邮政个人履职报告(6篇)
邮政个人履职报告篇1
邮政建国60周年征文--我家有个老劳模
我爷爷是新中国第一代乡村邮递员,创下了连续25年投送信报近千万件无差错的业务佳绩,曾以“一封信、一颗心”的口号响彻整个邮电系统,连续多次荣获省市县“劳动模范”、“邮政行业标兵”、“优秀共产党员”等称号。1949年,随着新中国的诞生,我爷爷从旧社会的邮差,翻身得解放,走上了共和国邮政投递这条绿色道路,在随后的25年里,他对这份“绿色事业”倾注了无尽的爱,记得在我爷爷的先进事迹报告里写着:**同志挂在嘴边的一句话就是“邮递员一个月要投送信报上千份,如果出现差错,邮递员月终考核时,差错率仅为千分之一,甚至万分之一,但对用户来说则意味着百分之百的损失,这些损失是用金钱无法衡量的。”他在投递过程中看到信封背面标注的一句句祝福话语,看到无数用户收到远方亲人来信后脸上露出的惊喜与欣慰时,就由衷地感到邮递员的工作不仅仅是传递信息,更是为人们架起心灵沟通的桥梁。邮递员手中一封封白纸黑字的信实际上代表了用户一颗颗焦急盼望的心。在长达25年的投递工作实践中,**同志以无比细致、周到的服务履行着对用户的承诺,行程超过100万公里,始终默默无闻地奔走在邮政服务的第一线,永不停歇;累计投送各类邮件1000余万件无一差错;以诚信服务和敬业精神默默地履行着邮政服务庄严的承诺,在平凡的岗位上和无私的奉献中赢得了广大群众的高度赞誉。
我很敬佩我爷爷干工作不讲条件、不讲代价,不怕吃苦、热心助人的奉献精神,几十年如一日恪守着“认认真真做人,踏踏实实做事”的人生准则,强烈的主人翁责任感和顾全大局精神、旺盛的劳动热情和艰苦创业精神、积极的开拓进取意识和创新求实精神、良好的职业道德和爱岗敬业精神、可贵的吃苦耐劳和积极奉献精神,都充分展示了新中国邮政人的高尚品质和时代风貌。
我爷爷退休以后,每年春节前夕,邮政局和邮政工会都要派人慰问,这也成了我爷爷最自豪的时刻,他曾经告诉我,“在邮路上,冷、饿、苦,还有野兽都无所谓,最要命的是常常走大半天看不到一个人,说不了一句话,到了住户,那里的人把你稀罕的不得了,你才能感到邮政工作多么重要。”“寂寞的时候,那只能数数山上的树枝,心里憋得实在难受,就和松鼠说说话,要不就蹲在山泉边,泡上带着的干馍,什么苦恼也没有了。”他作为一个普通劳动者,通过自己的辛苦和勤劳,换来组织的关怀和群众的尊重,把劳动和工作作为自己最大的快乐,也最大限度的升华了自我的道德,创建了社会的和谐,让组织放心,群众满意,社会安宁,这也许是我爷爷留给建国60周年的崇高献礼。我爷爷虽然去了,可他带给共和国的精神财富却永远留在这块土地上,他永远活在我们心中。
邮政个人履职报告篇2
(一)2009年工作总结2009年,*局工会主要按照围绕企业经营工作重点、履行工会职能、组织职工开展群众性劳动竞赛和文体活动、扶贫帮困、强化爱岗敬业教育、提高自身水平和服务水平的方针开展工作,较好的完成了工会工作任务,为推进全局工作的快步发展做出了应有的贡献。第一,进一步强化和完善了企业民主管理及民主监督机制,提高工会组织参与企业决策的水平一、支持、参与、配合企业三项制度改革。今年局工会努力引导职工转变观念,帮助职工深刻认识干部人事制度改革的必要性和紧迫性,从维护企业利益和维护职工利益出发,积极参与干部人事制度改革方案的制定,并提交职代会讨论,使干部人事改革在公开、公正、公平的前提下顺利进行。二、健全了以职代会为基本形式的民主管理、民主监督运行机制。今年局工会在完善制度、落实职权、讲求实效上大下功夫,完善了职工代表大会制度和工作程序,拓宽了职代会的审议内容。坚持了民主评议企业领导干部工作制度,坚持业务招待费使用、领导干部廉洁自律、集体合同草案履行等情况的报告制度。三、在局党委统一领导下,认真落实局务公开工作。在已有公开的基础上进一步采取民主研讨、议事会、公开通告等形式,使局务公开更加贴近实际。同时注意深入搞好调查研究,正确处理职工群众反映的问题,实事求是地向党政和上级工会反映职工群众的合理要求,研究解决问题的对策和方法,在源头参与上提出工会的主张和建议。四、做好职工代表的培训工作。局工会始终坚持把提高职工代表的自身素质做为重要工作抓好落实。今年利用各种形式组织职工代表学习政治理论、科学文化、邮政业务等方面的知识,以此提高职工代表队伍的整体水平。第二,采取切实有效的保证措施,认真扎实地做好维护职工利益的具体工作一、继续深入实施了“送温暖”工程,建立健全了职工生活补充保障机制,加大维护职工利益的工作力度,以此提高职工抵御风险能力,为职工群众排忧解难,不断提升“送温暖”工作的水平。二、切实做好维护广大职工的合法权益。今年我们认真宣传贯彻《劳动法》和《工会法》的有关精神,以此增强广大职工自我保护意识,自觉地依法维护自身的利益和依法行使自己的权利。三、加强劳务工的入会工作管理。劳务工已经成为邮政生产经营工作中的主力军,因此,对劳务工入会、政治待遇、民力、工资待遇等问题都已经纳入工会工作的重点,在与党委和行政沟通的情况下,最大限度地把劳务工组织到工会中来。
今年经工会与行政积极协商,我局在业务发展、成本费用压力很大的情况下,积极压缩其他开支,多方筹措资金,为在我局参加工作满一年的500余名劳务工办理了基本养老保险,同时也办理了工伤保险。目前,市局范围内的劳务工,全部按照省局解决劳务工“两险”的要求,办理了基本养老保险和失业保险,并且办理了工伤保险,彻底解决了职工,主要是劳务工的后顾之忧。第三,带领广大职工积极投身经营服务工作之中,为全面完成各项经营任务争做贡献一、积极开展劳动竞赛,拓宽竞赛领域,使劳动竞赛适应邮政发展的需要。今年以来,工会与业务部门配合,充分发挥劳动竞赛在促进企业发展中的激励作用,结合企业经营发展和各项工作实际,深入开展了以“重点业务和竞争业务”为主要内容的劳动竞赛。为了加快金融类业务的发展,上半年市局工会在全区开展了“奉献杯”竞赛和保险业务竞赛活动。在保险业务竞赛期间,全区所有参赛单位的干部职工克服困难、积极参与,充分发扬了邮政干部职工团结向上、拼搏进取、勇于争先的优良传统,表现出了极强的集体荣誉感和责任心,也涌现出了一批业务营销能手和成绩突出的单位,同江局、桦川局、汤原局分别获得了超计划奖励,并有20个网点和39名优秀保险能手受到了奖励。在全区邮政职工及家属中开展了“轻轻松松刷绿卡,快快乐乐把奖拿”活动,扩大了邮政绿卡的影响,提高了邮政绿卡的使用率。为了促进邮递类业务的发展,积极组织参加了省局举行的物流、速递、帐单、包裹等项业务竞赛活动。我工会与市总工会联合在我局举行了“邮政分拣封发、转押运工种岗位技能比赛”,对比赛获胜的选手,由市总工会下发文件进行奖励并颁发技术登记证书。在省局开展的“全省城市模范投递员”评选活动中,市局姚海龙同志被评为全省十佳优秀城市投递员。这些活动的开展,对提高职工素质,改善邮政服务发挥了重要作用,同时也促进了企业经营发展,创造了可观的经济效益。通过劳动竞赛,增强了企业新业务开发能力、市场竞争能力和抵御风险能力。在组织领导上,形成了党政领导挂帅,工会牵头组织,各部门密切配合,广大职工积极参加,齐抓共管的竞赛参与管理体制。二、开拓创新与时俱进,认真围绕解决经营、管理、服务等深层次问题。以企业在业务发展、科技进步、经营管理、改善服务等方面的难点问题为重点切入点,组织发动职工围绕生产经营中心开展献计献策活动。并将合理化建议的采纳率、实施率作为考核的重点,加强对合理化建议项目的管理,建
立和完善合理化建议的评审和激励机制。制定和完善了合理化建议奖励办法和措施,激励职工参政、议政的积极性。三、积极配合党委抓好企业文化建设。企业文化是企业理念、企业精神、企业形象的集中体现,是企业核心竞争力的支撑,是建立现代企业制度的重点内容之一。市局工会今年充分发挥企业文化建设中工会组织的优势,对企业文化的导向、凝聚、激励和约束作用进行探索。始终坚持开展各种文化体育活动和竞技比赛,满足职工的精神需求,营造乐观向上的企业文化氛围。市局工会在春节、三八、五一、五四等节日举办了形式多样的联欢会、联谊会等活动,活跃了职工的业余文化生活,使职工通过参加文体比赛、演出和作品创作来抒发自己的感情,鼓舞了士气。市局工会还组织了拔河和长跑、保龄球、台球、书法、摄影比赛。从工会的教育职能出发,将职工思想教育、文化体育活动任务担负起来,积极组织职工参与企业文化建设,推动企业文化建设不断向前发展。第四,加强职工思想政治工作,努力建设“四有”职工队伍一、按照局党委的要求,在职工中广泛开展“职业道德、职业责任、职业技能、职业纪律”的教育。深入开展社会主义、爱国主义、集体主义和艰苦创业精神的教育。开展了“热爱邮政、奉献邮政、发展邮政”为主题的教育活动,通过演讲、局情报告等多种形式,使职工了解世界邮政、中国邮政的发展趋势和面临的形势,明确中国邮政的改革目标和任务,增强职工的危机感、紧迫感和责任感,引导职工把职业道德规范变为自觉的行动。二、努力提高广大职工的文化、业务和技术素质。我们配合局人事教育部门,积极参与和促进职业技能培训,引导职工努力掌握新知识,新技术,向建设高素质的劳动者迈进。坚持组织职工开展多种形式的岗位培训、岗位练功活动,提倡“精一门,会两门,学三门”的工作精神。广泛开展了职工读书自学活动,鼓励和引导职工立足岗位、自学成才、岗位成才,全面提高职工队伍素质。三、广泛开展了“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。以深入开展创建文明单位、文明班组、文明窗口、巾帼文明示范岗和争当“服务明星”等活动为载体,大力开展评选先进典型,向劳模人物学习活动,在全局内形成学习先进、争先创优的氛围。各基层工会都积极参与和配合做好本单位的评比、选树工作。第五,加强工会自身建设,积极应对挑战坚持把工会工作制度化、规范化建设放在首位,在基础工作建设上很下功夫,不断提高工会组织自身建设的能力和水平。几年来,市局工会无
论是围绕全局的经营大局,还是在强化自身建设上都做出了一定的努力,并取得了一定的成绩。一、认真学习宣传《工会法》。全局专兼职工会干部都能较为准确的把握《工会法》的基本内容,增强依法履职意识。在学习中都能紧密联系当前的形势和任务,着眼解决工会履行职能方面存在的实际问题。深入研究和探索新形势下依法加强和改进工会工作的方法和途径,不断规范工会组织的自身行为。各级工会组织都充分利用宣传栏、知识竞赛等宣传教育形式,在职工中掀起学习宣传《工会法》的热潮。二、围绕工会工作重点,做好各项基础工作。今年我们继续加强工会信息和综合统计工作,进一步提高工会信息质量,增强综合统计数据的权威性。加强了工会的财务管理工作,认真执行工会财务制度和工会经费管理办法,及时、足额收缴会费,加强工会固定资产管理。发挥工会经审会的审查监督作用,加强工会内部审计。完善了工会档案的整理、保管和应用工作。三、进一步转变工作作风。今年我们一直坚持深入基层、深入群众开展调查研究,倾听职工的呼声,真心诚意、扎扎实实地为职工群众解决实际问题。牢固树立了为基层服务、为经营一线服务、为职工服务的思想,按照新形势的要求,改进工作方法和方式,密切与职工群众的联系。从实际出发,创造性地开展工作,使工会工作的内容和形式更贴近邮政发展的实际,更能满足职工群众的需要,达到企业和职工的要求。(二)2009年工作安排一、要加强工会组织的自身建设首先要加强各级工会组织建设,从基础入手,对全局邮政工会组织建设情况进行普查,掌握各级工会组织的基本情况,建立电子文档。重点对企业劳务工入会进行规范和管理,要求各单位凡是与企业签定了劳动合同的,采取自愿原则,全部入会,建立会员档案。通过抓劳务工入会,壮大工会会员队伍,增强工会组织的活力,加深劳务工对企业的感情,激发劳务工的工作热情,稳定职工队伍。其次要加强对各级工会干部的培训,强化对工会工作职责和职工维权工作的认识,明确、规范工作程序和职责,保证工会工作有序、合法进行,保证有效维护职工利益。尤其是当前面临邮政体制改革的新形势下,如何在改革中应对新的机遇、新的挑战,邮政工会组织怎样在改革后开展工作,履行职责,发挥作用,对我们来说是个全新的课题,我们各级工会干部都更应该加强学习,适应新形势、新情况的需要。二、要认真深入调查研究,不断改进工作作风和工作方式。要加强和改进工会作风建设,突出履行好维权
邮政个人履职报告篇3
今年以来,我和班子成员一起,带领全省邮政干部职工,认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,认真贯彻落实中纪委三次全会和省纪委四次全会以及全国邮政纪检监察工作会议精神,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,坚持以发展为第一要务,以改革为动力,以构建和谐邮政为目标,大力开拓市场,创新经营机制,强化企业管理,改进邮政服务,圆满完成了中国邮政集团公司和省委、省政府下达的各项工作目标任务,实现了河南邮政的又好又快发展。在抓好发展的同时,我切实负起党风廉政建设一把手的责任,认真履行一岗双责,全面落实党风廉政建设责任制的各项规定,抓教育,抓作风,做表率,带班子,推动了全省邮政部门党风廉政建设。按照省委、省纪委的要求,现将本人20xx年度完成工作任务、履行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况汇报如下:
一、主要工作完成情况
今年以来,我认真履行岗位职责,带领全省邮政员工,真抓实干,狠抓落实,有力地促进了全省邮政各项工作的开展。
(一)全省邮政始终保持快速健康发展局面
今年以来,面对复杂多变的社会经济形势和繁重的邮政改革发展任务,全省邮政不断深化改革,加快发展,强化管理,提升能力,始终保持良好的发展势头,1-11月份,全省邮政累计完成业务收入53.46亿元,绝对值居全国第四位,较上年同期增长29.92%,增幅居全国第五位,完成集团公司预算目标的101.66%。
1.邮务类业务。各专业进一步抢抓机遇,强化项目运作,形成了竞相发展的良好局面。函件专业。利用名址信息库和先进的技术设备,广泛开展服务中小企业活动。积极开展执法类、公益类、金融类、保险类、通信类共94种账单的寄递业务。开展由省委书记、省长亲笔签名的祖国华诞六十周年邮政邮资明信片向全省xx大代表、老红军、老党员、老干部等八类群体寄递慰问活动。1-11月份实现收入3.41亿元。报刊发行专业,1-11月份累计实现业务收入3.03亿元,较上年增长12.8%。集邮专业。举办了一系列声势浩大的河南题材邮票首发式和庆祝中华人民共和国成立六十周年集邮展览活动,紧紧抓住世界邮展在河南举办的商机,积极进行项目运作,1-11月份实现收入3.28亿元,较上年同期增长15.93%。电子商务专业。积极拓展短信、电子商务平台和代收费等高效增值性业务,1-11月份实现收入9372万元,较去年同期增长22.51%。
2.速递物流业务。大力实施项目开发,实现了平稳较快发展。在加强管理的基础上,加快一体化和中邮快货业务发展。1-11月份,实现速递类业务收入4.09亿元;物流类业务收入2.54亿元,较上年同期增长25.28%,其中分销物流专业实现1.76亿元,较上年同期增长33.31%。
3.邮政金融业务。虽然面临着货币政策调整、金融危机等一系列的不利因素,但由于近年来我们不断调整业务结构、转变邮储发展方式,加强精品网点建设,改善窗口服务条件,强化金融人才队伍建设,夯实了邮政金融业务发展的基础,邮政企业和邮储银行双方相互支持,共谋发展,使金融业务继续保持了快速发展。1-11月份,实现邮政储蓄业务收入29.88亿元,较上年同期增长42.21%。保险专业。不断丰富产品种类,强化团队建设,实现了跨越式发展,1-11月份实现收入5.23亿元,较上年同期增长21.23%,完成年预算目标的104.78%。银保市场占有率达到46.2%,居省内银保业首位。
(二)企业改革不断取得新突破
一是全面完成了邮政金融体制改革。按照集团公司部署,完成了全省1332家分支机构的组建工作,建立起了结构合理、运行平稳的组织管理体系。完成了邮政企业和邮储银行的分账核算工作,建立了完整的邮储银行核算体系。建立了省、市、县三级邮政金融业务管理机构,全面负责所辖范围内二类及邮储网点的经营管理工作。二是稳步推进速递物流专业化经营改革。建立了省市县一体的速递物流专业经营体制。出台了速递物流专业省市县一体化经营的财务管理和会计核算办法,建立健全了相应的经营、运行、管理和考核机制,为速递物流业务快速发展奠定了基础。三是进一步深化专业化经营改革。按照分业经营、分账核算的总体思路,在继续坚持条块结合、利益归属不变的原则下,进一步完善省、市一体化经营,深化对函件、集邮、发行、金融、保险、分销物流、电子商务7个专业的专业化经营改革。四是进一步完善内部分配机制。全面实施薪酬制度改革,建立起以岗位价值为基础的薪酬管理体系。建立与薪酬分配制度相配套的绩效考核体系,实现了对岗位履职考核工作的配套细化管理。五是进一步完善人事制度。在调整机构设置方案、理顺岗位设置和职责的基础上,开展了领导和管理序列岗位的竞聘上岗工作,首次在全省范围内公开选拔了省专业公司负责人和省速递物流公司部门负责人。
(三)企业核心能力建设不断取得新进展
坚持高标准,高质量,积极实施科技兴邮战略,通过加快技术创新和基础建设,使河南邮政综合通信能力大大提高。一是加强信息化建设。完成了《河南邮政三年滚动规划》、《河南邮政xx信息化规划(修订稿)》编制工作,提出了中长期战略和20xx-20xx年规划目标。大力推进金融信息系统建设,完成了对公业务、邮政储蓄信用卡、邮政保险等应用系统上线工作,建成了功能丰富的电子商务平台系统和全省邮政业务大客户管理系统建设,大大提升了邮政信息化水平。二是全面推进网络运行生产管理扁平化、作业流程标准化和生产操作规范化,实现了邮件实物流和信息流的融合,提高了邮件处理效率。新增速递邮件处理场地1800㎡,加大网络调整力度,省辖市之间互寄的特快邮件实现次晨达,省辖市寄往县(市)城区的特快邮件实现次日递,全程时限准时率由调整前的89.87%提高到93.84%。全省市县党报党刊和畅销报刊当日见报率达到了95%以上。积极推进县局和重点农村支局投递网建设,全省9个投递网建设重点城市顺利通过集团公司达标验收。三是大力加强基础设施建设。林州、永城、开封县邮政综合生产楼主体竣工,南阳、濮阳市邮政综合生产楼主体封顶,上街、平舆、淮阳、柘城县邮政综合生产楼开工建设。建成精品、示范窗口66处,进一步完善了服务设施,改善了服务环境。
(四)企业形象不断提高
紧紧围绕省委、省政府中心工作,积极开展服务三农、服务文化旅游产业和服务中小企业等工作,在服务地方经济发展同时,成功树立了河南邮政的品牌形象,得到各级党委、政府的充分肯定和社会各届的广泛好评。今年4月份在洛阳举办的世界邮展,我们积极配合邮展组委会、执委会,充分发挥邮政优势,做了大量工作,确保了世界邮展在洛阳的成功举办。中央政治局委员、国务院副总理张德江和来自全国的67名省部级以上领导参加了世界邮展,并对邮政部门所做的工作给予了高度评价。国际集邮联合会主席约瑟夫沃尔夫称之为世界集邮展览最成功的一次邮展,为世界集邮展览树起了一座永远的丰碑。9月25日,我们召开了全省邮政系统独立运营十年先进表彰大会。省政府张大卫副省长,集团公司冯新生副总经理出席了会议,对河南邮政分营十年来取得的成绩给予充分肯定。当晚举行的邮政之夜世界十二男高音音乐晚会,原省委书记徐光春,省委常委、省委政法委书记李新民,省委常委、洛阳市委书记连维良,省政府副省长史济春、张大卫,以及原省五大班子的老领导张洪华、张以祥、贾连朝、陈义初、祁正祥出席了晚会。
河南邮政工作还得到了新闻媒体的广泛关注。《人民日报》、《经济日报》、《工人日报》、《河南日报》、中央电视台、河南电视台等省级以上新闻媒体,报道宣传河南邮政发展成就的稿件达1000余篇,为企业发展营造了良好的舆论氛围。
(五)和谐企业建设不断取得新成效
始终坚持以人为本,在全省邮政系统广泛开展了三保证三关爱六落实活动,建立起了困难职工帮扶救助长效机制,让员工充分享受到了企业改革发展成果,赢得了全省邮政员工的衷心拥护,进一步增强了企业的凝聚力和向心力,得到了各级领导的高度评价和社会各界的广泛关注。同时,还深入开展农村支局所职工小家建设活动,为职工小家配备冰箱、安装空调,统一更新配置生活用品用具,统一建设食堂、活动室、浴室、休息室,切实改善基层员工生产生活条件,让员工愉快工作、快乐生活。目前已建成合格职工小家893个,其中省级模范职工小家165个,进一步改善了基层员工生产生活条件。
河南邮政工作得到集团公司、省四大班子领导和社会各界的充分肯定。原省委书记徐光春多次作出亲笔批示,对河南邮政在关爱员工、在世界邮展中发挥的作用和开展文化创意产业服务河南发展等方面给予了充分肯定。河南省邮政公司不仅被中央文明办授予全国精神文明建设先进单位,还先后荣获了河南省五一劳动奖状、全国五一劳动奖状和河南省改革开放三十年卓越贡献国有企业等多项荣誉。并且连续四年被评为全省政风行风建设先进单位,并被列为20xx年度免评单位。我本人还被授予改革开放三十年河南省功勋企业家荣誉称号。
二、认真落实党风廉政建设责任制
河南邮政几年来的发展实践证明,一个企业能否经营好和管理好,能否带出一支作风过硬的干部队伍,党风廉政建设至关重要。而一个单位的党风廉政建设好坏关键在于领导班子,搞好领导班子的党风廉政建设关键在于一把手。群众看领导班子,班子成员看一把手。一把手认识到位,工作到位,行动到位,起好表率作用,党风廉政建设就能落到实处。我作为省邮政公司的主要领导,始终注意从我做起,从点滴做起,自觉做本单位加强党风廉政建设和廉洁自律的模范,廉政勤政,时时警醒自己在岗位上能为企业和职工做些什么,离开岗位后又能为企业留下什么,视自己手中的权力为责任,把权力用到为企业谋发展、为广大干部职工谋利益上。
按照年度党风廉政建设责任目标分解,我是第一责任人,对全省邮政党风廉政建设负总责。我认真履行职责,在安排全年工作和阶段性工作时,注意把党风廉政建设工作纳入到整体工作格局中去。年初召集班子成员及相关部门负责人,共同研究年度党风廉政建设工作,并将责任目标进行分解落实。在年度邮政工作会议上将党风廉政建设工作与业务工作同部署,并与各单位一把手签订了党风廉政建设目标责任书。每年召开全省邮政部门纪检工作会议,我都召集党组成员和纪检部门共同研究修改会议的有关文件,并对党风廉政建设和干部廉洁自律提出具体要求。
今年以来,在党风廉政建设的各项工作中,我不仅亲自部署安排,还充分发挥带头表率作用。年初,在省公司党组会议上,我专题学习了xx同志在中央纪委三次全会上的讲话和贺国强同志的工作报告,学习了省纪委四次全会议精神,并结合全国邮政纪检监察工作会议精神,对河南邮政20xx年的党风廉政建设和反腐败工作进行了研究。我积极参加省委开展的深入学习实践科学发展观活动和讲党性修养、树良好作风、促科学发展教育活动,带头讲政治,带头顾大局,带头讲团结,带头讲党性,带头严要求。党的xx届四中全会召开后,我立即组织机关各部室和直属各单位集中收看了xx所作的工作报告;xx届四中全会闭幕后,我明确要求全省各级邮政部门要采取集中学习、集中讨论、专题讲座等形式,迅速在全省邮政系统掀起学习贯彻xx届四中全会精神的热潮。
在企业发展、经营任务十分繁重的情况下,我毫不放松党风廉政建设。到基层企业调研时,我都会对领导干部执行党风廉政建设责任制情况进行了解和督促,全面掌握邮政系统党风廉政建设情况。一旦发现问题,都能及时采取措施,防微杜渐。对党风廉政建设中发生的问题,我亲自过问。我非常重视干部群众的来信来访处理工作,重点注意解决损害群众利益的行为。对收到的每一封信(学习部部长述职报告)访件,我都一一作批示,要求有关部门以最短的时间认真调查处理。对群众反映在工作中存在一定问题的处级干部,我亲自对他们进行诫勉谈话,督促其改正错误,改进工作方法。对新提拔的处级领导干部,我都亲自对他们进行廉政责任教育,下级单位一把手汇报工作时,要求同时汇报党风廉政建设工作情况。
三、认真执行领导干部廉洁自律各项规定
作为党组书记,我始终坚持贯彻民主集中制原则,定期召开党组会、民主生活会,坚决执行《河南省邮政公司重大事项议事规则》,充分发扬民主,不搞一言堂,在重大问题特别是干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等方面,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求和程序进行,具体实施上落实到人,明确分工,增强了决策的民主性和科学性。我严格执行《党政领导干部任用条例》,坚持正确的用人导向,严格用人程序,不搞个人说了算。在省专业公司(局)领导岗位竞聘上岗工作中,我首先主动回避,不做评委,并要求纪检监察全程参与监督,防止用人上的不正之风,使河南邮政首次举行的处级干部竞聘工作,组织严密,程序规范,整个过程体现了公开、公平、公正、竞争、择优的原则,向全省邮政干部职工展示了省公司党组以人为本、不拘一格选拔人才的决心,对河南邮政新一轮的又好又快发展产生了深远影响。在物资采购方面坚持招投标制度和民主决策,做到了不个人拍板,不暗箱操作。特别是在今年2月份,在职工团购房时,我要求所有领导与职工一样,不搞特殊化,与职工一起抽签、选号,确保了购房过程中的公开、公平、公正。我认真践守在全省邮政纪检工作会议上自己提出的牢记两个务必要求,严格遵守党的四大纪律八项要求,带头廉洁自律,带头遵守省委关于领导干部廉洁从政的规定,自觉接受广大干部职工的监督,用自己的行动带动河南邮政党风廉政建设的廉政承诺,并在领导班子民主生活会上进行了认真的对照检查。
我严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和中央、省委有关领导干部廉洁自律的各项规定,始终保持自重、自省、自警、自励的精神状态,经常反思自己的行为,检点自己的作风,自觉坚持和发扬党的优良传统和作风,艰苦奋斗、勤俭节约,坚决反对和克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义。
一年来,我没有收受现金、有价证券、支付凭证,没有参与任何形式的活动。我的妻子、儿子都在国有企业工作,女儿还在上学,没有从事任何经商活动。个人没有借用公款,没有用公款为个人购买商业保险,没有在企业兼职和领取报酬。住房和公务用车严格按照有关规定执行。
虽然我在抓好本单位党风廉政建设方面做了一些具体的工作,但距党和组织的要求还有距离,还要进一步努力。在新的一年中,我一定继续按照科学发展观的要求,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,发挥领导班子核心作用和模范表率作用,领导和团结广大干部职工,在班子成员的协助下,为河南邮政业务结构合理、管理科学规范、基础设施健全、信息技术先进、经济效益稳定、社会形象一流目标的圆满实现作出新的更大的贡献。
20xx领导干部个人述职述廉报告(二)
据《市党政领导干部述廉、评廉、考廉工作安排意见》的要求,现本人结合自己分管工作,将个人履行廉政情况简要汇报如下:
一年来,我时刻牢记党的宗旨、自觉增强党性观念,自觉实践“xxxx”重要思想,正确对待权力、地位和自身利益,为人民掌好权、用好权,做人民的公仆,按照党的廉洁从政的要求,认真落实廉政监督责任制,坚持立党为公、勤政为民,自觉接受群众监督。
一、加强学习,注重政治素质和业务能力提高。
一年来,始终坚持认真学习邓小平理论和"三个代表"重要思想,用马列主义武装自己的头脑,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,提高自身的政治理论水平和业务能力。坚持自觉参加党组理论中心组的学习,能够认真通读党的xx大四中全会报告。认真学习深刻领会国家、盛市人大会议精神,在实际工作中认真加以贯彻。一年来,共写心得体会、学习笔记累计10000余字。通过扎实的思想政治理论学习,为自己开展各项工作提供了强大的思想武器,在日常工作中注重运用马列主义的立尝观点和方法,分析、研究、解决工作实际问题,取得了明显的效果,自身领导能力和领导水平不断得到提高,能够牢固树立大局意识,比较客观、全面、准确地看待问题,分析和解决问题。在加强理论学习的同时,注重更新知识结构,重点加强业务和法律知识学习,在一年中,我认真系统的学习了宪法、代表法、地方组织法和各种法律。并在工作中学习,在学习中工作,精益求精,不断探索,使自己更加胜任本职工作。
二、爱岗敬业,想事干事,努力做好各项工作。
第二、干事务事,软件硬抓,努力通过强化管理作好工作。针对内司委任务重、人手少、条件苦、待遇差的实际,作为内司委主任,既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全委同志高度的无私奉献精神,同时又注意下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全委内聚力。为此,一是注意研究管理,强化措施,使管理有章可循、有据可依。结合统计工作和机关管理实际,先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、等一系列便于操作落实的规章制度。二是严格执行,落实到位,坚持用规章制度约束和规范全委行为。注意把严格管理与关心爱护紧密结合,既抓大事、又办小事,既坚持制度、又入情入理,从而使遵章守纪逐渐变成大家的自觉行动。
第三、尽心谋事,倾力干事,力求在任期内多干一点实事、留下一点印象。
任职以来,抱着"多干少说、先干后说、干好让别人评说"的决心,带领全局上下团结一心、艰苦奋斗,从小事做起,一步一个脚印求发展。经过一年多的努力
三、注重德操修养,恪守廉洁勤政,带头守装清水衙门"这块阵地。
一是在党性修养上,坚持政治学习,注重自我改造,不仅经常教育全局同志,而且能以身作则地自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格的事,与市人大常委会保持高度一致。二是在处世为人上,坚持做到自严、自律、自尊、自爱、慎独、慎微、慎始、慎终,自认为自己多年来的所言所行、所作所为对得起党性、对得起良心。特别是能够自觉做到无职无权时不奢望、手中有权时不张狂,既保持向上向善的良知,又坚持处事为人的理性。三是在处理工作关系上,十分注意摆正自己的角色位置,做到宽容待人、宽厚用人,公正办事、公平处事;乐于让名让利于上下左右,敢于讲真话讲实话敢于负责任;做到不争权利、不争高低、不闹无原则的纠纷;十分注意发扬民主,联系群众,坚持大事商量、小事通气;遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解;真心实意培养干部成长,设身处地帮助解决实际困难,尽心尽力地为大家办了一些有益的事情;坚持言教与身教有机结合。
四、存在的问题和今后努力方向
回顾过去的工作,由于任职时间较短,缺乏经验等原因,在开拓创新,对外协调方面还做的不够,在今后的工作中,我要努力做到以下三点:
1、勇于创新,不断进龋使工作更进一步。
邮政个人履职报告篇4
今年,“提高效能,服务发展”主题评议活动按原方案进行,由市纠风办负责组织实施,对评议对象的测评结果进行单独考核。20__年公用企事业单位行风评议“回头看”活动以及其他市级部门(“提高效能,服务发展”主题评议活动涉及的11个部门和__经开区、枣山商贸物流园区、协兴生态文化旅游园区外的市级部门除外)和公共服务行业的测评工作委托国家统计局__调查队具体实施,对“回头看”活动评议对象的测评结果进行单独考核。
一、测评对象
(一)“提高效能,服务发展”政风行风评议活动测评对象(11个):市发展改革委、市国土资源局、市环境保护局、市住房城乡规划建设局、市水务局、市安全监管局、市政务服务中心、市人防办、市公共资源交易中心、市气象局、市公安消防支队。
(二)其他市级部门类(43个):邓小平故里管理局、邓小平图书馆、市教育局、市科技局、市经济和信息化委、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市农业局、市林业局、市商务局、市文广新局、市体育局、市卫生局、市人口计生委、市审计局、市外侨港澳台办、市畜牧食品局、市统计局、市旅游局、市粮食局、市城管执法局、市国资委、市扶贫移民局、市食品药品监管局、市投资促进局、市档案局、市农机局、市供销社、市民宗局、市科协、市残联、市国税局、市地税局、市工商局、__质监
局、市邮政管理局、国家统计局__调查队、__日报社、__职业技术学院。
(三)20__年公用企事业单位行风评议“回头看”活动测评对象(11个):中国电信__分公司、中国移动__分公司、中国联通__分公司、工商银行__分行、农业银行__分行、中国银行__分行、建设银行__分行、__省信用联社__办事处、邮政储蓄银行__分行、国家电网__省电力公司__电业局、__爱众发展集团有限公司。
(四)其他公共服务行业类(14个):市邮政局、市盐业分公司、市烟草公司、人行__市中心支行、__银监分局、农发行__市分行、成都银行__分行、中国人寿__市分公司、人保财险__市分公司、广电公司、x东公司、广能集团公司、中国石油__销售分公司、新华发行__市管理中心。
二、测评内容
(一)“提高效能,服务发展”评议活动主要测评内容。
——依法履职。是否将认真履行本单位法定职能职责融入服务中;是否按照市委市政府要求履行在重大项目推进中的项目业主职责、行政审批(核准)职责和牵头职责、协助职责;是否存在乱执法、乱收费问题。
——工作效能。是否存在执行上级关于重大项目建设的要求打折扣、搞变通;措施不力、推诿扯皮、效率低下,致使项目推进缓慢;弄虚作假、隐瞒重大项目建设进展真实情况;不严格执行行政集中审批规定,致使其在政务服务中心的办件窗口不能充分发挥作用;不严格执行一次性告知制或因业务不熟导致行政审批申请人往返跑路;不在规定时限内完成项目相关审批、备案等手续;服务行为不规范、服务态度恶劣、服务承诺履行不到位等问题。
——清正廉洁。领导班子是否勤政廉政、坚强有力,是否存在强制或变相强制行政审批申请人接受指定中介机构服务的问题;干部队伍是否存在吃拿卡要,“不拿钱、不送礼、不请客就不办事”,收受贿赂、权钱交易等问题。
(二)市级部门类主要测评内容。
——依法履职。履行法律、法规赋予的行政管理和监管职责,执行党的路线方针政策,完成政府目标任务;严格依法办事,公正执法、文明执法等情况。
——服务发展。围绕市委、市政府中心工作,把握科学发展、加快发展的指导思想,优化发展环境,服务经济社会发展,为我市在全省多点多极支撑发展战略“次级突破”中跨越升位提供坚强保证。
——作风建设。贯彻落实中央“八项规定”、省委、省政府“十项规定”和市委、市政府“十一项规定”精神,切实改进作风、密切联系群众,树立“为民、务实、清廉”形象等情况。
——政务公开。执行《政府信息公开条例》,及时公开政策法规、办事程序、收费标准、办理时限、服务承诺等情况。
——办事效率。加强效能建设,执行首问负责制和限时办结制,主动、及时、高效为群众服务,切实解决“庸、懒、散、拖”等问题的情况。
——清正廉洁。落实党风廉政建设责任制,领导干部遵守廉洁自律规定,强化干部管理监督,坚决整治“不花钱、不请客、不送礼就不办事”等问题的情况。
(三)20__年公用企事业单位行风评议“回头看”活动评议对象和其他公共服务行业类主要测评内容。
——依法经营。依照法律、法规从事经营活动,接受政府和社会公众监督等情况。
——诚信经营。遵守社会公德、商业道德,诚实守信,承担社会责任,坚决整治虚假宣传、恶性竞争、违规收费等情况。
——办事公开。依法依规对群众关心的各类事项进行全面、及时公开,重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、收费标准、工作规范、办事纪律、监督渠道等情况。
——办事效率。遵守行业规范,推进服务标准化建设,主动、及时、高效为群众服务,切实解决“刁难群众、推诿扯皮、效率低下”等问题的情况。
——服务质量。强化服务意识,规范服务流程,提升服务水平,完善服务设施,热情、周到、耐心、细致为群众服务,及时认真办理群众诉求等情况。
——清正廉洁。落实党风廉政建设责任制,领导干部遵守廉洁从业规定,加强行业管理监督,坚决整治各种吃拿卡要、以权以业谋私等违纪违规行为的情况。
三、调查对象
每个被测评部门(行业)完成2015个有效样本,调查对象分为四类:
(一)管理服务对象。通过多阶段随机分层抽样、pps抽样和配额抽样结合的方法抽取测评样本,每个部门(行业)完成1400个管理服务对象样本,占总分值65%的权重。
(二)部门(行业)职工。对被测评部门(行业)职工(包括市、县、乡三级)进行分层随机等距抽样,每个部门(行业)完成20个部门(行业)职工样本,占总分值5%的权重。
(三)党代表、
人大代表、政协委员。采用随机起点等距抽样,每个部门(行业)完成580个党代表、人大代表、政协委员样本,占总分值20%的权重。
(四)特邀监察员。集中测评,每个部门(行业)完成15个特邀监察员样本,占总分值10%的权重。
四、计分办法(测评满分为100分)
(一)调查对象对测评部门(行业)的各项评价指标进行打分,打分范围为0-10分,很不满意0分,不满意1-2分,基本满意3-6分,满意7-9分,/,!/很满意10分,剔除“不了解”的样本数计算分值。各项指标的平均分换算为百分制后为被测评部门(行业)该类调查对象的测评得分。
(二)按照各类调查对象的不同权重计算综合得分:综合得分=管理服务对象评分×65%+部门(行业)职工评分×5%+党代表、人大代表、政协委员评分×20%+特邀监察员评分×10%。
五、测评步骤
(一)测评准备阶段(7—8月)。制发文件和测评方案,培训工作人员,准备相关资料;加强宣传报道,提升群众参与度。
(二)测评实施阶段(9月)。国家统计局__调查队按照测评工作方案开展各项调查。
邮政个人履职报告篇5
反洗钱工作在当今复杂的金融和社会环境下是一项重要而艰巨的工作,做好反洗钱工作是国家利益和人民群众根本客观要求,是维护金融机构诚信及金融稳定的需要,也是保证信誉支付稳定,促进邮储银行健康发展的保证。
随着《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》、《金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法》和《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》的相继颁布实施,邮储银行反洗钱认识得到了进一步强化,初步建立和完善了反洗钱内控制度,明确了内部反洗钱操作流程,基本上能按规定开展反洗钱日常工作。但由于反洗钱工作还处于起步阶段,按照《中华人民共和国反洗钱法》要求,无论是工作力度、实效,还是长效管理机制建设,都未达到有关要求,亟待于在今后工作中进一步加强和提高。现结合工作实际,浅谈邮储银行在反洗钱工作中的实践心得
目前邮储银行还存在以下一些问题
(一)组织机构建设滞后,反洗钱工作缺乏力度
邮政储蓄银行成立后,由于机构人员迟迟不能确定,时至今日,邮政储蓄银行部分县市支行的反洗钱组织机构仍未组建成立,致使目前反洗钱工作处于尴尬境地,缺乏应有的力度。
(二)内控制度缺失,存在风险隐患
随着邮政储蓄银行的挂牌成立,其业务范围和业务种类也将发生变化,因此,原有的反洗钱管理措施也将随之改变和完善。但从目前情况看,邮政储蓄银行反洗钱方面的措施和办法尚未健全。内控制度的缺失,必将导致反洗钱内部管理出现真空”,存在一定的风险隐患。
(三)客户身份识别制度落实不到位,反洗钱工作基础薄弱
从调查情况来看,邮政储蓄银行一线工作人员在与客户建立业务关系时,核对并登记的真实有效身份证件或身份证明文件,只有居民身份证及其号码,对客户的其他情况都没有相关的记录记载,就是已登记的客户身份证号还存在记录模糊、不完整等现象。分析原因认为客户都是自己的熟人或朋友,不会参与洗钱,为挽留客户,放松了对部分客户的身份识别,只登记了身份证明文件的编号,对大额的资金往来,根据现金管理的要求做一些工作。客户身份识别制度落实不到位,反洗钱工作基础薄弱。
(四)一线员工反洗钱意识淡薄,思想认识上存在偏差
一是普遍认为洗钱活动仅仅发生在经济发达地区、大中城市,对于经济发展较为落后的小县城、欠发达地区,洗钱的可能性极小;二是基层邮政储蓄银行一线员工认为其网点大部分分散在乡镇,农牧民收入来源较为单一,不会有人把黑钱”拿到偏远的农村去洗;三是认为偏远乡镇的居民对洗钱一无所知,即便开展反洗钱宣传,也没有任何效果。
(五)人员素质不高,反洗钱履职不到位
邮政储蓄银行分设之前,原邮政局的员工一般有三种来源,一是因父母是邮电老职工,内部招工进来,有的初中没毕业就匆匆上岗了;二是邮电职工子女退伍后符合政策安排的,学历大多也是初中毕业;三是各种中专技校毕业充实到邮政部门。
人员素质较低,加之对反洗钱工作的认识不到位,对反洗钱相关操作流程及法规学习不够,与当前反洗钱工作要求有一定差距,特别是一线人员对反洗钱知识了解甚微,对有关的反洗钱操作程序掌握不熟练,在日常工作中,难以有效识别可疑交易。另外,基层邮政储蓄银行管理人员重企业经营效益,轻员工反洗钱培训,造成一线人员反洗钱知识欠缺。
鉴于存在以上几个问题,我们应当采取相应的对策
(一)加强制度建设,完善反洗钱工作体系
建议邮政储蓄银行要进一步理顺关系,根据当前机构改革的现状,尽快组织人员安排落实辖区各级支行的反洗钱组织机构建设,建立健全反洗钱组织体系,及时调整反洗钱组织领导机构,确定反洗钱工作的负责部门,配备业务素质较高的管理人员,制订严格的工作职责,确保反洗钱工作的有效开展。
(二)完善内控制度建设
根据邮政储蓄银行业务的实际情况,进一步完善反洗钱内控制度,邮政储蓄机构应根据自身业务特点,参照《商业银行内部控制指引》,制定履行反洗钱义务的组织保障制度、业务流程制度、岗位责任制度、内部审计制度等,构筑严密的反洗钱制度防线,同时根据反洗钱岗位责任制,量化工作任务,使反洗钱工作进一步规范化、制度化。
(三)加强落实客户身份识别制度
在与客户建立业务关系时,应认真核实并登记有效身份证件或身份证明文件,详实记录客户姓名、住址、职业、联系电话、清晰的有效身份证件复印件等。在为客户提供服务时,客户身份识别资料有变化的,要及时补充完善原有记录。要舍得投入,购买居民身份证识别器”,验证身份证的真
伪;购买复印机将客户有效身份证件或身份证明文件复印,并在客户身份识别登记簿”上登记保存。严格执行《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》,对规定金额以上的现金存取业务、转账业务认真核对客户身份,并登记公民联网核查系统进行核查。
(四)加大培训力度,提升反洗钱队伍素质
加强基层邮储银行网点的反洗钱工作,充分认识反洗钱工作的重要性和必要性,采取有力措施,加大培训力度。
反洗钱培训应结合实际,注重反洗钱操作技能的有效提高,培训工作要分层次开展,首先要加强对管理人员的培训,通过培训进一步提高其思想认识,提升管理水平;其次要强化对具体操作人员的培训,重点是制度法规和日常操作,尽快提高邮政储蓄机构一线反洗钱岗位人员的工作水平和操作能力。
(五)加强指导和监督检查,规范反洗钱操作行为
邮政储蓄银行是金融机构反洗钱体系的重要组成部分,基层邮政储蓄银行网点众多,加之邮政储蓄体制因素的影响,很有可能成为犯罪分子进行洗钱的温床”。因此,加强监督检查,进一步规范邮政储蓄银行的反洗钱操作行为非常重要。
一是请基层人民银行指导和监督邮政储蓄银行反洗钱工作。首先通过开展业务指导,使邮政储蓄银行正确认识和理解反洗钱工作,不断完善反洗钱组织体系和内控制度,严格履行反洗钱义务;其次依法开展反洗钱现场检查,加大检查处罚力度,督促邮政储蓄银行把反洗钱工作制度落到实处,严格规范反洗钱工作行为。
二是邮政储蓄银行内部自上而下要建立反洗钱定期不定期检查制度,督促辖区各支行,及时向反洗钱监测中心上报大额交易和可疑交易,有效落实反洗钱操作规程,认真履行金融机构反洗钱职责。
根据央行的反洗钱报告,我们发现:中国反洗钱制度的漏洞仍然存在于银行,未来银行仍然面临着巨大的反洗钱压力。所以我们要切实加强反洗钱规章制度的执行力度,弥补银行在反洗钱执行情况过程中存在的几大漏洞。
首先是客户身份识别制度。
了解客户制度”作为反洗钱的一项基础性工作,其执行效果的好坏直接关系到反洗钱后续工作的顺利开展。因此,强化反洗钱了解客户制度”,成为当前反洗钱工作亟待解决的问题。
当前,银行只能在柜台办理业务时向客户了解客户信息,但这种方式效果不尽人意。一是客户往往以属于公司秘密和个人隐私为由拒绝透露或提供相关信息;二是客户愿意提供,但无法核实该信息的真实性。有效证明文件种类较多,识别难度较大。目前我国的有效身份证件主要包括:居民身份证、临时身份证、户口簿、护照、军人及武装警察身份证件、港澳及台湾居民往来大陆通行证等。柜面人员在缺少有效识别手段的前提下,对于如此多的有效身份证件,很难识别其真伪,因此难以确保对客户身份的真实性、合法性进行核实。建议尽快建立与人行、公安、工商、税务等政府管理部门的信息共享平台,及时获取企业、个人的相关资料,有效确认客户身份,准确核实客户资料,为识别洗钱犯罪活动提供真实的基础信息,为反洗钱工作及时、高效地开展提供有力的信息支持。
邮政个人履职报告篇6
第一条为了进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的作用,根据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称行政复议法),制定本条例。
第二条各级行政复议机关应当认真履行行政复议职责,领导并支持本机关负责法制工作的机构(以下简称行政复议机构)依法办理行政复议事项,并依照有关规定配备、充实、调剂专职行政复议人员,保证行政复议机构的办案能力与工作任务相适应。
第三条行政复议机构除应当依照行政复议法第三条的规定履行职责外,还应当履行下列职责:
(一)依照行政复议法第十八条的规定转送有关行政复议申请;
(二)办理行政复议法第二十九条规定的行政赔偿等事项;
(三)按照职责权限,督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行;
(四)办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项;
(五)办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项;
(六)研究行政复议工作中发现的问题,及时向有关机关提出改进建议,重大问题及时向行政复议机关报告。
第四条专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、专业知识和业务能力,并取得相应资格。具体办法由国务院法制机构会同国务院有关部门规定。
第二章行政复议申请
第一节申请人
第五条依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的公民、法人或者其他组织为申请人。
第六条合伙企业申请行政复议的,应当以核准登记的企业为申请人,由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议;其他合伙组织申请行政复议的,由合伙人共同申请行政复议。
前款规定以外的不具备法人资格的其他组织申请行政复议的,由该组织的主要负责人代表该组织参加行政复议;没有主要负责人的,由共同推选的其他成员代表该组织参加行政复议。
第七条股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益的,可以以企业的名义申请行政复议。
第八条同一行政复议案件申请人超过5人的,推选1至5名代表参加行政复议。
第九条行政复议期间,行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的,可以通知其作为第三人参加行政复议。
行政复议期间,申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的,可以向行政复议机构申请作为第三人参加行政复议。
第三人不参加行政复议,不影响行政复议案件的审理。
第十条申请人、第三人可以委托1至2名人参加行政复议。申请人、第三人委托人的,应当向行政复议机构提交授权委托书。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。公民在特殊情况下无法书面委托的,可以口头委托。口头委托的,行政复议机构应当核实并记录在卷。申请人、第三人解除或者变更委托的,应当书面报告行政复议机构。
第二节被申请人
第十一条公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服,依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的,作出该具体行政行为的行政机关为被申请人。
第十二条行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的,行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人。
行政机关与其他组织以共同名义作出具体行政行为的,行政机关为被申请人。
第十三条下级行政机关依照法律、法规、规章规定,经上级行政机关批准作出具体行政行为的,批准机关为被申请人。
第十四条行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织,未经法律、法规授权,对外以自己名义作出具体行政行为的,该行政机关为被申请人。
第三节行政复议申请期限
第十五条行政复议法第九条第一款规定的行政复议申请期限的计算,依照下列规定办理:
(一)当场作出具体行政行为的,自具体行政行为作出之日起计算;
(二)载明具体行政行为的法律文书直接送达的,自受送达人签收之日起计算;
(三)载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的,自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算;没有邮件签收单的,自受送达人在送达回执上签名之日起计算;
(四)具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的,自公告规定的期限届满之日起计算;
(五)行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织,事后补充告知的,自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充告知的通知之日起计算;
(六)被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道具体行政行为的,自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。
行政机关作出具体行政行为,依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的,视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。
第十六条公民、法人或者其他组织依照行政复议法第六条第(八)项、第(九)项、第(十)项的规定申请行政机关履行法定职责,行政机关未履行的,行政复议申请期限依照下列规定计算:
(一)有履行期限规定的,自履行期限届满之日起计算;
(二)没有履行期限规定的,自行政机关收到申请满60日起计算。
公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关不履行的,行政复议申请期限不受前款规定的限制。
第十七条行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的,应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。
第四节行政复议申请的提出
第十八条申请人书面申请行政复议的,可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请。
有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请。
第十九条申请人书面申请行政复议的,应当在行政复议申请书中载明下列事项:
(一)申请人的基本情况,包括:公民的姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位、住所、邮政编码;法人或者其他组织的名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;
(二)被申请人的名称;
(三)行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由;
(四)申请人的签名或者盖章;
(五)申请行政复议的日期。
第二十条申请人口头申请行政复议的,行政复议机构应当依照本条例第十九条规定的事项,当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读,并由申请人签字确认。
第二十一条有下列情形之一的,申请人应当提供证明材料:
(一)认为被申请人不履行法定职责的,提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料;
(二)申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的,提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料;
(三)法律、法规规定需要申请人提供证据材料的其他情形。
第二十二条申请人提出行政复议申请时错列被申请人的,行政复议机构应当告知申请人变更被申请人。
第二十三条申请人对两个以上国务院部门共同作出的具体行政行为不服的,依照行政复议法第十四条的规定,可以向其中任何一个国务院部门提出行政复议申请,由作出具体行政行为的国务院部门共同作出行政复议决定。
第二十四条申请人对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的,可以选择向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议;省、自治区、直辖市另有规定的,依照省、自治区、直辖市的规定办理。
第二十五条申请人依照行政复议法第三十条第二款的规定申请行政复议的,应当向省、自治区、直辖市人民政府提出行政复议申请。
第二十六条依照行政复议法第七条的规定,申请人认为具体行政行为所依据的规定不合法的,可以在对具体行政行为申请行政复议的同时一并提出对该规定的审查申请;申请人在对具体行政行为提出行政复议申请时尚不知道该具体行政行为所依据的规定的,可以在行政复议机关作出行政复议决定前向行政复议机关提出对该规定的审查申请。
第三章行政复议受理
第二十七条公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益提出行政复议申请,除不符合行政复议法和本条例规定的申请条件的,行政复议机关必须受理。
第二十八条行政复议申请符合下列规定的,应当予以受理:
(一)有明确的申请人和符合规定的被申请人;
(二)申请人与具体行政行为有利害关系;
(三)有具体的行政复议请求和理由;
(四)在法定申请期限内提出;
(五)属于行政复议法规定的行政复议范围;
(六)属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围;
(七)其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请,人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。
第二十九条行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的,行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的,视为申请人放弃行政复议申请。补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。
第三十条申请人就同一事项向两个或者两个以上有权受理的行政机关申请行政复议的,由最先收到行政复议申请的行政机关受理;同时收到行政复议申请的,由收到行政复议申请的行政机关在10日内协商确定;协商不成的,由其共同上一级行政机关在10日内指定受理机关。协商确定或者指定受理机关所用时间不计入行政复议审理期限。
第三十一条依照行政复议法第二十条的规定,上级行政机关认为行政复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立的,可以先行督促其受理;经督促仍不受理的,应当责令其限期受理,必要时也可以直接受理;认为行政复议申请不符合法定受理条件的,应当告知申请人。
第四章行政复议决定
第三十二条行政复议机构审理行政复议案件,应当由2名以上行政复议人员参加。
第三十三条行政复议机构认为必要时,可以实地调查核实证据;对重大、复杂的案件,申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时,可以采取听证的方式审理。
第三十四条行政复议人员向有关组织和人员调查取证时,可以查阅、复制、调取有关文件和资料,向有关人员进行询问。
调查取证时,行政复议人员不得少于2人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。被调查单位和人员应当配合行政复议人员的工作,不得拒绝或者阻挠。
需要现场勘验的,现场勘验所用时间不计入行政复议审理期限。
第三十五条行政复议机关应当为申请人、第三人查阅有关材料提供必要条件。
第三十六条依照行政复议法第十四条的规定申请原级行政复议的案件,由原承办具体行政行为有关事项的部门或者机构提出书面答复,并提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
第三十七条行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的,当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定,也可以申请行政复议机构委托鉴定机构进行鉴定。鉴定费用由当事人承担。鉴定所用时间不计入行政复议审理期限。
第三十八条申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的,经行政复议机构同意,可以撤回。
申请人撤回行政复议申请的,不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是,申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。
第三十九条行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的,不影响行政复议案件的审理。但是,申请人依法撤回行政复议申请的除外。
第四十条公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议,申请人与被申请人在行政复议决定作出前自愿达成和解的,应当向行政复议机构提交书面和解协议;和解内容不损害社会公共利益和他人合法权益的,行政复议机构应当准许。
第四十一条行政复议期间有下列情形之一,影响行政复议案件审理的,行政复议中止:
(一)作为申请人的自然人死亡,其近亲属尚未确定是否参加行政复议的;
(二)作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力,尚未确定法定人参加行政复议的;
(三)作为申请人的法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的;
(四)作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的;
(五)申请人、被申请人因不可抗力,不能参加行政复议的;
(六)案件涉及法律适用问题,需要有权机关作出解释或者确认的;
(七)案件审理需要以其他案件的审理结果为依据,而其他案件尚未审结的;
(八)其他需要中止行政复议的情形。
行政复议中止的原因消除后,应当及时恢复行政复议案件的审理。
行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理,应当告知有关当事人。
第四十二条行政复议期间有下列情形之一的,行政复议终止:
(一)申请人要求撤回行政复议申请,行政复议机构准予撤回的;
(二)作为申请人的自然人死亡,没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的;
(三)作为申请人的法人或者其他组织终止,其权利义务的承受人放弃行政复议权利的;
(四)申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定,经行政复议机构准许达成和解的;
(五)申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后,因申请人同一违法行为涉嫌犯罪,该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的。
依照本条例第四十一条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项规定中止行政复议,满60日行政复议中止的原因仍未消除的,行政复议终止。
第四十三条依照行政复议法第二十八条第一款第(一)项规定,具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,行政复议机关应当决定维持。
第四十四条依照行政复议法第二十八条第一款第(二)项规定,被申请人不履行法定职责的,行政复议机关应当决定其在一定期限内履行法定职责。
第四十五条具体行政行为有行政复议法第二十八条第一款第(三)项规定情形之一的,行政复议机关应当决定撤销、变更该具体行政行为或者确认该具体行政行为违法;决定撤销该具体行政行为或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。
第四十六条被申请人未依照行政复议法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视为该具体行政行为没有证据、依据,行政复议机关应当决定撤销该具体行政行为。
第四十七条具体行政行为有下列情形之一,行政复议机关可以决定变更:
(一)认定事实清楚,证据确凿,程序合法,但是明显不当或者适用依据错误的;
(二)认定事实不清,证据不足,但是经行政复议机关审理查明事实清楚,证据确凿的。
第四十八条有下列情形之一的,行政复议机关应当决定驳回行政复议申请:
(一)申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议,行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的;
(二)受理行政复议申请后,发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。
上级行政机关认为行政复议机关驳回行政复议申请的理由不成立的,应当责令其恢复审理。
第四十九条行政复议机关依照行政复议法第二十八条的规定责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人应当在法律、法规、规章规定的期限内重新作出具体行政行为;法律、法规、规章未规定期限的,重新作出具体行政行为的期限为60日。
公民、法人或者其他组织对被申请人重新作出的具体行政行为不服,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五十条有下列情形之一的,行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解:
(一)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的;
(二)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。
当事人经调解达成协议的,行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书应当载明行政复议请求、事实、理由和调解结果,并加盖行政复议机关印章。行政复议调解书经双方当事人签字,即具有法律效力。
调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的,行政复议机关应当及时作出行政复议决定。
第五十一条行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内,不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。
第五十二条第三人逾期不又不履行行政复议决定的,依照行政复议法第三十三条的规定处理。
第五章行政复议指导和监督
第五十三条行政复议机关应当加强对行政复议工作的领导。
行政复议机构在本级行政复议机关的领导下,按照职责权限对行政复议工作进行督促、指导。
第五十四条县级以上各级人民政府应当加强对所属工作部门和下级人民政府履行行政复议职责的监督。
行政复议机关应当加强对其行政复议机构履行行政复议职责的监督。
第五十五条县级以上地方各级人民政府应当建立健全行政复议工作责任制,将行政复议工作纳入本级政府目标责任制。
第五十六条县级以上地方各级人民政府应当按照职责权限,通过定期组织检查、抽查等方式,对所属工作部门和下级人民政府行政复议工作进行检查,并及时向有关方面反馈检查结果。
第五十七条行政复议期间行政复议机关发现被申请人或者其他下级行政机关的相关行政行为违法或者需要做好善后工作的,可以制作行政复议意见书。有关机关应当自收到行政复议意见书之日起60日内将纠正相关行政违法行为或者做好善后工作的情况通报行政复议机构。
行政复议期间行政复议机构发现法律、法规、规章实施中带有普遍性的问题,可以制作行政复议建议书,向有关机关提出完善制度和改进行政执法的建议。
第五十八条县级以上各级人民政府行政复议机构应当定期向本级人民政府提交行政复议工作状况分析报告。
第五十九条下级行政复议机关应当及时将重大行政复议决定报上级行政复议机关备案。
第六十条各级行政复议机构应当定期组织对行政复议人员进行业务培训,提高行政复议人员的专业素质。
第六十一条各级行政复议机关应当定期总结行政复议工作,对在行政复议工作中做出显著成绩的单位和个人,依照有关规定给予表彰和奖励。
第六章法律责任
第六十二条被申请人在规定期限内未按照行政复议决定的要求重新作出具体行政行为,或者违反规定重新作出具体行政行为的,依照行政复议法第三十七条的规定追究法律责任。
第六十三条拒绝或者阻挠行政复议人员调查取证、查阅、复制、调取有关文件和资料的,对有关责任人员依法给予处分或者治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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