具体工作举措篇1

第二条市和县（市、区）*机关负责大型群众性活动的安全管理工作，负责实施安全许可，指导、监督、检查大型活动承办者和场所管理者落实安全管理工作措施，依法查处活动现场发生的各类违法犯罪和处置突发安全事件。

第三条各级*机关应当加强大型活动的安全监督管理工作，主动向本级人民政府报告大型活动的安全管理工作情况。遇有涉及安全的重大问题应当及时向同级人民政府或上级主管机关请示报告，并积极协调相关部门解决。

第四条各级*机关应当主动会同安监、建设、*消防、教育、工商、经贸、质监、文化、卫生、体育、旅游、气象等有关部门，依法履行对大型活动安全工作的监督管理责任。同时，加强相关法律、法规和安全知识的宣传，增强大型活动承办者以及社会公众的安全意识和安全防范能力。

第二章安全责任

第五条大型活动的安全工作，由承办者全面负责，承办者的主要负责人是大型活动的安全责任人。

承办者是指具体负责组织举办大型活动，并以其名义申报安全许可的法人或者其他组织。

承办者的主要负责人是指承办者的法定代表人或主持日常工作的负责人。

第六条《条例》第六条第六项规定的“入场人员的票证查验措施”包括：票证种类、票证发售及现场查验方式、现场进出人员的统计方式和票务纠纷的处理措施；

“安全检查措施”包括：现场安全检查的方式、安全检查设备的来源和相关技术标准、现场安全检查区域、安全检查人员配备情况和对发现禁限带物品的处置措施。

第七条《条例》第六条第八项“现场秩序维护、人员疏导措施”包括：

（一）对水、电、气、热等重点部位的看护措施；

（二）对桥梁、涵洞、窄路、水域等危险区域的控制措施；

（三）对出入口、安全通道的疏导措施；

（四）入退场人员和车辆的导向措施；

（五）入场人员达到安全容量时的控制措施；

（六）广播疏导宣传方案；

（七）其他相关安全疏导管理措施。

第八条承办者应当根据大型活动具体情况配置用于人群控制的硬制隔离护栏、警戒带、指示牌以及手持扩音器等设施器材，并在入场口和安检区域设置安全缓进通道。

第九条承办者应当根据活动具体情况，针对现场可能发生的恐怖暴力袭击、火灾、拥挤踩踏等突发事件以及人员超出安全容量、人身伤亡等安全问题制定应急救援预案。预案应包括以下内容：

（一）突发事件应急处置原则；

（二）应急指挥系统的构成；

（三）各岗位职责任务分工和责任人；

（四）紧急疏散、抢险自救、应急处置措施等。

第十条承办者应当根据活动具体情况，制定层级清晰、责任明确、措施有效的安全责任制度，包括：

（一）现场安全指挥部的构成和职责任务；

（二）领导值班制度；

（三）安全责任区的划分；

（四）各项安全任务和责任人；

（五）责任追究制度。

经常举办大型活动的承办者应当确定专职的安全主管人员，负责组织和落实安全工作。

第十一条大型活动现场搭建临建设施的，承办者应聘用有专业资质的单位和人员负责搭建工作，所使用建筑材料和设备应符合国家安全标准和规格，并保障施工期间的安全。

临建设施搭建完成后，承办者应当组织临建设施的设计、施工、使用单位和场地提供者进行联合检查验收，并出具联合检查验收报告。验收不合格的，不得投入使用。

大型演出舞台、特装展台展架、灯组等超大型临建设施，承办者应聘请建筑、安监等主管机关认可的专业机构进行检测，并出具检测报告。检测不合格的，不得投入使用。

对于超大型临建设施，负责安全许可的*机关应当联合安监、规划、建设、供电、消防等部门对临建设施的搭建和使用情况进行检查、监督。

第十二条承办者应当按照*机关的要求，配置符合安全标准的金属物质探测门（安检门）、X光射线检查仪、手持金属探测器及防爆毯（罐）等安全检查设备，聘用经过专业培训，具备相应操作技能和处置能力的专业人员，开展安全检查工作。

承办者应当提前确定禁限带入场物品的名称和规格，通过新闻媒体、现场广播、宣传海报、票证背书等方式提前告知活动参与人员。承办者应当根据场所实际和活动规模设置存包处，对寄存的包裹实行开包安全检查。

第十三条承办者应当按照核准的安全容量印制、发售大型活动入场票证。大型活动入场证件应当易于识别、标明种类、通行区域和编号；必要时，还应贴印照片和防伪标识。

不同区域、不同场次的大型活动门票，票面应有明显区别。规模较大和热点大型活动，门票应增加防伪措施。

第十四条承办者应当从合法的保安公司雇佣与大型活动规模相适应的安保人员开展安全工作，相关安保人员应具备相应的专业技能。

第十五条承办者应当为大型活动安全工作提供与活动相适应的安全人员、资金、设施、设备等方面的保障。

第十六条承办者应当会同场所管理者，在活动举办前组织安全工作人员对场地设施进行全面自检，对发现的安全隐患应当立即整改。自检和整改情况应当书面报告负责安全许可的*机关。

在大型活动举办过程中，现场安全工作人员应当进行巡视检查，对发现的可疑人员、可疑物品应当及时向现场安全保卫指挥部或*执勤人员报告。

活动结束后，承办者应当组织清场，对发现的可疑物品应当及时向现场安全保卫指挥部或*执勤人员报告。

第十七条大型活动的场所管理者应当向承办者提供活动现场供观众活动的有效面积、观众核定容量、照明设备、消防和技防物防设备设施配置，水、电、气、热等重点部位，安全工作人员的基本信息，以及场地、设施符合国家安全标准和安全规定的证明材料，并提供场地平面图、年检报告等书面材料。活动期间应保证场地设施齐全有效，并做好管理和值守工作

第十八条举办大型活动的场所应当设置2个以上的紧急疏散出口。现场安全疏散通道、消防通道、安全出入口、楼梯口应当设置明显的标志、标识，标明疏散方向，并保持畅通。

室内或者有夜场的大型活动现场及其周边地区，还应当具备充足的照明设施和应急照明设备设施。

场所管理者应当保证活动期间现场广播系统的正常运转，同时应提前准备疏散广播词，在必要时应有专人负责广播宣传，协助疏导工作。

第十九条经常举办大型活动的场所，应当安装电视监控设备设施。涉及钱币、珠宝、文物等贵重物品的活动现场，还应安装防盗抢的技防物防设施，并在活动期间安排专人值守。

临建设施应当配备充足的消防设备和器材。

第二十条活动举办期间，大型活动场所管理者应当保证场地建筑设施、消防设施、照明设施、应急疏散等设备设施运转正常，电视监控所录视频资料要保留30天以上。

第二十一条负责安全许可的*机关应当确定专人受理承办者安全许可申请，并向社会公布接待受理办公地址、咨询联系电话。

第二十二条负责安全许可的*机关应当依照法定程序审核申请材料，实地勘验活动现场，对符合安全规定和标准的，在规定时限内实施安全许可。

在活动开始前，*机关应当组织治安、消防等部门和承办者、场所管理者进行场地安全检查，对于在安全检查中发现的隐患和问题，应当填写《大型活动责令整改通知书》，责令立即整改并组织复检。

第二十三条*机关应当对大型活动承办者、场地管理者组织的安全培训教育工作情况检查指导，促进其提高安全管理能力和水平。

第三章安全管理

第二十四条大型活动单场次参加人数1000人以上的，应当实行安全许可。承办者无法预测参加人数或者不能证明参加人数在1000人以下的，应当到*机关申请安全许可。

依据有关法律、法规的规定，举办大型活动应当事先取得其他行政机关许可的，承办者应当在取得许可后，再向*机关申请安全许可。

第二十五条预计参加人数在1000人以上5000人以下的，由县（市、区）*机关实施安全许可；预计参加人数在5000人以上的，由市*局实施安全许可。

第二十六条申请举办大型活动，不符合《条例》第十一条规定的，*机关不予安全许可。

第二十七条承办者申请安全许可时，提交的大型活动方案及其说明，应当包括：

（一）大型活动基本情况，应明确每场次大型活动的起始、结束时间、具体地点、活动内容、流程安排、活动规模和观众组织方式等；

（二）现场平面图、临建设施搭建平面图；

（三）证件、门票的样本及防伪标识；

（四）按照规定应当经有关部门事先批准的，提交批准文件。承办者是市或区（县）政府职能部门的，应当提交本部门主要负责人的批示文件；

（五）其他相关材料。

2个或者2个以上承办者共同承办大型活动的，应当提交联合承办的协议，协议应明确：各承办者的安全责任人、安全责任划分、安全责任制度、安全检查制度和责任追究制度等。

第二十八条承办者在取得安全许可后，应当在大型活动举办前提交相关检验检测证明：

（一）大型特种电器设备设施的电检报告；

（二）会同设计、施工、使用单位和场地管理者对临时设施的联合检查验收报告；

（三）其他需要在活动举办前经有关部门审核或者检验的安全证明。

不能提交上述证明的，*机关可以要求其暂停举办活动，待手续齐全后再开始组织活动。

第四章安全规范

第二十九条在设固定坐席的封闭性场所举办的大型活动，坐席在2万个以下，每场次发售票证不得超过可用固定坐席数的90%；坐席在2万个以上的，每场次发售票证不得超过可用固定坐席数的85%。

不设固定坐席的封闭性场所人均占用面积不低于2平方米。

第三十条在体育馆（场）、公共广场等其他场所举办大型活动，需要临时摆放座椅的，应事先取得负责安全许可的*机关的认可并符合*机关提出的有关安全规范要求。

第三十一条在封闭场馆内举办展览展销活动，每日拟发售票证5000张以下的，安全通道宽度不得小于3.5米；每日拟发售票证5000张以上、15000张以下的，应划定安全主、辅通道，主通道宽度不得小于6米，辅通道宽度不得小于3.5米；每日拟发售票证15000张以上的，主通道宽度不得小于8米，辅通道宽度不得小于6米。热点展台展位应适当提高通道的安全标准。

在公园或公共广场内举办的大型活动，预留通道宽度大于10米的，可于通道两侧设置展台展位；预留通道宽度小于8米大于3.5米的，只允许在通道一侧设置展台展位；通道宽度小于或等于3.5米的，不得设置展台展位。展台展位的搭建应按参观路径的实际情况设置。

第三十二条大型活动现场的人行通道、疏散通道（门）、楼梯和安全出入口、防火间距、防火（烟）卷帘门应符合标准并保持畅通，禁止堆放任何物品。易燃包装物和废弃物，应当由专人及时清理。

临建设施不得阻挡安全通道、出入口、消防设施，与墙面距离不得小于0.6米。

记者席、摄像设备不得占用通道，观众席通道中不得架设固定机位。资料发放点应当设置于空旷区域。

具体工作举措篇2

就一个地方而言,政策创新最根本的是创造性地贯彻落实中央的大政方针,创造性地制定实施具有区域特色的地方政策。改革开放30年来,浙江省持续推进政策创新,充分发挥了政策在推动改革发展中的作用。进入新时期新阶段,要认真总结政策创新的经验,深化对政策创新规律的认识,进一步明确新时期新阶段政策创新的重点,不断提高政策创新水平,把改革发展继续推向前进。

改革开放30年浙江政策创新的基本经验

改革开放以来的30年,是浙江省经济社会持续快速发展的30年,也是不断推进政策创新、充分发挥政策杠杆作用的30年。回顾历史,可以说浙江省改革发展的每一个阶段、每一步前进,都离不开政策创新的推动。

坚持把中央精神与地方实际结合起来,牢牢把握政策创新的正确方向。始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,着眼于推进中国特色社会主义在地方的实践,创造性地贯彻落实中央的大政方针,创造性地谋划发展战略,创造性地制定政策举措,不断探索具有时代特征、中国特色、浙江特点的发展路子。

坚持以改革促发展,牢牢把握政策创新的时代主题。始终贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,着眼于建立健全社会主义市场经济体制,坚持市场化改革的政策取向,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为浙江省经济社会发展提供活力源泉和强大动力。

坚持尊重和保护群众首创精神,牢牢把握政策创新的工作路线。始终坚持群众观点和群众路线,切实尊重人民群众的主体地位和实践创造,善于总结概括群众实践经验并提炼上升为全局性政策,善于通过群众实践来检验并不断完善政策,善于以政策创新充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,使各项政策举措更好地指导实践、凝聚力量、推动发展。

坚持按客观规律办事,牢牢把握政策创新的科学属性。始终注重研究规律、把握规律、遵循规律,并根据发展阶段和客观实际的变化,及时制定、调整和完善有关政策,统筹协调各方面的利益关系,把握好政策出台的时机、方式、节奏和着力点,使各项政策举措符合客观规律、顺应发展趋势、切合浙江实际、体现群众要求,确保政策的科学性和可行性。

坚持继承与发展有机统一,牢牢把握政策创新的辩证法则。始终以历史眼光和辩证方法推进政策创新,强调对各项行之有效的政策要一以贯之、持之以恒。同时,根据形势的发展变化,及时修订和完善有关政策,并研究制定新的政策举措,在继承和创新中充分发挥政策的累积效应。

坚持狠抓落实不动摇,牢牢把握政策创新的实践要求。始终按照研究制定与贯彻落实并重的要求推进政策创新,强调真抓实干、务求实效,强调细化分解目标责任,强调工作纪律和督促检查,强调干部这个决定性因素,着力破除政策落实中的畏难情绪和各种阻力,着力提高广大干部执行政策的能力和自觉性,确保各项政策举措真正落到实处。

深化对政策创新规律的认识

政策创新包括理念创新、举措创新、方法创新、功能创新、形态创新等互相联系的五个方面,具有内在规律性。

政策理念创新是政策创新的先导。所谓理念创新,主要是指对事物及其规律性的新认识或认识的深化。这种新的认识或认识的深化一旦被政策制定者、研究者接受,就会成为政策创新的源泉。从浙江省政策创新的30年历史看,我们的一切政策创新可以说都来自于理念创新。“个私经济是乡镇企业的组成部分”、“抓大放小”、“文化软实力”、“创新创业”等都是对浙江省改革发展起过重大作用的政策理念。在这些理念的引领下,浙江省制定出台了一系列政策举措,许多工作走在全国前列。在今后的政策创新中,我们要以科学发展观为指导,进一步强化以人为本理念,不断深化市场化、城市化、国际化等理念,牢固树立创新发展、转型发展、和谐发展、文明发展等新理念,善于从客观发展规律中梳理理念、提炼理念,努力以理念创新引领新一轮政策创新。

政策举措创新是政策创新的核心内容。新的政策理念需要由新的政策举措来体现。浙江省在许多领域走在全国前列,都与政策举措创新密切相关。如“两保两挂”、“四自公路”、“财政科技投入比例法定化”、“千村示范、万村整治”、“宅基地空间置换”等,都是浙江省创造并率先实施的政策举措,对县域经济、基础设施、新农村建设等许多方面起到了重大促进作用。在新时期新阶段,我们要继续高度重视政策举措的创新,善于从政策理念、政策目标以及客观条件的综合分析中,研究制定新的政策举措。要围绕推进转型升级,积极研究建设大平台、发展新产业、培育创新型企业的新举措;围绕全面改善民生,积极研究加快教育发展、推进全民社保、促进全民富裕的新举措;围绕推进文化大发展大繁荣,积极研究推进人文浙江、发展文化产业的新举措;围绕建设“法治浙江”,积极研究扩大民主、加强法治的新举措;围绕加快生态文明建设,积极研究发展生态经济、改善生态环境的新举措,努力以新的政策举措来体现新的政策理念。

政策实施的方法创新是政策创新的关键环节。政策实施的方法创新与政策研究制定中的理念创新、举措创新是相辅相成的。新的政策理念和新的政策举措,只有在形成普遍共识的情况下才能得到全面贯彻落实。从浙江省的实践看,如果没有形成广泛共识,政策的实施往往采取“先试点”的办法,以试点的成功来促进理念层面共识的形成,进而在更大范围推广新政策。如在乡镇集体企业及国有企业的改制中,采取的就是“先试点再推广”的办法。如果新的政策理念、举措具有广泛的共识,政策的实施往往采取“自上而下、全面铺开”的办法,以迅速获得政策实效。如推进城市化、发展效益农业、实施“千村示范、万村整治”工程等,采取的就是“全面部署”的办法。在新时期新阶段,我们要继续探索政策实施方法的创新,善于根据政策客体、政策环境对新理念的接受程度来确定或调整政策的实施方法,努力以政策实施方法的创新来推进政策的贯彻落实。

功能创新是政策创新的出发点和落脚点。政策具有导向、规范、协调和探索等基本功能,最重要的是推动新体制新机制的形成。这是功能创新的核心内容。改革开放30年来,浙江省形成了一定的体制机制优势,其中大多是政策创新的结果。省管县的体制机制源于“县域是基础”的理念和“两保两挂”等一系列举措;多种所有制经济共同发展的体制机制源于“非公经济也是社会主义生产力”的理念和“放手发展”的一系列举措;城乡协调发展的体制机制源于“城乡一体化”的理念和促进大中小城市、小城镇及中心村协调发展的一系列举措,等等。在新时期新阶段,我们要继续高度重视政策的功能创新,善于把具有广泛共识的政策理念逐步拓展到相关领域各项政策的制定和调整中,成为指导某个领域工作的行动纲要;善于把行之有效的政策举措一任接一任、一届接一届地长期贯彻落实下去,成为具有制度意义的工作规范;善于把得到群众普遍拥护的政策文件通过法定程序转化为地方法规,成为具有法律基础的体制机制,努力在推动新体制新机制形成方面取得新的突破。

形态创新是政策创新的重要方面。政策的形态极为丰富,表现形式十分灵活。它既可以是党委、政府制发的规范性文件,也可以是领导讲话、领导批示、会议纪要以及对特定事件的处理意见。随着经济社会的快速发展和民主法制建设的不断深入,政策的形态也在不断演进。如何保持政策形态规范性与灵活性的统一,是政策形态创新的主要内容。我们要善于将体现在领导讲话、批示、态度以及会议纪要中的政策意见及时通过工作程序转化为党委或政府的规范性文件,使党委和政府的规范性文件成为政策的主要表现形式,促进政策形态逐步规范,进一步提升政策的法律效应。同时,要充分发挥领导讲话、领导批示、会议纪要等政策形态的重要作用,充分发挥党报党刊、电视广播等政策宣传的引导作用,充分发挥群众首创、基层探索等政策实践的示范作用,确保政策的灵活性。

不断提高政策创新水平

制定和实行什么样的政策,直接关系到党的政治纲领或不同时期的具体目标能否实现,关系到一个国家或地区改革的力度、发展的速度和社会的和谐稳定。当前及今后一个时期,我们要顺应改革发展新趋势,进一步提高政策创新的能力和水平,更好地发挥政策的杠杆作用,不断把浙江省现代化建设各项事业推向前进。

牢牢把握推进政策创新的基本要求。政策创新必须坚持解放思想、围绕中心、推进发展。要以解放思想引领政策创新,全面认识浙江省当前发展的阶段性特征,深刻把握发展中面临的新课题新矛盾,坚决冲破一切妨碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的做法和规定,坚决革除一切影响发展的体制弊端,在解放思想中推进政策创新。要围绕党委工作中心谋划政策创新,善于站在党委工作全局和战略的高度判断形势、思考问题、作出决策,使政策创新服务于全面建设小康社会、加快推进现代化建设这个总目标,服务于“创业富民、创新强省”这个总战略,服务于统筹推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设这个总格局。要着眼推进发展加强政策创新,根据形势的变化把握好政策创新的重点和突破口,把有限的政策资源用在解决影响改革发展的关键问题上,力求牵一发而动全身,切实发挥政策创新在推进发展中的“四两拨千斤”效应。

建立健全推进政策创新的决策机制。政策创新必须坚持依法决策、科学决策、民主决策。要加快建立完善政策动议机制,形成领导意见、部门建议、人大提案、政协提案、群众要求相互结合的政策议程,把党委、政府的工作意图与人民群众的普遍意愿有机统一起来。要加快建立完善政策审议机制,健全党委常委会、政府常务会议等决策机构的政策审议规则,使每一项重大政策的制定和出台都经过“调查研究、征求意见、专家论证、合法性审查、集体决策”等五个必经程序。要加快建立完善政策评估机制,健全政策评估组织、评估标准,确保各项政策的理念符合客观规律,举措符合客观要求,实施办法符合客观实际。要加快建立完善政策终结机制,正确把握政策的运行规律,定期或不定期地清理政策,对不合时宜的政策采取政策废止、政策替代、政策合并、政策分解、政策缩减等办法进行政策终结,促进政策创新的循环。

具体工作举措篇3

一、指导思想

紧紧围绕市委市政府提出的“加快快型发展，推进富民强市”这一主线，以深入开展“晒举措、赛干劲”活动为载体，通过公开承诺，公开接受社会各界群众的评议监督，进一步转变工作作风、增强素质能力、提高执行力，确保政令畅通，行政高效，服务优质，群众满意，努力建设作风硬、工作实、素质高、服务优的领导班子和干部队伍，为促进我市经济社会又好又快发展营造良好的政务环境。

二、公述民评的对象

（一）科（局）级领导干部。

（二）全市具有执法、审批、管理（服务）职能的市级机关部门、市直属单位的中层干部；各镇、街道负有公共管理(服务)职能的中层干部；（详见附件1）

（三）村（社区）干部。

三、公述民评的内容

评议内容主要包括工作作风、依法行政、工作效能、工作实绩和廉洁自律五个方面。具体评议内容如下：

（一）工作作风方面。工作中有无不负责任、作风飘浮、故意刁难群众等问题；是否主动、热情、文明、规范服务，为企业、基层和群众排忧解难；是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；是否围绕“晒举措、赛干劲”创新服务举措，努力提高群众满意度。

（二）依法行政方面。是否依法办事、照章办事，规范执法、文明执法；是否存在乱检查、乱收费、乱罚款等违法违规行为，是否做到党务公开、政务公开、村务公开和办事公开，做到服务过程阳光、透明。

（三）工作效能方面。是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、执行不力、政令不畅等问题；是否落实首问责任、一次性告知、限时办结等制度，是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题；工作能力和业务水平是否与岗位相适应等情况。

（四）工作实绩方面。是否高质量完成年度工作目标和任务，是否能结合“晒举措、赛干劲”各项承诺事项，创造性地开展工作，圆满完成各项工作且成效显著，并在单位或本系统处于领先位次。

（五）廉洁自律方面。是否严格遵守党风廉政建设各项规定；是否遵守效能建设“四条禁令”；是否存在“吃拿卡要”等问题；是否利用职务上的便利，为他人谋取不正当利益；是否存在、等现象。

四、公述民评的步骤

（一）科（局）级领导干部结合年终考评工作进行。

（二）中层干部的公述民评活动。各单位根据内设机构和下属单位工作职能，确定本单位公述民评的对象范围，按照公开履职承诺、公开述职述廉、公开民主评议、公开测评结果、公开整改措施五步骤进行。

1．公开履职承诺。各单位要将评议对象的岗位名称、工作职责、服务承诺、“晒举措、赛干劲”活动承诺事项及个人相片、身份等情况，通过服务窗口（公示栏）、网站、媒体等途径，向社会公开公示。

2．公开述职述廉。各单位组织召开公开述职述廉会议，并邀请管理(服务)对象和社会各界代表、各类监督员参加。评议对象要按照工作职责与服务承诺，实事求是、全面客观地撰写述职述廉报告，特别要对“晒举措、赛干劲”活动承诺事项完成情况作出详尽报告，在会上进行述职述廉。

3．公开民主评议。在评议对象公开述职述廉的基础上，参会代表可针对评议对象的作风效率、政策法规执行、群众关心的热点难点问题解决、“晒举措、赛干劲”活动承诺事项完成等情况进行询问或质询。测评可通过向参会人员发放测评表（附件2），以投票方式进行，也可通过网络等形式，开展公众测评。

4．公开评议结果。在民主评议后，各单位要汇总评议对象的民主评议得分、日常考核得分情况（附件3），经综合分析，将评议结果反馈被评议对象，并通过适当途径向社会公开。

5．公开整改措施。评议对象根据群众提出的意见建议和评议情况，制定具体的整改计划，承诺整改措施、整改时间和达到的效果，并通过适当途径向社会公开，征求意见建议。

各评议单位于2012年12月20日前完成全年公述民评活动。市行政审批服务中心各窗口负责人的公述民评活动由市行政审批服务中心组织，不参加本单位的该项活动。

（三）村（社区）干部的公述民评活动，由各镇、街道统一组织，参照中层干部评议步骤，结合“双述双评”等活动进行。

五、公述民评的方式

公述民评采用百分制评议，由民主评议（80分）、日常考评（20分）和激励性加分三部分组成。

（一）民主评议（80分）

包括服务对象评议、所在单位评议和社会各界评议三部分，按权重分别计算，三项之和为民主评议总得分。

1．服务对象评议。抽取服务对象进行评议，基础分为35分。

2．所在单位评议。组织所在单位工作人员进行评议，基础分为15分。

3．社会各界评议。邀请“两代表一委员”、各类监督员等进行评议，基础分为20分。社会群众、网络等公众评议，基础分为10分。

（二）日常考评（20分）

采取倒扣分制的方式，对存在下列问题的扣除相应分值，直至本项基础分扣完为止。

1．凡服务对象投诉、反映的问题，经查实的，每起扣5分；

2．对群众反映的合理意见或投诉，未及时整改或处理不到位的，每件扣5分；

3．本人被追究效能责任的，每起扣5分；

4．履行职责引起行政复议或行政诉讼，且确属履职不当，损害当事人合法权益或者造成不良影响的，每件扣10分；

5．所分管的工作人员，被追究效能责任的，每人次扣2分；受到党纪政纪处分或刑事追究的每人次扣10分；

6．其它行为造成不良影响的酌情扣分。

（三）激励性加分（申请表见附件2）

评议对象或其所负责部门本年度内受到本市、、省和全国表彰的，分别给予1分、2分、5分、10分的激励性加分（同一奖项就高加分，不重复加分）。

六、公述民评结果运用

（一）科（局）级领导干部公述民评情况，作为年终领导班子和领导干部年度考核的重要依据。

（二）各单位在中层干部公述民评的基础上，于2012年12月20日前向市作风效能执行力办择优推荐1名最优秀中层干部，填写推荐表（详见附件4），并另附2000字左右的事迹材料。市作风效能执行力办将会同市委组织部，评选出2012年“十佳优秀科（室）长”。

（三）村（社区）干部通过公述民评活动评选出优秀村（社区）干部，由各镇、街道进行表彰。

七、公述民评工作要求

（一）加强领导，提高认识。组织开展公述民评活动，是深化作风建设，提高工作效能和执行力的有力举措，各部门、各单位要高度重视，统一思想、提高认识，强化领导、落实责任，确保活动顺利开展。

具体工作举措篇4

博斯公司以网络问卷形式开展了“2013全球文化及转型管理调研”，收到2219位调研对象的回复，参与者来自全球各行业的不同职位（详见图1）。

在那些表示转型举措并未被采纳且没有取得持续成果的调研对象中，只有24%的人认为企业在推行转型期间发挥了现有文化的影响和推动作用，只有35%的人认为企业试图运用员工的自豪感和情感承诺这些文化因素。相反，在已经取得成功的转型项目中，文化因素发挥了双倍作用。在那些表示转型举措被公司采纳且取得持续成果的调研对象中，70%的人认为企业运用了员工的自豪感和情感承诺，56%认为企业发挥了现有文化的影响和推动作用。

许多企业对文化重要性的认识以及真正对文化的关注程度是不一致的。所有员工中，只有一半认为他们的领导在日常运营中把文化作为重点。更少的员工（45%）认为企业进行了有效的文化管理。96%的调研对象认为需要对文化进行部分调整，51%认为需要全面调整所在企业的文化。

不难发现，文化不仅能成为转型工具，还能引领整个转型项目。

让文化引领转型

多数的业务转型都会涉及哈佛商学院约翰・科特（JohnKotter）教授最早提出的“经典八步”。实际上，许多转型项目都过分强调他提出的两大转型工具：沟通和领导团队。

在“经典八步”中，文化被排在最后，只能在新举措稳定且产生价值后才对文化加以调整。然而，根据博斯公司的调研数据，通常文化在转型中会被完全忽视！

需要重新考虑这些转型重点。但并不是要贬低整体诊断、组织设计、绩效管理、衡量标准、激励方案等传统的转型工具。针对不同的转型举措，这些转型工具可能都很重要。只是，更全面的转型举措应以文化为引导，充分利用组织的文化优势，同时尽量降低文化劣势的影响，转型项目的成功几率将因此大幅提高。

如果以文化引领转型或试图开展文化转型，企业需要运用一些工具。一些最重要的转型工具如下：

文化诊断：以文化引领转型或开展文化转型前，你需要了解企业文化的优劣势。有效运用优势，可以为转型举措蓄势，克服相关障碍。

“少数几项关键行为”：制定少数几项明确的行为转型目标，我们称之为“少数几项关键行为”。这些非常重要，能让员工了解具体需要调整哪些关键行为。通过关注少数关键行为，能够避免员工因为无所适从而不作任何调整；否则，员工只会希望新要求赶快消失。

员工自豪感和情感承诺：当士气低落时，已经成功的转型项目也会急转直下。企业必须找到方法让员工制定更宏伟的目标，例如客户利益、达到标杆所产生的满足感等。

非正式的员工网络和激励因素：以文化引领的转型可能先从高层入手，但应该在各个层级加以巩固。由高管或经理以外的同级别的员工说明转型的益处会非常有效，员工将改进行为并在无人监督的情况下仍能保持转型。

具体工作举措篇5

1施工技术管理现有的弊病与缺陷

截至目前，多数施工企业都能够密切关注施工管理，同时也在尝试适用于特定项目建设的可行管理举措。然而从整体上来讲，当前较多企业并没能将自身的关注点全面转向施工管理，以至于暴露了多种多样的施工管理弊病。具体来讲，针对建筑工程当前在推行技术管理的全过程中仍然体现为如下缺陷：

1.1欠缺健全性的技术管理规程

面对市场化的激烈竞争，现阶段较多企业仅仅关注自身能够获得的收益与利润，因此欠缺健全性的施工管理规程。具体在涉及到管理工程施工时，企业管理者通常都会对此持有忽视的心态，认为施工管理规程与企业能够拥有的利润之间并不具备直接的关联性。由于受到上述认识的影响，企业针对施工管理无法将其纳入规范化的架构内，与此同时也欠缺体系化、全面性以及完整性的施工管理规程。例如在现阶段的较多企业中，管理工程施工的较多负责人员并不具备专职性的特征，其中包含较大比例的兼职人员，因而很难在根源上保障应有的管理技术水准。在目前现状下，施工企业亟待着眼于优化现有的各项管理机制，从健全管理流程的视角入手来实现全方位的规制与约束。

1.2没能严格审核施工图

在全面施行建筑施工的进程中，有关部门针对施工图应当着眼于全面加以审核。这是由于，施工图是否具备科学性与可行性，其直接关系到核心性的项目施工质量。但是截至目前，企业针对施工图并没能将其置于全方位的审核视角下，以至于忽视了某些关键性的施工图细节。除此以外，针对施工图欠缺严格性的全面审核还可能会增大后期返工的概率，因此耗费了较高比例的施工成本。由此可见，企业在审验施工图时应当关注各个细节，通过运用全方位的审核方式来保障施工图具备的科学性。

1.3忽视采购优质的施工材料

施工材料本身构成了整个施工流程的基础，但从现状来看，仍有某些施工方倾向于忽视前期的建筑材料采购。具体而言，某些企业单纯为了节省资金，因此倾向于购置某些劣质建材。但是实质上，企业一旦选购了劣质的建材，那么很可能将会减损整个工程质量，甚至还会埋下潜在性的安全威胁。除了施工建材以外，针对机械化的施工设施也要慎重进行采购，确保其符合应有的技术含量。反之，企业如果忽视了前期的采购管控，则会给整个施工进程增添更大的难度。

2提升管理水准的举措

从根本上来讲，建筑施工是否能达到最优的技术管理水准，其直接关乎整个工程能够达到的综合质量，同时也关系到核心性的工程安全。近些年以来，施工企业正在面对激烈的行业竞争，企业如果要拥有优势的竞争地位，则必须依赖于改进现有的施工管理水准，因地制宜引进多种多样的施工技术。具体在当前实践中，企业有必要运用如下举措来提升施工技术管理具备的综合水准：

2.1全面关注前期的施工预备

建筑工程如果要达到最优的施工水准，则不能够忽视前期性的各项施工预备。具体在涉及到施工预备时，企业针对自身现有的各项机制都要予以健全，确保能够从源头入手来规范并且约束整个施工进程。因此可见，前期施工预备的关键点应当落实于优化施工制度、减低施工成本并且优化总体上的施工质量。具体在采购各类建材时，企业有必要运用综合对比的方式来选择价格相对低廉并且优质的建筑材料，同时也要侧重于选择环保性的新型建材。由此可得，企业如果能做好全方位的先期施工预备，那么有助于在根本上优化整体性的施工水准，同时也消除了深层次的施工质量隐患。由此可见，做好先期的各项施工预备举措有助于显著优化施工质量。

2.2引进信息化技术

在目前的现状下，信息化手段正在全面融入施工进程中。作为现阶段的施工企业而言，其应当能够全面意识到信息化手段对于优化施工管理具备的重要价值，同时也要因地制宜引进新型的技术措施与信息化手段。这是由于，信息化手段适用于当前的施工管理更加能够突显优良的施工建设效果。与传统技术模式相比，建立于信息化前提下的全新施工管理模式具备了更优的实效性，同时也能缩减综合性的施工成本。具体在实践中，企业应当运用便捷性与实效性的手段来收集全方位的施工信息，以此来保障顺利性的施工项目实施。与此同时，信息化手段还能协助企业获取实时性的建筑市场动态，同时也搭设了多方密切配合的桥梁。

2.3提升工程建设质量

对于施工管理举措应当将其全面融入各个施工阶段，确保施工技术管理具备全覆盖的基本特征。通过运用综合性的质量管理举措，对于某些关键性的施工流程就能够杜绝深层次的漏洞与缺陷，因此有助于杜绝自然要素以及人为要素给整个施工流程带来的干扰与影响。具体来讲，施工企业有必要做好全方位的技术交底，其中涉及到文字资料与其他类型资料，同时也要更多集中于消除施工隐患。通常情形下，施工技术管理都会涉及到选择优质的施工材料、全面监控现场施工、保障施工安全并且做好后续的竣工监管。因此可以得知，施工技术管理并非限制于特定的施工流程，而是应当全面覆盖于工程施工。通过运用全面性的工程管理举措，企业就能因地制宜引进新型的施工技术，运用全新技术来减低成本并且提升企业现有的竞争地位。

3结束语

建筑工程在客观上不能欠缺多层次的施工管理作为支撑与保障，针对施工技术管理也要提升现有的管理层次。这是由于，有效提升施工管理水准的举措能够保障安全施工、确保施工进度并且优化了全过程的项目施工建设。在目前来看，施工企业正在更多关注提升并且改进当前的各项施工技术，对于某些潜在性的施工漏洞予以全面杜绝。因此在工程领域的未来实践中，企业仍需致力于归纳施工技术管理有关的珍贵经验，从而全面服务于工程质量的优化。

参考文献

[1]蓝岳,李波.论如何有效提升建筑工程施工技术管理水平[J].住宅与房地产,2017(03):145.

[2]靳子君,段凯.论如何有效提升建筑工程施工技术管理水平[J].山东工业技术,2015(20):68+209.

[3]李跃成.试析如何有效提升建筑工程施工技术管理水平[J].门窗,2015(04):104.

[4]张海滨,杨治波.建筑工程施工技术管理水平有效提升策略探究[J].中国高新技术企业,2015(11):43-44.

具体工作举措篇6

根据区委关于新一轮解放思想大行动的总体部署和区大行动领导小组的具体工作安排，7月底至10月底为大行动落实举措阶段，这一阶段是大行动取得实效的关键环节。为了更好地将各项工作目标落到实处，特制定工作计划如下。

一、工作目标：

街道在新一轮解放思想大行动中，以下城区武林街道为学习标杆，围绕打造“*人家和谐社区”品质街道的目标，努力构筑发展新平台，使街道发展稳步走上新台阶。

强经济。全年招商引资力争实现7个亿，常规税收突破3000万元。

秀环境。完成*路724号、登云路198号两个庭院的改善工程，完成华丰新村12幢危旧房的改造任务。

促民生。争创4个市级和谐社区、4个省级和谐社区；争创4个市充分就业社区。

保稳定。无重大恶性事件发生，无进京上访。

二、工作步骤：

1、（7月底至8月中旬）转段动员。街道召开转段动员会议，总结大行动统一思想阶段的工作，充分认识落实举措阶段工作的重要性，对该阶段工作进行动员部署。按照区委五届五次全会的要求，围绕主题、把握重点、明确举措、狠抓落实，以饱满的政治热情，坚强的组织领导，良好的精神状态，务实的工作作风，进一步把广大干部群众的思想统一到区委五届五次全会精神上来，把行动统一到落实全会提出的一系列目标任务和工作举措上来，推动大行动深入扎实地开展。街道将细化工作安排，明确工作目标、重点任务和责任分工，同时要求各科室和社区结合相应的工作目标，制定举措，做好具体部署工作。

2、（8月中旬至8月底）学习宣传。组织广大党员干部深入学习区委五届五次全会精神，重点是学习区委俞东来书记的工作报告，深刻领会、全面把握其丰富内涵和精神实质，特别是要深刻领会并牢牢把握新一轮解放思想大行动的主题和七方面重点内容。一是举办读书会。将全体街道机关工作人员和社区工作者分成8个学习小组，以读书会的形式，深入学习区委五届五次全会精神，结合本单位的发展实际和工作职能，注重学习的针对性和实效性。二是组织专题宣讲。请区新一轮解放思想大行动宣讲团来街道开展宣讲，重点解读区委五届五次全会精神，深入宣传开展新一轮解放思想大行动的重要意义和主题目标，提高认

识。同时街道也成立以干休所老同志为主要成员的宣讲团，深入各社区开展宣讲活动，拓展宣传的覆盖面。

3、（8月底至10月中旬）狠抓落实。按照全会精神特别是七个方面的工作部署，联系街道实际和工作职责，把一系列目标任务、工作举措项目化、具体化，进一步明确重点任务，提出预期目标，落实责任分工，制定大行动工作计划。各科室和社区对照自己的工作目标，排定工作进度，一件一件明任务，一件一件抓落实，一件一件见成效，切实抓好各项工作举措的落实，以实际行动和成效为实施街道三年行动计划，完成年度各项目标起好步、开好局。

4、（10月中旬至10月底）监督检查。街道大行动领导小组组织开展一次督查自查活动，既检查大行动落实举措阶段各项工作的进展落实情况，又及时总结提升经验做法，确保大行动健康有序开展。同时做好准备，接受区大行动领导小组的督查指导。

三、工作举措：

1、加强组织领导。街道班子成员变动后，及时调整街道新一轮解放思想大行动领导小组成员，由党工委书记任组长，办事处主任和党工委副书记担任副组长。做到主要领导挂帅亲自抓、率先垂范，分管领导各司其责具体抓，带头先行，一级抓一抓，层层落实责任制，上下齐心，形成合力，切实做到先解放、真解放、快解放，先行动、真行动、快行动。建立领导干部联系点制度。班子成员分头联系各职能科室和社区，负责帮助指导和督促落实联系科室和社区大行动工作。