国土上半年工作总结范文

一、主要工作成效

（一）土地管理工作

一是耕地保护工作不断加强。完善了国家投资三溪等两乡（镇）土地整理项目的规划设计方案，积极开展了项目施工前的各项准备工作，项目区土地权属调查和登记工作已经完成。巩固基本农田保护工作成果，完善基本农田保护基础资料，强化保护责任，开展了XX年年度耕地保护责任目标履行情况自查工作。认真做好庙首展旗山庄土地置换复垦项目建设工程的监督指导工作，项目工程已完成复垦区平整。

二是坚决执行经营性用地“招拍挂”制度，严格执行工业用地出让最低价标准，规范完善了工业用地招拍挂和经济园区入园企业供地程序。共挂牌出让6宗土地，面积178.82亩，总价款727万元；拍卖出让1宗土地，面积74.58亩，总价款4126万元。

三是认真学习贯彻《土地登记办法》，进一步加强土地登记规范化建设，提高土地登记质量，共办理国有土地登记发证215宗，面积238.28亩，集体土地登记发证74宗，面积14.4亩，国有土地使用权抵押登记8宗，面积217.25亩。

四是积极做好第二次土地调查的各项前期工作，成立了领导小组和办公室，结合实际编制了实施细则和年度工作经费预算方案，落实了30万元启动资金，初步确定了城区地籍调查实施单位，为全面启动做好充分准备。

五是推进全县土地利用总体规划修编工作，初步规划方案已经编制完成。完成了全县农用地产能核算工作。

六是认真抓好建设用地报批工作，组织上报省政府一个批次城镇建设用地，面积43.4公顷，其中耕地4.93公顷，为招商引资、城市建设和重点工程提供了用地保障。上报县政府审批农民个人建房一个批次，面积1.14公顷。

七是扎实开展了全县建设用地调查摸底及供后管理检查工作，对已批农转用土地批而未供、供而未用和未充分利用的土地进行了全面细致地调查，共清查出闲置土地7宗，面积43.1亩，对闲置土地的单位逐宗发放了催建通知书。

（二）地矿管理工作

一是受理采矿权申请9件，其中延续采矿登记5件，变更采矿登记3件，新设采矿登记1件。征缴采矿权价款70.83万元，采矿权使用费0.19万元。

二是严格执行《关于按季申报缴纳矿产资源补偿费的通知》精神，共征收资补费7.35万元。

三是认真组织开展地质灾害防治工作，编制了《2010年旌德县地质灾害防治方案》，积极督促指导版书、俞村两个乡做好地质灾害危险点搬迁避让工作，做到主汛期无一人在原址居住。启动了云乐乡大岭脚市级搬迁避让项目，确保人民生命财产安全。

二、主要工作措施

（一）积极服务地方经济建设。一是抽调精干业务力量参与国道205线改造建设工作，克服人员少、任务重、时间紧等实际困难，较好地完成了征地分户测量、地上附属物登记造册和征地拆迁补偿等工作。二是严格依法按程序、按规范做好“两区”开发建设和城西路改造的土地征收工作。完善征地程序，规范征地行为，提高征地工作透明度，完成了征地勘界任务，维护被征地农户的切身利益，各项补偿费足额发放。

（二）强化国土资源信访和执法监察。集中开展了农村土地征收征用重信重访问题专项治理工作，对重信重访进行认真梳理、登记造册，落实领导包案责任制，确定专人负责信访工作，信访件坚持做到及时处理、及时答复，从源头上制止了群访、重复访事件的发生。上半年，共收到来信5件，来访8起，全部得到处理和妥善解决。同时，进一步加大国土资源动态巡查力度，完善了城建、国土、城管联合执法机制，确定每周四三家联合巡查一次，每月末召开一次联席会议，及时解决相关问题。通过动态巡查，共发现违法用地13起，全部及时制止。制定下发了《旌德县国土资源执法监察信息员工作考核细则》，努力形成体系健全、协调联动的国土资源执法监察网络。今年以来，村级信息员共报送各类信息32条，其中涉及违法用地的举报信息7条，较好发挥了“国土耳目”作用。

（三）扎实开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”。成立了“回头看”工作领导组，制订了切实可行的《旌德县整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”工作实施方案》，明确“回头看”工作的指导思想、工作目标、主要任务和工作措施。开展了矿产资源违法违规行为的全面清查，以萤石矿、建筑石料等资源开发作为重点，组织安监、公安、环保等部门对我县28家矿山企业、6个地质勘查项目、矿业权灭失或以往有过采矿活动、可供进一步勘查开采的矿产地等区域，进行了拉网式全面清查，逐矿区、逐矿山、逐矿权填报了《安徽省整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动矿山排查表》，严肃查处违法违规行为，进一步规范采矿权人的开采活动。经查，我县部分矿山未编制矿山地质环境保护与综合治理方案或地质环境影响评价报告，2家矿山采矿许可证已过期，2家矿山营业执照为个体工商户，不符合国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》，上述问题已下发通知限期改正。

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（四）加强地质灾害防治工作。编制下发了《2010年旌德县地质灾害防治方案》，坚持完善了县领导与局领导地质灾害防治包片负责制。在上级有关部门的指导下，对3处省级重点地质灾害隐患点进行了汛前调查，提出具体防治意见，对17个重要地质灾害隐患点进行了巡查，指导监测人记录《地质灾害群测群防记录本》。指导协助各乡镇政府编制地质灾害防治应急预案，发放了地质灾害群测群防宣传资料。同时，督促版书乡政府、俞村乡政府加快白杨岭和下周家地质灾害危险点搬迁避让工作进度，落实包户责任人，完成安置区基础设施建设，函告乡政府两处搬迁点汛期不得有任何村民居住，目前，搬迁避让工作已进入扫尾阶段。成立了市级云乐乡张村大岭脚滑坡隐患点搬迁避让工作领导组,完成了摸底调查、搬迁户统计、影像资料收集等前期工作，搬迁安置方案和经费预算等相关资料已上报市政府。

（五）开展国土资源法律法规宣传。在“3·19”矿产资源宣传日、安全生产月，“6·25”全国土地日期间，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，将宣传面向基层，深入到群众，以设立咨询台、发放宣传材料、发送手机短信、张贴宣传标语等多种形式，广泛深入地开展国土资源法律法规宣传活动，进一步增强全民的国土资源保护意识。与县委组织部等六部门联合下发了《旌德县村级干部国土资源法律法规知识宣传教育培训活动实施方案》，按要求、按步骤开展了宣传培训工作。

（六）推进干部队伍建设和各项基础工作。一是加强基层国土中心所规范化建设，建立了局领导班子成员联系国土中心所工作制度，加快国土所软硬件建设步伐。二是妥善解决了老体制的遗留问题，在县委、县政府的支持下，将地产管理所和土地收储中心改为全额拨款事业单位。三是加强队伍自身建设，年初对全系统干部职工进行了集中教育培训，干部职工的综合素质和业务水平进一步提高。四是作为国家土地督察南京局的工作联系点，按时上报有关我县基本情况和土地管理利用情况的汇报材料，积极配合做好工作调研，认真查找存在的不足，确定了联系点建设具体工作目标，努力发挥督察联系点应有的作用。五是深入扎实地开展了“实施两大工程、推进跨越发展”主题教育活动，按要求、按步骤开展了反腐倡廉制度建设推进年活动，并取得了阶段性成效。

上半年，在县委、县政府的正确领导和省市主管部门的精心指导下，通过全局上下的共同努力，各项工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，与形势发展对国土资源管理工作要求还有一定差距。一是土地资源供需矛盾相当尖锐，经济社会发展对土地的刚性需求将会持续，破解保护资源与保障发展的难题任重道远。二是国有土地收储运营工作有待加强，经营性用地“招拍挂”出让工作力度还需加大，盘活存量土地的能力有待提高。三是节约集约利用土地的观念还需进一步深化，粗放型利用土地仍然存在，清理和处置闲置建设用地的任务艰巨。四是矿产资源开发秩序要在整顿的基础上加大规范的力度，地质灾害危险点搬迁避让工作进度还要加快。五是要加快第二次土地调查工作进度，确保完成年度工作任务。六是基层国土所的办公条件仍然简陋，工作经费十分紧张。针对存在的问题，我们将高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

2010年下半年工作思路

下半年，我局将继续紧扣县委、县政府的工作重点和市国土局的工作部署，进一步转变观念、强化职能、改进作风，切实履行好保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职责，为我县经济社会又好又快发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务，重点做好以下几项工作:

一、进一步强化耕地特别是基本农田的保护，健全完善基本农田保护信息网络，落实耕地保护责任，做好保护标牌的更新与维护，确保保护标牌的完整性。建立基本农田数据库，提升基本农田科学管理水平。

二、完成县乡两级土地利用总体规划修编工作，严格依照规划把好项目用地预审关。加强农村宅基地规范化管理，积极申报白杨岭等地质灾害搬迁点建设用地置换项目。

三、紧紧围绕县委、县政府中心工作，当好参谋，献计献策，加强协调，加大力度，积极服务“两区”开发建设和城西路改造工程。统筹安排各类建设用地，优先考虑全县经济建设中重点建设项目和符合产业政策导向的建设用地需求。

四、大力推进土地整理项目的实施，完成庙首土地整理项目工程验收；按要求认真做好国家投资三溪等两乡（镇）土地整理项目施工的监督指导，确保工程进度和质量；积极开展县级土地开发整理项目的实施工作，确保耕地总量动态平衡。加强监管和协调，完成“7·10”水毁农田的复垦工作。

五、扎实开展好第二次土地调查工作，收集上报基本农田划定调整资料，完成城区地籍更新调查，完成本区域土地利用更新调查（农村土地外业调查）。

六、认真贯彻落实土地督察南京局和县座谈会精神，作为南京督察局的联系点，积极主动地接受其监督检查，抓住这一契机，推动各项工作。根据健全土地执法监管长效机制、建立建设用地批后跟踪管理制度、开展农村土地管理示范村建设的工作目标，制定土地督察联系点建设工作实施方案，并认真组织实施。共3页,当前第2页2

七、以办理“关于加强矿产资源管理”的议案为契机，全面完成矿产资源开发秩序整顿规范的各项任务。严格执行矿产资源总体规划，加强矿业权出让管理，规范矿业权出让行为。加强矿产资源开发储量动态监测，按季足额征缴矿产资源补偿费。积极配合做好矿山安全生产工作。

国土上半年工作总结范文篇2

一、半年以来工作成绩

（一）突出重点工作，全力以赴保增长保发展

1、规划修编工作取得阶段性成果，为我市今后若干年的经济社会发展争取空间，同时也为子孙后代的发展留有余地。

土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制以及城乡各项建设的重要依据。新一轮土地利用总体规划修编正是当前我们全力以赴的工作重点之一。我们遵循“政府主导、部门配合、专家领衔、社会参与”的基本工作方法，按照坚持严格保护耕地特别是基本农田，控制非农建设占用农用地；坚持节约集约用地，切实提高用地效率；坚持统筹规划，促进区域协调发展；坚持保护和改善生态环境；坚持严把土地闸门，强化土地参与宏观调控能力等5项原则，谋求妥善处理好未来保护资源和保障发展的关系。

通过我们多次积极向上的争取，省先后两次调整分配给我市的规划指标，应该说已充分体现省对我市实际情况的照应。省规划大纲送审稿中分配给我市规划期末的耕地保有义务量指标为348万亩，任务量指标为328万亩；基本农田保护面积达到311万亩，保护任务十分艰巨；与此同时，省分配给我市规划期内新增建设用地指标为45.8万亩，其中占用农用地指标为43.3万亩，占用耕地指标为29.4万亩，规划发展空间有限。

目前，我市规划修编已进入大纲编制后期阶段，编制完成了《苏州市土地利用总体规划（2006-2022年）大纲》（征求意见稿）。市政府于6月3日还专门召开了全市土地利用总体规划修编工作领导小组会议，邀请了17个领导小组成员单位领导参会就《大纲》征求意见稿进行讨论。会议商讨了如何合理有效地分解全市新一轮土地利用总体规划各项控制指标，科学划定土地利用空间布局，从规划上优先保障各级各类重点基础设施和民生工程用地，有机整合各相关专项规划用地，科学配置有限的土地资源，确保我市未来经济社会发展的正常用地需求，同时严格保护耕地，保护基本农田。

2、年度用地计划省分配新法得到很好适应，转变角色为县市搞好服务，同时对所辖各区及时做好指标分解下达和业务指导。

今年开始，在年度用地计划分配和使用上省厅开始实行省管县新管理模式，就是省直接将计划分配到各县级市，仅将地级市辖区计划下达到各大市。这就要求我们尽快转变角色，对县级市由以前的业务主管部门转变为服务市县，为市县用好管好用地计划服务，同时仍要继续做好市辖区用地计划的科学合理分解下达工作。

今年省下达我市年度用地计划18000亩，其中农用地转用计划13600亩（耕地转用计划11500亩），其中五县市和工业园区计划由省厅直接下达，包括吴中、相城、高新区和三个城区的年度用地计划为18000亩，其中农用地转用计划13600亩（耕地转用计划11500亩）。跟往年一样，我们根据各市区上年度经济总量、人均耕地和土地集约节约利用度等刚性指标迅速分解下达了本年度土地利用计划，以利于各地尽快合理安排年度各类用地；同时为五县市和工业园区用地计划使用做好备案工作，搞好服务和业务支撑。

目前各地已大部分落实计划指标，半年度共计上报新增建设用地批次31个，涉及面积1223.6903公顷(18355.35亩)。另外，上半年我市各地向省厅争取到独立选址新增建设用地计划836.33亩，在一定程度上缓解了我市建设用地矛盾，保障了一批市实事和重点工程的用地需求，以促进我市经济又好又快发展。

3、大力开展土地复垦开发整治工作，落实耕地保护和基本农田保护责任。

土地复垦开发整治工作是我市耕地保护工作的重点工作之一，是落实最严格耕地保护政策、保护基本农田的有力补充。今年以来我市各级各类土地整治项目在上半年得到了有条不紊的推进。

上半年土地整治工作主要做了以下几方面工作：一是2009年耕地占补平衡项目库经省厅核查后顺利建库。今年我市耕地占补平衡补充耕地项目库合计项目70个，开发整理面积4500亩，预计新增耕地面积4300亩。二是顺利完成我市现有已验收但未用于占补的项目库向部项目库报备系统的录入报备工作。目前我市共有未使用占补平衡项目库个（含易地调剂项目），可用于占补的新增耕地尚有亩（其中易地调剂耕地亩）。三是省以上投资项目进展情况进展良好，预计4个国投项目（吴江2个，太仓和相城各1个）年底前可竣工申请验收；2个省耕地开垦费项目（昆山、吴中各1个）也能在年内竣工验收。四是扎实建设返还新增建设用地土地有偿使用费土地整理、基本农田保护项目，不断提高基本农田的质量。2007年度返还的土地有偿使用费各地均已编制了资金使用方案，2008年度的也已编制，各地正参照省以上投资土地整理项目的管理办法，具体实施好每一个项目。五是做好市级土地复垦开发整理项目的组织实施和资金落实工作，并在市级项目实施资金中落实好了上年度国土资源管理考核先进单位奖励，提高了各地加强国土资源管理工作，开源节流，保护耕地保护基本农田的主动性。六是尽最大努力实施易地开垦耕地工作，以实现我市耕地占补平衡，最大程度减轻占补压力。尽管目前易地调剂工作难度越来越大，但我们齐心协力，在苏北兄弟单位的支持下，上半年还是跟淮安等市签订了易地调剂意向协议，为我市占补平衡两条腿走路作了有力支持。

4、积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩工作，促进城乡统筹发展。

我市自2006年开展城乡建设用地增减挂钩试点工作以来，实践证明，通过对农村建设用地进行整理，控制建设用地规模，保持耕地总量动态平衡，可以从另一个角度保护耕地，使建设用地向城镇规划区集中，耕地向农业用地区集中，人口向城镇和中心村集中，从而起到优化城乡土地利用结构和布局、提高节约集约用地水平、有效保护耕地、缓解用地矛盾、促进农业规模化经营、改善农民居住条件和生活环境的作用。我市有8个县级市（区）被国土资源部列入2006年国家第一批挂钩试点单位，经过两年多的具体运作，已取得一定的成效，为进一步开展挂钩工作打下了实践基础。目前，全市共有2006、2007和2008三年的挂钩试点在运作，试点主要情况如下：

（1）2006年挂钩试点除吴江外，其余各地挂钩拆旧项目均已经省厅验收组验收通过，除去年太仓和常熟两地的挂钩拆旧项目已经省厅验收通过，确认新增耕地861.34亩可用于建新归还外，今年上半年省厅已下达我市第二批2006年挂钩拆旧项目验收确认新增耕地面积亩，这样我市2006年第一批挂钩试点工作基本完成。

（2）2007年挂钩试点单位共六家，截止今年上半年，太仓、常熟两地已验收确认新增耕地亩，其余各地的拆旧项目大都在按计划实施，可在今年提出验收申请。吴中和相城两区已经上报3个批次共计使用513亩建新指标（均为耕地）。

（3）2008年挂钩试点开始实施“先垦后用”模式，我市“先垦后用”模式和“先用后垦”模式各四家，下达挂钩周转指标（耕地）分别为1833亩和1813亩，合计3646亩。目前拆旧复垦项目库已向省厅备案，且实施“先垦后用”模式的张家港市拆旧复垦项目已经省厅验收通过，新增耕地面积亩，全市各地今后实施挂钩新模式树立了标杆。

（4）2009年挂钩试点工作在省厅具体组织安排下全面实行“先垦后用”模式。根据部（08）138号文和《省挂钩试点实施管理办法（征求意见稿）》精神，在加强宣传发动和政策引导，充分尊重农民意愿，妥善落实补偿安置，引导农民群众自觉参与和支持挂钩工作基础上，我们将挂钩工作与新一轮土地利用总体规划修编、“万顷良田建设工程”和我市正在进行的“城乡一体化发展综合配套改革试点工作”结合起来，通过挂钩工作的开展促进城乡统筹发展。目前全市各地正在紧张编制挂钩拆旧项目储备库过程中，经过三年的积累，新一轮挂钩工作必将比前三年工作更具可操作性和科学合理性。

（二）端正工作作风，树立积极主动服务意识，处室日常工作为服务经济保发展作贡献。

在规划审查、预审、点供和独立选址计划申请、综合统计、科技工作等处室常规工作方面，我们遵照市委“双保双扩双转”要求，坚持科学发展观，本着积极主动服务的原则，把思想和行动自觉统一到应对当前经济困难的首要任务上来，保证工作不积压不拖拉，将市委市政府“强服务、保增长、促发展”落实到平时工作中。

上半年共计建设用地规划审查个，涉及总面积公顷；建设用地预审项目个，涉及总面积公顷；受理点供和独立选址计划申请项目个，涉及总面积公顷。

今年按省要求国土资源综合统计报表制度改为月月报，在各地条线支持下，我们很好地完成了报表上报工作。另外，在省厅科技处指导下，我市吴中区西山国家地质公园被国土资源部认定为部科普基地。

（三）高度各项阶段性工作，圆满完成局领导交办任务。

1、牢牢把握我市被列为全省城乡一体化发展综合配套改革试点区的历史机遇，全力配合市委市政府做好推进城乡一体化发展进程中农村宅基地置换商品房的改革，深入调查研究，创新土地管理机制，出台宅基地换商品房意见。

2、围绕今年中央对地方出让金审计工作，按照省部署，积极做好规划、计划及省以上投资土地复垦开发整理项目等各项自查工作和省要求的各项报表上报工作。

3、根据省厅《关于转发〈国土资源部农业部国家统计局关于印发〈2008年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方案〉的通知〉的通知》（苏国土资发〔2009〕96号）和《转发国土资源部办公厅关于开展2008年度耕地占补平衡和基本农田检查的通知》（苏国土资发〔2009〕89号）两个文件，我们认真开展了全市2008年度耕地占补平衡和基本农田保护自查工作以及2008年度市级政府耕地保护责任目标履行自查工作。我们严格把握检查内容，以保证自查结果真实可靠；加强组织领导，以按时完成自查任务；认真搞好总结，以研究建立共同责任机制，将保护18亿亩耕地红线政治任务细化至市、县、乡基层，真正将保护红线落到实处。

4、根据《关于加强2008年度全市国土资源管理考核工作的意见》（苏府办〔2008〕17号）精神认真开展全市国土资源管理考核。我市国土资源管理考核工作以科学发展观为指导，从我市实际出发，在耕地保护责任、土地节约集约利用责任以及控制和查处违法用地责任三个方面提出具体的考核指标对全市各行政区域国土资源管理工作（沧浪、金阊、平江三个古城区除外）进行考核，县级政府主要负责人为第一考核责任人。考核目的就是要促进正确处理“吃饭”与“建设”、“保护”与“发展”在土地利用上的关系，加快推进土地利用由“粗放”向“集约”转变，在全社会形成珍惜土地、保护耕地、节约集约和依法用地的良好风尚，遏止浪费和违法用地行为，促进全市经济社会又好又快发展。

通过两年的考核工作，我市在实行最严格的土地管理制度，严格保护耕地资源，提高土地节约集约利用强度以及预防和查处违法利用土地资源等方面，取得了一定成效。

5、响应部署积极推进万顷良田建设。省国土厅提出并开展“万顷良田建设工程”试点后，我市各地对开展该项工作表现出了普遍的欢迎和极大的热情，期望通过实施该项工程，促进村庄搬迁整理，建成集中连片的高标准农田，最终促进农村耕地资源、建设用地资源、劳动力资源和市场需求与公共服务资源的有效集聚。自省厅向各市、县政府印发《江苏省“万顷良田建设工程”试点方案》后，我市的太仓、昆山、吴江、相城等市（县）、区政府已由主要领导挂帅，开始认真编制规划，积极向上申报争取试点。目前昆山等地已初步规划好万顷良田建设工程试点方案并向省厅提请批准。

二、下半年工作打算

下半年我市国土资源管理工作环境不会比上半年宽松，国家也仍将继续实行土地宏观调控，我市“吃饭”与“建设”、“保护”与“发展”在土地资源配置上的矛盾依然尖锐。针对这一形势，下半年耕保规划条线总的工作思路是：在局党组的领导和省厅业务处室的指导下，以科学发展观为指导，从本市实际出发，全面领会国家、省文件精神，自觉服从国家土地宏观调控措施，正确处理发展经济与保护土地资源的关系，努力促进土地节约集约利用；完善土地利用总体规划和年度计划的执行机制，为发展提供空间，为保护提供依据；落实耕地占补平衡两条腿走路方针，实现“占一补一”；完善耕地保护责任目标考核体系；努力提高耕保规划管理水平和办事效率，完成上级布置的年度工作任务。

具体来讲，重点要抓好以下各项工作：

1、根据部省部署，抓紧时间对《大纲》进行修改完善，进一步做好土地利用总体规划与其他专项规划的衔接，通过与城市总体规划、主体功能区规划、产业布局规划的紧密对接，完善规划指标分配方案，经领导小组审核后再上报市政府分解下达各地。

按照工作进度安排，及时完成市级规划大纲编制报批和规划成果编制；同时指导县市做好相应规划编制工作。

2、通过上下联动，协助规划用地矛盾比较突出的一些市、区，在做好与新一轮规划修编相衔接的基础上，继续向省厅提前借用一部分规划用地指标，及时拓展用地空间。

3、实施好年度占补平衡补充耕地项目库，完成补充耕地任务。

4、做好省以上投资和市级土地开发整理项目的立项和建设工作，向上多争取资金。

5、

6、继续努力去苏北地区调剂部分补充耕地指标。

7、配合市政府办公室，做好年度耕地保护责任目标考核工作。

国土上半年工作总结范文

一、上半年工作回顾

（一）思想政治方面

1、认真开展学习，抓好党风廉政建设工作。我局按照州局及县党风廉政建设责任书的要求，认真做好落实工作。年初根据上年度党风廉政督导组提出的要求，对本部门的政务进行了公开，重新设置了政务公示栏，向社会公开了服务承诺，接受群众监督。上半年，严格要求工作人员遵纪守法，坚决抵制不正之风、倡廉反腐、勤政廉政、兢兢业业做好国土资源管理工作，努力做到政府、群众双满意。在学习过程中做到“六有”，即有制度、有资料、有考勤、有记录、有体会、有汇报。通过认真学习，开展批评与自我批评，使全局在各方面工作中都有新的提高，党风廉政建设上了一个新的台阶。

2、年初，按照县委文件精神，开展学习实践科学发展观活动，我局及时制定了相应的实施方案及领导小组，并召开了动员大会，切实把思想和行动统一到州局和县委、县政府作出的一系列重大决策和战略部署上来，按照我局实施方案的具体要求，认真完成了两个阶段的规定的动作。推动国土资源管理体制和方式、方法的转变，决心在国土资源方面走出一条既能够科学发展、又能保障**县经济又好又快发展的路子。

3、维护稳定工作，上半年为进一步加强我局**工作，成立了我局**工作领导小组，制定了2009年**工作工作方案，明确局主要负责人为我局**工作的第一责任人。建立24小时轮流值班制度，切实将**工作做为当前和今后一个时期的压倒一切的政治任务来抓紧抓实。我局在土地征收和土地的拆迁安置工作中，切实把各项政策向群众宣传到位、解释到位、落实到位。拆迁补偿做到公开、公正、公平，最大限度地减少矛盾。对已经出现的矛盾和纠纷要积极主动化解，努力使矛盾不激化、不聚集、不上行。打牢干部职工、反渗透斗争的思想基础，以积极努力的工作姿态，确保地方经济发展、社会的和谐稳定。

（二）土地管理工作

1、加大基本农田保护区的巡查和维护力度，进一步完善了保护目标责任书和各项规章制度，切实作好我县基本农田保护工作。经我局调查了解，部分乡（镇）长期以来以产业调整为由，占用基本农田进行种植林果、发展畜禽业，去年年初我局进行组织人员进行实地调研，制止此行为，今年4月份我局会同检察院对2个乡镇进行检查，仍有继续开挖基本农田进行种植林果现象。为加强耕地保护，特别是基本农田保护，保证我县粮食生产安全，今年我局已建议十二届人民政府与各乡镇签订耕地保护责任状。

2、大力推进土地整理和开发复垦，实现耕地总量动态平衡。2009年我局在**县云岭等（4）个乡镇实施土地开发整理项目，目前，云岭片区完成土地平整面积340亩，田间道1400米，修建水池3个。佛山江坡片区完成土地平整面积200亩，田间道1200米。燕门茨中片区完成土地平整面积70亩。奔子栏夺通片区已完成土地平整150亩，田间道路200米。

佛山移民点土地开发项目，目前平整移民点建筑场地17.24亩，平整土地70亩，开挖防洪挡墙、排水沟基坑110米，修建水池1个。

3、继续开展第二次土地调查工作，全面完成土地利用现状更新调查工作，按省厅要求第二次全国土地调查已于2008年9月底全面完成全县农村部分总体外业调绘工作。从2009年1月初开始，内业处理工作如期进入建库、编辑和检查修改阶段，2月份已进入制图阶段工作，3月份外业调查省级验收已经通过，农村部分内业工作于今年5月份通过国家验收。城镇部分外业工作也即将开展。

4、保障各项重点建设项目用地和报批，并做好征地安置补助工作。根据州局下达的建设用地计划指标保障全县各项建设项目的用地需求，使招商引资保持良好的势头，目前重点做了县城整治拓展（红玖、飞来寺、雾农顶片区）二期建设项目、国道214线、德贡公路、丹达河电站四个建设项目用地的预审已完成进入用地报批阶段，澜沧江沿线进场公路正在进行土地利用总体规划修编及前期准备工作。

5、2009年4月上旬在县城区内发生了群众擅自进行土地清查及征收土地补偿费事件，一定程度上影响了我县县城整治建设拓展和国道214线提质改造工程的顺利实施。事件发生后我局及时进行制止，多次要求停止清查，并要求县政府成立了土地清查整治工作领导小组，目前土地清查工作顺利进行，并已完成了部分村民小组的辖区地籍调查。

6、地籍管理日常工作。上半年，共办理土地登记97宗，面积38.409公顷。出让59宗，面积2.045公顷，初始登记59宗，面积3.234公顷，变更登记38宗，面积35.17公顷，转让21宗，面积34.35公顷，抵押登记41宗，面积1.52公顷。上交县财政土地转出让金55043元。积极配合县有关部门对各种土地权属情况进行审查核实，为我县建设发展的顺利进行创造良好条件。

（三）矿业管理工作

1、为进一步规范我县矿产资源开发秩序，2009年6月22日，我局召集了**县境内18家探采矿权企业召开2009年矿山企业工作部署会议，这几年我县矿山企业存在的很多矿山企业的手续不全、不规范，对相关文件了解甚少、与国土部门沟通不足等问题。通过这次会议传达了国土资源部门相关的法律法规政策，并部署了我县的矿业权实地核查工作，与18家探采矿权企业负责人签署了**县矿业权实地核查工作协议书，各企业均纷纷表示支持矿业权实地核查工作，积极配合国土资源局的部署，要为核查工作提供全面、真实、可靠的数据。

2、从2008年下半年起，由于受国际金融危机的影响，对我县矿业产业带来了严重影响，上半年采矿企业生产一直处于不正常阶段，江坡铁矿矿石外运非常少，羊拉铜矿也受价格影响严重，矿业投资处于低谷，1—6月份只完成了5238.4万元，与州县下达的投资任务相差甚远。

（四）地质灾害防治工作

我局坚持预防为主，预防结合的方针，对地质灾害防治工作认真研究、部署、检查、落实，树立地质灾害防治无小事的工作理念。一是认真编写了《**县突发地质灾害应急预案》、《**县2009年度地质灾害防治方案》，全面建立了地质灾害应急管理体制、机制。二是切实抓好汛期地质灾害防治工作。组织各乡镇国土资源所开展了汛期和重点地区的险情排查、巡查工作，对各类地质灾害隐患点进行调查，落实监测责任。三是建立地质灾害群防群测体系，在灾害点设立了警示标志，目前全县共安排监测员27名，每月支付监测费2210元。

**县地质灾害预防和治理的任务十分繁重，我局十分重视此项工作，经常性督促分管领导认真开展各项工作。并对此项工作的开展给予了大力支持和协助。2009年建设内容有巨水至次羊水2140米排导槽，一中河排导槽改造工程，巨水后山泥石流排导槽，水磨房河泥石流排导槽，古城两处滑坡治理工程，以上项目预计总投资1800万元。另外老水电局及银制品厂背后滑坡治理工程，总投资近120万元，预计今年8月初竣工。目前各点施工进展顺利，有望在10月份各点相继完工。

为了继续治理县城地质环境，根据《**县城地质灾害治理总体规划》，为了尽早落实资金，根据县政府安排从5月份开始开展县城地灾治理总规可研及地勘工作，目前已完成野外勘查，7月份完成文本编制及专家评审，为落实资金提供科学依据。

二、存在的问题及下半年工作计划