动物防疫实行的方针篇1

关键词：动物防疫科学防疫基层检测防疫体系

1、存在的问题

1.1、养殖观念落后，防疫意识不强

一是一些养殖户抱着只要做了预防接种，就不会发病的错误认识，忽视综合性防疫措施，导致小范围或零星发病；二是一些防疫人员只顾打针，不向畜主普及预防注射相关知识，导致免疫失败；三是一些养殖场免疫程序混乱，使用预防药物未从正规渠道购进，导致免疫效果差。四是个别防疫人员不按操作规程免疫，特别是在目前生猪价格较高的情况下，害怕免疫反应，注射剂量不足，导致抗体水平不足等。

1.2、村级防疫员整体素质不高

部分村级防疫员年龄偏大，现代交通工具缺乏，劳动效率低下；有的没有兽医临床经验，文化程度低，出现将猪瘟疫苗冷藏，将禽流感疫苗冷冻等不按规程操作的情况；有的注射疫苗不规范、防疫登记表填写不完整、免疫证发放不到位、耳标打挂率低等；有的责任心不强，家畜须防疫3种疫苗的只免疫1～2种，须防疫2次的只免疫1次，甚至有的散养户家禽不注射禽流感疫苗。

1.3、动物防疫条件差

近年来，由于国家政策的扶持，养殖大户不断增加，但在养殖建设中存在饲养功能区划分不明确，饲养区、隔离区和办公生活区没有严格分离；饲养区门口没有消毒设施，进出饲养区没有车辆消毒装置和人员消毒通道；场内道路无净道和污道、雨水和污水分流之分；沼气池等无害化处理设施与养殖场生产能力不相匹配等诸多问题，既给防疫工作带来不便，又增大了疫病传播机会，一旦发生动物疫情，很难控制和净化。

1.4、动物防疫经费不足

重大动物疫病防控工作是政府行为，也是社会行为，是公共卫生的重要组成部分，其组织实施必须由政府来主导。然而目前大部分乡镇财政困难，很难保证防疫经费的投入，尤其村级动物防疫员的报酬偏低，以至于达不到较高的防疫密度和较好的防疫效果。由于经费不足，导致疫苗种类不足，运输、保管条件达不到规定要求，使用无效苗的情况常常发生。另外，对农村重大动物疫病的防控往往只集中在春秋二季进行免疫，由于经费和人力多方面的原因，对新补栏动物的免疫未进行有效监管和及时补免，存在疫情发生的风险。

2、对策

2.1、提高科学防疫能力

一是畜牧兽医部门不能把动物防疫简单的定位于只是打预防针，要将消毒、驱虫和规范化管理等纳入动物防疫范畴；二是要不断研究防疫中出现的新情况，及时找出解决问题的方法途径；三是要把防疫工作做细、做好，免疫期间不仅要按照操作规程打好针，还要向养殖户讲解免疫前后的注意事项，使免疫真正起到好的效果。

2.2、加大培训力度

结合全省目前进行的新型农民培训、专业技术人员培训项目，加大对规模养殖场、畜牧兽医专业技术人员的《动物防疫法》、《畜牧法》、《畜产品质量安全管理条例》等法律法规和国家有关畜禽养殖政策的宣传和培训力度，重点强化畜禽养殖场动物防疫意识和法律责任；继续加大对专业技术人员的防控技术的培训，增强基层实验室的检测能力；加大畜禽最新养殖技术、动物疫病防控技术的推广力度，提高畜禽养殖水平和动物疫病防控能力，保护生态环境，促进畜牧业可持续健康发展。

2.3、增强基层实验室检测能力

除加大基层实验室技术人员培训外，对基层检测单位在岗设置、职称等方面给予优惠政策，有利于吸引人才；增加财政投入，将基层实验室检测经费纳入财政预算，保障基层检测单位常规检测正常运行。

2.4、加大政府相关部门扶持力度

财政部门要负责安排好动物防疫、疫苗补助和扑杀动物的经费，一有需要，确保经费及时到位；计划发展部门要承担起紧急防疫物资储备、基础设施建设项目的计划安排，做到有备无患；公安、交警、交通等部门在非常时期要派出人员协助搞好疫区封锁、治安保卫、车辆消毒检查、防疫物资和人员运送等工作，保障动物防疫、扑疫工作正常有效开展；工商、流通部门要加强流通市场的监管力度，根据疫区封锁情况，对要求关闭的动物屠宰场、市场必须关闭，并按规查处违法行为。作物秸秆资源，大力推广全株玉米青黄贮、混合牧草青贮、秸秆颗粒饲草等技术，提高粗饲料的利用率，减少饲草料的浪费。四要规模场（园区）、散养农户组建自己的饲草料生产基地，实现以种带养，以养补种，种养结合，降低成本，提高效益。

动物防疫实行的方针篇2

近年来，畜牧业已成为农村经济发展的主导产业，成为农民增收的重要途径，这引起了各级党委、政府的高度重视，但由于基层的动物防疫体系建设滞后，口蹄疫、猪瘟、禽流感等重大动物疫病一直威胁着畜牧业健康、快速、持续发展，如何完善与加强基层防疫体系建设，笔者结合自己十几年的动物防疫工作经验，谈一下自己肤浅的看法,和同行们共同探讨。

1、当前基层动物防疫工作面临的主要问题

1.1动物疫病防疫体系不健全，工作开展难度大。近年来，还有部份地方村级动物防疫网络还未建立健全，成为农村动物防疫工作的薄弱环节，村级防疫工作条件差是一个普遍性的问题，难于保证常年动物防疫工作的正常开展。

1.2群众动物防疫意识淡薄，主动配合性差.由于我市地处西部山区、群众的文化水平低，存在认识不足的问题，有相当一部分农户不很积极配合动物防疫工作,不按免疫程序进行科学免疫。

1.3乡镇基础设施建设滞后，不利于防疫工作开展。华蓥市辖13个乡镇（街道），有4个乡镇畜牧站无办公用房，3个畜牧站的办公室为危房，其他乡镇畜牧站的办公条件也很差，乡镇畜牧站的防疫、检疫、诊断等设施简陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制约着动物防疫工作的正常开展。

1.4动物防疫监管难以到位，综合防治效果较低。由于村级防疫队伍还未健全，对分散的饲养户缺乏有效的约束力，平时补针工作难度大，使免疫接种密度在非集中免疫期间难以达到规定指标，从而使综合防治效果降低，个别边远地区甚至出现免疫死角，成为动物疫病发生的潜在隐患。

2、进一步做好动物防疫工作的对策

2.1加强行政管理。动物防疫工作的最终目标不仅是保护动物健康和畜牧业发展，而且是保护社会经济的发展和稳定，动物防疫工作必须树立以人为本的防疫观念，并以此为准则确立动物防疫工作的地位和目标。各级政府和畜牧部门必须高度重视，并将其纳入行政工作的重要议事日程。加强领导、落实责任，把动物防疫工作纳入目标管理，严格考核，奖惩兑现。

2.2建立完善机制。各地应加强基层防疫队伍建设，完善动物防疫监测预警体系、动物疫病预防控制体系、动物防疫监督体系、动物防疫物资保障体系，强化对乡镇和村级动物防疫人员的专业技术培训，提高动物防疫人员的专业技能。要加强现有动物防疫机构建设，牢固树立以人为本的防疫工作理念，逐步健全完善县、乡(镇)村三级动物防疫网络，切实解决基层动物防疫工作中的困难和问题，努力改善乡镇畜牧兽医站的工作环境，积极提升乡镇动物防疫站业务能力。

2.3广泛宣传发动。动物防疫必须依靠广大群众，要充分调动群众的积极性，实行“群防群控”、“联防联控”。要进一步深入学习、宣传《中华人民共和国动物防疫法》等相关的法律法规、做到家喻户晓，人人皆知，提高人民群众的动物防疫法律意识，这样才能充分调动全社会的力量，组成完善的疫情监测网络体系，提高疫情快速反应和处置的能力。

2.4搞好防疫监管。要继续采取“五强制”(强制免疫、强制隔离、强制封锁、强制消毒、强制检疫)措施，切实加强禽流感等重大动物疫病的防治工作。要健全完善疫情监测报告网络，加强以口蹄疫、禽流感为主的动物疫情调查和监测工作，进一步改善工作手段，做到及时、准确地报告疫情。各级政府要建立一支反应迅速的动物疫情应急队伍，一旦发生重大疫情、立即按照《重大动物疫情应急条例》快速处置，把疫情控制在最小范围内，把损失降到最低程度。

动物防疫实行的方针篇3

关键词畜牧动物防疫工作策略

近年来，随着畜牧业的快速发展，由于多方面的原因，动物疫情又有上升的趋势。按照上级的要求每年都要集中“春、秋”两季进行畜禽免疫，在注射一些疫苗时，难免都要出现畜禽因疫苗注射而引起反应死亡。究其原因，主要是易感动物没有获得坚强的免疫力，抗体没有达到应有的水平，抵御病原体的侵袭能力大大降低。免疫接种的成功或失败，不但取决于疫苗的质量、运输、接种途径等外部因素，也取决于畜禽本身这一内部因素。接种疫苗后的机体免疫应答是一个极其复杂的生物学过程，许多内外环境因素都影响动物机体免疫力的产生、维持和终止。现总结动物防疫工作经验，以供参考。

一、选择质量好的疫苗，保证“真苗”

①建立完善的疫苗保存制度，确保疫苗来源可靠。严格把关疫苗生产企业的资质认证，确保疫苗生产有证可查。不用无证企业生产的疫苗，不用价格低廉、质量难以保证的疫苗。饲料经销商免费为养殖业主供应的生物制品质量可能难以保障，因为其生物制品没有冷藏体系保证。②严格按规定储运疫苗。疫苗种类不同，运输贮存要求也不同。如冻干苗，应低温保存，湿苗应在约4℃条件下运输和储藏。疫苗应严防日晒及高温。疫苗运输的路途越短越好，运输次数越少越好。此外，氢氧化铝、生理盐水等稀释液及油乳剂苗不能冻结。③做好疫苗检查。疫苗使用前，应阅读疫苗使用说明，仔细检查疫苗包装情况。忌用瓶子有裂纹、瓶塞松动及疫苗色泽、物理形状等与说明书不一致的疫苗。不用过期疫苗或上批未用完的疫苗。

二、掌握正确的方法，保证“真打”

①选择合适的器械。注射用具要做到一畜一个针头，家禽一户一个针头。注射用针头大小要依据注苗畜、禽而定，不能过大，以防疫苗回流，导致注射剂量不足，也不能过短，导致进针深度不当，会导致免疫失败。给畜注苗一般使用10～12号针头，给禽注苗一般使用6～7号针头；皮下打针不要用粗针头，特别是给仔鸡注射要用细针头，打油性药液可用略粗一点的针头。②正确配制疫苗。疫苗现用现配，配制时严格按照说明书操作。稀释液应该按说明要求进行选择。疫苗用前应充分摇匀。在最短时间内接种完毕。避免阳光直射、高温、冰冻等环境。已稀释或打开的疫苗必须3h内用完，如注射时间逾3h，应将疫苗暂时贮存在疫苗冷藏箱或4℃冰箱内。③找准准确的部位。注射方式要正确，注射部位分皮下、肌肉、胸腔、交巢穴注射，要根据不同的疫苗和畜禽种类按要求进行，不能一律采取肌肉注射。注射角度要正确，注射针头由上向下斜上方45℃注入，不能打飞针使疫苗液溢出造成剂量不准。在给禽腿部打针不要打内侧，因为禽类腿部的主要血管、神经都分布在腿内侧；胸部打针不能垂直刺，仔禽、雏禽肌肉薄，垂直刺容易穿透胸膛，导致药液打入胸腔，引起死亡。注苗时，防止伤及内脏。④做好规范的消毒。免疫接种前，采取高压灭菌或煮沸消毒注射器及针头等所需器械。稀释疫苗前，用70%～75%酒精消毒疫苗瓶盖、稀释液的瓶盖后，再将注射器的针头插入稀释，用2%～5%碘酊消毒注射部位，再用70%～75%酒精脱碘后方可接种。用专用针头吸取疫苗，不得用使用过的针头。注苗部位不能存留向下流淌的消毒液，避免消毒液随针头流进皮下或肌肉影响免疫效果。⑤注射合适的剂量。不能为了减少过敏反应而随意降低注射剂量，避免因注射剂量不足造成免疫失败；也不可为了追求免疫效果而随意加大剂量。严格按说明书规定的用量注射即可达到最为理想的免疫效果。生产实践中确需加大疫苗的剂量，也应经过抗体效价的检测后方可进行，不能盲目。

三、执行科学的程序，保证“真有效”

①加强接种畜禽的科学管理。注苗前后加强被注苗畜禽的科学饲养管理，使其有一个舒适的环境，以保证抗体的产生。“三不打”家畜应详细登记其发病、怀孕、断奶时间，为补打奠定好基础。减少应激反应，防疫员要随身携带抗过敏药物，如肾上腺素等，对接种动物过敏进行救治。②科学制订免疫时间。避免多种疫苗同时使用。2种病毒性活疫苗的使用要间隔7～10d。科学制订首免时间，按时按规定免疫，尽量在最佳免疫期免疫。首免后，应按程序对畜禽进行2～3次加强免疫。在使用细菌或病毒性弱毒苗接种前后1周禁止使用抗菌素、磺胺类药物、抗病毒药或有此类药物的饲料添加剂。③认真对待抗体检测。采血避免采用一头（只）多份的做法，若遇所采畜禽免疫效果差，会影响整体抗体水平，不能正确反映实际免疫效果。

四、加强管理疫苗的运输，储藏，使用

动物防疫实行的方针篇4

重大动物疫病防控工作，关系到畜牧业稳定健康发展、农民增收和社会稳定，各地、各有关部门要站在全局和战略的高度，克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，精心组织，周密部署，做到思想认识到位、组织领导到位、经费保障到位、督促检查到位，要把秋季集中强制免疫作为当前工作的重中之重，加大工作力度，以对人民群众高度负责的精神，求真务实的作风和科学严谨的态度，打好秋防攻坚战，确保我区不发生疫情。

二、明确目标，落实责任

秋季动物防疫工作要按照农业部《**年高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病免疫方案》要求，以禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟和牲畜口蹄疫等重大动物疫病为重点，坚持“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”24字方针，狠抓强制免疫、消毒灭源、疫情监测、检疫监督等综合防治措施的落实，做到“五个100%、四个到位”，即：禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟和牲畜口蹄疫免疫密度达100%；免疫抗体检测合格率达100%；免疫证明发放率达100%；免疫档案建档率达100%；家畜二维码耳标佩戴率达100%；做到消毒到位、疫情监测到位、检疫监督到位、应急处置到位，同时，建立集中免疫与每月补针相结合制度，继续实行规模养殖场“政企、技企”联系制度，确保应免尽免，不留空白。

秋季动物防疫集中行动从10月15日开始，力争在11月15日全面结束。

三、突出重点，狠抓落实

要按照“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”和“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针”及“一畜一证一针一标”的要求，抓好规模养殖场和散养畜禽的集中免疫。免疫工作实行领导包片、干部包村，一级抓一级，逐级抓落实。各地要及时组织动物防疫人员组成免疫小分队，对散养畜禽和小规模养殖场实施免疫工作。村、组干部要及时通知村民配合防疫工作。对自行免疫的养殖场或养殖大户，农业部门要对其进行技术培训，并监督其做好免疫工作。各地严格实行密度、质量双重验收，以质量合格为最终目标，以考核结果兑现防疫工作经费和防疫员工资补贴。

要足额落实好防控工作所需经费，确保强制免疫、消毒灭源、疫情监测和无害化处理等工作的顺利开展。

动物防疫实行的方针篇5

关键词动物防疫;问题;对策;青海大通

近年来，随着中央对农村经济的进一步重视，国家对畜牧业扶持力度的不断加大，畜产品流通日趋活跃，市场经济体系逐步完善，畜牧业已成为当前农业经济的重要组成部分。动物防疫工作在保障畜牧业经济持续增长、农民增收和社会稳定方面发挥着重要作用，但当前动物防疫工作中普遍存在的一些问题，影响着重大动物疫病的防治，制约着畜牧业经济的健康发展。现就大通县目前动物防疫工作中存在的主要问题进行分析，并提出建议与对策，以期对当前动物防疫工作有所指导。

1动物防疫工作中存在的问题

1.1基础设施薄弱，养殖观念落后

大通县的畜牧业生产方式主要以家庭经营为主，为传统畜牧业发展模式，大多数散养农户生产设施差，饲养管理粗放，饲料营养质量不能满足牲畜抗病和生长发育需要，畜禽圈舍环境潮湿、高温或寒冷，为病菌的滋生创造了良好的生存环境，动物疫病防治、重大动物疫病及新型疫病诊断、防治所需技术和设备落后。

1.2动物防疫的组织管理薄弱

重大动物疫病防控是政府行为也是社会行为，通过行政手段进行重大动物疫病防控。乡镇以及村一级行政部门工作繁杂，对基础免疫的重视程度严重不足。家庭发生疫病对养殖者造成的经济损失较小，养殖者不重视疫病防范，基础免疫(特别是禽流感、鸡新城疫的免疫)等技术措施难以彻底落实[1]。随意抛弃病死畜禽尸体现象比较普遍，为了减轻经济损失，更多农户出售和宰杀食用带病畜禽，另外，大部分农户因免疫出现牲畜死亡，对防疫工作持怀疑态度，影响到免疫工作的实施。

1.3畜禽及其产品的流通频繁

畜禽及其产品的流通频繁，渠道繁多，导致传染病的发生和传播的几率也大大增加。大通县部分人员从江苏、四川、甘肃等地区贩运大量的仔猪、生猪和仔鸡，末经严格的动物报检制度和隔离观察就销售给当地农户，传染病发病率和死亡率呈逐年上升态势，病种增加，病因复杂。其结果造成牲畜的高发病和高死亡率，诊断和防治难度加大，造成巨大的经济损失。

1.4不按疫苗免疫技术规范操作，防疫效果差

动物防疫很难做到一畜一针的要求，且对针头不做消毒处理，好多防疫员采用打飞针的办法，疫苗打的剂量、部位未达到防疫要求，同时疫苗注射后引起较大的应激反应甚至死亡，群众有抗拒心理，造成防疫效果差。

1.5防疫经费投入不足

由于投入动物防疫工作中的经费严重不足，防疫部门只能维持春、秋两季集中免疫工作，畜禽防疫工作中必要的免疫过敏反应抢救费、反应死亡补偿费、防疫设备运行维护更新费、村级防疫人员补助费等公共财政没有给予应有的预算，或预算较少，满足不了畜禽防疫工作的需要，从而影响到整个防疫工作。

1.6强制免疫困难大

为加强动物防疫工作，国家出台了一系列法律法规，如《动物防疫法》《重大动物疫病应急条例》等，明确提出重大动物疫病必须实行强制免疫，但在防疫过程中因受养殖者的影响，对牲畜进行100%防疫有很大的困难。

1.7村级防疫体系不合理

一般一个村有村民200户以上，多者可达500户，一个防疫员实施防疫工作量大;现在有很大一部分村民早出晚归打工，白天家中无人，防疫员入户进行防疫工作时，对这部分农户所养动物的防疫难，易造成免疫空档带;另外，一名防疫员对多户进行集中防疫，难免连一头病畜都接触不到，也就是说防疫员和抓畜人员接触到病畜，对下一户来说他们是一个传染源，尤其是对猪而言，所以有部分农户怕自己家的猪染上病而不打针，缺乏安全感。

2对策及建议

2.1增加基础设施投资，改善畜牧业生产环境

加大对基层动物疫病防控部门的投入力度，在基层引进人才、设备，为生产一线提供重大动物疫病及新型疫病诊断、防治所需技术和设备[2]。大通县的畜牧业生产方式主要以家庭经营为主，对一部分有能力、有技术条件的散养农户加大政府扶持力度和科技培训投入，逐步引导到专业户生产经营行列当中，修建标准化牲畜圈舍，改善畜牧业生产环境，提高牲畜抗病力。

2.2改善村级动物防疫体系，提高公众对动物免疫的认识

村级防疫应组建若干人的队伍体系。实行村、兽医站双重领导，财政拨款走从农牧局下拨的方式。每位防疫员负责10~15户的防疫工作，防疫员从这10~15户中间产生，这样群众才有信任感和安全感。

2.3积极推行和建立大通县的畜禽繁育体系，实行自繁自养

从畜禽生产环节上做好疫病预防工作，减少外源性感染，提高畜禽成活率，杜绝畜禽及其产品的频繁流通，以免导致传染病的发生和传播增加[3]。大通县的大部分乡镇都应该建有自己的仔猪繁育场，抑制农户无序小规模饲养母猪。一是实现规模自繁自养;二是可以保障仔猪的平衡供给，稳定市场;第三，可以推广优良品种，仔猪场还可以进行集中免疫。扩大塔尔种鸡场的生产规模和营销方式，争取仔鸡的充足供给和统一免疫[4]。

2.4加强畜禽贩运监管

一是认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》等有关法律法规，切实加强对畜禽贩运和销售工作的监督管理。二是严格执行引进动物报检制度和引进动物隔离观察制度，禁止从疑点区和疫病多发区引进畜禽，严把畜禽进入关。引进畜禽必须实行报检制度，严格按规定进行集中隔离观察和二次免疫，规范畜禽销售活动[5]。

2.5增加财政投入力度

不断增加公共财政投入，加大动物防疫队伍建设力度，加大畜禽防疫工作中反应死亡补偿费、防疫设备运行维护更新费、村级防疫人员补助费等公共财政预算，满足畜禽防疫工作的需要。资金投入是各项工作的保障，是顺利开展各项防疫工作的基础。

3参考文献

[1]郝金华.安徽省望江县村级动物防疫员队伍建设的探索与思考[J].畜牧与饲料科学，2010(3):117，147.

[2]李建世.景泰县动物防疫工作现状、存在问题及整改措施[J].畜牧兽医杂志，2010(2):75.

[3]曹育明，马爱华，高源.基层动物防疫监管模式的实践与创新[J].畜牧与饲料科学，2010(2):178-179.

动物防疫实行的方针篇6

[关键词]动物疫病；预防；控制

中图分类号：S851.2文献标识码：A文章编号：1009-914X（2016）13-0255-01

动物疫病的预防与控制是有效控制及扑灭家畜疫病的有效方法，同时也是减少动物疫病发生、流行、传播的重要工作内容，是促进畜牧业持续、稳定发展的基础，对保护人民群众身体健康，维护社会安全稳定具有重要的作用。近些年来，各地对动物疫病预防控制工作予以了足够的重视，并积极开展了动物疫病防治工作，通过加强对疫病的监测、监管，有效控制不同类型疫病流行，保证了畜牧业的持续稳定发展。但是，从具体的实施过程来看，动物疫病预防与控制工作还存在一定的问题，影响了疫病预防与控制效果。因此，有必要分析导致问题的原因，提出针对性的预防和控制策略，为动物疫病预防与控制工作人员提供相关参考。

1、动物疫病预防工作中存在的找问题

1.1动物防疫体系不够健全

作为动物疫病防控的重点区域，村级防疫人员的整体技术水平不高，承担防疫任务的人员存在着年龄偏大、文化素质偏低、免疫操作不够规范等问题，导致免疫质量及密度控制不能得到保证；其次，基层防疫站的日常工作业务经费不能得到有效保证。防疫工作实施过程中点多、面广，防疫任务较重，防疫经费的减少使得防疫工作难以得到有效开展。

1.2动物疫病监测及预警能力欠缺

当前，基层动物疫病诊断试验室的功能还没有得到充分发挥，只是针对局部、重大动物疫病抗体进行监测，而没有开展病原分离、疫情检测等相关工作，而且部分必须的二、三类动物疫病临床诊断设备、试剂等不够齐全，导致对规模养殖场动物疫病监控管理能力不足，使得动物疫病监测与预警能力较为欠缺。

1.3疫情信息沟通渠道不畅

虽然当前动物疾病预防与监控网络得到了不断的完善，但是在基层动物疫病预防控制单位，还是存在着各自为阵的情况，出现疫情之后不能够完全做到及时通报，容易导致跨区域传播情况，不能够真正实现群防群控的目的。

1.4疫情隐患较多

在春、秋季的普防工作结束以后，对于集中免疫期间不宜免疫的动物、新进补栏动物，尤其是新产仔动物，没有及时的进行免疫处理，还存在大量的未免疫动物，一旦疫情爆发，容易成为疫情发生的隐患。

1.5防疫工作资金投入略显不足

由于地方政府财政经济问题，对动物疾病预防工作依然存在着资金投入不足的情况。从全国范围内看，对于年饲养十几亿头牲畜、上百亿只家禽进行持续的免疫需要耗费大量的资金，需要付出的费用包括免疫人工、药品、疫苗运输和存贮等。但是，当前对于畜禽养殖场的疫情监测、消毒和出现疫情之后的补贴还没有完全到位，尤其是大型牲畜，扑杀补贴低于市场价值的情况使得养殖户蒙受损失从而抵触该项工作。

2、动物疫病预防与控制对策分析

2.1形成完善的重大动物疫病应急处理制度体系

通过强化领导负责制，采取科学、群防群控的方式制定对应的防治方针，逐步形成统一领导、综合防控、合力扑疫的重大动物疫病应急处理机制，使得疫病出现之后能够及时的予以扑灭。相关的管理部门必须与各级地方政府联合起来，建立针对重大动物疫病的应急处理机制，并以统一的应急指挥系统为中心，形成对疫情的控制管理，实现对动物疫病的防控。

2.2形成完善的动物疫病防控保障机制

首先要准备充足的动物防疫物资储备，主要针对消毒药品、疫苗、防护用品、无害化处理设备等对应的防疫物资。对应的地方政府财政部门要提供充足的动物疫病储备费用，一旦突发疫情，加强技术储备。

2.3形成完善的重大动物疫病的预警机制

构建完善省、市、区、镇、乡村于一体的疫情监测网络体系，并由各级监测机构的畜牧兽医总站负责完成疫情监测网络的管理和具体监测情况的调度，形成完善的重大动物疫情预警管理机制。通过监测结果，基于重大动物疫情的传播范围和速度，将疫情进行具体的等级划分，并做好相对应的分级管理工作，形成具体的响应应急方案，为疫情的信息收集、预警、疫情扑灭提供完整的工作体系。

2.4形成“群防群控、联防联控”体系

在开展动物疫病预防的工作中，要充分结合当前国内组织与政治方面的优势，将基层人员纳入到动物疫病预防与控制工作中，积极动用群众力量，坚持专业队伍与群众防治技术措施相结合的方式，合理强化动物疫病预防知识的推广，做好畜禽养殖户的防疫知识培训工作，提高养殖户自身的防疫意识和预防能力。

2.5合理增加财政投入，保证防疫工作正常开展

各级政府应该将动物疫病防治工作经费列入到财政预算工作中，并及时拨付，保证动物疫病防治工作得以开展。同时，疫病防治的各项物资应该做到常年贮备，保证在重大动物疫情发生时能够快速响应，做到有效控制、及时扑灭。基层预防控制中心的冷库必须常年开启，保证疫（菌）苗等生化制品能够得到合理保存，确保其免疫效果良好。对于村级防疫技术人员，应该采取基本工资制度与绩效工资制度相结合的方式，将其工资量与畜禽饲养数量、防疫数目、密度和防疫效果结合起来。

2.6构建完善的防疫补偿机制

建立扑杀赔偿机制是当前动物防疫工作的重要内容，对于强制性扑杀的动物，要根据市场价格进行有效补偿，且疫情处理过程中的消毒、疫情监测等各项支出都由国家对应的专项经费进行开支。同时，积极倡导畜禽养殖户积极与保险机构合作，可以将强制性扑杀导致的损失归为保险范畴，使得养殖户能够早日获得赔偿，尽快投入到生产中。

参考文献

[1]朱向卿.靖边县动物疫病预防控制的现状与对策[J].中国畜禽种业，2013（4）.