建筑抗震设计规范标准范文篇1

建筑过程中涉及大量的利益纠葛，需要政府在制度设计上规范健康的建筑市场环境，由各利益主体互相监督。2000年国家曾颁布《建设工程质量管理条例》，政府从“管理者”角色转变为“裁判者”，通过明确各方主体责任以促进质量保证体系的形成。这一机制又可以满足不同建设单位、消费者对不同抗震等建筑标准的追求。

关键词：提高抗震标准建筑质量加强监管

中图分类号：U452.2+8文献标识码：A文章编号：

进入20世纪以来，无论国内还是国外，大地震爆发频繁。像国内1976年唐山大地震，整座城市几乎夷为平地，人口伤亡近40万人。2008年的汶川大地震，整座县城化为乌有，公路、桥梁损坏惨重。而国外，2004年印尼大地震地震，引发的海啸席卷斯里兰卡、泰国、印度尼西亚及印度等国，导致约30万人失踪或死亡。房倒屋塌不计其数。2011年的日本大地震，也让数以万计的人遭受灭顶之灾，沿海建筑随顷刻而至的海啸付诸东流。

据地震专家对世界上130例伤亡巨大的地震灾害资料进行统计后发现，其中95%以上的伤亡，是由于建筑物倒塌造成的。因此，把房子建得更牢固显得十分重要。

大地震的发生留给了灾区人民无尽梦魇，也提醒了灾区之外的人民开始重视起建筑的抗震能力。地震时建筑为什么会倒塌？简单地来说，其一是建筑设计的抗震标准低于地震震级，其二是建筑施工时的质量不过关。

要想把房子建得牢固，可以抵御大地震灾害，那就必须解决以上两个问题。这可以从以下入手：

一、修订建筑抗震标准

据了解，我国把地震烈度分为12度，建筑的防震措施主要应用于6度至10度地区。在1976年唐山大地震以后，我国对城市建筑的抗震标准进行了严格的规范。此前，我国规定的抗震建设标准是按照7度烈度来设防的。这已不能适应当代建筑的需要。比如，汶川当地的设防烈度是7度，8级地震相当于烈度10度，已经远远超过当地设防的烈度了。按照7度设计的房屋，面对9度以上的毁灭性地震，很多房屋倒塌是无法避免的。这还主要是由于设计建筑的时候对抗震需求考虑不足。所以，国家相关部门应该尽快组织专家，对全国范围的建筑抗震标准重新修订。况且，全国各地的建筑抗震标准不同，有的地方是7度、6度，比如，北京的建筑抗震标准是8度。因此，应根据地质结构尽快重新审核，这对未来灾区重建家园以及其他地方的建筑抗震设计都很重要。

与此同时，我们应在全国推广一个强制性的抗震安全标准。由住房和城乡建设部与地震局协同起来，研究制定出一个适合农村地区的抗震安全建筑标准。就目前来说，在农村地区推广这样的工作，难度还是很大的，但是从长远来看，必须朝这个方向努力。

此次四川大地震也给业界一个警示，应对普通地震，这样的抗震标准尚可运用，但对于大地震，我们的抗震标准则显得有点低。因此，应尽快修订和提高建筑抗震标准。

二、加强建筑工程质量监管

目前，根据我国的经济状况，提高国家规定的建筑抗震新标准是完全必要的。但毋庸讳言，提高建筑质量问题比提高建筑抗震新标准更为重要和迫切。因为建筑质量问题还在十分严重地困扰看我国。近些年来，楼房、桥梁、公路等方面的建筑质量事故频现报端。这不仅在抗震标准上，还包括防水、防火等诸多方面。1998年特大洪水时，施工质量低劣的建筑工程加重了洪水灾情，总理朱镕基直斥为“豆腐渣工程”。十年过去，这种现象的改善进展缓慢。就在汶川地震中，倒塌的建筑物中的混凝土，不少掺杂的是铁丝，甚至连铁丝都没有。这不仅使得建筑物的抗震能力降低，倒塌后成粉末状又加重了灾后援救的难度。而在今年的四川芦山地震中，倒塌的大都是老旧的房屋，新盖的大楼，基本上没怎么倒塌。据专家们说，这是因为自觉提高了国家房屋抗震新标准，并且采用了当代抗震新科技。这从侧面说明了，提高建筑物抗震标准，强化建筑质量的良好效果。另一方面也说明，我们的建筑行业中，一些有良心的建筑企业家、建筑设计师，已经开始自觉提高国家建筑标准，开始重视建筑质量问题。

所以，对大多数人来说，更重要的问题是，在现有国家抗震标准下，如何保证这一标准在建筑过程中的实施。

建筑质量的保证源于建筑的各个环节，包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和竣工验收监督单位，要保证建筑质量就需要在制度设计上保证各个单位的激励相容。首先要保证的是建设单位作为业主对质量的追求，通常的商业住宅和写字楼，建设单位往往为独立核算自负盈亏的公司，其建筑物质量与其盈利能力和后续的物业管理直接相关，这迫使他们对设计、施工等单位形成制约机制，从而保证建筑质量。而学校、公路等国有或非营利建筑物则因其产权特性，建设单位更关心的是预算要压低，伙同设计、施工、监理单位减少预算、降低施工标准和监督力度，而责任追究机制的不明确又导致施工等单位能省则省、偷工减料，必然会导致豆腐渣工程。

建筑抗震设计规范标准范文

关键词：校舍抗震；抗震缺陷；抗震设防

中图分类号：TU244文献标识码：A文章编号：1009-2374（2013）31-0163-02

1概述

近年来，由于我国中小学校舍用房（包括教学楼、宿舍楼、办公楼、食堂等）不断出现倒塌等恶性事故，特别是2008年5月12日发生的汶川地震造成大量校舍用房的垮塌，导致了大量在校学生的伤亡，在社会上引起了较多的关注和影响。在最新颁布的《建筑工程设防分类标准》（GB50223-2008）中，有关条文已明确标明：教育建筑中，幼儿园、小学、中学的教学用房以及学生宿舍和食堂，抗震设防类别应不低于重点设防类。在已有的中小学校舍建筑中，由于按照此前国家标准建设或其他问题，有部分建筑不能达到目前现行国家标准对于建筑抗震安全的要求，故须进行相应的鉴定和加固。

香河县隶属河北省廊坊市，县教育部门于2009年组织有关专业技术人员对管辖区内的中小学校舍开展了针对于抗震安全的排查鉴定工作，现将排查鉴定中得到的部分现状和处理建议予以整理，以期在国内同类校舍鉴定和处理对策方面提供一些有价值的参考。

2基本情况

按照现行《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）（2008年版）中的规定，香河县抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.20g，设计地震分组为第一组。辖区内共有职业高中1所，特殊教育学校1所，中学13所，小学68所，公立幼儿园6所，私立学校2所，学校校舍主要结构包括框架结构、砖混结构、平房结构等几种类型，按建造年代进行统计的结果见表1（按照我国建筑抗震设计规范的情况，近期较大规模的规范更新基本为1977年、1989年、2001年，故大致按这几个时间段进行分类）。由于2002年及以后校舍建筑物基本为按照现行系列国家设计规范设计、建造，在各项资料都齐全的前提下，其抗震安全是有基本保证的，故本次校舍抗震安全的排查鉴定原则为：对2001年及以前建造的校舍建筑进行普检，同时选取部分2002年及以后的校舍建筑进行抽检。

3校舍抗震设防现状

对香河县校舍进行的本次抗震安全普检工作，共历时约3个月，对辖区内的校舍进行摸底排查，并抽取了36所学校校舍进行了详细的工程检测及鉴定。香河县中小学校舍的抗震设防现状较为复杂，为便于分析，现将校舍按建造年代分类整理如下：

（1）1978年及以前的校舍：该期间建造的楼房多为砖混结构，抗震设防构造简单，没有设置圈梁、构造柱等主要抗震构造措施，（楼）屋盖多为预应力空心楼板，板间连接措施较差；该期间建造的平房校舍多为砖木结构，抗震设防更为简单，部分平房无任何抗震设防措施。该类校舍按现行《建筑抗震鉴定标准》（GB50023-2009）（以下称：现行抗震鉴定标准）中后续使用年限为30年的建筑抗震鉴定方法进行鉴定，其综合抗震能力不能满足要求（部分已做过抗震加固的校舍建筑除外）。

（2）1979～1989年间的校舍：该期间建造的楼房校舍多为砖混结构，大部分设有圈梁、构造柱等基本的抗震设防构造措施，（楼）屋盖多为预应力空心楼板，板间连接措施较差；该期间建造的平房校舍多为砖木结构，无圈梁、构造柱等抗震设防措施。该类校舍按现行抗震鉴定标准中后续使用年限为30年的建筑抗震鉴定方法进行鉴定，有部分建筑物的综合抗震能力不能满足要求。

（3）1990～2001年间的校舍：该期间建造的楼房校舍多为砖混或框架结构，砖混结构均设有圈梁、构造柱，框架结构也设有抗震构造配筋，（楼）屋盖多为预应力空心楼板或现浇楼板；该期间建造的平房校舍多为砖木或砖混结构，部分设置了圈梁、构造柱等抗震设防措施。该类校舍按现行抗震鉴定标准中后续使用年限为30年的建筑抗震鉴定方法进行鉴定，建筑物的综合抗震能力基本满足要求；若按后续使用年限为40年的建筑抗震鉴定方法进行鉴定，则大部分建筑物的综合抗震能力不能满足要求。

（4）2002年及以后的校舍：该期间建造的楼房校舍多为框架、剪力墙或砖混结构，框架、剪力墙结构均按现行规范设计和施工，抗震构造措施较为齐全，砖混结构均设有圈梁、构造柱等措施；（楼）屋盖多为现浇楼板；该期间建造的平房校舍多为砖混结构，均设置了圈梁、构造柱等抗震设防措施。该类校舍按现行抗震鉴定标准中后续使用年限为40年的建筑抗震鉴定方法进行鉴定，建筑物的综合抗震能力基本满足要求；若后续使用年限为50年的建筑抗震鉴定方法进行鉴定，个别建筑物的综合抗震能力不能满足要求。

（5）其他：对于建造不规范（设计、施工、监理不规范甚至无相应环节等）的校舍，其大部分建筑物的综合抗震能力不能满足现行抗震鉴定标准的要求。

4处理建议

4.1总体处理原则

对于抗震能力不满足现行规范（标准）要求的校舍建筑物，应采取合理的对策（加固、翻建等）进行处理。根据普检结果，全县中小学校舍约有近25万m2的建筑物需要进行抗震加固或翻建，由于面积大、范围广，在资金筹措和实施方面宜采取“先重后轻、先急后缓”的原则，分部、分类进行处理，对存在现实安全隐患和急需进行加固的校舍先行处理，对不存在现实安全隐患的校舍稍后进行处理。根据本次排查和鉴定的结果，按校舍抗震缺陷的程度由轻至重分类如下：

4.1.11978（含）年以前的校舍和目前评定为危房的

校舍。

4.1.21979～2001年间的校舍，还可细分为先教学用房，后教学配套用房；先砖混结构、平房，后框架结构

房屋。

4.1.32002年（含）以后的校舍。

4.2具体加固方式

4.2.1砖混结构：承重墙体可采用钢筋混凝土板墙加固的方式进行处理，钢筋网规格Φ6～8@200，混凝土层厚度为50～60mm，最好采用喷射混凝土；无圈梁、构造柱的情况下，可在纵、横墙交接处增设构造柱，层间增设圈梁。对于预制楼板连接较差的情况，可在板面新增一层40～60mm厚钢筋混凝土迭合层。

4.2.2框架结构：对于抗震层间位移超限的建筑，可在超限层增加抗震墙或支撑进行改善；框架柱可采用增大截面或外包型钢的方式进行加固。

4.2.3平房：对于无圈梁、构造柱的砖混结构平房，增设圈梁、构造柱；对于砖木结构平房，由于屋顶木结构不宜改造，可整体改建为砖混结构平房，同时增设圈梁、构造柱。

4.2.4砖砌围墙、厕所等：可隔段设置混凝土构造柱及压顶梁，情况允许时最好进行翻建。

5结语

我国是一个地震多发的国家，尽管已经形成了较完整的建筑抗震设计规范体系，但由于多种原因，我国现在中小学校舍的实际抗震设防能力是较低的；目前国家已经成立了专门的校舍安全部门，负责解决一系列关于校舍安全的遗留问题，希望本文所做的工作能对国内同类校舍鉴定和处理对策方面提供一些有价值的参考。

参考文献

[1]建筑工程设防分类标准（GB50223-2008）[S].北京：中国建筑工业出版社，2008.

[2]建筑抗震设计规范（GB50011-2001）[S].北京：中国建筑工业出版社，2008.

[3]香河县教育局.香河县各级各类学校校舍建筑明细统计表[J].香河，2009，（9）.

建筑抗震设计规范标准范文

第二条在抗震设防区从事房屋建筑工程抗震设防的有关活动，实施对房屋建筑工程抗震设防的监督管理，适用本规定。

第三条房屋建筑工程的抗震设防，坚持预防为主的方针。

第四条国务院建设主管部门负责全国房屋建筑工程抗震设防的监督管理工作。

县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑工程抗震设防的监督管理工作。

第五条国家鼓励采用先进的科学技术进行房屋建筑工程的抗震设防。

制定、修订工程建设标准时，应当及时将先进适用的抗震新技术、新材料和新结构体系纳入标准、规范，在房屋建筑工程中推广使用。

第六条新建、扩建、改建的房屋建筑工程，应当按照国家有关规定和工程建设强制性标准进行抗震设防。

任何单位和个人不得降低抗震设防标准。

第七条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位，应当遵守有关房屋建筑工程抗震设防的法律、法规和工程建设强制性标准的规定，保证房屋建筑工程的抗震设防质量，依法承担相应责任。

第八条城市房屋建筑工程的选址，应当符合城市总体规划中城市抗震防灾专业规划的要求；村庄、集镇建设的工程选址，应当符合村庄与集镇防灾专项规划和村庄与集镇建设规划中有关抗震防灾的要求。

第九条采用可能影响房屋建筑工程抗震安全，又没有国家技术标准的新技术、新材料的，应当按照有关规定申请核准。申请时，应当说明是否适用于抗震设防区以及适用的抗震设防烈度范围。

第十条《建筑工程抗震设防分类标准》中甲类和乙类建筑工程的初步设计文件应当有抗震设防专项内容。

超限高层建筑工程应当在初步设计阶段进行抗震设防专项审查。

新建、扩建、改建房屋建筑工程的抗震设计应当作为施工图审查的重要内容。

第十一条产权人和使用人不得擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、隔震装置、减震部件或者地震反应观测系统等抗震设施。

第十二条已建成的下列房屋建筑工程，未采取抗震设防措施且未列入近期拆除改造计划的，应当委托具有相应设计资质的单位按现行抗震鉴定标准进行抗震鉴定：

（一）《建筑工程抗震设防分类标准》中甲类和乙类建筑工程；

（二）有重大文物价值和纪念意义的房屋建筑工程；

（三）地震重点监视防御区的房屋建筑工程。

鼓励其他未采取抗震设防措施且未列入近期拆除改造计划的房屋建筑工程产权人，委托具有相应设计资质的单位按现行抗震鉴定标准进行抗震鉴定。

经鉴定需加固的房屋建筑工程，应当在县级以上地方人民政府建设主管部门确定的限期内采取必要的抗震加固措施；未加固前应当限制使用。

第十三条从事抗震鉴定的单位，应当遵守有关房屋建筑工程抗震设防的法律、法规和工程建设强制性标准的规定，保证房屋建筑工程的抗震鉴定质量，依法承担相应责任。

第十四条对经鉴定需抗震加固的房屋建筑工程，产权人应当委托具有相应资质的设计、施工单位进行抗震加固设计与施工，并按国家规定办理相关手续。

抗震加固应当与城市近期建设规划、产权人的房屋维修计划相结合。经鉴定需抗震加固的房屋建筑工程在进行装修改造时，应当同时进行抗震加固。

有重大文物价值和纪念意义的房屋建筑工程的抗震加固，应当注意保持其原有风貌。

第十五条房屋建筑工程的抗震鉴定、抗震加固费用，由产权人承担。

第十六条已按工程建设标准进行抗震设计或抗震加固的房屋建筑工程在合理使用年限内，因各种人为因素使房屋建筑工程抗震能力受损的，或者因改变原设计使用性质，导致荷载增加或需提高抗震设防类别的，产权人应当委托有相应资质的单位进行抗震验算、修复或加固。需要进行工程检测的，应由委托具有相应资质的单位进行检测。

第十七条破坏性地震发生后，当地人民政府建设主管部门应当组织对受损房屋建筑工程抗震性能的应急评估，并提出恢复重建方案。

第十八条震后经应急评估需进行抗震鉴定的房屋建筑工程，应当按照抗震鉴定标准进行鉴定。经鉴定需修复或者抗震加固的，应当按照工程建设强制性标准进行修复或者抗震加固。需易地重建的，应当按照国家有关法律、法规的规定进行规划和建设。

第十九条当发生地震的实际烈度大于现行地震动参数区划图对应的地震基本烈度时，震后修复或者建设的房屋建筑工程，应当以国家地震部门审定、的地震动参数复核结果，作为抗震设防的依据。

第二十条县级以上地方人民政府建设主管部门应当加强对房屋建筑工程抗震设防质量的监督管理，并对本行政区域内房屋建筑工程执行抗震设防的法律、法规和工程建设强制性标准情况，定期进行监督检查。

县级以上地方人民政府建设主管部门应当对村镇建设抗震设防进行指导和监督。

第二十一条县级以上地方人民政府建设主管部门应当对农民自建低层住宅抗震设防进行技术指导和技术服务，鼓励和指导其采取经济、合理、可靠的抗震措施。

地震重点监视防御区县级以上地方人民政府建设主管部门应当通过拍摄科普教育宣传片、发送农房抗震图集、建设抗震样板房、技术培训等多种方式，积极指导农民自建低层住宅进行抗震设防。

第二十二条县级以上地方人民政府建设主管部门有权组织抗震设防检查，并采取下列措施：

（一）要求被检查的单位提供有关房屋建筑工程抗震的文件和资料；

（二）发现有影响房屋建筑工程抗震设防质量的问题时，责令改正。

第二十三条地震发生后，县级以上地方人民政府建设主管部门应当组织专家，对破坏程度超出工程建设强制性标准允许范围的房屋建筑工程的破坏原因进行调查，并依法追究有关责任人的责任。

国务院建设主管部门应当根据地震调查情况，及时组织力量开展房屋建筑工程抗震科学研究，并对相关工程建设标准进行修订。

第二十四条任何单位和个人对房屋建筑工程的抗震设防质量问题都有权检举和投诉。

第二十五条违反本规定，擅自使用没有国家技术标准又未经审定通过的新技术、新材料，或者将不适用于抗震设防区的新技术、新材料用于抗震设防区，或者超出经审定的抗震烈度范围的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。

第二十六条违反本规定，擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、隔震装置、减震部件或者地震反应观测系统等抗震设施的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，并对个人处以1000元以下罚款，对单位处以1万元以上3万元以下罚款。

第二十七条违反本规定，未对抗震能力受损、荷载增加或者需提高抗震设防类别的房屋建筑工程，进行抗震验算、修复和加固的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，逾期不改的，处以1万元以下罚款。

第二十八条违反本规定，经鉴定需抗震加固的房屋建筑工程在进行装修改造时未进行抗震加固的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，逾期不改的，处以1万元以下罚款。