发展，忽略了社会和谐，导致企业文化体育工作较落后。第三，企业对文化体育工作重视度不高，阻碍了文化体育工作的开展。

为了促进文化体育工作的开展，首先，深入贯彻思想、小平理论及“三个代表”重要思想，体现文化体育活力，满足广大职工的根本利益，让职工始终坚持正确的立场、观念和方向，提高政治敏锐性。其次，构建与群众相关的利益体制，保证职工可以及时分享改革成果，加强机构、体制及设施的完善，结合经济收入比例控制好支出，处理企业与职工的文化权益问题，充分发挥设备、仪器的利用率，扩大影响。再次，开展文化体育工作时，必须结合时代要求不断创新方法，引导职工积极参与。同时还要积极对职工活动新方向、新特点等进行总结，营造职工文化体育新形势，利用优质的服务温暖职工，想职工所想，用情感关爱、娱乐等方式给职工减压，发挥工会联系群众、教育群众及服务群众的作用。最后，定位精确，突出企业特色。为了促进企业发展，必须提高企业品牌力，引导企业积极参与体育活动，结合企业文化多元化特点，利用政府主导、市场运作原则加强企业与社会的联系，借助体育文化，做大企业品牌。

四、结束语

随着经济的发展，职工对精神生活的需求日渐迫切，使得文化体育工作在思想政治中占据较大比例，呈现出较强的阶级性特点。因此为了创造和谐的矿区环境，必须调动起企业各方面力量，利用多样化的方式进行文化体育工作，不断学习并总结经验，提高文化体育工作质量。

参考文献：

[1]王朝军，邓翠翠.我国煤矿企业体育文化体系的构建[J].运动，2015（16）.

工地文化建设篇5

为不断建设完善宣传思想文化阵地，充分发挥其宣传教育阵地作用，全面落实市委进一步加强文化强市建设的战略决策，丰富群众精神文化生活，推进我镇文化事业的繁荣和发展，现就进一步加快我镇宣传文化阵地建设提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，根据市委关于建设文化强市的统一部署和工作要求，突出落实科学发展观和构建社会主义和谐社会两大主题，紧紧围绕我镇全面建设小康社会和社会主义新农村建设的总体目标，以弘扬民族文化精神，提高人的素质为核心，以繁荣文化事业为基础，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点，解放思想，转变观念，不断促进人的全面发展和社会的全面进步。

二、总体目标

围绕加强我镇宣传思想文化阵地建设，构筑与经济社会发展和人民群众日益增长的精神文化需求相适应的公共宣传、教育、文化基础设施和服务体系，为建设社会主义新农村服务，为经济建设服务，为构建和谐社会服务，使我镇全民素质明显提高，文化事业日益繁荣，群众文化丰富多彩，文明创建蔚然成风。

三、工作任务

（一）加强文化队伍建设

1、配足配强文化干部。镇至少有1名专职文化干部和1一2名兼职文化干部从事文化工作。村（单位）确定1名班子成员分管文化（宣传）工作，并配备1名专职或兼职文化员（宣传），若干业余文化员。

2、加强业余文体团队建设。镇文化站要切实加强对各类群众业余文化团队的联系指导和监督，创造条件开展各种业务培训活动，提高团队的整体活动能力和水平，要吸引更多的文化爱好者加入业余文体团队，增强团队活动的生机活力。有条件的村，企事业单位要结合自身工作实际，继承传统，创造特色，组建业余文体团队，并经常开展活动，对一年内开展活动频繁，活动效果较好，相对稳定的业余文体团队，在享受市里的奖励政策外，镇对业余文体团队参加镇级以上大型活动给予一定的奖励补助。

3、培植一批文化中心户和文体骨干。镇每年培植一批文化中心户，抓好示范点建设，使在村落文化、企业文化中发挥带头作用。镇每年将配套补助相应的资金，对文化中心户赠送报刊，杂志及一些活动设备设施，以促进文化中心户的设施进一步完善，活动内容进一步丰富。

（二）加强文化阵地建设

1、加快文化中心镇建设，力争在2013年建设成设施完善的公共文化场所，达到文化中心镇建设标准。

2、村落文化建设。各村要根据各自的实际，加快村落文化建设，积极开展文化中心村创建，力争到2013年全镇九个村都建成市三级以上的村落文化宫。村落文化宫建成，通过验收后，除享受市里有关奖励政策外，镇政府对新建的村落文化宫达到特级标准补助5万元，一级标准2万元，二级标准1万元，三级标准0.5万元。

3、村级业余党校建设

各村要进一步加强业余党校建设，配置必备的电教设备和图书材料，经常开展教育活动，有条件的村要积极创建基层示范党校，对被评上市基层示范党校的，镇给予一次性0.3万元资金奖励。

（三）加强文化活动建设

1、精心打造特色文化品牌。认真组织好、承办好一年一度在全市乃至全国有一定影响的大型活动，使其成为我镇对外宣传的文化品牌，镇财政对文化活动经费安排逐年增加。

2、有文化宫的村每年至少举行二次有一定影响的活动（具体细则另定）

3、组织开展各类节庆文化活动和企业冠名文化活动。认真指导好各村及以企业单位冠名的赛事和演出活动，丰富群众生活，提高单位企业知名度。

4、积极办好校园文化、企业文化、村落文化、家庭文化，力求内容丰富，形式多样。深入开展文化下村活动，配合市有关部门开展“双千结对，共育文化”活动。

工地文化建设篇6

一、主要做法

（一）践行共同价值观，大胆探索现代化分局的新路子。如何围绕省、市局的现代化分局创建理念，充分发挥地方经济特点，将践行共同价值观运用于现代化分局建设中，是地税人一直探索和实践的目标。首先，县地税局从充分整合人力资源和加强服务管理理念出发，大胆尝试，打破现有的区域管理模式，在引入“地税整体进步”概念的基础上，追寻“有区域管理、无区域服务”的征管模式，在不改变机构设置的前提下，将部分分局的工作职责和人员岗位职能进行合理调整。

（二）合理整合工作职责，明确工作岗位。从现代化分局建设出发，调整征收管理分局的工作职能，变原来的负责县城城区重点税源户为目前的负责全县基金费、条条企业、县直行政事业单位和所有车辆税收的征收管理工作；调整城关、西乡、北乡三个分局的工作职能，将该三个分局统一为大城关分局的规模，原三个分局的机构设置和规格不变，所属的管理范围不变，内设的管理职能不变；变东乡分局原来的征管合一的工作职责为以征收全能服务为主的办税服务厅和纳税服务中心的模式，实行以税费征收和纳税服务为主的工作职能；县局计会股在原有职责的基础上，实行会计集中核算工作，分管各分局的税收会统、票证核算工作，取消了各分局的税收会计、税收统计、税收票证管理工作；局机关股室中增设了基金办、法制办。

（三）整合人力资源，打破区域壁垒，实现优秀人才的资源共享。

一是整合现有人员。我局行政编制为70人，其中局机关为19个编制，基层分局51人。现调整工作职能后的人员分配情况为：在职在岗的局机关28人，分局40人，机关与股室人员调整后，加强了业务股室的力量（增加法制办、基金办、监察室、计会股、征管股的人员），整合了西、北乡分局的管理人力资源。现如今大城关内部的人员整合后，原城关分局、西乡分局、北乡分局的管理人员互为ab岗，全县的征收职能主要集中在东乡分局，而在西、北乡以征收点的形式管理，分别有一名管理人员和征收人员，调整后的人员力量进一步加强和集中管理。

（四）设立纳税服务中心，全面推进“一桌全能”的模式。东乡分局的工作职能调整后，全面落实现代化分局建设要求，按纳税服务中心的模式进行管理，全面推行“一桌全能”的纳税服务模式，所有的窗口均为综合服务窗口，负责办理全县范围内所有纳税人的涉税事项；对办税服务区域进行了整合，将综合服务区域分别设置填单区和恳谈区，增设纳税人休息区、自动服务区的服务设施，设置了办税服务绿色通道。

（五）县局机关的职能逐步前移。在现有编制不变的情况下，业务股室的部分服务职能前移，如计会股担负着全局的票证管理职能，计会股直接到市局领取票证后，既承担着县局的票证管理员又承担着全局性的票证管理业务，取消了各分局的票证管理员岗位，在减少基层的票证管理工作的同时，增强票证安全和提高票证填写质量，县局统一要求统一审核，由县局对每个开票人员进行工作布置，确保填票口径统一、指导口径统一，虽然增加了县局计会股的工作量，但在工作质量上是进一步提高，减轻基层工作量，进一步达到基层税干的满意，真正做到“统一领取、统一核算、统一管理”的模式。

二、取得的成效

（一）降低了税务机关的征管成本。实行大城关后，减少了税务征管经费的使用，优化资源配置，提高工作效率，降低税收成本，节约了纳税成本，每年减少公用支出约10多万元。

（二）降低了纳税人的纳税成本。我局以纳税人的需求为导向，建立大城关和纳税服务厅以后，改变了原有的征管模式，全县的任何一个纳税人可以到地税的任何一个服务厅办理涉税事宜。大大地方便了纳税人，减轻了纳税人的负担，节约了纳税人的时间，达到了让纳税人满意的目的。比如，我县的税源重点户黄山胶囊公司，以前按属地管理原则，其国税的申报地在县城内，而地税的申报和发票领购业务应在西乡分局；再如，有些财务人员家住城区，却同时身兼城区和农村数个企业，以前要城区农村两头跑，分别为数个企业办税；还比如，有些邻近城区的农村饮食业主，本来每天就要去县城购买原料，以前是经营购物和办税领票反方向的两边跑；如今他们都可直接到县城的纳税大厅申报纳税、领销发票及其它涉税事项，再不需往返奔跑，围着税务机关“转圈子”了。

（三）推动了现代化分局建设。应用全新税收征管理念和纳税服务理念，实现了征管模式和纳税服务优化，提前实现了全县范围内的征收职能“同城通办”的目标，有力地推动了现代化分局建设的进程。今年上半年，全城“无区域服务”异地纳税申报449户，办理涉税咨询52人次，入库税款348.4万，办理发票领购31户次。

（四）优化了资源配置。根据国家政策的调整和现代化分局建设要求的不断提高，对县局的管理职能要求越来越高，也越来越细，对纳税人的服务的要求也不断提升，通过整合人力资源后，变原来的人力资源的浪费为人员合理调配，原来农村两个分局税源较少，税收收入任务也相对较轻，却有八个正式税干的配置，如今，将其中六个正式税干的主要工作职责调入税源较多，管事较繁、任务较重的城区，既保证了农村分局运转，减轻了城区的负担，也缓解了人力资源上的分配不平衡。

（五）基层对机关更满意了。机关和分局的职能整合，如计会股的职能前移，减少了基层分局的计、会、统、票的工作量，确保了工作质量的提升，在一定程度上达到了让基层税干的满意。

三、几点思考

一要强化业务能级考核。推行人机结合的绩效考核模式，明确两套考核模式（征收、管理）积极倡导以人为本和业务能级考核机制相结合，充分利用现有的征管软件和执法考核软件完善执法考核体系，通过“事前培训、事中监测、事后评价”的模式，提高税干的责任意识，充分发挥税干的主观能动性。

二要加大培训工作的的力度。以按需施教为原则，充分利用系统内外的教育资源，将干部教育培训的重点从学历教育转向实际工作能力的培养上，结合各类征管软件的运行、应用，大力开展技能培训和岗位练兵，大力提倡在工作中学习，在实践中提高。

三要加大人力资源的开发力度。通过岗位能力教育培训、奖惩激励措施等多管齐下，营造一个因人而异、因材施教的多层面、全方位的人力资源开发格局。