新版人力资源管理范文篇1

出版资源有广义与狭义之分，广义的出版资源是指构成出版经济活动的各种要素的集合，狭义的出版资源仅指与图书的编辑加工有着密切联系的各种信息和选题资源，本文所论及的出版资源均指广义的出版资源。由此我们可以把出版资源配置界定为“在出版资源既定的情况下，如何使有限的人力、物力和财力资源在出版企业之间和出版企业内部以一定的方式进行分配和组合以期最大的产出”。我们之所以关注出版资源的配置问题，源于资源的稀缺性对出版业发展的约束。

出版资源配置与出版产业之间存在着关联性。从宏观层面分析，资源配置可区分为初始配置和再配置两个层次。资源的初始配置是指在某一时期内，社会的各种生产要素在部门之间、地区之间和企业之间的分配：继初始配置之后，各种资源在部门之间、地区之间和企业之间的流动和重组，形成资源的再配置。一般说来，某一时期内资源的初始配置形成该时期的产业结构，而资源的再配置则会调整后期的产业结构，也就是说，产业结构的形成和调整分别是由资源的初始配置和再配置决定的。

从微观层面分析，各出版资源要素是出版产业赖以生存和发展的基础。出版人力资源构成了出版业中的从业人员队伍，他们充当着实施者的角色，以保证出版活动的有效实施和顺利完成。出版选题资源是出版活动的“灵魂”，为各种出版物的最终形成提供实质性内容。出版资本资源是出版经济活动的“血液”，资本的有效运行，促进出版业的良性循环。可见出版资源是开展出版活动的基本条件。另外，从历史的眼光来看，不同时期出版资源配置状况直接决定着当时出版业发展的速度、规模与结构，因此出版产业的发展问题归根到底是资源的配置问题。

从辩证的角度分析，出版产业并非始终处于一种消极、被动的局面，它也反作用于出版资源的配置。首先出版业为出版资源的生存和开发利用提供了一个大的环境，如果脱离了出版业，出版资源也就成为“无源之水”“无本之木”。其次出版业的发展水平、规模与结构也会影响出版资源的配置水平与配置结构，出版资源的配置总是与一定时期出版业总体发展状况相适应的。因此，出版资源的优化配置问题，从根本上讲，依赖于整个出版产业的发展。

二、出版资源配置的现状及影响

随着出版业市场化、产业化程度的不断提高，出版资源的配置问题日益凸显。但由于历史原因的长期影响，目前我国出版资源的配置仍存在许多问题，主要表现在：1.出版资源拥有量并不富裕。尽管我国是出版大国，年出书品种达十几万种，居世界首位，但我国并不是“出版强国”，无论原材料、高新出版技术还是人才智力资源，在总量与人均占有量方面均难以同发达国家相比。2.出版资源配置很不合理。“出书滥”与“出书难”的状况同时并存，低水平印制能力过剩与高水平印制能力不足相伴而生，出版膨胀与发行滞后反差显著。3.出版资源严重浪费。书、报、刊出版单位过多过滥，低水平重复出版大量存在，还有为数众多、质量平庸的内部报刊，构成了庞大的“隐形”损耗。4.出版资源意识薄弱。计划经济的长期影响，国家专营的特殊地位，在很大程度上淡化了人们的资源忧患意识，导致图书选题互相撞车，出版资源严重浪费。

当然出现上述诸多问题原因是多方面的，但出版产业自身的影响因素却是最主要的，主要表现在四个方面：一是出版供需总量失衡。据统计（1980年以来我国印刷出版物实物消费情况表），我国最近10年人均购书量一直在原地徘徊，而这期间，书报刊的品种仍然呈快速增长态势，这样当供过于求时，必然会导致总产品价值实现的困难，从而造成出版资源的浪费。

二是旧体制的制约。在长期计划经济体制下，出版单位的垄断性和出版专业分工所形成的无形“壁垒”严重阻碍了市场机制的调节作用，导致出版单位重复建设，削弱了市场竞争，行业内部的兼并、重组缺乏动力，生产要素不能实现优化组合，致使平庸出版物得以大量滋生繁衍，优胜劣汰难以实现，直接或间接地带来出版资源的浪费。

三是产业结构的内在矛盾，即指产业结构的同构化和低度化。同构化是指地域结构的高度相似性，全国各省市基本都拥有自己的人民社、少儿社、教育社、科技社等，彼此名称、性质、出书结构都高度趋同。低度化是指低水平重复建设，比如出版集约化程度过低，原有行业分工不适应新形势的需要，书、报、刊等相关出版门类互不兼容，以致许多出版单位难以具备人才、资金和技术上的综合优势，难以发挥出应有的规模经济效益，从而降低了出版资源的有效利用率。

四是出版主体的素质缺陷。不少出版单位在市场机制转轨过程中，尚未真正找到自己的恰当定位，缺乏鲜明的主体意识和特色产品，有的仍然热衷于追求“泡沫文化”、“分散承包”，忽视决策管理水平的提高。

三、出版资源优化配置的目标

认识到出版资源配置中现存的主要问题，我们还需进一步明确出版资源优化配置的目标，以保证我们今后努力的正确方向。“优化”一词描述的是一个不断完善和发展的过程，出版资源优化配置是出版资源配置最理想的运行状态，目的在于减少配置成本，提高出版资源的使用效益。

1.通过资源的倾斜配置，调整出版业的产业结构、品种结构、区域结构。通过对出版、印刷、发行三大部门利润的合理分割，调整出版资源在三者之间的合理配置：调整教材在出版总量和利润总量中比例过高的产品结构，实现出版物内容丰富多彩、服务对象多层次、品种多样化的新格局；根据区域资源优势合理配置出版资源，实施不均衡发展战略，打破地区性的贸易壁垒，引导出版资源的跨地区流动，在全国形成若干个能辐射区域市场的出版发行中心。

2.提高出版资源在出版产业组织配置上的集中程度，培育若干个超大型的出版组织。若干个超大型出版组织的形成，主要是通过联合与兼并形式来盘活存量资产，引导出版资源跨所有制、跨行业、跨地区、跨国界的流动与重组，实现出版资源优化配置，从而推动出版经济增长方式的根本转变，提高出版产业的经济能力和经济实力。

3.增强出版业多媒体综合经营能力。其核心是：打破以往出版媒体间互相割裂的格局，把传统印刷型媒体与广播、电视、电影、音像、电子媒体结合起来，力图使出版资源多次开发，合力经营，有效实现出版资源在多种媒体间的有效利用，最大限度地挖掘出版资源的内在价值，实现多种媒体互动发展的综合效应。

四、优化出版资源配置的有效途径

从以上分析可以看出，由于出版产业自身的缺陷，导致出版资源的配置存在一系列问题，而要解决这些问题，从根本上讲，依赖于我国出版产业的进一步发展。从问题入手，结合出版资源优化配置的具体目标，我们似乎可以探索出优化出版资源配置的有效途径。

1.转变政府职能，加强宏观调控。

对出版产业的宏观调控，是出版产业化的要求，也是出版资源配置的重要手段。出版业的产业化，既要求出版企业摆脱行政附属机构的地位，成为市场经济的主体，同时出版企业也要在国家宏观调控下，健康有序地发展。长期以来出版企业政企不分，严重违背了产业发展的经济规律，造成效率损失、资源配置不合理和经济运行的不良循环。政企分开，转变政府职能，即由过去的以微观管理为主，转变为以宏观管理为主；以实物性管理为主，转变为以总量控制和结构调整为主；以直接管理为主，转变为以间接管理为主；由政府行政机构配置资源为主，转变为以市场机制配置资源为主，从而与社会主义市场经济相适应，与出版产业自身发展的经济规律相适应。

政府对出版的宏观调控，是由市场机制本身存在的不可避免的功能性缺陷以及出版产业的特殊性决定的。在现代市场经济中，市场对调节资源配置起着全面的、主要的和基础性的作用，但单纯的市场调节只能解决微观平衡，对宏观平衡却显得无能为力。出版业作为国民经济中的一个独立的经济产业，理所当然要纳入国家宏观调控之内。另外，由于出版业关系着青少年的健康成长、国民素质的提高、社会舆论的导向，国家加强对出版产业的宏观调控，较之一般经济产业显得更为重要。

2.调整产业结构，提高出版业的产业化、集约化程度。

从经济学的角度讲，产业结构对资源的优化配置具有重大影响。出版业作为国民经济的一个重要产业，应加大出版业的产业化、集约化程度，以克服出版资源的地区垄断与总量失衡，形成统一、活跃、有序的全国图书大市场。

由于我国的出版业政策，在出版单位的构成及数量发展上，形成各地均衡发展和“区域贸易壁垒”，造成出版资源总量失衡、图书重复出版及出版资源的极大浪费。因此，从出版业可持续发展的长远利益看，必须打破目前均衡发展的局面，对原来重复建设，在人才、技术等方面不具备办社条件的出版社，应坚决予以淘汰，同时调整出版结构，鼓励以优势出版单位为核心的兼并联合，使出版资源向高素质、高效率的出版企业倾斜，走出版产业的集约化发展道路。目前，最为可行的办法是以资本为纽带，以市场为导向，以大型出版企业为“母体”，采取联合、兼并、内部拓展等形式进行股份制改造，组建现代企业制度基础上的出版企业集团，走集团化发展道路。

但在走集团化发展道路时，要注意克服一种错误倾向。即以造大船、增加竞争力为名，按照传统的经济观点，以出版社有形资产的“大”“小”，搞兼并联合。须知在知识经济中，企业竞争力和利润的第一决定因素，不是它有形资产的大小，而是企业中高技术的含量、管理水平的高低、从业人员的创新能力等无形资产的大小；在同等无形资产的条件下，出版业的兼并联合，增加有形资产会增大出版业的效益，有利于综合利用出版资源。然而如果不具备相应的无形资产，盲目扩充有形资产，则会在资源的使用上造成更大的浪费和流失。

3.积极参与国际出版活动，实现出版资源共享。

在经济全球化的浪潮中，在我国加入WTO的大背景下，我国出版业面临着“两个市场，两种资源”的机遇与挑战。在知识经济时代，图书出版资源的共享已成为现实，我们应加大版权贸易工作的力度，积极参与国际出版活动。

目前，我国出版业对外交往与日俱增，版权贸易逐年增长，出版物出口也不断增加。但是，与发达国家相比差距甚大。据国家版权局统计，2000年我国引进版权7343项，输出版权638项，这与我国的出版大国地位是不相称的。同时也说明，我国的出版物出口潜力很大，应积极开拓国际市场。在知识经济条件下，我们要注重抓好外向图书的生产与版权引进，加强与世界出版业的交流，加快我国出版业与世界出版业接轨的步伐，把世界先进的科学文化介绍进来，为我所用，发展自己，同时大力弘扬民族文化，多出优秀作品，并把中国文化介绍出去，让世界更多地了解中国，开发利用好国内外两种出版资源和两个市场。在充分论证的基础上，不断开拓与国际出版业交流、合作的新领域，要有计划、有目的地为海外市场策划、制作一批选题，有步骤、循序渐进地进入国际市场。

从产业自身来看，影响版权贸易的几个制约因素中，最主要的是生产力水平不高，缺乏既懂外语，又懂出版的外贸人才，缺乏世界版权贸易的信息，并且中国的版权机构的“水平”和“能力”也有限。要解决这些问题，就要在图书的选题开发、版权贸易人才、版权机构设置等方面下工夫，这也是调整出版结构的一个努力方向。

4.促进产业技术进步，提高出版资源的综合利用能力。

目前，在世界范围内，以信息为特征的知识经济时代正迎面而来，知识经济浪潮的来临对出版业来说，既是一种机遇，又是一种挑战。出版业是高信息产业，由于世界范围的“第二次信息革命”的来临，出版业将迎来一个个广阔的发展空间。

但是，出版业又是一个长期受计划经济影响的传统产业。就结构而言，它的知识含量不高，尚缺乏现代化的信息网络与手段，特别是高新技术的运用不够。表现在生产领域，出版业的技术含量不高，直接影响到出版产业效益的实现。为此，首先要以加大科技投入优化产业结构，科技是第一生产力，要用高新技术开发新的项目，形成新的利润增长点。其次是运用高新技术优化产品结构，掌握以磁、光、电为特征的多媒体技术，实现从单一纸介质出版物向纸介质出版物与多媒体出版物并存、互通、互补、互动的转变，打破以往媒体间的相互割裂，使出版企业拥有尽可能多的媒体，从一业为主转变为多元经营，并形成出版资源多次开发、合力经营的格局，实现多种媒体互动发展的综合效应。最后是在优化资本结构方面，以资产重组为契机，直接与高新技术产业联姻。这样做，既扩大了出版业的高新技术含量，又利用资本市场的筹资功能，改善了资本结构，并直接产生效益。

5.合理配置人力资源。

当今世界，高新技术发展迅猛，并迅速向现实生产力转化，经济繁荣不仅取决于资源、资本的数量和增量，而且直接依赖于技术知识或有效信息的积累和应用，21世纪的经济将是以知识为主导的经济，现代出版业也只有和现代高新技术紧密结合起来才能获得更大的发展，而这一切都必须通过出版从业人员的创造性劳动才能实现，出版人力资源质与量的水平决定了出版产业化的进程，这也决定了作为科学技术载体的出版人力资源在今后出版产业化和出版市场国内外竞争中的突出地位与作用。

目前，我国出版业人才结构缺陷突出，一是缺少懂经济、会经营、善管理的人才；二是缺少既懂出版专业知识，又熟练掌握现代高科技知识和技能的复合型人才。因此，必须加紧开展对出版从业人员的培养工作，岗位培训、职业技术教育应继续坚持，同时也不妨送出去、请进来，提高出版人才的综合素质，从而加快出版产业化进程，迅速增强出版产业的综合实力。

【参考文献】

①何大安：《资源配置与产业结构调整》，《当代经济科学》，1994(5)

②方：《出版资源也需优化配置》，《出版发行研究》，1997(4)

③罗紫初：《出版学原理》，武汉：武汉大学出版社，1999.1

④封延阳：《建立适度开放的出版产业体系》，《出版广角》，2002(4)

⑤龚莉：《中国出版业产业化初探》，《中国出版》，1998(6)

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当今社会，随着经济的发展，人力资源已成为各行各业大发展的重要因素。出版业实质是智力密集型的制造业，是知识劳动相对密集的地方，更是人才集中的地方，人力资源因素对出版业的影响不容忽视。只有人力资源问题得到很好解决，作为文化产业的出版企业才能跟得上文化企业改革以及国家文化大发展的步伐。

1人力资源是推动出版业发展的重要因素

人力资源是指能够推动整个社会和经济发展的、具有智力劳动和体力劳动能力的劳动者。它包含了人的智力、体力、知识、素质和技能等方面。它作为一定人口总体中所拥有的劳动能力的总和,表现为数量和质量两个方面,并且具有再生性、时效性和“活”性等基本特征。出版业文化从某个层面反映了国家的精神思想风貌、人民的文化道德素质。出版业最重要的功能，就是进行文化创新，向市场提供更多更好的信息产品与文化产品。出版业作为内容提供者不仅需要对各类学术文化创新活动进行前瞻性的规划与组织，并把它转化为市场所能接受的形式，而且更需要从市场和读者需求出发，进行大规模的文化创新，从而向读者提供高质量的文化产品。没有高素质的出版人，是不可能选择、挖掘、整理和加工出优秀的精神文化产品的。因而,人才是出版业的根本,是出版业的第一资源。出版业人力资源包括三个要素：一是作者要素，二是编辑要素，三是营销管理要素。没有一流的作者，就没有一流的作品；没有一流的编辑,就没有一流的选题创意，也不会有一流的作者组织；而没有一流的营销理念，更不可能有一流的出版成果与流通市场。所以，出版业的竞争，是对出版资源的争夺，而出版资源的争夺，首先体现在对作者资源的争夺，其次也体现于对优秀编辑的争夺，最后是经营管理人才的竞争。目前绝大多数的出版企业缺乏合适的经营管理人才，而往往最被忽略的也是经营管理人才，如资本运营人才、营销管理人才、宣传策划人才、预算结算人才等。可以说，人力资源是影响出版产业核心竞争力的重要因素。

2我国出版业面临的人才资源问题

2.1出版人才队伍目前存在的问题。随着我国出版事业的发展壮大，出版人才队伍的数量一直是持上升状态的。据统计，20世纪50年代，我国从事出版的人员只有六七万人，到20世纪90年代已达到五六十万人，随着现代化出版物的发展和人民群众需求的日益增长，目前预计已发展为数百万人。所以说,我国出版业亟须解决的问题不在人数,而在质量,在从业人员的质量,也就是说,我国出版业紧缺的不是“人力”资源,而是“人才”资源。长期以来,我国出版业劳动力市场发育不充分，出版业的人才培养更多是偏重于“专才培养”，然而随着出版体制改革的深入推进以及市场对出版产物越来越高的要求,出版行业对于人才的需求发生了很大的改变，更多需要的是掌握出版产业链上各个环节知识的人才。新闻出版署署长柳斌杰曾指出，“现在新闻出版业发展的速度不快，其瓶颈也是人才。这表现在两个方面：一方面是领军人物不足，多是只谋其位而不谋其事；另一方面是新闻出版专业骨干流失，尤其是经营人才奇缺”。

2.2体制对出版业人力资源的影响。南方都市报2011年11月29日登载，在广东省文化改革发展工作会议上，中共中央政治局委员、广东省委书记对现在的文化状况慨叹：“现在文化领域的状况就像二三十年前的国企。不是说没有人才把东西做出来,而是没有人才把这些东西卖出去”。因此，在全国出版单位转企改制工作基本完成了一两年的转型期当下，人才贫乏在很大程度上制约着出版业的发展,同时人力资源配置不合理以及管理相对粗放等种种弊端仍未得到明显改善，比如从业人员素质偏低、人才结构不合理、人事管理制度落后等,使整个行业的人力资源呈现出一种较低的水准。据悉，从年龄结构上看,普遍人才老化现象严重,40岁以下中高级人才，尤其是高层次专门人才比重偏少；从总体结构上看,一方面是出版从业人员队伍老化,另一方面是优秀人才流失不断,尤其是熟悉国际贸易和世贸组织规则、熟悉版权贸易知识、既懂出版又懂相关法律、能够参与解决国际争端的专门谈判人才极度匮乏。

2.3出版业人力资源的供需矛盾。在近年的一次行业人才招聘会上，上海解放集团、文新集团、文广集团三大沪上传媒集团招聘的记者、编辑类岗位数加起来不超过100个,而现场应聘编辑、记者的应届生却突破了6000人。这些数字说明,出版业的人才供应和需求已出现了不容忽视的矛盾,一方面出版专业在不断扩招,另一方面该专业的毕业生就业却遭出版单位的冷遇。一项由北京大学编辑出版专业的学生开展的调查发现，被调查的164家出版单位中，明确表示需要编辑出版专业学生的只有15%。北京大学编辑出版专业1999～2004年6届毕业生共126人，去出版社的只有13人，仅占10.32%。目前，出版业确实在数量上不缺人,编辑、印刷、发行三大环节普遍人员过剩。但是,出版业又确实缺人――缺乏优秀的出版人才。《2005年――2010年全国新闻出版人才培养规划》中指出,出版业现有人才队伍的结构存在着明显的不合理状态,人才队伍的年龄结构、学历结构和知识结构等方面都严重不合理,综合素质亟待提高。主要问题集中在领军人物鲜少、专业骨干逐年流失、经营人才匮乏、新老青黄不接、人才专业结构比例失调(大都是中文、历史、新闻专业的),并且大多数不懂现代传媒新的传播手段和技术,现有的编辑的知识领域不够、知识更新不足，发行的人员市场应变能力不高等。那么,现代出版行业究竟需要什么样的人呢?从目前的行业要求来看,需要的是“复合型人才”和“高端型人才”,就是集“杂家”和“专家”于一身的高素质的通才。用人单位最看重的是跨学科知识,其次依次是工具性知识、专业知识、应用性知识、基础知识；用人单位更青睐那些既懂相关专业理论,又了解出版实务的跨媒体“复合型人才”。

3如何开发出版业的人力资源

3.1明确思路和加强管理。一方面要形成以“人才开发为核心”的管理思路，另一方面要以改革的精神加强管理，进行制度创新，通过执行现代企业制度，运用一定的管理制度和手段，比如积极推进劳动、人事、分配“三项制度”改革等，使人的潜力得到充分的开发利用。只有流水不腐，事业才能长盛不衰。这是人力资源的环境支撑。

3.2产学研结合，加强继续学习和职业培训工作,有计划有投入地实施人才回炉，主动培养“复合型人才”、“创新型人才”。接受教育时间的长短,被认为是人力资本最主要的衡量标准之一。立足于现有人力资本,最大限度地扩张现有人力资本,是任何企业发展的首选之路。根本的途径就是不断“充电”,重视继续学习与职业培训，加强继续学习和职业培训的规划，让继续学习和职业培训与时俱进，发挥真正有价值的作用。企业要成为学习型组织,已成为一种共识,但这种观念在出版业尚未普遍认同，继续教育培训流于形式。学习要成为一种企业理念,提倡终身学习,全员学习,全过程学习。而要成为学习型组织,首先领导班子要带头成为学习型组织,才能推动人力资源的不断“升级”。

3.3注重团队凝聚力和梯队的建设。团队就是群体与凝聚,梯队就是持续与纵深。资源有整体和单体,对于出版企业或者任一个企业来说,既要有单体的效能,更重要的还要有集纳团队和梯队的整体效能。团队中，需要集“杂家”和“专家”于一身的高素质通才，有既懂相关专业理论、又了解出版实务的跨学科人才；有既懂传统出版、又懂新媒体技术的跨媒体创意人才；有既懂出版、又懂国际贸易与谈判的综合人才；更要有既懂经营又懂管理的高端人才。梯队中，注重老中青人才的合理配置，注重年龄结构的比例协调。只有在团队和梯队上下功夫,重视人才的配备与使用，建立起以高素质高水平的灵魂人物为核心的团队与梯队，企业才更有效地产生思想创意，并得以贯彻实施，产生整体效益。

参考文献

[1]邓江波.现在文化领域的状况就像二三十年前的国企[N].南方都市报，2011-11-29

[2]常震波.出版业人才供需现状分析与预测[N].中华新闻报，2007-7-18

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论文摘要：随着市场经济的不断发展和出版体制改革的不断深入，财务管理对出版单位的发展和管理的作用越来越重要。出版单位必须转变观念，重视财务管理，牢固树立以人为本的财务管理理念和创新意识，积极探索建立健全适应市场经济的管理体制和运行机制的财务管理制度，通过各种方法和手段解决财务管理中存在的突出问题，努力在提高财务人员素质、加强财务管理信息化建设、实施财务集中管理以及加强应收账款管理等方面不断创新，才能推动出版社向健康良性的方向发展。

随着社会主义市场经济的建立和国家对出版业政策的调整，出版业面临着前所未有的新形势和新环境，虽然社会文化的繁荣和国家政策的鼓励为我国出版企业的发展提供了契机，出版企业得到了蓬勃发展，但仍有诸多出版企业长期忽视财务管理在出版企业发展和管理中的重要作用。

现阶段我国出版集团在财务管理上存在的问题主要表现在：一是我国出版集团很多是行政撮合的结果，有些集团成立目标不明确，致使财务战略目标缺失；二是出版集团在资金管理上普遍存在方式落后的问题。下属单位多头开户，资金管理不严，资金周转速度慢，使用效率不高，无法发挥资金的规模效益；三是很多出版集团无法真正解决政企分开、产权关系、现代企业制度等问题；四是很多出版集团在编制预算时，对预算指标的制定没有较为科学合理的方法，预算过程控制流于形式，执行过程不严格；五是信息不通畅，耽误时间，影响效率，使财务信息对经营管理的支持作用大打折扣。

针对存在的问题，我们必须变革长期以来形成的粗放型的管理模式，特别是要改变不以财务管理为纲，不把财务管理贯穿于经营活动的全过程的做法。要将实现规模经济、增强企业竞争力，作为当前深化出版企业改革，提高企业经济效益的当务之急，将现代企业管理方法密切联系于企业发展的实践过程，努力在提高财务人员素质、加强财务管理信息化建设、实施财务集中管理以及加强应收账款管理等方面有所创新，有效解决制约出版企业发展的瓶颈。

一、采取多种灵活多样的形式和手段，切实提高财务人员素质

财会人员是会计核算的具体操作者，财会人员素质的好坏直接影响财务管理水平和效果。我认为，可以通过以下几个途径提高财务人员素质。一是加强网络技术和会计技能相结合的培训，全面提高财务人员计算机的运用能力，使财务人员不仅能熟练地运用计算机进行数字计算、文字处理，还能熟练运用计算机软件进行简单的财务运算，并对财务工作进行有效的分析和统计，保证向上级领导提供决策的依据及时和准确。二是加强会计人员的职业道德教育。可以通过案例教育、现身说法、法制教育等多种形式，坚持不懈地对财务人员进行教育，使会计人员牢固树立忠于职守，秉公办事，廉洁自律，科学理财的意识，自觉抵制各种不正之风。三是要通过会计岗位的轮换来解决综合业务能力的问题。《会计基础工作规范》第十三条指出，会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换，事实证明，会计岗位的轮换不但是实行内部控制的手段之一，也是全面提升会计人员业务素质的重要措施。四是要坚持使用和提高相结合。在队伍建设中，要注意使每个人在知识和能力不断进步的同时，还要帮助他们实现个人的发展目标。我们要建设公正评价财会人员工作业绩和能力的氛围和体制，吸引和保留优秀人才，保持财会队伍自身的生存活力与健康发展。

二、加强财务管理信息化建设，实现企业信息资源共享

全面的信息才是科学决策的可靠依据，我们必须加大力度推进出版社财务管埋的信息化建设。我认为，主要应从两个方面人手，一是积极引进运用统一的财务与业务一体化信息管理系统，全面实行会计电算化，并将其作为出版企业会计规范化的重要内容。通过财务信息化建设逐步实现生产经营全过程的信息流、物流、资金流的集成和数据共享，保证在集团范围内统一进行采购供应，保障企业预算、结算、监控等财务管理工作规范化、高效化，使出版企业能最大效能地控制整个供应链的资金资源。另外，企业通过建立统一的计算机平台，采用统一的财务与业务一体化的软件。可以将企业有效的规章制度体现到计算机的应用管理程序上，实现财务系统与销售、印制、编辑等系统的信息集成和数据共享，保证资金流、物流、信息流在严密监控下运行。二是通过财务业务一体化实现财务与业务同步管理。通过财务信息的建设和发展，使我们能够比较容易追溯到产供销某一项经营活动的关键信息，并实现实时对经营业务活动进行价值评价。要通过共享信息平台的建立，实现会计信息在集团母公司的集中，保证集团总部对各成员单位信息的对称性和协调性。

同时，我们可以通过实施预算管理，使集团母公司战略目标与成员单位预算责任目标的衔接，形成全面覆盖、权责明确、程序规范、执行刚性的内部责任目标控制机制，确保集团财务目标和总体目标的实现。

要高度重视关系到财务信息化建设全局的数据基础建设。我们要努力摒弃“事后记账、事后反映”的传统操作方式，从业务部门首先抓起，将财务管理信息的脉络延伸至各个经济业务的发生地，做到信息采集、归纳、加工、利用的每一环节与企业基础管理紧密结合，借助全面、准确、及时的数据管理带动企业管理。要重新设计管理流程，将单个系统中的业务功能融汇在一个完整的数据库管理系统内。要严格规范数据的采集、录入制度，及时对数据信息进行科学的归纳、加工和存储，保证数据的可靠性信息化建设要调动不同部门的人参与其中，给不同部门的人员相应的管理权限，保证录入信息的口径相对科学，以及信息的准确和更新，使任何数据的变化都能及时反映到相关部门，最大限度地实现内部数据资源的充分共享。

三、实施财务集中管理。增强企业集团控制力和资源使用效率

经过对我国出版集团形成、发展历程的回顾，并对出版集团财务管理目前存在的利弊分析及出版集团未来发展趋势的展望，笔者认为，现阶段我国出版集团财务管理模式应采用相对集权的财务管理模式，即所谓的财务集中管理。

1．重大财务决策权的集中。重大财务决策权应集中于母公司，包含投资权、重大筹资权、重大资产处置权、资金调度权、利润分配权．而成员单位只负责日常经营、核算、成本控制、执行母公司政策和制度。这些财务管理权的集中，能保证成员企业财务目标与整个集团战略和财务目标保持一致。

2．最核心的是要实现出版企业财务资源的集中管理。资金是企业中最重要、流动性最强的资源，通过资金集中管理可以集中控制最基本、最重要的财务资源，增强企业集团控制力和资源使用效率。对于出版企业来讲，实现财务资源管理必须要以资金管理为中心，从资金集中管理人手，以现金流量监控为切入点，建立、完善企业结算中心制度，充分发挥结算中心监控、服务与调剂资金余缺的功能。另外。我们可以通过实施财务集中管理的方式将集团内各公司暂时闲置和分散的资金集中起来，再以发放贷款的形式分配给集团内需要资金的公司，实现集团内资金相互调剂余缺，减少银行贷款，减少集团资金沉淀，降低财务费用，实现资源调配。推动结构调整，加速培育集团核心竞争力。企业集团进行财务集中管理后，集团内各子公司不再单独与银行发生信贷关系，而是以企业集团的名义进行信贷活动。因为企业集团经济实力、社会影响，以及政府的支持，银行不用担心其偿还能力，从而扩大了企业集团的对外信用，集团可以较容易地从银行获得融资．为公司的发展和提高竞争力提供资本。

3．实施全面预算管理是实现资金集中管理的关键环节。要推行全面预算管理制度，对生产经营各个环节实施预算的编制、分析、考核制度，将预算作为企业内部组织生产经营活动的法定依据，把资金的收支纳入严格的预算管理程序之中，严格限制无预算的资金支出，实施大额资金的跟踪监控，保障企业资金有序流动。我们在经营中必须切实做到事前有预算，事中有控制，‘事后有反馈考核。如许多出版集团发行部原来实行独立的二级核算，资金得不到有效利用，一方面收回的书款闲置在发行结算户中，另一方面，社内资金紧张，资金周转困难。针对此情况，我们通过实行统一核算办法可以有效改变上述状况，实现回收书款的及时反映，保证回收书款的及时利用。

4．在企业内部推行资金有偿占用制度。企业的资金成本不仅仅是借贷资金成本，在我们的理财观念中，还应意识到所有者投入的资本也是有资金成本的，它应是所有权人将资金转投其他项目的一个机会成本，会计核算不能确认这项成本，因而低估了当期成本而高估了当期利润，对此应引进商业银行机制，按当期银行贷款利率计算各单位资金占用成本，这样就可以加强和改善企业资金管理和控制的效率也为合理筹资创造了条件，节约了总资金成本。

四、加强应收账款的管理。提高资金使用效率

应收账款作为流动资产，是企业的重要资源。应收账款不仅占用了企业的流动资金，而且一旦经销商出现问题，最终容易形成坏账、呆账、死账。不良应收账款对企业的经营是有重大影响的。因此对应收账款进行分析，区分正常应收账款和不良应收账款，认识不良应收账款对企业经营成果的影响，发现管理中存在的问题，是十分必要的。

企业应建立货款回收考核责任制和客户信息管理考评制度。财务人员应根据客户档案及历史信用卡对客户信用等级进行评定，在全面分析的基础上对新发生的赊销图书做出正确估计，将信誉条件同销售折扣挂钩，并结合应收账款进行细致分析，合理制定应收账款回款计划，并认真加以执行，从而达到降低企业的坏账比例，降低经营风险，加快出版社存货资产、应收账款资产周转速度的目的。

总之，出版企业财务管理是一项长期而艰巨的工作，它不仅需要各级领导的高度重视，，还需要全体人员全方位的积极参与。时不我待，不进则退，出版企业总体的发展趋势虽然向好，但在市场经济优胜劣汰的法则下，前进的道路并不平坦。我们一方面要充分吸收国内出版企业好的经验和做法，还要放眼长远，长期规划，及时消化和吸收国外先进的财务管理经验，坚持理论联系实际，抓实财务管理的各项工作，保证财务管理在出版企业的发展中发挥更大的作用。

参考文献：

[1]郝振省．中国出版业发展报告——中国出版蓝皮书[m]．北京：中国书籍出饭社，20o5．