绿色低碳技术体系范文篇1

[关键词]低碳发展；形势；绿色；经济

[DOI]1013939/jcnkizgsc201711227

1国际形势

近年来，国际社会越来越重视碳排放对生态和经济的影响，很多国家采取有力措施控制碳排放。英国是最早提倡低碳经济的国家，欧洲许多国家都采取了各种措施控制碳排放，美国、澳大利亚、日本也积极推进低碳节能技术的研发和推广，发展低碳经济。同时，很多发展中国家也投身到低碳经济的发展中。2015年，史上规模最大的国际气候会议――巴黎气候变化大会召开，大会签订的《巴黎协定》将全球气候治理带入低碳绿色发展的全新时代。

中国面临碳减排的国际压力。2014年，中国二氧化碳排放量为976亿吨，占全球排放的27%，超过美国和欧盟的总排放量，成为全球碳排放量最大的国家；中国大陆地区一次能源消费量占全球能源消费总量的23%。伴随着经济总量的快速增长，我国能源消费总量还将不断扩大。为了应对国际碳减排压力，促进国内经济发展，我国与多国签订气候变化声明，向世界表明中国减排决心。2014年的《中美气候变化联合声明》，随后与印度、巴基斯坦、欧盟、法国等国签订《气候变化联合声明》，2015年的《中美元首气候变化联合声明》，以及2016年巴黎气候大会上的《中国国家自主贡献方案》，都反复强调中国碳排放到2030年达到峰值，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%的目标。

中国企业面临低碳贸易壁垒等发展障碍。以美国为首的欧美发达国家，凭借自身技术优势，以碳足迹、碳标签、碳关税、碳信用等名义设置贸易壁垒，提高对产品低碳节能技术的要求，达到阻碍他国产品进入市场的目的。低碳绿色壁垒对生产管理和技术水平要求严格甚至苛刻，这对我国企业尤其是中小企业的发展及产品出口带来极大威胁和挑战。发展低碳高端绿色产业、构建低碳产业链、生产低碳产品将成为我国产业和企业持续发展的必然选择。

2我国政策举措

21低碳绿色发展成为社会经济发展的主题

自十以来，我国把生态文明提升到“五位一体”的高度，提出了“绿色发展、循环发展、低碳发展”的战略思想，把提高环境质量和实现可持续发展作为各级政府施政目标。十八届三中、四中、五中全会等历次会议分别从法律、制度、理念、工作落实等方面对低碳绿色发展做出指导和工作部署。2014年，国家发改委印发《单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标责任考核评估办法》，进一步将GDP二氧化碳排放降低指标完成情况纳入各地区经济社会发展综合评价体系和干部政绩考核体系。

“十三五”国民经济和社会发展规划纲要在主要目标、约束性指标和重点工作中做出了应ζ候变化、推动低碳节能发展的部署。主要目标中提出了“生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升；能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制”等相关内容，同时提出了单位GDP能耗降低15%和单位GDP二氧化碳排放降低18%的约束性指标；明确了积极应对气候变化、有效控制温室气体排放的重点工作，包括支持优化开发区域率先实现碳排放达到峰值、深化各类低碳试点、实施近零碳排放区示范工程、推动建设全国统一的碳排放交易市场、实行重点单位碳排放报告、核查、核证和配额管理制度、健全统计核算、评价考核和责任追究制度、完善碳排放标准体系、加大低碳技术和产品推广应用力度等重点任务。

2016年8月，讲话在G20峰会开幕式上讲话指出：“我们将毫不动摇实施可持续发展战略，坚持绿色低碳循环发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策。我们推动绿色发展，也是为了主动应对气候变化和产能过剩问题。今后五年，中国单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量将分别下降23%、15%、18%。”

22低碳法规、政策和规划体系逐步建立

我国应对气候变化的立法和顶层规划步伐逐年加快。2012年4月，《中华人民共和国气候变化应对法》（建议稿），我国应对气候变化国家行动由政策上升为法律，立法程序启动。国内各级规划体系也相继建立，国家发改委编制了《国家应对气候变化规划（2013―2022年）》，全国各省（自治区、直辖市）组织开展省级应对气候变化中长期规划的编制。2016年10月，国务院印发《“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》（国发〔2016〕61号），提出推动我国二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早到达顶峰的目标，同时提出了创新区域低碳发展试点示范的重点工作任务，包含开展近零碳排放示范区工程、扩大低碳城（镇）试点、将国家低碳工业园区试点扩大到80个、创建20个国家低碳产业示范园区等试点示范内容。

23各领域政策体系建设逐步完善

国家各职能部门相继部署了低碳绿色发展的工作安排，制定指导政策，例如《“十二五”控制温室气体排放工作方案重点工作部门分工》《工业领域应对气候变化行动方案（2012―2022年）》《“十二五”国家应对气候变化科技发展专项规划》《能源发展“十二五”规划》《“十二五”节能环保产业发展规划》《工业节能“十二五”规划》《绿色建筑行动方案》《全国生态保护“十二五”规划》等，各领域职能部门协同推进，形成了支撑我国低碳发展的政策体系。

3国内重点行动

低碳节能试点示范逐渐铺开。“十二五”以来，我国大力推进各类试点示范工作，探索低碳节能发展的经验，从低碳试点省份、低碳试点城市、低碳试点城镇、低碳试点园区、低碳社区等针对不同区域范围的试点示范，到低碳产品认证、两型企业试点、工业产品生态（绿色）设计试点企业、绿色建筑示范、可再生能源建筑应用示范等针对不同行业、技术领域及不同对象的试点示范，范围从大到小，从整体到局部，覆盖范围广、试点对象各具特色。这些试点示范工作，为我国应对气候变化的管理和实践，初步探索了可借鉴的经验和模式。

国内碳交易市场逐步建立。自2012年起，北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳7个省市陆续建立起各有特色的碳排放交易体系，2013年七大交易试点逐步开始运行，2014年我国碳交易市场发展迅猛，已有2000多家企业参与碳排放交易试点。随着2013年年底全国各碳排放交易试点纷纷启动、政府在碳减排领域连续出台一系列推动政策，我国碳市场初具规模，碳金融不断创新，众多企业在履约期大考中逐渐找到节能减排对于企业发展的经济价值。国家发改委计划于2017年启动全国碳排放交易体系，覆盖钢铁、电力、化工、建材、造纸、有色金属等重点工业行业。

4结论

低碳发展成为近年来全球关注的焦点，中国作为负责任的大国需承担起碳减排的责任，积极发展低碳经济，在国际低碳发展大趋势下寻求新的机遇，在面临复杂的国内外形势下，积极转变发展方式，构建符合国内实际的政策支撑机制和行动落实机制，探索有我国特色的低碳发展之路。

参考文献：

[1]石峰我国低碳经济的发展及政策研究[J].宏观经济管理，2016（2）：70-73

[2]邓荣荣，陈鸣中国低碳发展的国际比较――历史、现状、问题与对策[J].现代经济探讨，2015（10）：20-24

绿色低碳技术体系范文篇2

关键词：绿色低碳住宅；节能施工技术；借鉴

前言

绿色建筑首先是符合《绿色建筑评价标准》的，能够在建造使用中实现减少污染、保护环境、节水、节材、节地、节能等目标，为人们提供高效、舒适、健康的居住空间。建筑物中住宅的比例比较多，因此，在低碳经济的大前提下，怎样实现低碳化和绿色的住宅建设和使用，减少碳排放、降低能耗，实现住宅设计和施工方式的技术更新和升级，对于我国建筑行业的可持续发展和转型，具有十分重要的意义。

1绿色低碳建筑的含义分析

建筑行业具有高排放和高能耗带特点，近年来我国多个城市开展了绿色低碳建筑试点工作。对于绿色低碳建筑来说，其整个生命周期中，从材料的选购、生产、运输、应用和回收，到建筑物的建设、后期维护、回收等多个环节，都降低了二氧化碳的排放和能源的消耗。人们所说的绿色建筑、节能建筑、低碳建筑都遵循了可持续发展的思路，绿色低碳建筑所包含的施工流程包括住宅的设计规划、材料选购、现场施工、管理运营和投入使用等多个环节。

绿色低碳建筑的概念比较抽象，指的是减轻建筑材料可能对人体带来的损害，把对周边环境所带来的污染降到最低、在最大程度上节约资源，绿色低碳建筑能够有效利用周边的自然环境中的各种有利条件，并且消除不利因素的影响，应用各类技术和节能设计理念来实现建筑物的低能源消耗和低污染。绿色低碳建筑是一种较为理想的建筑实体，减少了对人体和自然环境的危害，实现了环境和建筑物的协调发展，具有十分广阔的市场前景和发展空间，符合当前我国倡导的可持续发展战略，让人、建筑、自然之间能够和谐共处。

2绿色低碳住宅施工技术要点

2.1绿色低碳住宅节能施工管理

主要包含实施管理、规划管理、组织管理、人员健康和安全管理、评价管理等五个层面。

2.2节能技术和能源高效应用技术

在施工过程中，需要坚持对能源的高效利用和节约能源的理念，从避免浪费能源和提升能源利用效率这两个层面来实现节能的目标。与此同时，还需要加强对可再生能源的应用，并且结合高效的施工设备机械，优化施工方案、科学安排施工流程，利用多种途径来实现节能目标。

2.3节地技术和施工用地保护技术

住宅的设计阶段是节地重点，相关人员需要通过设计和规划来确保土地的有效利用。在施工阶段同样需要做好用地和节地的工作，重视起对施工道路和临时设施的设置，实现对土地的节约利用。项目部是完成节地工作的主要部门，需要根据施工现场的实际情况科学合理的设置和规划施工道路和临时性建筑，进而确保对土地的高效率使用，在最大程度上提升建筑空间的利用率[1]。

2.4生态环境保护技术

在建筑施工中，不可避免的会产生光、噪声、扬尘等对生态环境的污染，因此在进行绿色住宅施工的过程中，应采用必要环境保护技术来尽可能的降低这些污染源对周边生态和居民环境所带来的影响。

2.5节水技术和水资源利用技术

在绿色住宅的施工技术中，需要给予节水技术和水资源利用技术足够的重视。对于建筑施工来说，往往需要消耗大量的水资源，我国地大物博，但其实是一个水资源匮乏的国家，水资源的人均占有率和其他国家相比水平较低，因此在绿色住宅建设过程中，需要加强对水资源使用的管控，应用水资源利用技术和节水技术，来促进对水资源的高效应用。

2.6材料资源节约利用技术

在当前的绿色住宅施工中，由于缺乏有效的管理，并且存在政策法规和体制的缺陷，所以在施工过程中对施工材料的使用有较大的随意性，常常会看到浪费材料和不合理利用材料的状况。因此在住宅建筑施工中需要尽量降低建筑垃圾的产生，并且应用相关环保措施来加强对建筑垃圾的回收和利用，进而节约能源的目的[2]。

3绿色低碳住宅中节能施工技术的应用

3.1楼面节能技术

建设低碳绿色住宅的过程中，楼面节能是一个重要部分。住宅建筑的卧室和客厅部分具有分户用能和采暖的特点，分户用能的实效性和空间性存在较大的不一致，简单的说就是在采暖和空调具有间歇使用、楼层上下使用、室内室外使用的特点。比如，在寒冬中，楼下用户如果使用空调，就会让门窗构建、楼板上下和室内外都会产生一定程度的温度变化，所以要求住宅的采暖和空调具有先进的用能模式，可以通过增加楼面保温层来尽可能的降低楼面传热系数，进而增强楼面的保温效果[3]。

3.2住宅墙体的节能设计

对于墙体保温做法来说，我国建筑标准《墙体节能建筑构造》里面提供了自保温、内保温和外保温三种做法。墙体保温材料包括微孔硅酸钙、泡沫玻璃、加气混凝土、膨胀蛭石、膨胀珍珠岩玻化微珠、聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯泡沫塑料等。当前，在设计住宅墙体的过程中需要关注保温工程的防火性、持久性、长期性和安全性，还需要提升保温体系的节能效率，减少碳排放和能耗，进而提升住宅保温工程的寿命，统一保温、装饰和节能。在A级防火等级的墙外保温系统中，课程应用岩棉板薄抹灰墙外保温、FSW无机保温砂浆外墙外保温、轻质发泡陶瓷保温板外墙保温、STP建筑外墙超波真空绝热板保温等系统[4]。

3.3住宅建筑的屋面节能施工技术

一般来说，保温隔热层屋面有以下几种：蓄水屋面、种植屋面、通风屋面、实体材料层保温隔热屋面等等。在技术条件允许的情况下，需要尽可能的采用种植屋面，种植屋面指的是在单建式地下建筑顶板或者住宅空间屋面板设置植物种植基面，在设计的过程中，需要首先根据屋面结构来设计排水系统，选择合适的防水材料以及隔热保温材料。而后是制定植物配置方案，并且做好防水、保温和隔热，这些都是种植屋面的重要技术内容。防水技术可以采用多道设防防水和倒置式防水方式等等。

3.4建筑物门窗节能施工技术

住宅的门窗是隔热和保温的最薄弱环节，是导致夏季、冬季室内环境能耗居高不上的重要原因。对于建筑维护部件来说，通过门窗消耗的能源大概占百分之四十到五十，所以必须重视起对门窗技能技术的实施。在夏季使用空调制冷的过程中，空调的符合主体是向阳面通过窗户进入屋内的太阳辐射热，同时空调的符合根据窗墙面积比的增加而成正比增加。想要做好门窗节能，就需要合理的组合和优化密封胶、五金件、玻璃和窗框材料。在建筑设计中不仅需要确定合适的窗墙比，还需要符合住宅通风采光的需求，所以住宅设计师需要充分考虑到层高、朝向等因素。在施工过程中，需要关注门窗各部分节点和细部构造，做好密封和防水，消除热桥连接的问题，进而实现门窗节能保温效果的提升[5]。

4结束语

综上所述，文章着眼于低碳绿色住宅建筑，从节能及减排的层面，展开了对节能施工技术的研究。我国在逐渐城市化的过程中，需要加强对绿色低碳住宅建筑的关注，相关施工单位和建筑单位更需要具备绿色低碳理念，以此来有效发挥节能施工技术的作用，为民众建设更舒适的绿色低碳住宅，为将来的绿色城市发展奠定基础。

参考文献

[1]相文强，薛翔鸿，袁玲，等.建筑施工碳排放量估算方法研究[J].四川水泥，2016（5）：57-58.

[2]武雨欣.建筑生命周期碳排放量计算分析方法浅析[J].商，2016（17）：63-64.

[3]范正根，黄骏.建筑建造阶段碳排放量计算方法研究[J].建筑经济，2013（11）：75-76.

绿色低碳技术体系范文篇3

［关键词］绿色科技;机遇;挑战

［中图分类号］F121［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2011）27-0009-01

“绿色经济”是涉及生产模式、生活方式、价值观念乃至国家权益的一场深刻变革,是科学发展的必然选择。当前我国“绿色科技”正处于爆发性成长初期,机遇与挑战并存。

1积极的政策环境

本轮国际金融危机爆发以来,许多国家将“低碳经济”发展提升到前所未有的高度,纷纷出台了各项政策鼓励“低碳经济”的发展。“低碳经济”不但孕育着新的经济增长点,同时也有成为新一轮国际竞争的战略制高点的趋势。

我国政府非常重视发展“低碳经济”,截至目前,已与97个国家签署了104个科技合作协定,并将气候变化、能源、环境保护等领域列为优先合作领域,“绿色GDP”的发展理念也已经成为政策制定的焦点话题。2010年伊始,十一届全国人大常委会第十三次会议提出,我国将从以下五个方面采取措施,大力发展“低碳经济”。

一是加强规划引导,完善扶持政策。将绿色经济、低碳经济发展理念和相关发展目标纳入“十二五”规划和相关产业发展规划中,抓紧研究制定《节能环保产业发展规划》、《新兴能源产业发展规划》、《发展低碳经济指导意见》、《加快推行合同能源管理促进节能服务业发展的意见》等。制定促进绿色经济、低碳经济发展的财税、金融、价格等激励政策。

二是扎实推进节能减排,加强生态环保建设。全面落实节能减排综合性工作方案,强化目标责任评价考核,加快节能减排重点工程建设,抓紧出台《固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》,深入实施“节能产品惠民工程”和推广高效节能技术。大力发展生物质能、太阳能、地热能、风能等可再生能源,有序发展水电,积极发展核电,到2022年非化石能源占一次能源消费的比重达到15％左右。广泛开展植树造林,加强森林管理,力争到2022年森林面积比2005年增加4000万公顷,森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。

三是组织开展循环经济、低碳经济试点。编制再生金属及再制造等重点领域循环经济发展规划,启动“城市矿产”循环利用工程,抓好汽车零部件再制造、秸秆综合利用等工作。选择典型地区和行业,开展低碳经济发展示范试点。

四是建立健全科技、统计、信息等支撑体系。加大对节能、清洁能源、碳捕集利用与封存等技术的研发和产业化投入。逐步建立温室气体监测统计、气候变化信息共享平台和信息服务体系。

五是加强宣传引导,在全社会推广绿色、低碳生活方式和消费模式。

2市场机遇

一是市场规模。根据科学技术部公布的相关数据,我国“十一五”期间,国家科技计划累计安排节能减排研发项目经费超过100亿元人民币。而其带动的上下游产业更可高达几百亿元人民币。

根据“中国绿色科技”项目组(ChinaGreentechInitiative)公布的《中国绿色科技报告2009》显示,中国绿色科技市场存在尚待开发的巨大潜力,绿色经济转型迹象已经出现,并预计在最理想情况下,广泛采用更清洁方案最终所能带来的市场收益潜力每年可高达1万亿美元。

二是六大重点领域。目前,国际公认的“绿色科技产业”主要包含以下六个大的领域,其产业链至少涉及126个行业：

(1)空气、水和固体废弃物的污染防治类：空气、水和固体废弃物的污染防治主要包括污染物的减少、控制技术,改进资源实用性、存储力以及循环再利用技术,污染物处理技术等。该领域产业链技术有30个行业,包括：碳监控、碳封存、碳的捕集和储存等。

(2)智能电力、绿色电网和能量储存类：智能电力、绿色电网和能量储存类包括鼓励信息技术以及由工业、商业和家用大力控制何时以及如何传输和使用能量的电力输送关联的技术。该领域产业链技术涉及25个行业,包括：高级测量、动力管理的网络设计、电网核算,电池、新颖电池化学等。

(3)能量功效类：能量功效类指能够大大减少废旧能源的技术,如：先进光源和可控制的、智能的――容易被用户掌握运用的管理体系、高效能热水器等设备等。该领域产业链技术涉及18个行业,包括：LED照明、有效热转化、能量管理显示系统等。

(4)绿色建筑类：绿色建筑类主要是指降低建造对环境的影响,或运用改良设计或建造方式、建设材料的创新使用、新的硬件或软件的应用等。该领域产业链技术涉及14个行业,包括：绝缘材料、绿色水泥、室内空气过滤系统等。

(5)可再生能源类：可再生能源类包含向可再生能源转移的创新型利用和促进方法,如：低排放能源,包括太阳能、生物质能、风能、潮汐能和水力发电等。该领域产业链技术涉及18个行业,包括：太阳能发电、太阳能薄胶片制造、太阳能电池板膜等。

(6)交通运输类：交通运输类包含运输和机动技术的应用,以改进燃料功效、减少空气污染、降低油耗或降低车辆行耗,还包含智能交通在内。该领域产业链技术涉及21个行业,包括：车队管理硬件和软件系统、公共交通操作员使用的路由和数据解决方案、物流管理等。

3面临挑战

一是国民“绿色科技”观念有待提高。我国人口有13亿,“绿色科技”观念认识不一,推广普及“绿色科技”困难较大。同时,市场仍存在对绿色科技解决方案及存在益处的认知度不高,使得使用者仍然倾向于选择传统的习惯方式；而不发达的产业链造成了地域和利益相关方之间的脱节,而某些市场的高度集中,降低了效率并影响创新能力。

二是“绿色科技”的使用成本仍相对较高。与传统的可替代技术相比,“绿色科技”解决方案仍然显得十分昂贵。部分“绿色科技”产品虽可通过相应的财政补贴在一定程度上缓解,但仍无法从根本上解决传统技术的价格优势。

三是在融资瓶颈尚待突破。受中国资本市场发展阶段的制约,中国的“绿色科技”的产业化融资仍然受到较大限制。而部分“绿色科技”前期投入大和回报周期长的特性,也使一些传统的融资渠道难以介入其中。

四是面对复杂的监管挑战。国内的区域性政策众多,中央和地方各级政府的监管主体很难统一,出于对政策及相关制度理解和把握程度的不同,在一定时期内“绿色科技”将面对复杂的监管挑战。

参考文献:

绿色低碳技术体系范文篇4

2003年的英国能源白皮书中提出“低碳经济”是以低能耗，低污染，低排放作为基础，通过一定的技术改革，减缓全球气候变暖，从而实现可持续经济发展。发展低碳经济就是把有机整体，绿色发展，可持续发展有效的结合在一起。一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明，最终实现经济发展与资源环境保护的双赢。

二、低碳经济发展的重要性

面对全球生态环境的日益恶劣，欧盟制定了严格的减排目标，对现有的社会和经济体制向低碳经济进行转变，并率先承诺将温室气体的排放量在1990年的基础上减低到15%—25%左右，到了2050年可减排至70%左右，而丹麦、英国等国家建设低碳城市，挪威的目标是建设低碳国家，希望在2022年减排到35%左右。目前我国生态环境恶化形势更加严峻，以石油、煤炭、天然等燃料为主，“高碳”经济特征非常明显，从而使我国面临严重的生态挑战。“十二五”期间，我国计划投入1000多亿元用以治理大气污染，投入3500亿元用于防治重点工程。项目包括：二氧化硫治理、氮氧化物治理、工业烟粉尘治理、工业挥发性有机物治理、油气回收、黄标车淘汰、扬尘综合整治、能力建设等类。以上重点项目投资总需求约3500亿元，其中二氧化硫治理约730亿元，氮氧化物治理约530亿元，工业烟粉尘治理约470亿元，工业挥发性有机物治理约400亿元，油气回收约215亿元，黄标车淘汰约940亿元等。发展低碳经济是中国实现可持续发展的重要途径。我们应该加快发展低碳经济，彻底落实低碳经济的各项措施及行动，从而使我国快速走上可持续发展的道路，解决发展与生态之间的重重矛盾。

三、发展低碳经济面临的主要矛盾

1.我国新型能源短缺，出现“煤多、油少、气缺”的情况。近几年的相关报告显示，我国煤炭比重下降了27%左右，石油消费提高了15%，天然气消费提高到4%，核电、水电及风电在能源比例中提高到了10%左右。其中我国传统的能源占有一定的优势，特别是煤炭在能源比例中一直都占有比较大的比例。

2.我国的制造业和传统业仍然是产业结构中的主体。目前中国正处于城市化、工业化快速发展的阶段，其消费结构、基础设施建设以及人口增长等对这些行业需求在日益增加。

3.我国的经济水平虽然发展较快，但是人均收入不高，同时人们对物质的享受仍然是重点追求部分，离“田园式”的生活存在一定的距离。

四、发展低碳经济的关键—能源经济生态革命的措施

1.加强新能源的研发工作，提高新能源的绿色化，并以新能源为核心形成绿色能源的产业基地和产业圈，从而作为我国绿色经济发展和新一轮经济增长的基础点。

2.加强环保清洁、可再生能源的发展力度，建立一系列国家可持续发展的能源系统。环保清洁、可再生的能源就是绿色能源也可以说是低碳或无碳能源。发展清洁环保、可再生能源是我国未来调整优化能源结构、发展绿色经济的方向。

3.加强化石能源的生态化，降低高碳能源的利用率，把高碳能源向低碳能源转变，这不仅是现阶段我国调整优化能源产业结构的方向，也是我国为发展绿色经济的唯一途径。因此，我国应该利用现代先进的技术对高碳能源进行低碳化或无碳化的处理，从而实现煤炭、石油等能源的高效清洁利用目的。

五、发展低碳经济的建议

1.提高环保意识，制定规划。加强低碳经济的宣传力度，树立人们低碳经济发展的概念和意识，使人们明确的认识到低碳经济发展的重要性、紧迫性和必要性，从而提高人们过低碳生活的自觉性和主观能动性。同时，各级政府应重视低碳经济发展政策、项目、措施的彻底落实，并制定科学合理的发展规划。

2.加强绿色能源的研发和技术创新。加强绿色能源的研发和技术的创新，即清洁环保能源技术和清洁环保生产技术以及低碳或无碳技术。重视和促进绿色能源技术的研究、开发、推广与运用，形成一系列绿色能源技术体系，从而为中国低碳经济的良好发展提供一个重要的保障的条件。

3.合理制定低碳经济发展的制度。通过低碳经济发展制度的制定，推动我国经济的良好发展以及推进低碳经济体制的各种创新。例如创新节能环保产业发展的体制机制、绿色信贷的体制机制、节能减排产业的体制机制、产业结构绿色化的体制机制以及与低碳经济发展相适应的各种绿色管理机制机制、法律保障体制机制等，从而形成一系列我国绿色发展、低碳发展、环保发展等法制机制。

绿色低碳技术体系范文

关键词：低碳环境，绿色建筑，建筑节能，发展趋势，方法策略

Abstract:withtheglobalecologicalthedeteriorationoftheenvironment,inthelowcarbonenvironmentdevelopmentgreenbuildingispresentandfuturetrendofthedevelopmentofsociety.Basedontheintroductionoflowcarbonenvironmentandgreenbuilding,andonthebasisoftheanalysisofthecurrentthroughtheecologicalenvironmentandthesocialandeconomicbackground,discussesthelowcarbonenvironmentingreenbuildingdevelopmenttendency,andthepolicyandtechnologydevelopmentinourcountryarediscussedthewaysandapproachesofgreenarchitecture,andfinallyfromtheAngleofbuildingenergyefficiencyreviewedthedevelopmentofgreenbuildinginthenecessityandfeasibility,soastofacilitatethenaturalandsocialdevelopment.

Keywords:lowcarbonenvironment,greenbuilding,buildingenergyconservation,developmenttrend,approachstrategy

中图分类号：TE08文献标识码：A文章编号：

前言

随着全球人口不断增加和社会经济的持续发展，对高碳能源的利用越来越广泛，产生的二氧化碳浓度也越来越高，由此带来的全球气候变暖问题对我们人类生存和发展都有着重要影响，因此我们必须大力发展低碳环保的节能产业从而加快我国的可持续发展建设。发展低碳环境产业体系主要包括火电减排、新能源汽车、建筑节能、工业节能和循环经济、资源回收、环保设备和节能材料等。由于建筑行业是我国基础经济的支柱产业，并且具有规模大，能耗高以及周期长等特点，因此在低碳环境背景下对我国建筑行业的节能技术推广和发展有非常重大的战略意义，而在低碳环境背景下大力发展绿色建筑就是维护生态环境的良性循环很重要的节能技术体系，对我国经济的可持续发展具有重大而深远的意义。

一、低碳环境与绿色建筑简介

低碳环境是随着工业化进程的深入与发展而随之产生的一种对生态环境的良性循环和对生态资源的节约利用而新兴起来的一种文明生活环境，它的主题就是建立低碳生活和发展低碳经济。低碳生活，是迫切需要建立的一种生活方式，具体就是指在我们生活作息时尽可能减少二氧化碳的排放量，从而减少对大气的污染，减缓我们生态环境恶化，而且重点是从节电节气和回收三个环节来改变生活细节。低碳经济也是有利于低碳环境的一种经济发展方式，具体是利用可持续发展的理念，通过发展绿色能源技术和减污减排技术，对能源进行高效利用，同时对产业结构的调整和规划，从而建设低碳环境下的生态文明社会。

绿色建筑是指我们在建设过程中必须对能源和资源进行节约和控制，同时还要减少对环境的污染。这就要求我们利用生态资源和技术在创造美好人文环境的同时，应该尽可能地控制和减少对生态环境的过度使用和破坏，从而维持大自然的生态平衡。因此，我们应该在建筑设计方面，使室内布局符合绿色建筑的要求，且充分利用阳光和外界空气，并且在施工期最大限度的节约建筑耗材和一些土地及水资源等等，从而为居住者创造一种贴近大自然的安全、舒适、和谐的良好生活感受，同时也很好地减少了建筑污染，保护了我们赖以生存的生态环境。

二、绿色建筑是低碳环境下发展的必然趋势

在低碳环境下发展绿色建筑是运用可持续发展的理念，通过技术创新等多种手段，最大限度地减少对高碳耗材的依赖，并减少温室气体排放，促进经济社会的可持续发展发展，并能保障生态系统良性循环的经济发展模式。

2009年12月全球气候变化峰会在哥本哈根召开，总理在会上发言说:我们始终把应对气候变化作为重要战略任务；把节能减排目标作为约束性指标纳入国民经济和社会发展的中、长期规划，并且将进一步完善国内统计、监测、考核办法，改进减排信息的披露方式，积极开展国际交流、对话与合作。

从总理的话中我们可以看出，我国将大力发展低碳经济，这也为在低碳环境下绿色建筑的发展创造了政策引导性条件，是未来社会经济发展必然趋势。

三、低碳环境下绿色建筑的发展方法和策略

3.1正确认识绿色建筑发展理念

基于我国的基本国情来说，假如把绿色建筑定位成高端社区等贵族化理念，远远不符合我国的社会发展现状，很难有长足的发展，也难以有很好的推广和普及。因此，我们要正确定位绿色建筑的发展理念即符合我国民众基本生活条件的健康发展的道路，使普通民众参与到发展绿色建筑当中来，同时也有机会享受绿色建筑发展带来的成果，为所有人都能在工作和生活中提供舒适和便利，这样才是我们绿色建筑的正确发展理念。

3.2发展和推广绿色建筑节能技术

发展和推广绿色建筑节能技术对于绿色建筑产业来说非常重要，首先发展方面应该考虑建筑成本，这就要求我们在设计的时候因地制宜，并且尽可能考虑使用绿色可再生能源,减少对碳排放能源的使用和依赖。其次在推广方面应该考虑我国的基本国民收入，在我们引进绿色建筑新技术的同时，降低建造和使用成本，同时让普通民众能够了解和关心这种绿色建筑节能理念，让每个人都参与到这个建筑节能技术的发展中来，有利于绿色建筑市场的需求，同时有利于绿色建筑的发展和推广，也更加有利于绿色节能建筑的发展。

3.3提高民众节能减排意识

提高民族节能减排意识对于发展绿色建筑意义重大，因为民众是绿色建筑的最终实践者和受益者，且推广绿色建筑不单单只是政府的职责,而应该让全体民众共同认识和提高节能减排意识，积极参与到节能减排的队伍中来。因此，应该加强对民众节能减排思想的培养，努力做好宣传教育工作，使广大民众在思想上和观念上认识到节能减排对个人和社会的重要性，从根本上提高民众节能减排意识，只有这样，才更加有利于低碳环境下绿色建筑的可持续发展。

五、结束语

我国目前各项事业正处在蒸蒸日上的发展阶段，对能源的依赖非常明显，在这个资源紧缺的时代，大力在低碳环境下发展绿色建筑，是我国今后经济发展一个重要方向，我们构建一个低能耗和低排放的绿色建筑节能体系，通过种种节能新技术来发展创新，最大限度的减少对高碳能源的依赖，减少对生态环境的污染，积极配合国家相关政策来维护和保护低碳环境，使人类从根本上转变传统的发展理念，努力发展绿色低碳节能技术。只有这样，才能真正实现整个社会的可持续发展，才能让我们未来的生活充满希望和明天。

参考文献：

【1】仇保兴.发展节能与绿色建筑刻不容缓[J].中国经济周刊,2005,(9):11.

【2】彭飞,安妍.倡导绿色建筑促进生态文明建设[J].现代经济信息,2009,(23):268.

【3】中国建筑科学研究院.GB/T50378―2006绿色建筑评价标准[S].北京:中国建筑工业出版社,2006.

绿色低碳技术体系范文篇6

随着经济全球化的进一步发展和地球生态环境的日益恶化，探寻新的城市建设模式、产业经营模式和企业生产模式成为摆在世界各国领导者们面前的重要任务，只有推行更加绿色、环保的经济发展方式和生产生活方式，才能避免生态环境遭受更大的破坏，维护市场经济的可持续发展。本文旨在针对低碳城市发展趋势中的智能建筑电气技术的应用及推广问题，探讨如何更加有效地开展城市低碳化工作。

关键词：

低碳城市；智能建筑电气技术；探索和研究

以低耗能、低污染为基础的低碳经济是当前全球经济发展的总体趋势，而创建低能源消耗和低二氧化碳排放量的低碳城市已成为世界各国的共同追求。作为低碳城市的重要组成部分，绿色建筑的概念逐渐被城市建造者和管理者所广泛接受，大量使用对环境友好的可再生资源、减少建造过程对生态环境的破坏、将环保与建造相结合等先进理念对生态环境保护工作产生了十分积极的影响。绿色建筑概念中电气技术的智能化正逐步走上快速发展的轨道，智能建筑电气技术具有的节能环保、高质高效的特点使其越来越被建筑行业人员所广泛采用。

一、低碳城市

低碳城市是指以低碳经济为核心、提倡市民低碳生活方式、市政管理以建设低碳社会为目标的城市。低碳城市建设必须在保持经济发展速度的前提下，尽可能地降低能源消耗及二氧化碳排放量。低碳城市的概念强调的是经济发展代价最小化和人与自然的和谐共处、相互包容，强调坚持科学发展观、创建和谐社会。建设低碳城市包含了新能源的开发和利用、生产技术的清洁化、消费模式的绿色化以及绿色建筑的建立。2010年7月，国家发改委了《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》，公布了第一批国家低碳试点地区名单。2012年12月，发改委确定了第二批国家低碳试点省区和城市。至此，我国已确立了6个低碳试点省区和36个低碳试点城市，低碳试点工作已在全国范围内广泛开展。

二、绿色建筑

绿色建筑泛指一切能最大限度地保护环境、减少污染、节约能源，为使用者和周边人群提供健康、舒适的居住环境的建筑。绿色建筑的所谓绿色，并不是指狭义上的绿化概念，而是象征着在不破坏生态平衡的基础上对周围自然资源的充分利用，代表着对大自然的最终回归，因此又被称为生态建筑、可持续发展建筑、节能环保建筑等。绿色建筑的具体含义可参考我国颁布的《绿色建筑评价标准》和《关于加强绿色建筑评价标识管理和备案工作的通知》。绿色建筑的设计理念强调的是对能源和资源的合理应用：充分利用太阳能、风能、水能等清洁能源，减少空调、采暖等容易造成污染的电气设备的使用，选择具有环保特点的可再生建筑材料，节约用水、用电。同时，绿色建筑概念提倡建筑与自然环境的相互融合、和谐互补，要求深入了解周边环境的条件和特点，就地取材，选取天然建筑材料，创造舒适、健康的居住环境。

三、建筑电气技术的智能化

在新型城市发展理念中，对建设低碳城市和建造绿色建筑的提倡向建筑电气技术的智能化提出了更高的要求。在未来很长一段时间内，建筑电气技术的智能化将成为相关行业和社会各界关注的重点。建筑电气技术是指以建筑为平台，利用当代先进的电力技术、计算机信息技术等满足居住者的各种生活需求，保障建筑居住和使用的安全性、有效性。智能化的现代建筑电气系统配备了安全、稳定、高效的电力工作系统，该系统由提供、传输电能的各条线路组成，又被称为供电系统。为了方便建筑使用人群使用电能，电力工作系统中的变电所和输配电线路充当连接用户和发电厂的纽带。10kV以下的配电线路和变配电所构成配电网，并将由配电线路直接提供的电能分至各个用户。

绿色建筑的供配电系统担负着向所有用户提供电力的工作，因此必须具备安全稳定的电路和电压、大容量的电流。同时，为了保护由有线电视线路、卫星电视线路、计算机网络、自动报警装置、安全闭路电视等构成的弱电系统，避免其遭受电网瞬变、高次谐波、雷电天气等各种电磁脉冲及自然现象的干扰和影响，当代智能化建筑电力系统配备了漏电保护器、剩余电流监视系统、SPD保护器等设备和装置，加大了对用电设备和住户人员的保护力度，保证了建筑的安全、有效使用。智能化的现代建筑电气技术还具有高度的灵活性，日益提高的人民生活水平对建筑电气系统操作的人性化提出了更高的要求。因此，现代化的建筑电气系统必须具备先进的电气设备，对电气系统的设计必须符合用户和整个建筑所有设施的需求：为了保证电力设备的高效、持续运作，智能建筑电气技术采用各种先进手段提供持续电能；电力系统的设计简单、易操作，功能性电气设备和仪器数量合理、运行高效。

在反恐行动全球化的趋势下，对用户的安全保障是智能化建筑电力技术必须具备的功能，各类建筑物都须采取与建筑规模相匹配的安防手段和措施，以应对可能出现的事件和挑战。当前先进的智能建筑安防系统中通常采用的是智能传感技术，改变传统探测器的工作原理和工作方式，增加智能识别功能，对各种不同清晰程度的图像进行探测、识别、处理，通过对移动人体、街区实景、车辆牌照的分析，预防和阻止各种突发性安全事故的发生，提高居住环境安全等级。智能化的建筑电气系统注重电气技术的可持续发展，时刻更新智能化技术手段在建筑电气领域的更新。而各种公用、家用电器日新月异的发展及各种计算机网络设备和功能的不断演变，要求建筑电气技术必须时刻跟紧时展步伐，避免出现建筑电气系统管理落后于用电设备水平的现象。

四、结语

低碳城市建设是我国现代化绿色城市建设工作和经济可持续发展工作的核心内容，也是进一步推行生态环境保护理念的关键。在低碳城市建设进程中，越来越多的国家和地区逐步普及对智能化建筑电气技术的使用，继续研究和发展新型智能化建筑电气技术手段，是提高低碳城市建设水平和绿色建筑使用效益的重要途径。

参考文献

[1]杨西.低碳城市与智能建筑电气[J].科技创新导报，2015（08）：107-108.

[2]肖峻.智能化建筑电气节能优化设计[J].科技与企业，2015（11）：107.

绿色低碳技术体系范文篇7

关键词：韩国经济；低碳；绿色发展；研究

经济低碳绿色发展由英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中提出后逐渐被人们所重视起来的。指的是以提高能源利用率、清洁能源结构、追求绿色GDP为增长动力的经济发展模式，是建立在低能耗、低污染、低排放的基础上的。韩国经济针对本国的经济现状，采取了一系列的措施，为实现韩国经济的低碳绿色可持续发展创造了有利的条件。

一、韩国经济的现状

韩国是一个能源极度短缺的国家，石油、煤炭、天然气97%依靠进口的，经济结构主要依托为高耗能、二氧化碳排放量最大的产业，在2005年瑞士达沃斯公布的146个国家环境可持续指数中排名122位，面对开发新能源、再生性能源与减排已经成为了世界趋势的情况下，低碳绿色发展成为了韩国经济提高国际竞争力的唯一途径。

（一）、能源贫匮国家

韩国是一个能源十分贫匮的国家，是世界上第二大煤炭进口国、第四大石油进口国。由于韩国不生产石油，所以韩国的石油依赖于进口，每年的进口原油资金一千亿元以上，占当年的进口使用资金总额三分之一。因此，国际能源的价格波动极大程度上影响、制约着韩国经济的增长速度，如果国际油价上调10%就会引起韩国经济增长率降低0.2%-0.7%，能源的贫匮与依赖于进口成为了影响韩国经济发展的重要因素。

（二）、是碳排放大国

根据国际能源机构（IEA）在《2009世界能源主要统计》中的数据显示：从1990年-2007年，韩国的碳排放量每年以113%的速度快速地增长，到2007年的韩国室温气体排放总量（碳排放量）是4.8871亿吨，居于世界各个国家碳排放量统计中的第9位，成为了世界十大碳排放量大国之一。

（三）、制造业发达国家

韩国是一个制造业高度发达的工业化国家，主要生产汽车、船舶、钢铁、家电等等，产品主要依托于出口，每年的出口额几乎占经济总额的50%，出口与进口的对外依存度为90%以上。韩国的制造业一方面对话是能源的依赖度高，另一方面这些工业化的生产都属于耗能高、碳排放量极大的产业，形成了韩国经济的低碳绿色发展成为必由之路。

二、韩国经济的低碳绿色发展策略

针对韩国能源贫匮依赖于进口、碳排放量大、制造业发达的特点，韩国实施了开发新能源、减少排放量、降低能源消耗的战略，使韩国经济的低碳绿色发展收效显著提高。

（一）、发展新能源、再生能源

韩国制定的“绿色能源”计划中指出：到2030年要把新再生能源普及率从2007年的2.1%提高至11%。因此，韩国加大了绿色技术研发的投资力度，以太阳能电池、新能源汽车、LED等绿色技术为主的产业领域，加强了主力产业的绿色新技术的改进，并积极发展高端技术与再生能源型新兴绿色产业，这些集知识性、绿色性与高附加值性等特点于一身的产业将逐步取代造船、汽车等传统制造业，五年的发展就使得韩国在世界同类产品中的市场占有率达到了8%。韩国在太阳能、生物能、风能、地热等能源开发利用的同时，核电在能源的构成中也由2007年36%的比率提高到了59%，计划到2030年新建10座140万KW级的核电站。并且，韩国为了促进国际间新能源的开发与科学技术交流，自2011年至2015年的韩国低碳绿色发展地球峰会已经成功举办了五届，大会以国际低碳绿色发展领域的专业程度，成为了知名度较高的国际会议。

（二）、减少碳排放量

为了减少碳排放量，韩国在2013年5月份通过了了全国碳交易体系法案并于2015年1月正式生效。这对于韩国经济来说，既可以加快工业生产领域的绿色节能技术的发展步伐，又可以使韩国经济在某种程度上获得了环保产业的先机并因此会长期受益。在韩国碳交易体系法95%免费分配排放指标、5%需要购买的强制措施下，为实现2022年达到成为“全球七大绿色之国”的目标提供了有力的保障。此外，韩国为了减少碳排放量，提升绿色国家的形象，大力倡导绿色建筑、绿色家居、绿色交通工具与绿色产品认证，提高了全民绿色生活模式的普及率。

（三）、降低能源消耗

韩国政府在2008年开始限制政府部门等公共机构车辆出行，以减少能源消耗。这是1988年汉城（现韩国首都首尔）奥运会以来，韩国政府首次对公车出行下达限令。当天上午公布了《应对超高油价节能对策》，韩国政府决定提前启动应对高油价的第一阶段危机管理措施，这些措施包括：从2008年6月15日起，韩国819个公共机构保有的公车将实施单双号出行制；推出公务员班车；政府建筑内的空调设定温度在夏季、冬季分别调低和调高1摄氏度；规范公共部门用电等。此外，韩国政府部门公车将逐步削减30%，到2012年，半数公车都换成了节能型氢动力车或经济型轿车。同时，韩国国防部一名发言人说，压缩减军事训练的计划包括把每名战斗机飞行员的训练飞行时间降至132小时，飞行员训练将更多采用电脑模拟方式。韩国军方在当年4月，把飞行员的飞行时间由先前的159小时降至135小时。海军计划将训练时间减少27%，陆军将减少野外军事训练次数，同时将耗油大的重型设备使用率降至最低限度。绿色产业的发展不但可以降低能源的消耗，而且会成为韩国经济增长的新的驱动力。例如：韩国政府为了将利用绿色技术的绿色IT培育成新增长动力，对9个核心课题和绿色技术开发分别投入4.2万亿韩元和9.5万亿韩元，共投入13.7万亿韩元。通过这项开发项目创造5.2万个工作机会，减少二氧化碳排放量1800万吨。

2009年1月李明博总统主持制定了《新增长动力前景及发展战略》，提出17项新增长动力产业，其中有6项属于绿色技术领域：新能源和再生能源、低碳能源、污水处理、发光二极管（LED）应用、绿色运输系统、高科技绿色城市。同时，韩国环境部提出了加速发展10大绿色技术：污水处理、绿色汽车、气候变化应对、土壤及地下水污染净化、生物资源利用及还原、环保、高效资源回收、温室气体替代物、生活共识环保产品。韩国经济在一系列的整改措施下，使韩国经济的低碳绿色发发展战略成为了引导韩国未来经济发展的新动力。（作者单位：吉林工商学院）

参考文献：

[1]魏蔚.试析韩国绿色增长战略与新能源产业发展[J].当代韩国.2012（04）

[2]詹小洪.韩国的低碳生活[J].新民周刊.2012（13）

[3]袁利平.韩国的低碳绿色发展战略经验介绍[J].中国科技投资.2011（07）

[4]张东明.浅析韩国的绿色增长战略[J].当代韩国.2011（02）

绿色低碳技术体系范文1篇8

【关键词】绿色管理；企业形象；企业竞争力；中小企业的挑战

一、绿色管理的原则

绿色管理可以概括为“5R”原则：（1）研究（Research）。将环保纳入企业的决策要素中，重视研究企业的环境对策；（2）消减（Reduce）。采用新技术、新工艺，减少或消除有害废弃物的排放；（3）再开发（Reuse）。变传统产品为环保产品，积极采用“绿色标志”；（4）循环（Recycle）。对废旧产品进行回收处理，循环利用；（5）保护（Rescue）。积极参与社区内的环境整治活动，对员工和公众进行绿色宣传，树立绿色企业形象。

二、企业实施绿色管理的必要性

除了前面所说的绿色管理已经成为一种管理新趋势和绿色市场的巨大的消费潜力之外，企业实施绿色管理还有如下的必要性。

1.保护人类生活的环境，实现经济的可持续发展

企业通过建立绿色管理模式，从绿色管理和经济发展的结合去规范绿色行为，最大限度的配置使用资源，减少浪费行为和人类活动对环境的影响。同时，从原材料的选择、设计、加工、销售、运输等方面着手，最终使粗放型的经济增长方式转变为集约型的经济增长方式，提高经济增长的质量和效益，充分调动和合理利用资源，减少浪费和对环境的污染，满足可持续发展的需要。

2.有助于企业节能、减排、增效，从而降低生产成本，提高价格竞争优势

绿色企业管理模式要求企业对生产全过程进行有效的控制，体现了清洁生产的思想。同时，清洁生产技术的应用，可以有效的利用和回收废旧物质，提高利用率，降低成本，实现更高的经济效益。

3.提高企业在公众心中的形象，以环保概念吸引消费者，增强市场竞争力

随着人们生活水平的提高，公众的注意重点已经逐渐从产品质量转向生存环境质量的好坏，对企业的要求也就更高了。顾客不仅希望产品质量过关，同时更加关心是否对环境造成损害。在同等质量的情况下，消费者更加青睐注重环保理念的厂家。因此，建立绿色管理模式，可以满足顾客和利益相关方对于组织的绿色行为的期望和要求。同时，一个看重环境保护的企业，并且将环保落实进自身的生产管理中的企业，通常会被看作富有责任感，并且能够鼓舞顾客，增强投资者的热情，有利于提高其市场形象，从而扩大市场占有率，为下一步扩大生产，迎接全球竞争打下坚实基础。绿色管理给企业带来的，不仅是观念上的革新，更是一个实实在在的良性循环。

三、我国中小企业面临的挑战

中小企业的“绿色革命”虽然商机巨大，但是这一新兴产业的未来还存在一定变数。尤其我国的低碳经济刚刚起步，不少中小企业由于外部环境和企业规模、资金、技术、人才方面的限制，在市场竞争中不得不面临一些难以逾越的障碍，致使企业的“绿色革命”陷入僵局。

低碳节能技术是推动绿色经济向前发展的关键要素，而目前国内低碳技术仍然不够成熟和标准化。低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为特征的经济形态，而这“三低”技术是一个涉及企业生产方式革命的复杂工程。受资金、人才及市场因素影响，许多中小企业创新能力低，技术实力落后，产品研发能力不强，因而在低碳产品的开发及推广上缺乏足够的资源。要发展低碳经济，我国迫切地需要国际合作或发达国家的技术转让。从这个意义上来看，“发展低碳经济”对我国的中小企业来说更多地意味着“挑战与责任”。目前世界各国正不断加强低碳技术的研发，以抢占这一新的技术制高点。因此我国的中小企业必须认识到“低碳”和“绿色”的生产方式是一个全球性的转变，并且尽快通过跨越式的技术变革，将生产方式由“高碳”转向“低碳”。

除了低碳技术的制约之外，低碳经济的市场环境也承受着非常大的压力。除了生产领域技术变革所产生的压力，还包括来自国内外市场的压力。在国际市场，发达国家可以打着“绿色贸易”的口号，对进口的高碳产品设置种种障碍，以维护本国企业的竞争力。在国内市场，许多“高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率”的粗放型产业，以及大量高耗能、高排放的“两高”企业，则已经进入一个高成本经营时代。我国绝大多数中小企业对能源的消耗浪费和超量污染排放，都已经达到了前所未有的严重程度。一方面，一些企业缺乏环保观念，只关心眼前利益和成本压缩，不重视低碳技术和低碳产品的开发；另一方面，低碳产品的成本较高，不少消费者环保意识不强，对低碳产品认识不足，因此低碳产品消费市场还需进一步拓展。

由于低碳经济属于新兴产业，所以在制度方面也不够健全。中小企业创业辅导、管理咨询、法律援助、技术推广以及企业融资、信息、培训等社会服务体系不健全，公益不足，打破行业垄断、实现公平准入也存在众多障碍。此外对于如何发展低碳经济以及如何研发推广低碳产品方面，政府也缺少全面、具体的政策指导。在较高的市场准入门槛面前，中小企业进军低碳经济无疑也面临较大的难度，政府应该采取少取、多予的政策，通过减税、减费、贴息来解决中小企业融资难和负担重的问题，为中小企业减清负担和压力。因此对于中小企业来说，低碳热潮既是一场难得的机遇，同时也是一个巨大的挑战。

四、结语

企业在绿色营销趋势下实行绿色管理，才能保证经济的持续稳定发展。将传统的桎梏自身利益最大化而无度掠夺自然资源、污染环境的企业管理模式，转变为几位自身生存而谋求企业、社会、环境三方共赢的绿色管理模式，才能在激烈的竞争中生存下去，正如作者乔

格温特在《企业和环境》一书中说到“企业的总经理们不理会环境的时代已经过去了。将来，公司必须善于管理生态环境，才能赚钱。”因此，中国的中小企业要在未来的激烈竞争中不落后，必须尽快适应绿色管理的模式，只有经历阵痛，才会有最好的发展。

参考文献：

[1]李太会.“绿色”与绿色管理的概念界定[J].生态经济，2007（4）：93-95

绿色低碳技术体系范文1篇9

一、引言

改革开放以来，广东省充分发挥改革“试验田”的作用，依托毗邻港澳的区位优势，深度参与全球生产分工，与此同时，城镇化获得超常规发展。至2015年底，广东省常住人口达10849万人，占全国总人口的7.9%。城镇化率达68.7%，居全国前列。珠三角地区城镇化率超过84%，相当于中等发达国家水平。全省有8个城市人口超500万，占全国超500万人口城市个数的10%。[1]珠江三角洲核心地带形成了约1.5万平方公里的都市连绵区，已取代东京大都市区成为东亚地区规模最大的“巨型城市区域”。[2]

然而，在这个前所未有的历史性过程中，发展与积弊共存。城镇化发展模式难以为继，能源消耗持续攀升，环境压力越来越突出。长期以来，以粗放低效的土地利用模式推动的城镇建设，既缺乏城市规划在空间组织上的前瞻性引导作用，又因为无筛选的招商引资导致产业和城镇面貌的普遍趋同，最终形成了城镇空间的无序蔓延，部分城市土地开发强度超过30%的国际警戒线。[3]不合理的城市空间布局又导致基础设施的结构性矛盾突出，钟摆式交通明显，绿色出行比例明显偏低，交通和居民生活能耗快速增长，高于全省综合能耗增速。2015年全省能源消费总量达3亿吨标准煤，占全国的7%。同时，雾霾、水体黑臭、土壤污染等环境问题已引起全社会高度关注，环境污染呈现压缩型、复合型特征，[4]正成为城市长远可持续发展的主要瓶颈。

广东省作为全国经济和人口大省，也是能源资源消耗大省和资源环境压力较大的省份，实现低碳发展意义重大。早在2010年广东省就被列为国家第一批低碳试点省，2013年11月，广东省人民政府与住房和城乡建设部签订《关于共建低碳生态城市建设示范省合作框架协议》，引入部省合作共建机制，率先探路低碳生态城市建设示范省，广东省低碳生态城市战略正式确立。本文在评估广东省低碳生态城市战略实施情况的基础上，剖析低碳生态城市战略实施中面临的问题和障碍，同时结合工作实践提出政策建议。

二、战略实施情况

（一）政策先行，规划引领

广东省低碳生态城市战略的实施高度重视政策、指引和规划的统领作用，了一系列的政策文件，制定了专门的技术指引和管理规程，并将低碳生态城市建设的要求纳入到各类规划之中促进各地市落实实施。2010年以来共出台直接相关政策10余件，制定专门的技术指引7项，包括《广东省城低碳生态城乡规划管理规程》《广东省城市低碳生态建设专项规划编制指引》《广东省低碳生态城市评价指标体系》《广东省绿色生态城区规划建设指引》《广东省旧社区低碳生态化改造建设指引》《广东省低碳生态社区评估标准》等。在《关于开展“十三五”近期建设规划制定工作的通知》中要求，各市加快编制低碳生态城市建设规划，创新绿色建设发展模式，并纳入近期建设规划实施。要求各市应以探索编制“碳规”为契机，将低碳生态规划与“三规”等其他规划衔接融合，与同级国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划和主体功能区规划相衔接，并体现环保、产业、交通等相关专项规划的要求。经批准的低碳生态城市建设规划应纳入城市总体规划、控制性详细规划等法定规划并严格实施。在《推动粤东西北地区地级市中心城区扩容提质工作方案》中，将低碳生态城市建设作为粤东西北地区地级市中心城区“扩容提质”的重要抓手。在《广东省新型城镇化规划（2014-2022年）》中，明确将“生态文明、绿色低碳”作为广东新型城镇化发展的重要目标之一，并将低碳生态城市规划建设作为专门章节。

（二）部省合作，全面推进

2013年11月，广东省人民政府与住房城乡建设部签订《关于共建低碳生态城市建设示范省合作框架协议》，广东省成为首个以部省合作方式推进低碳生态城市建设的省份。协议明确，指导各地研究编制实施低碳生态城市建设专项规划，指导有条件的城市建设绿色生态城区，支持创建国家低碳生态城市、绿色生态城区、绿色低碳重点小城镇等多层次、多类型的试点示范项目。加大资金支持力度，省政府统筹安排一定数量财政专项资金，鼓励各市、县财政相应配套和安排创建试点示范资金，带动社会资金，募集不少于200亿元资金投入低碳生态城市建设，支持国际低碳生态合作项目优先落户广东省。为推动协议落实，广东省将低碳生态城市建设纳入省新型城镇化工作框架，配套出台城市低碳生态建设规划编制指引、绿色生态城区规划建设指引和生态控制线划定工作指引等文件，积极构建“碳规”体系。深圳光明新区、肇庆新区中央绿轴生态城被列为国家绿色生态示范城区。珠海市成功创建中欧低碳生态城市综合试点，成为全国两个综合试点城市之一，推进了城市紧凑发展规划、清洁能源利用等9大领域共27个试点项目。在全国率先部署开展了生态控制线划定工作，推进生态控制线管理立法，搭建生态控制线地理信息平台，严控城市建设用地增长边界。同时，指导各地有序推进海绵城市建设，深圳光明新区开展“全国低影响开发雨水综合利用示范区”建设，珠海市高栏港经济区探索具有地方特色的海绵城市景观。

（三）绿色建设，体制保障

构建广东绿色建设体系，全力推动建筑节能减排。颁布《广东省民用建筑节能条例》，为建筑节能工作提供法规依据；印发《广东省绿色建筑行动实施方案》，明确绿色建筑发展的方针和对策。先后颁布了建筑节能设计、施工、验收、绿色建筑评价、绿色建材产品的地方标准，印发了建筑节能构造和太阳能利用等方面的建筑节能标准设计图集，初步形成具有岭南特色的建筑节能与绿色建筑技术标准体系。不断完善重点领域实施绿色建筑行动的配套政策，在全国率先《广东省城市规划建设用地建筑用电约束性指标编制技术导则（试行）》，推动规划用地用电指标试行工作，各市也相继制定发展绿色建筑的实施细则。“十二五”期间，广东省新增绿色建筑6112万平方米，超额完成“十二五”发展目标，并实现了绿色建筑各地级市全覆盖，绿色建筑面积位居全国前列。全省新建建筑节能竣工验收执行率达到100%，建成节能建筑5.2亿多平方米，完成既有建筑节能改造超过2050万平方米。

（四）重点工程，落地实施

率先建设绿道并实现升级。制定全国首个区域绿道网总体规划纲要和绿道网建设规划――《珠江三角洲绿道网总体规划纲要》《广东省绿道网建设总体规划（2011-2015年）》，按照“一年基本建成，两年全部到位，三年成熟完善”的目标，率先规划建设贯通珠三角的省立绿道网。此后，不断优化绿道网络体系，因地制宜推进粤东西北地区绿道网建设，加快开发绿道网综合功能，合理引导绿道“公共目的地”和社区体育公园建设。全省累计建成绿道逾12000公里，新建社区体育公园逾300个。珠三角绿道网连续获得“中国人居范例奖”和“迪拜国际改善环境最佳范例奖”两项殊荣，“广东绿道”品牌全国叫响，被评价为“美丽中国、永续发展的局部细节”。近期又印发了全省风景名胜区体系规划（2015-2030年），全省统筹，构建具有岭南特色、布局合理、规模适宜、综合效益良好的风景名胜区体系。组织制定省域公园体系和绿色基础设施建设指引，完善各类公园绿地，提升生态绿地建设水平，推动成为低碳生态城市示范省建设标志性工程。

三、目前存在问题

自2010年启动低碳试点省建设以来，广东省低碳生态城市战略虽然已经取得明显成效，但仍存在一些问题和障碍，影响着低碳生态城市战略的持续推进。主要表现在战略导向不明、体制机制缺乏、投入渠道有限、公众参与不足等方面。

（一）战略导向不明

低碳生态城市战略的实施需要设立明确的目标和衡量标准，需要构建具有指导意义的指标体系来引导低碳生态城市的建设方向。[5]广东省虽然很早就意识到明确战略导向和目标指标的重要性，并在2013年立项开展了《广东省低碳生态城市评价指标体系》的研究工作。但由于广东省地域广阔，资源环境禀赋迥异，不同地区城市发展基础差异明显，出台一套适用于广东全省又兼顾地区差异的指标体系难度特别大，至今该指标体系都未正式公布。由于缺乏省域层面的目标引导性，导致地方城市在实践过程中存在目标不清、导向不明、动力不足、浮于表面、难以推进等问题，已经成为广东省低碳生态城市战略深入实施的直接障碍。

（二）体制机制缺乏

低碳生态城市规划建设涉及众多领域，而且其建设发展具有渐进性，需要一个长期的过程，不可能一蹴而就，因此相应的体制机制建设就尤为重要。低碳生态城市的多专业、多领域、多部门交叉特点决定了部门协同推进机制的重要性。目前，虽然广州、深圳、惠州、中山等城市编制了低碳城市建设专项规划，但由于缺乏部门协同推进机制，规划实施普遍面临较大障碍，存在束之高阁的问题。同时，低碳生态城市具有典型的目标导向性、理念创新性和手段多样性的特点，对传统的城乡规划管理体系是一个重大的挑战，也需要创新激励约束机制和制定配套政策来保障战略的落地实施。比如由于缺乏管理规程、激励政策等配套措施，低碳生态城市的理念和要求难以在城市开发建设中得到有效落实和监管。[6]

（三）投入渠道有限

低碳生态城市作为省域强力推进的战略，如何用有限的财政资金调动社会资本参与低碳生态城市建设是战略生命力的保障。目前由于低碳生态城市建设项目的收益机制尚不明朗，而且有些领域还存在一些制度上的障碍，市场经济主体普遍没有积极性。比如新能源产业的发展受制于我国的电网政策和上网利益分配机制、市场化节能减排机制受制于碳排放交易的标准和程序、绿色建筑补贴政策难以落地实施、既有建筑节能改造资金来源有限等，这些都是影响低碳生态城市战略落地实施的重要因素。

（四）公众参与不足

随着人们生活水平的提高，居民生活对能源消耗和碳排放的影响日益突出，而且在市场经济条件下，居民的生活方式又间接影响城市建设的倾向性和经济发展的方向。因此，要实现城市的低碳化发展，仅有规划和技术层面的支撑是不够的，最根本的还是引导公众形成低碳的生活理念和消费模式。[7]目前这方面也是广东省推进低碳生态城市战略的薄弱环节。比如由于低碳生态城市建设意识薄弱，有些地市领导干部对建设低碳生态城市认识不到位，有的甚至把建设低碳生态城市与发展地方经济对立起来。企业追求经济利益，往往将节能低碳发展要求作为发展的限制，公众的绿色低碳生活意识也有待提升。这些市场主体的意识和行为直接影响低碳生态城市战略的实施效果。

四、战略深化建议

（一）明确目标指标，建立考核体系

低碳生态城市建设目标和指标体系是低碳生态城市战略的具体化，也是低碳生态城市的实施指引和管理准则，其建立有助于明确低碳生态城市战略的政策导向，为低碳生态城市的规划、建设和管理提供明确指导。广东省低碳生态城市建设目标和指标体系的制定要坚持可监测、可评估和可考核的原则，充分吸纳各领域、各行业专家及一线工作者的意见。为了保障目标和指标体系的可操作性，要特别注重以下几个方面：①要充分考虑不同城市的差异。针对不同地区、不同规模、不同发展阶段城市的差异化建设要求，在评价重点、评价项目、指标值确定等方面进行差异化处理，提高目标和指标体系的适用性；②指标的数量不易过多，并尽可能定量化，尽量使用单项指标，慎用加权指标；③指标属性要进行分类，比如分控制性指标、引导性指标和地区特色指标等。

在制定明确、可操作并有社会认可度目标和指标体系的基础上，还要建立与之配套实施的考核体系。比如在生态文明建设考核评价体系的总框架下，积极探索保障低碳生态城市建设持续推进的考核评价体系。健全政绩考核制度，将低碳生态城市建设任务和考核指标纳入地方政府社会经济发展综合评价体系。严格责任追究，从低碳生态发展角度完善节能减排目标责任考核及问责制度，加强低碳生态城市考核评价体系的统计监测和执法监督。

（二）创新体制机制，完善配套政策

有针对性的体制机制是推进低碳生态城市战略的重要抓手。以广东省创建城乡规划建设体制改革试点省为契机，以建设低碳生态城市为导向，大力推进体制机制创新，探索建立从规划编制到实施全过程的低碳生态城市建设管理机制。加强低碳生态城市建设规划与各级法定城乡规划的衔接，在法定规划中落实低碳生态要求，充实完善现有规划。将低碳生态发展要求纳入城乡规划建设的管理流程，从建设项目选址、建设用地规划、建设工程规划等“一书两证”的发放及工程竣工验收等环节强化管理。推进要素市场化配置改革、环境产权制度改革、投融资体制改革，加强节能减排减碳、低碳技术研发、低碳消费、碳汇培育等方面的体制机制创新。积极推行市场化节能减排机制，实施能效领跑者制度，建立碳排放权、节能量、排污权和水权交易制度。

完善的配套政策是低碳生态城市战略实施的重要保障。适时出台广东省推进低碳生态城市建设指导意见，明确责任部门，落实任务分工，用综合性公共政策推动战略落地。同时，省各有关部门要加强协同合作，制定财政、金融、建设、环保等方面的配套政策，积极指导各地低碳生态城市建设工作。

（三）强化资金保障，引导多元投资

持续稳定的投入和相对明确的市场化收益机制是低碳生态城市战略实施的重要动力。首先，设立专项资金。借鉴住房城乡建设部、财政部推进绿色生态示范城区建设的奖励办法，以及广东省绿道建设的成功经验，由省财政设立低碳生态城市建设的专项资金，保障制度设计、政策储备、技术研究、培训推广、督促考核等工作的开展。其次，设立扶持资金。针对示范工程和试点项目建设，设立我省低碳生态城市建设的扶持资金，出台扶持资金申报、评审及管理的有关办法。第三，搭建融资平台。引导鼓励金融机构、民间资金对低碳生态城市重大基础设施建设、低碳技术研发提供资金支持，并制定税收减免、容积率奖励等多种激励政策引导社会资本积极参与建设。第四，创新绿色建设金融。鼓励金融机构开展金融产品和信贷管理制度创新，加强对低碳生态城市建设项目的支持力度，为企业低碳技术创新、节能改造、产业低碳转型等提供信贷、担保、融资等服务，支持低碳生态城市建设重点工程、低碳产品和低碳新技术推广应用，从严控制高能耗、高污染类项目信贷投放。通过容积率奖励、地价优惠、审批手续简化、税收减免、价格调控、财政补贴等政策，推动低碳项目建设。在政府采购、城市建设等方面，优先考虑本地化的低碳产品。

（四）引导公众参与，营造舆论氛围

持续有效的公众参与是低碳生态城市战略成功实施的重要标志。广东省引导公众参与，营造舆论氛围方面还有很多工作可以做。比如针对低碳生态城市建设涉及的政府、企业、市民三大主体，开展持续性的氛围营造和舆论引导工作。充分利用电视、广播、报刊、微博、网络、手机等各类媒体，大力宣传低碳生态城市建设中的先进单位和典型做法，形成标杆效应，带动全社会力量积极参与低碳生态城市建设。在低碳生态城市专项规划编制过程中，充分发挥公众参与作用，特别是低碳社区规划中，要提供公众全过程参与的机制，使规划理念和关键措施充分得到公众的理解和认同，从而引导其生活方式的转变。不定期开展低碳行动志愿服务，倡导低碳消费和行为方式，在社区街道和乡镇农村开展各种形式的低碳知识普及活动，引导全社会形成低碳消费观念和低碳生产生活方式。政府率先垂范，在低碳生态城市建设中发挥表率作用；企业明确并履行其在低碳生态城市建设中的社会责任，主动节能减排，生产满足社会需要的低碳节能环保产品；市民树立勤俭节约的消费观，购买节能环保低碳产品，主动选择绿色低碳出行。

五、结语

面对日趋强化的资源环境约束和宏观政策调控，积极推进低碳生态城市建设对于广东省加快转型升级，实现“三个定位、两个率先”①的总目标具有重要意义，目前也是广东省推进生态文明建设和新型城镇化发展的重要战略抓手。然而，低碳生态城市战略实施的复杂性、长期性和不确定性决定了道路不会平坦。广东省应继续秉承“开风气之先”的风范，尽可能保持战略的严肃性和实施的延续性，随着形势的发展不断丰富低碳生态城市战略的内涵，弥补短板，因地制宜，扎实推进，为省域层面推进低碳生态城市建设探路。

说明：本文得到以下基金项目支持：广州市科技创新委员会2016年科技计划项目（穗科创字〔2016〕172号）：面向广州旧城更新的微气候仿真模型与调控技术研究；广州市节能专项资金（建筑节能分项）项目（J-2015-02）：广州空港经济区重点开发区绿色城市规划设计与实施指引研究。

注释：

①“三个定位，两个率先”是在2012年末视察广东时提出的殷切期望：广东要努力成为发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的试验区，为率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化而奋斗。

参考文献：

朱小丹同志在全省城市工作会议上的讲话[C].2016.

世界银行.东亚变化中的城市图景：度量十年的空间增长[R].2015.

广东省住房和城乡建设厅.珠江三角洲全域空间规划（征求意见稿）[R].2015.

广东省环境保护厅.广东省环境保护“十三五”规划[R].2016.

李迅，刘琰.中国低碳生态城市发展的现状、问题与对策[J].城市规划学刊，2011（4）：23-29.

绿色低碳技术体系范文

[关键词]绿色就业；动力机制；约束机制；战略转型

[中图分类号]F72[文献标识码]A[文章编号]1009―2234（2016）05―0108―02

十三五规划确立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，步入经济新常态的中国经济实施低碳化改造成为产业转型与升级的重要趋势，经济效益、社会效益和生态效益融合成为可能，经济发展趋势与经济新常态的双重作用使就业绿色转型成为就业的战略选择。

一、绿色就业战略转型的基本动力机制

低碳经济实质是谋求实现经济效益、社会效益和生态安全为一体的经济模式，经济新常态为就业战略转型创造时间窗口，实现低碳经济模式下的就业模式“绿”化成为协调经济结构调整与生态安全的战略选择。

绿色就业战略转型是转变经济发展方式的根本要求。随着中国逐步进入工业化中期阶段，支持社会经济发展的环境承载力已经无法满足工业化的生产方式，环境零价值形成的不可持续的发展模式降低了社会经济发展的净福利，根据世界银行的结论，1997年的环境恶化使中国每年付出600多亿美元的代价，接近国内生产总值的8%〔1〕，为此，中国确立了2022年低碳经济的发展目标：单位GDP能耗比2005年降低40%-60%，单位GDP的CO2排放降低50%左右。降低宏观经济发展成本，与就业是民生之本的话语结合，转变中国经济发展方式需要植入环境与就业两个重要的发展要素，在转变经济发展方式过程中将社会劳动力与环境进行结合，逐步实现就业的绿色转型不仅可以解决就业与环境之间的矛盾，修复与维护就业与环境之间的平衡，而且为正处于倒“U”环境库兹涅茨曲线的爬坡阶段〔2〕的社会发展寻找到可持续发展的道路。

绿色就业战略转型是就业质量提升的内在动力。随着技术进步提高了资本对劳动力的替代速度，造成了低就业率的经济增长；同时，中国就业人口长期存在的供大于求的失衡状态形成了依靠劳动力的低成本配置培育了人口红利和经济的发展，而劳动力在经济发展过程中并没有提升其发展地位，就业质量包含的就业性质、就业条件、就业环境、社会保险和劳动关系，与现实的“强资本、弱劳动”产生了冲突，根据统计，截至2014年底，全国累计报告职业病86万902例。其中2010-2014年，每年报告职业病病例均超过2万6000例，尘肺病占总报告病例的87%～90%，苯、铅及其化合物和砷及其化合物为每年引起慢性职业中毒事故最多的化学物质〔3〕；同时，劳动者报酬增长落后于经济增长、劳动者人均报酬增长落后于劳动生产率增长、企业与劳动者分配关系不协调、劳动收入负担的增长快于劳动报酬的增长〔4〕，绿色就业战略转型可以促进就业作为经济社会发展的优先目标实现，解决就业总量的增加和就业质量的提升双重任务，使关系到中国长期面临的不断扩大就业规模与提高就业质量问题得到解决。

绿色就业战略转型是迎接危机挑战的外在动力。2015年全年GDP增长6.9%，城镇新增就业1312万人，同比减少10万人，城镇登记失业率4.05%，就业人员7.75亿人，其中，城镇就业人员4.04亿人。部分老工业基地、资源型省份、重点群体的就业形势不容乐观，非全日制、短期、兼职、待岗等就业方式增多，就业质量有所下降〔5〕。根据中国社科院城市与环境研究所课题组对林业、电力行业、钢铁行业等与气候变化密切相关的重点部门的测算表明，2005-2022年间，中国主要行业实施低碳发展，至少可创造3000多万个直接与间接的绿色就业岗位；仅2022年中国将至少提供450万的绿色就业机会，而随后几年将提供数以百万计的就业机会。同时，根据《2015年中国统计年鉴》的资料显示，2014年第一产业就业人数占总就业人数的比例为29.5%，第三产业就业比例为40.6%，劳动力的产业分布的调整仍然有很大的空间。实行绿色就业战略转型将创造就业机会，包括研究开发、环境管理、生态服务、科普教育等相关的服务业将进入高速发展阶段，有力地促进人口资源向人力资本转化，减少单位产出的碳排放水平，改善环境质量和就业质量，实现环境质量和就业质量的动态累积性增加。

二、中国绿色就业战略转型的结构性约束机制

（1）经济结构缺陷。工业化中期的发展阶段需要产业升级与转型，绿色增长还没有成为经济发展的主导发展模式，绿色就业岗位的创造和生产的空间仍然无法有效打开。同时，新兴战略性产业的成熟是一个长期的发展过程，高新技术进步在促进经济发展的同时，因其知识密集型的特征而排斥劳动密集型产业，导致绿色就业的缓慢增长，并不能够迅速地实现就业结构的转型与升级。传统劳动密集型行业因金融危机的冲击成为受损害的行业，但是传统劳动密集型行业仍然是维持经济竞争力的重要基础，承接农村劳动力的转移的重要职能，但是在缺乏有效低碳技术的支持下，即使进入经济复苏阶段只能是传统发展道路的复制，因此传统劳动密集型行业的低碳升级与转型引发的绿色就业岗位仍然无法有效创造。

（2）就业结构缺陷。由于供给侧结构改革形成的失业人口、新增劳动力、农村转移剩余劳动力以及复员人口使劳动力供应长期处于供大于求的状态，适应经济新常态条件下的就业供求结构仍然没有得到有效解决；同时劳动人口中低技能或无技能过剩，高技能劳动人口短缺导致低端就业与高端就业失衡，根据中国人力资源市场信息监测中心2015年第二季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析，各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1。其中技师、高级技师、高级工程师、高级工的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.0、1.94、1.81、1.77，就业人口数量与质量的结构性失衡仍将长期存在；由于新兴产业仍然处于培育期，阻碍了传统高碳产业的劳动力的转移，从而抑制了绿色就业的充分就业状态的形成；承担国计民生的国有经济由于技术进步导致绿色就业岗位创造失灵，而中小企业在吸收并创造绿色就业岗位的主体地位没有形成，绿色就业战略转型还没有成为企业构建核心竞争力的内在动力，国有经济与中小企业在创造绿色就业岗位方面表现出吸纳就业主体失衡。

（3）制度接轨缺陷。首先，由于缺乏碳交易市场，以碳交易为中心的价格改革没有进入企业运营机制，建立市场机制下的减排激励机制仅依靠政府的规范和强制性的措施根本无法产生绿色就业转型的持久动力。第二，碳排放测试系统建设由于理论、技术流程、计算方法、行业差异、排放监管权限等各种因素的存在，测试体系建设处于起步阶段，符合国际标准，方便企业测试和评价的碳排放量标准远没有确立，导致政府监管困难，企业创造绿色就业岗位的动力不足。第三，碳税制度体系目前主要针对二氧化碳，涉及碳税核心的激励与约束机制相互结合的税率设计还处于理论探讨阶段，因此，支持绿色就业岗位创造的财政转移支付制度、生态补偿制度、产品支持认证体系、政府价格补贴和采购制度都存在着完善的空间，学习和借鉴西方发达国家的制度经验，并转化为驱动绿色就业幅度的提升的制度还需要时间的累积。

三、中国绿色就业战略转型的基本路径

（1）产业结构调整。以产业结构低碳化调整为契机，完善产业组织政策、产业结构政策和产业技术政策，创造绿色就业战略转型空间。通过能耗效率管制重新规划产业链条中的碳排放，控制高碳行业过快增长，限制高碳产业的市场准入，缩短高碳产业链条，降低高碳产业在国民经济中的比重，逐步形成包含低碳农业、低碳工业、低碳服务业在内的完善的低碳经济体系，建立和完善绿色就业战略转型的产业基础；建立高碳产业低碳化就业补偿机制，明确产业转型与环境保护的绿色就业指标，运用政策工具鼓励转型产业开发绿色就业岗位以容纳合理的人力资源量，鼓励自主绿色创业，实施绿色就业援助，降低绿色就业战略转型成本；通过国内清洁技术开发与国外先进技术的整合推动技术进步，推进低碳共性技术和关键技术的发展，加强节能技术和清洁能源技术研究的投入，发展循环经济技术和低碳前沿技术，在信息、环保、先进制造等领域形成具有低碳经济特征的技术产业群和服务群，为绿色就业战略转型创造新兴产业技术支持。

（2）政府管理创新。首先将低碳管理思想嵌入政府管理系统，对低碳经济战略转型与就业战略转型进行顶层设计，制定科学的阶段目标和可持续发展的行动方案，通过低碳经济转型促进绿色就业战略转型；其次，建立多元的绿色就业战略转型的治理机制，在发挥政府为绿色就业战略转型主导作用的基础上，鼓励企业低碳生产和社会公众低碳消费，形成政府主导、与市场和公民社会开展多元合作的治理机制；第三，综合运用包含政府管制、碳税、财政补贴、碳基金、碳排放权交易、标签计划、生态工业园规划等在内各种控制性工具以及经济性工具，完善绿色就业战略转型的公共政策体系，为绿色就业战略转型创造良好的激励与约束机制，实现绿色就业战略转型政策体系的市场化。第四，将绿色就业战略转型纳入政府绩效管理，根据效率与公平并重、效率与民主兼顾、经济增长与社会同步发展的价值标准为指导，构建一套科学、合理、符合中国国情的政绩评估指标体系，把经济发展、社会发展和就业转型摆在同等地位，用全面的指标评价政府绩效。

（3）人力资本再造。人力资本再造，提升就业能力是实现绿色就业战略转型的关键，是人口就业压力转化为科技进步与产业转型的动力。运用劳动预备制度对基础行业和高碳产业分离出的劳动力实施针对性教育培训，为绿色就业创造知识与技能基础；加快高等院校专业调整步伐，建立构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的共同培养机制，重视与低碳经济相关的专业发展，培养实践性高端人才，满足经济低碳转型的人才需求；建立绿色人才培训和科技资源公共服务平台，构建创新投入、技术研发、人才资源开发、信息服务、知识产权服务、人才保障服务等高效共享的服务体系，为绿色就业战略转型提供技术支撑、培养载体和服务保障；培育新兴产业与绿色就业战略转型相结合，建立项目、人才、资本、政策四位一体的互动机制，形成绿色就业的集群效应，并以集群效应促进经济低碳化转型。

〔参考文献〕

〔1〕李侃如.治理中国：从革命到改革〔M〕.北京：中国社会科学出版社，2010.

〔2〕庄贵阳.低碳经济：气候变化背景下的中国经济发展之路〔M〕.北京：气象出版社，2007.

〔3〕招嘉虹.图解我国2010―2014年职业病报告〔J〕.现代职业安全，2016，（02）.

绿色低碳技术体系范文篇11

5月26日，“银川国奥村合作开发签约仪式”在开幕不久的上海世博会城市最佳实践区北京国奥村展馆举行，这意味奥运历史上最好的运动员村――国奥村将正式落户银川。在此之前，国奥村已经开始开发建设成都国奥村，重庆国奥村和桂林国奥城等项目，国奥村品牌连锁开发的蓝图正在向我们展开。

世博会对国奥村来说是一个新的契机，国奥村品牌将如何借助世博会的机会实现从北京向全国的推广，我们采访了国奥投资董事总经理张敬东先生。

本刊记者：

本届世博会上，贵公司展示了哪些内容?新的建筑理念?节能方式?低碳选择?还是技术创新或者其他?这些内容以何种方式展示，世博会上其他展馆与贵公司理念类似的展示内容还有哪些?

张敬东先生：

上海世博会的主题是“城市，让生活更美好”，在这一大的主题之下，很多展馆都集中展示了绿色低碳环保的理念、技术和实践。国奥村同样展示了绿色低碳技术和理念在国奥村的成功实践和在全国的有效推广。但我要说的是，绿色低碳并不是国奥村品牌理念和标准的全部。

众所周知，国奥村即奥运村，是2008北京第29届奥林匹克运动会运动员村，秉承“绿色、科技、人文”三大奥运理念，广泛使用节能减排，可持续发展建筑科技，构建绿色低碳、人性化住居典范。国奥村集成应用了可再生能源、中水回用、雨洪利用、绿色建材、建筑节能、室内环境、生态景观、智能家居、绿色照明、无障碍设施等30余项绿色建筑的高新技术。可再生能源利用系统，每年从太阳和再生水中获取6700万千瓦时的能量，相当于减排二氧化碳6.7万吨，再生水利用节约电能40％。国奥村内的微能耗建筑，集成二十余项国内领先高新技术于一体，年节约能耗14万度。国奥村作为中国绿色低碳人性化社区典范，获得了目前世界上第一个，也是唯一一个美国LEED-ND评估体系金级标准社区金奖一“能源与环境设计先锋金奖”奖等诸多奖项。这些在国奥村展馆通过声像视频、智能模型、实物展示等方式，直观地让参观者了解绿色建筑的技术应用，体验低碳家居的生活方式，感受心目中宜居的绿色家园。

国奥村是2008伟大盛事所直接催生的部级住宅项目。国奥村建设过程中采用一系列国际上最为先进的节能技术，令其成为有史以来最为先进的微能耗奥运住宅项目。正是这种国家建筑，奥运项目的意义与实力，造就了国奥村作为一个世界瞩目的项目，既承载奥运精神，又将绿色建筑节能减排的主旨发挥到极致。

国奥村项目从开始就定位于国家工程，承载了国家形象和国家信誉，奥运会后，这种形象和信誉就传承到国奥村的品牌上，形成了一整套的理念和标准。国奥投资所肩负的历史责任也从兑现奥运承诺建设“史上最好的奥运村”，转变为推广奥运留下的宝贵绿色宜居理念和标准，并用创新的方式开发出能够贴近市场，满足不同地域不同人群需求的产品，让更多的国人受益于此。

在这样的理念和标准的指引下，将会有更多符合标准的新技术和创新被逐步应用于国奥村未来的项目中来。

本刊记者：

您刚才提到推广绿色低碳的理念和标准，是国奥投资的责任，那么这些推广和努力会对绿色低碳的新技术或者新选择在房地产行业的应用起到什么样的作用?

张敬东先生：

国奥村作为践行奥运三大理念的典范项目，以其在绿色低碳方面的创新实践，建立起了一整套完整的开发标准，将奥运低碳标准融入到项目开发的每一个环节，从城市选择到项目选址、规划设计、工程建设和运营服务等每个细节都有严格的标准和具体的操作可循，具有非常强的可推广性。

随着国奥村品牌在全国的不断推广，国奥村的开发标准将会对整个房地产行业乃至整个房地产上下游产业链的发展起到积极的推广意义，会引发与国际接轨的绿色生态产业链的整体升级。

举个简单的例子，国奥村的开发标准中，对马桶的水箱大小有着规定和要求，由于桂林国奥城的建设，引发了整个桂林市房地产行业水箱大小的升级换代，而这些改变正在积极改变当地建材行业的工艺改造和当地市民的生活方式。

而事实上，由于国奥村品牌建设标准涵盖了从城市选择到项目选址、规划设计、工程建设和运营服务等每个细节，这些都会而且已经在整个房地产行业产生了积极的影响。

本刊记者：

国奥村的建设标准是如何建立的，如何兼顾不同地域不同人群的实际需求?

张敬东先生：

国奥村的开发标准首先对城市选择进行了规定，主要包括以下几类城市：第一，直辖市首府城市；第二，旅游资源自然生态比较好的生态城市；第三，城乡一体化政策优惠型城市；第四，品牌友好型城市，比如最近刚刚签约的银川就是品牌友好型城市，当地政府主动同国奥村接洽，希望国奥村品牌能够落地银川，当然，银川同时也具有非常好的旅游资源和生态环境；第五，体育赛事影响力城市，这也符合国奥村传承的奥运体育精神；第六，有重大影响力的会议会展城市。

套用体操项目的术语，国奥村标准主要包括标准动作和自选动作两个方面，标准动作就是规定必须做到的标准，另一方面是自选动作，就是因地制宜进行改变的方面。

标准动作要求必须打造宜居绿色地产，倡导绿色宜居，节能环保，公益概念，建筑物感官符合民族建筑物的特点，要肩负时代使命，打造民族精品；自选动作寻求差异化，要求落地生根，结合当地市场，表现当地文化。我们希望国奥村的建设，能够成为一张城市的名片，能够集中展示城市的独特魅力。例如重庆国奥村的建设就结合了重庆红岩文化和山水文化的特征，让山更蓝，水更绿，使得项目成为城市亮点中一个，这样国奥村品牌价值就是无价的。而这些，都需要非常强的创新能力。

成都国奥村规划建设用地约20公顷，总建筑面积近56万平方米。在节能降耗、低碳减排方面通过地源热泵系统、污水处理技术等30余项科技的应用，建成后年节约自来水25万吨，年节电1100万千瓦时，实现减少二氧化碳排放量1.1万吨，二氧化硫35吨。成都国奥村将成为拥有健康生活方式的绿色宜居社区。

桂林国奥城位于漓江岸边，规划建设用地约58公顷，总建筑面积近80万平方米。通过太阳能生活热水系统，江水源水环热泵系统等集成应用绿色建筑高新技术，总计年节电13400万千瓦时，减排二氧化碳8.5万吨。桂林国奥城将成为集旅游观光、休闲度假、健身养生为一体的国际领先的大型绿色园区。

重庆国奥村位于嘉陵江畔，城市北扩的核心地带。规划建设用地约33公顷，总建筑面积约75万平方米。因地制宜地选用了水源热泵、景观污水处理、空气源热泵等20余项高新技术。建成后年节约自来水167万吨，年节电30万千瓦时。重庆国奥村将成为生态、健康的宜居家园。

本刊记者：

国奥村如何评估引进新的绿色低碳的技术，并将这一技术向全国进行推广?

张敬东先生：

为了能够更好的引进推广新的绿色低碳技术，国奥投资成立了北京国奥时代新能源技术发展有限公司。主要负责落实所有国奥村项目低碳工艺的集成和实施。

本刊记者：

目前在国内房地产界，这种绿色低碳新技术或者新理念运用的情况如何?您认为应该如何推广这些新技术或者新理念?政府企业都应该承担什么样的责任?

张敬东先生：

目前我国低碳产业的技术水平和技术集成都还处于快速上升和发展的阶段，但缺乏自主核心技术却威为制约其发展的重要瓶颈。建低碳社区，开发商的一次性投入很大，开发成本和营运成本偏高，我认为，低碳建筑并不等同于成本增加，整合运营与系统集威是实现低碳产业规模化发展的关键，建筑能源的节约远远大于新能源利用，只有从规划入手，通过整合运营，提供低碳产业集成应用方案，才能有效控制成本，达到低碳减排的良好效果。

绿色低碳技术体系范文篇12

关键词：低碳生态规划；绿色建筑；指标体系

1引言

“低碳生态城市”是当前城市发展的热门课题。“低碳（lowcarbon）”是一个外来词，即把降低碳排放作为城市建设的目标，作为一种节能概念，“低碳”对建设环境友好型城市的引导作用值得提倡；而“生态”在中文语境中更能表达发展模式上的用意。中国传统语境下对于生态的理解与西方语境下生态的含义是有所差别的，我们强调的生态是指“生命所处的适当的生存状态”，是一种动态化的生命进步过程，强调“整体生存”，而小是纯粹的技术性概念。低碳生态规划将低碳目标与生态理念相融介，采用系统的思想来指导城市发展模式的转型，提出宏观层而、战略层而的关键策略，在区域、城市或街区规划中通过整介土地、产业、交通、能源、资源、环境、社会等低碳生态策略，实现人与自然环境的和谐共生、可持续发展。

可以看出，低碳生态区规划和绿色建筑两个层而都已经开展了大量的探索性工作，也形成了各自的指标体系。但是，绿色建筑作为城市建设最基本的单元，无法与整个城市的可持续发展策略以及低碳生态规划指标之间形成自接的对应关系。两套指标体系之间如何对接，如何在整个规划设计流程中得以落实，还是研究领域的一个空自点。本文从规划、设计、管理的角度进行探索，将绿色建筑与城市低碳生态发展目标相结介，将绿色建筑向更宏观的尺度延伸，与低碳生态规划指标体系相关联，建立基于低碳生态详细规划的绿色建筑指标体系。

2基于低碳生态详细规划的绿色建筑指标体系制定的总体思路

2.1指标体系与低碳生态规划、绿色建筑的关系解析

低碳生态城市策略、详细规划板块和建筑设计板块的相互对应是紧密、小可分割的。比如，低碳生态城市策略在交通板块提倡大力发展非机动车交通，与详细规划板块的空间规划、交通组织和建筑设计板块的建筑、景观环境有密切联系，需要在规划层而采用小尺度街区计，创造人行、自行车出行友好的城市尺度，并保证公交站点覆盖率；在建筑层而，控制建筑到公交站点的距离，并提供舒适的非机动车通行环境，从而逐步落实低碳生态城市策略。低碳生态城市策略在绿化板块和建筑板块的理念，更加需要从详细规划的空间规划、交通组织、资源利用、生态环境等方而逐步向建筑设计的各方而落实。

2.2指标体系的总体思路

即以城市低碳发展为导向，建立“规划先导、指标控制、指标落实、指标验证”的分阶段指标管控机制，构建基于低碳生态详细规划的绿色建筑指标体系，使详细规划阶段和建筑设计阶段的各项指标相互关联，并能在规划审批环节落实，最后通过标识评价，保证规划策略落实和建筑设计实施。

3基于低碳生态详细规划的绿色建筑指标体系

为实现绿色建筑在资源节约和环境保护方面的综合效益，不仅需要在建筑设计阶段实现“四节一环保”的具体目标，还需要在详细规划阶段为低碳生态城市策略的实施创造良好的基础条件。单体绿色建筑的节能减排任务和目标分解工作，需要通过规划来总体协调，将原本分散在各板块中的指标建立起统一体系，并向更宏观的尺度延伸，通过与规划指标的对接，和整个城市的可持续发展形成直接的对应关系，以实现绿色建筑与低碳生态城市策略的结合。

根据规划与设计的可操作性和普适性，分别抽取详细规划阶段低碳生态设计和建筑设计阶段绿色设计中的关键性指标，构建从详细规划到单体设计的绿色建筑设计目标控制体系，强化规划阶段与建筑设计阶段的联系，实现规划设计整体优化的要求。低碳生态规划指标体系从最初包括“产业类指标”在内的56项指标，通过以规划设计可操作性为原则进行反复梳理，剔除不符合控规特征的产业类指标以及绿色容积率、新能源汽车补给站点等不成熟指标，最终形成了包括空间规划、交通组织、资源利用和生态环境4大类20项指标的详细规划指标体系。该指标体系通过与低碳生态规划理论体系相呼应，保证了低碳生态城市策略的量化与落实。

指标的监管体系以项目的基建流程为主线，有利于推进全过程实施。从规划管理的法定依据，即控制性详细规划切入，在控规阶段落实具体绿色指标，结合管理流程，形成实施管理途径设计。在基本建设流程中，增加对应的实施流程，在对设计单位的管理方面，对项目各阶段设计文件进行严格要求：项目建议书中必须确定绿色建筑目标，列出绿色建筑增量成本估算；可行性研究报告必须提供绿色建筑的实施策略；方案设计必须包含绿色建筑专篇；初步设计必须包括绿色建筑手段及技术、投资估算等，并填写集成表；施工图设计须注明对绿色建筑施工与运营管理的技术要求，填写绿色建筑集成表；施工图设计审查需附绿色建筑专项设计审查意见。将指标体系和各项绿色生态要求纳入设计流程，并在审批流程中设置节点控制，能保证低碳生态城市策略的具体实现。

4结语

基于低碳生态详细规划的绿色建筑指标体系从可持续发展的角度出发，规划先行，将绿色建筑与城市低碳生态发展目标相结合建立了低碳生态详细规划阶段与绿色建筑设计阶段相衔接的指标体系。通过将绿色建筑与低碳生态规划形成直接的对应关系，填补了规划理念到建筑落实之间的空白点。该指标体系集成各相关专业，能指导绿色生态城区、绿色住区、低碳生态小镇、绿色建筑单体等各层面规划设计工作，也为世界城市推进低碳生态规划和绿色建筑发展提供了一套可落实的指标体系。

参考文献

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