农村公路情况汇报范文

2003年，全国交通工作会议提出了“修好农村路，服务城镇化，让农民兄弟走上沥青路和水泥路”的重大战略举措。西安市政府于2004年出台了关于加快农村公路建设的决定,市交通局随即开始实施“农村油路建设工程”规划，计划从2005年开始利用5年时间建设和改造辖区内所有县乡和通村公路。2006年全国农村公路建设规划出台，省交通厅出台了关于加快通村油路（水泥路）的决定，市交通局又争取到交通部连续3年支持农村公路建设的扶持政策。面对千载难逢的发展机遇，**县委、县政府高度重视，召开专题会议研究部署，并形成共识。要求要把农村公路作为解决“三农”问题的突破口，作为新农村建设的主要任务和为群众要办的实事，做出了从2006年开始，举全县之力，奋斗三至五年，实现全县平原地区县乡公路油路化、行政建制村通水泥路（油路）的决定。

为了全力组织好农村公路建设工作。一是成立了由县委、县政府主要领导和县级20个部门参加的农村公路建设领导小组，负责农村公路建设管理、协调指导和检查考核。二是县政府每年组织召开有县、乡、村三级人员参加的动员大会，安排部署农村公路建设工作，与县交通部门和各乡镇签订了农村公路建设目标责任书，并明确规定了奖惩办法。三是把农村公路建设作为为群众办理的实事大事之一，纳入目标考核管理，定期检查，常抓不懈。四是建立了农村公路建设督查制度，县委、县政府下发《关于县级领导深系乡镇督促督查指导农村公路建设工作的通知》，由县级领导带领相关部门，深系乡镇，督促检查指导农村公路建设工作，协调和促进乡镇加快农村公路建设进度。五是加强了指挥调度，县委、县人大、县政府、县政协的主要领导深入基层调研，了解工程进度，现场办公解决实际问题，并及时召开公路建设调度会，确保了农村公路建设工作的强势推进。

与此同时，县委、县政府先后出台了《关于加快农村公路建设的决定》、《农村公路建设实施细则》、《农村公路建设工程实施方案》、《通村公路建设管理办法》和《通村公路建设资金补助办法》等政策性文件。注重加大了对农村公路建设资金投入的倾斜和支持力度，明确了具体的建设任务、工作措施、把握的原则和要求。从而加强了公路建设的管理力度，扩大了农村公路建设的透明度。这一系列政策有力地调动了各方面的积极性，产生了强大的政策效应。各乡镇政府也积极行动起来，组建专门的领导班子，研究制定本区域加快农村公路建设的具体政策，各村纷纷召开村委会、党员会、村民代表大会和村小组会，启动了村级“一事一议”政策，有效地推动了全县农村公路建设的全面展开。

二、坚持创新发展思路，建立政府主导、部门推动、群众参与、各方支持的新机制，形成加快农村公路建设的强大合力。

**县经济不发达，财政困难，要在3-5年内实现确定的奋斗目标，平均每年要改造和新建农村公路300多公里，这无疑是个艰巨的任务。但我们坚信，“只要精神不滑坡，办法总比困难多”。九五、十五期间全民义务修路、捐资修路的实践使我们深刻体会到，人民是创造历史的真正英雄，是农村公路发展的根本动力。为此，在农村公路建设中，我们紧紧依靠各级党委政府，广泛发动人民群众，把科学的决策付诸于人民群众的伟大实践之中，让群众真正参与到农村公路建设中，实现农村公路建设质的突破。我们把修路的决策权交给群众，修不修，何时修，修多少，投工、投劳、投料、捐资都由群众说了算，政府绝不勉强，也不大包大揽，从而极大地调动了群众修路的积极性，变“要我修路”为“我要修路”。各村争先恐后申请技术计划，竞相投劳捐资，迅速在全县掀起了农村公路建设的热潮。同时，我们也充分利用各种媒体大力宣传农村公路建设的重大意义，宣传农村公路建设的政策措施和实施方案，宣传农村公路建设的好经验、好观点、好思路。通过广泛宣传，使广大群众认清了农村公路是农村连接城市的通道，是壮大农村经济，加快小城镇发展的基础性、先导性产业，是为群众办好事，办实事，从而自觉自愿地为农村公路建设出力，形成了发展农村公路的良好氛围和巨大合力。

三、坚持规划先行，合理制定标准，实现农村公路的全面、协调和可持续发展。

我们针对**地理条件复杂，交通基础底子簿的现状，根据县域经济发展形势的需要和农业产业发展“一带五基地”布局，提出了“统筹规划，确保质量，整体推进，提高功能”的发展思路，明确了围绕农村公路“三横十六纵”为主骨架的公路网络，依托国、省公路建设，大路带小路，实施二级公路改造工程，通乡公路、县乡超龄油路、通村油路（水泥路）、通达工程、扶持农业产业发展的农村公路建设任务和阶段性目标。在规划指导下，我们坚持实事求是、量力而行、尽力而为、因地制宜、注重实效的原则，根据不同地域、不同地形和不同经济条件，合理确定农村公路建设技术标准，争取投资效益的最大发挥，降低建设成本，在不增加农民负担的前提下，确保农村公路建设快速健康发展。我们坚持统一规划，分清轻重缓急，突出“三个重点”、做到“三个结合”、做好“四个衔接”、坚持“五个统筹”。即重点抓好通往经济中心、交通中心以及连接国省干线的“出口路”建设；抓好资源利用、贫困地区联片开发的“经济路”建设，抓好通往闭塞乡镇，行政村的“通达路”建设。做到农村路网建设与村镇整体规划相结合，与小城镇建设相结合，与扶贫开发相结合。做好县道与国省道的衔接；乡村公路与县道的衔接，县城道路与县乡公路的衔接，公路规划与土地利用的衔接。坚持统筹县、乡、村各层次路网建设协调发展，同步推进，促进公路网结构的整体优化和整体水平提高；统筹农村公路建设速度、质量和效益，在确保质量的前提下加快进度，避免盲目提高标准；统筹农村公路建、养、管协调发展，积极探索农村公路养管长效机制；统筹农村公路建设和客运网络协调发展，提高通达深度，解决群众出行难的问题；统筹农村公路建设与生态环保协调发展，重视沿线生态环境保护，做到建成一条路，繁荣一片经济，美化一片乡村环境。

同时，我们积极做好建设项目的立项争取工作，使我县农村公路建设项目由以前的省、市投资项目，发展到国家、省、市三级项目库体系，农村公路建设资金构成也由以前单一的养路费补助，发展到中央国债资金、中央车购费专项资金、财政资金、市交通局补助资金等多元投资体系。

四、坚持严格标准，确保农村公路建设质量。

一是出台《**县农村公路建设管理办法实施细则》和《**县农村公路建设施工市场准入管理规定》，从管理与职责、农村公路建设技术标准、建设资金管理、建设程序管理、计划管理、设计审批管理、建设质量监督管理、工程交竣工验收管理、农村公路养护管理9个方面对农村公路建设管理工作做了明确的规定。完善了“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”工程质量保证体系，规范了建设、施工、设计、监理等参建各方主体的质量行为。二是县交通局成立了农村公路质量监督组织，履行政府监督工程建设质量的职能，加大了对施工现场重点工艺、重点部位、重点环节的监督检查力度，对工程实行全过程监督。投资50万元，组建了中心实验室，配备检测设备，加公路质量检测频率，确保工程质量。三是在县乡公路施工招标中严格推行强制性最低标准，明确路基、路面要求的施工机械，使我县率先在全市实现了县乡公路建设全过程机械化施工，工程质量得到有效保证，经市公路局中心实验室检测，质量合格率达到100%，工程进度也名列全市第一。四是严把工程建设六道关口，规范过程管理，即：把好项目设计审批关、施工中间交验关、原材料进场关、质量监督关、施工队伍准入关和验收关，提高工程质量。五是开展质量巡查，强化质量考核，县交通局抽调技术骨干坚持每半月对全县在建路段进行一次质量巡查，发现问题及时处理，并对建设质量进行通报。六是建立质量信誉档案，实行动态化管理和“黑名单”制度，对那些不能保证质量、履约情况差、造成质量事故的施工单位坚决予以清退，严禁非专业队伍或自行组织施工。七是制定下发了农村公路建设《管理手册》、《施工程序》、《质量标准》和《施工规范》，保证了农村公路建设工程科学施工、规范管理。八是坚持每年春季举办乡村两级农村公路建设施工管理人员培训班，为加强施工过程管理提供人才保证，从而确保了农村公路建设质量。

五、坚持资金筹集多元化，加大农村公路筹资力度。

资金不足是制约农村公路建设的普遍难题。面对的任务十分艰巨。在资金筹措方面，除了用好中央、省、市的补助资金外，我们还千方百计多渠道筹资，加快农村公路建设步伐。一是采取捆绑式建设的方法，把农村公路建设同小城镇建设、农业综合开发、植树造林、重点村建设、村容村貌整治结合起来，综合利用有限的建设资金，发挥投资的最大效益。二是充分利用“一事一议”政策，发动村民自愿捐资，筹集农村公路建设资金。青化乡何家庄自然村人口不足300人，建设1公里通村水泥路，人均捐资200元。竹峪乡解家沟村结合村内街道建设，个人自愿捐资从5元到5万元不等，筹集建设资金。三是充分发挥在外工作人员的社会关系，争取项目支援家乡建设。骆峪乡向阳村地处秦岭山区，交通不便，在外企业家丁伟光先生投资300多万元，建设通村油路6公里。四是利用县域内河流众多、砂石料丰富的资源优势，最大限度的降低工程成本，节约建设资金。五是在农村公路建设中推行公开招标制度，创造公平竞争的环境。按照公开、公正、公平的原则，合理低价中标，降低工程造价。六是按照标准适度，实用为先的原则，合理确定建设标准，尽量利用旧路，随坡就弯，就地取材，减少消耗，降低造价，减轻配套资金的压力。

同时，我县出台加快农村公路扶持政策，对纳入通村水泥路建设计划的项目，由县交通局与水泥厂统一签定混凝土路面所需水泥采购协议，由项目建设单位按照用量申请领取，以减轻建设单位和施工单位的资金周转压力，加快建设进度。

六、坚持建、养、管、运一体化发展提升农村公路建设内涵。

建设是基础，养护是保障，运输是目的。在农村公路规划、建设、管理的全过程，我县坚持体现一体化发展的思路和发展的方向，在搞好建设的同时，切实加强农村公路管理和养护，巩固来之不易的建设成果。发展农村运输，方便农民群众安全便捷出行，实现路站运协调发展，同步推进。

农村公路管理养护体制改革后，一是按照“统一领导、县管为主、分级负责、各方支持”的原则，进一步理顺管理养护体制，落实县政府、交通局、乡镇政府、农村公路管理站、乡镇农村公路管理所对农村公路管理养护责任。将1981公里的农村公路全部纳入日常养护范畴，将原来三级管理养护模式转变为二级模式，即：将400公里县乡公路统一纳入县级管理范围，村道由乡、村负责养护管理，有效的解决了失管失养的问题，确保了有路必管、有路必养。二是按照“精干、高效”的原则，规范农村公路养护机构，将原**县公路管理站更名为**县农村公路管理站，在全县22个成立了乡镇农村公路管理所，完善了机构，落实了工作人员。三是按照“养管分离、事企分开”的原则，对县农村公路管理站进行了改革，组建了养护公司和路桥工程公司，实行企业化管理，独立核算、自主经营、自负盈亏，承担县乡公路的养护和参与农村公路建设市场竞争，实现了管养分离、事企分开。四是落实各项政策性资金和经费，保障了农村养护的财政公共投入。

“路通车通”是农村公路建设最根本的目的，2005年以来，我县坚持路、站、运一体化发展，把公路建设和农村客运站点建设同步规划、同步建设，先后新建二级客运站1个、五级客运站5个和招呼站88个，开通17条农村客运班线上有客车104辆，全县乡镇通班车率达到100%，行政村通班车率达到70%以上，形成了以县城区域为中心、以乡镇为接点、辐射乡村的农村客运网络，实现了“物畅其流、人畅其行”的目标。

农村公路情况汇报范文

一、督查和检查内容

（一）2016年创建美丽乡村情况。主要是按照年初美丽乡村创建工作方案的有关要求，对今年申报创建省级美丽乡村进行实地考核，并评比打分。

（二）2016年美丽庭院、干净人家活动开展情况。主要是对今年美丽庭院、干净人家评选活动进行督查。

（三）重点村项目建设情况。主要是2016年省级重点村专项资金补助项目建设情况。重点检查以下内容：一是项目招投标情况；二是项目开工和完工情况；三是专项资金兑现情况；四是档案建立情况；五是绩效目标完成情况。

（四）村级“一站式”服务群众平台建设情况。重点对今年重点村申报村部建设项目进行检查。

（五）农村环境综合整治情况。主要是检查各地环境整治情况，以及工作部署、保洁经费、保洁队伍、垃圾清运、长效管理等方面的落实情况。

（六）新农村建设整体推进情况。主要是整县美化工作开展情况、整体推进县工作开展情况、整片区推进新农村建设情况、新农村建设完善提升工作开展情况、美丽乡村文化品牌打造情况等。

（七）新农村建设项目资金专项整治工作情况。主要是按照《吉林省社会主义新农村建设领导小组办公室关于开展省级新农村建设项目补助资金使用突出问题专项整治工作实施方案的通知》（吉新农村办字〔2016〕14号）文件要求，对各县（市、区）自查自纠检查情况进行抽查。

二、工作方式方法

（一）听取汇报。听取各市（州）和各县（市、区）相关情况汇报。汇报内容要实事求是、客观真实。

（二）实地检查。对2016年申报创建的美丽乡村要逐村检查；对申报美丽庭院、干净人家的要进行抽查；对2016年重点村项目进行重点抽查；对今年申报建设村部项目的重点村检查；对农村环境整治、整县推进、整片区推进新农村建设、新农村建设完善提升、整县美化、文化品牌打造情况进行沿路检查和抽查。

（三）查阅资料。查阅相关票据、美丽乡村影像证明材料、美丽庭院和干净人家评选文件、文化品牌打造相关资料以及各项工作的有关文件资料等。

（四）评比打分。主要是对创建的美丽乡村进行评比打分。

（五）填报表格。各项表格需要各市（州）组织各县（市、区）进行提前填报，待检查组成员实地考察进行复核。

三、检查时间及人员组成

从10月10日至23日，由省和市（州）共同组成检查人员赴各地进行检查，检查人员分工。

农村公路情况汇报范文篇3

以科学发展观为指导，进一步做好农村公路建设质量管理工作，落实农村公路“又好又快”的发展理念，为我市农村公路可持续发展和农村经济社会发展提供保障。

二、工作目标

通过“回头看”活动，总结以来开展“质量年”活动取得的成效，在推广先进施工方法和管理经验的同时，查找差距，积极整改，弥补不足，迎头赶上。全面提高我市农村公路质量管理水平，为下一步的质量管理理清思路。确保既定的项目合格率达到100%、优良率每年上升一个百分点，三年内分别达到87%、88%和89%，主要质量指标（路基压实度、路面强度与厚度、混凝土强度）抽检合格率达95%以上的目标。

三、活动内容

（一）范围：—以来农村公路新改建工程、危桥改造工程和渡改桥工程。

（二）参加单位和人员：市、县交通运输主管部门、农村公路管理机构、质量监督机构、各参建单位和人员，以及应聘参与农村公路质量监督的人员。

（三）时间安排：从5月20日开始至8月10日结束。其中：5月20日至6月15日为质量调查阶段，5月16日至7月5日为自查自纠阶段，7月6日至7月31日为整改提高阶段，8月1日至8月10日为汇总总结阶段。

四、职责分工

（一）市交通运输局负责组织开展全市农村公路建设质量“回头看”活动，并制订活动方案实施细则，对各县（区）质量年“回头看”活动的开展情况进行检查指导，对各县（区）的成功经验进行总结交流和推广，对成绩突出的单位予以通报表扬，对于活动中发现的突出问题予以督促整改，对各县区“回头看”活动开展情况进行评估，对全市“回头看”活动开展情况进行综合评价。

（二）各县（区）交通运输主管部门是本次“回头看”活动的实施主体，负责组织本县区农村公路建设质量“回头看”活动。组织农村公路行业管理部门和质量监督部门，有针对性地选择一部分有代表性的参建单位（不少于总体参建单位的30%），对以来的新建和改建工程进行实体质量调查，对好的经验与做法进行总结，对出现的问题拿出有效的整改措施并组织有关单位切实整改到位。

（三）各级建设管理单位要根据市县交通运输主管部门的安排，对落实质量管理规章制度，细化质量管理责任和工作目标等方面进行总结，并督促和汇总相关施工、设计、监理单位的“质量年”总结。施工单位从严格履行合同，加强施工质量，做好技术交底，加强重点部位和关键工序控制方面做出总结；监理单位根据建设单位安排，从履行监理职责，加强监理抽检，督促施工单位建立独立的质量保证体系方面进行总结；设计单位根据建设单位的安排，从进一步提高农村公路设计质量，根据农村公路建设实际情况，体现节约、环保、安全、实用设计原则方面做出总结。

五、各阶段活动安排

（一）质量调查阶段

1、各县区对本辖区内以来修建的工程进行全面的调查，包括路面病害情况（如裂缝和坑槽）、路基及附属设施情况（如路肩培护和排水设施、交通标志等）、桥梁病害情况（附表1-7），认真填写汇总后，写出县区质量调查总结，于6月15日前以县为单位上报市交通运输局。

2、市交通运输局将在6月15日至6月30日对各县区质量调查情况进行抽查、总结，并于7月1日前将汇总表（表7）及质量调查阶段总结材料上报省厅。

3、各县区交通运输局要对各参建单位履行质量保证体系的情况进行检查，重点调查质量管理制度是否完备、是否落实到相关单位和个人，各参建单位的质量保证体系是否健全等。要求各参建单位写出总结材料并汇总。

（二）自查自纠阶段

各县区根据质量调查阶段发现的问题，针对不同的问题，进行跟踪调查，深入分析，找出症结所在，确定进一步加强质量管理，完善质量保证体系的整改措施。

（三）整改提高阶段

1、各县区根据前一阶段自查自纠工作掌握的情况、制定的整改措施，确定工作重点，对存在的问题尽快整改到位；对暂时无法整改到位的问题，要制定整改计划，采取有效措施逐步整改到位，同时将质量管理好的做法予以推广应用，并将整改结果上报市交通运输局。

2、市交通运输局根据各县区的自查自纠情况，组织开展重点抽查，督导问题的整改和落实，检查整改的效果。

（四）汇总总结阶段

市交通运输局从质量意识、实体质量、质量保证体系、质量管理制度、群众满意等方面对我市本次质量“回头看”活动开展情况进行全面的总结，并及时上报省厅。

六、活动方式

（一）道路病害情况调查；

（二）质量管理问卷调查；

（三）先进经验现场会；

（四）全面总结和重点督导相结合；

（五）交流推广成熟经验。

七、工作要求

（一）高度重视，做好动员。农村公路建设质量“回头看”活动是进一步提高农村公路建设质量的重要措施，是实现农村公路可持续发展，真正把农村公路建成惠民工程的重要保证，是农村公路从速度规模型向质量效益型转变的必经阶段，涉及到农村公路建设管理的各个层面。市交通运输局成立“回头看”活动领导小组，并成立专门机构负责此次活动的开展（详见附件）。各县区交通运输主管部门要对本次活动高度重视，成立由主要领导牵头的领导小组专门负责此项工作，加强宣传，落实责任到人，确保本次回头看活动取得圆满成效。