水产养殖风险评估范文

【关键词】农村地区健康传播健康知识

发生在2013年3月上旬的黄浦江漂浮大量死猪事件，引起舆论一片哗然，截止3月31日，共打捞死猪11000头左右。上海方面把矛头指向浙江嘉兴，认为是当地养猪户私自将死猪偷倒河里，死猪顺流而下漂浮到黄浦江上游。此次黄浦江浮猪事件，以及此后媒体陆续曝光的陕西渭河等多地出现的河中漂浮死猪事件，使公众开始关注中国的生猪养殖业现状以及如何提高养殖户的科学养殖意识，如何在农村地区传播健康知识，避免由于不合理的生产方式所造成的环境污染问题，以及由此带来的经济损失。

Rogers认为，健康传播是一种将医学研究成果转化为大众的健康知识，并通过态度和行为的改变，以降低疾病的患病率和死亡率、有效提高一个社区或国家生活质量和健康水准为目的的行为。本文涉及的健康传播是指，以政府部门为主导的，通过人内、人际、组织和大众传播形式，面向农村地区，并以促进农业科学发展、农村生态环境改善、村民健康水平提高为目的的传播行为或过程，包括公共卫生宣传、健康促进、健康教育等方面。

政府在农村地区进行有效的健康传播，有利于培养村民健康的生活方式和生活理念，有利于改善农村的生态环境，有利于传播科学的种植养殖模式，有利于提高农副产品的质量和安全标准，最终促进经济社会的协调可持续发展。占全国70%人口的农村地区的健康水准的提高也将促进中国整体的健康水平的飞跃。本文以“浙江嘉兴等地养殖户私自将死猪倒入河中”事件为突破口，分析以往在农村地区健康传播中存在的不足的基础上，探讨如何实行切实可行的在农村地区健康传播之道。

一、农村地区健康传播存在的问题

1、传播形式单一

政府部门在农村地区开展的健康传播活动，形式上长期以宣传教育为主，是一种自上而下的灌输，缺少与受众的良性互动，村民成为信息的被动接收者，这与现今媒介生态中“去中心化”的大趋势相违背。信息传播载体单一，横幅标语、广播通告是常见的健康信息传播介质，对大众媒介、LED屏等其他载体的使用频度少。施拉姆的循环传播模式认为，在具体的传播过程中，传受双方都是主体，并通过讯息的接受和反馈处于你来我往的相互作用之中。单一的、自上而下、且带有“强制命令式”口吻的信息传播，其结果便是造成受众对信息的“免疫”，即：认知上不接纳、情感上不认同、行为上不改变。

2、缺乏有针对性的传播内容设计

对以往的农村健康传播实践研究发现，就信息文本内容设计而言，空话套话多，重点内容不突出，缺乏对目标受众的细分，没有根据农村地区人口文化水平低的特殊情况，设计有针对性的健康传播话语体系、以及简单易懂的信息文本内容。例如中央部门对村卫生院或村委会下发的涉及“健康传播议题”的文件，常常是繁文缛节、长篇累牍，相关人员不具备提炼取精的能力，在向村民的“二次传播”过程中，造成重要信息遗漏、信息理解偏差等问题。我国长期的城乡二元体制的现实，迫使政府部门的健康传播要城乡有别，综合考虑农村地区人口知识文化水平、媒介素养、信息接受理解能力等多重因素。

3、缺乏对传播效果的评估

传播学上认为，传播效果不仅包括带有说服动机的传播活动对受众心理、态度和行为等短期的、直接的、微观层面的改变，同时也包括传播活动对受众、社会和文化所造成的长期的、潜移默化的、宏观层面的影响。①政府部门开展的健康传播活动，常常只注重内容和形式，缺乏对反馈的收集以及传播效果的评估分析，这便很难掌握健康传播在多大程度上促进了受众在认知、态度、行为上的改变，也很难判断政府在农村地区的健康传播是否对当地公共卫生状况的改善有实际意义，是否使种植、养殖更加科学化、安全化等。缺乏对传播效果的评估使传播者无法衡量信息的到达率，对信息到达率的忽视使得信息传播在一条游离在受众之外的轨道上旋转，预期传播效果的实现难上加难。

此次黄浦江浮猪事件中信息的到达率低，表现为养殖户对相关政策的不了解，部分养殖户不知道国家有对病死牲畜的80元补贴政策，如果事先知晓可能就不会偷偷将猪倒入河中，而是送到无公害处理池集中处理。对信息传播效果的盲目高估，为重大突然公共卫生事件的爆发埋下隐患，无形中增加政府行政管理成本。

二、农村地区健康传播的可行性策略

1、发挥意见领袖的作用

意见领袖在二级传播中的作用不容忽视，他们通常是村里非常有影响力、有话语权的人，他们的言论容易被信服。可以通过意见领袖认知、态度、行为的改变，带动其他受众效仿。以此次事件为例，政府部门在今后的健康传播中，应首先对当地的养殖大户、有影响力且受普遍尊敬的、言论权威的人士进行健康教育和健康知识普及，争取这些意见领袖能够与政府部门合作，大力倡导健康的生产方式和生活习惯。比如，在嘉兴新丰镇这个养猪重镇，当地政府部门通过与意见领袖（养殖规模最大的养殖户、受尊敬有话语权的人）沟通，先让这部分人接受政府提出的健康传播策略措施（将病死牲畜送到无公害处理池集中处理，避免私自倒入河中引起的公共卫生健康安全问题），再由他们进行“二次传播”给其他村民，这种曲线的传播过程在很多情况下会产生意想不到的效果。

2、缩小城乡居民健康知识鸿沟

健康知识鸿沟理论是由EileenBerlinRay提出，是对知沟理论的进一步扩展，认为社会经济地位差异导致了对健康信息知识的接受和理解上的差异，社会经济地位落后者健康情况恶化（例如，艾滋病广泛的在农村传播）。中国长期的城乡二元体制，农村地区人口的经济地位、文化素质明显落后于城市居民，健康知识鸿沟的存在不可避免。农村地区的健康传播要以传播健康知识、并提高村民对健康信息知识的接受和理解能力为基础，努力缩小健康知识鸿沟。政府部门发挥整合社会资源的优势，充分利用大众媒体在信息传递中的特殊作用，让媒体从业人员充当着信息“把关人”的角色，对各种健康信息进行过滤和筛选，设置、强化与大众健康相关的议题，从而帮助构建受众的保健、疾病防治和健康危机应对的意识和观念②。有相关调查显示，电视在农村地区普及率达超过70%，是使用频率最高的媒介，格伯纳的涵化理论认为收看电视强度大的人受电视内容的影响较大，这种影响是长期的、潜移默化的。因此主流电视媒体（如CCTC农业频道、省级卫视）应设置编排面向农村地区的电视节目，内容可以涵盖：良好的公共卫生环境可以降低疾病患病率、接种疫苗可以预防传染病、将死猪送至无公害池统一处理可以保护生态环境造福子孙后代等。嘉兴等地的养殖户如果在既有的知识储备中，能够意识到向河里乱扔死猪会污染水源，破坏生态环境和公共卫生，威胁个人及他人的健康，也许就不会毫无顾忌地向原本清澈的河水中倒入大量死猪。健康知识鸿沟造成的巨大生命财产损失，使增加村民的健康知识储备、缩小城乡居民健康知识鸿沟、减少由于知识欠缺导致的不合理行为显得尤为重要和迫切。

3、加强对“健康风险”的传播

MarkRobson的健康风险理论认为，对于潜在健康风险的传播能够促进受众态度和行为改变，因为没有人愿意拿生命冒险。通过健康传播提高受众对“健康危险”评估的认知，受众为了避免更严重的后果，为了不冒更大的风险，选择妥协、改变不合理的威胁自身及他人的行为方式。恐惧驱动模式是利用人们面对恐惧时的心理特征，唤起人们的恐惧感，并劝服人们在克服恐惧的过程中接受传播者提供的解决方案或行为方式③，从而实现行为改变的健康传播模式。

在农村健康传播中，政府首先要引起村民对不合理的行为方式的“潜在的严重后果”的认知，以及因此承受的巨大健康风险，对后果和风险评估的传播，容易引起受众一定心理恐惧，进而传播摆脱恐惧、规避风险的解决方案或推荐行为。为了摆脱风险和恐惧，受众会主动按照权威机构或人士推荐的方案行事。例如，针对此次事件中养殖户向河里乱投死猪问题，政府部门应在以后的工作中，加强对潜在的严重后果和健康风险的传播，包括乱扔死猪引起的生态环境、生活环境恶化、饮用水不安全、村民患病率提高、公共卫生状况堪忧，以及媒体曝光后引起的猪肉价格猛跌、嘉兴猪肉被市场排挤等问题，总而言之，就是在村民中间引起一种恐惧，对自身健康和经济利益双重受损的恐惧，为了减轻甚至免除恐惧，受众会改变既往的行为方式。此外，根据健康风险信息的“平行过程的扩展模式”理论，健康风险信息包括两个认知评估，除了对危险的评估外，还有对推荐行为效能的评估④，只有当受众意识到另外一种替代性解决方案能够发挥积极作用，才会采纳。因此政府部门在健康传播中，还应提供有力证据，说明养殖户将病死生猪送至无公害处理池集中处理能够产生的“有益影响”，例如能使公共卫生环境改善、重大疾病患病率下降等能够“减轻恐惧”的效能。

参考文献

①李黎明：《传播学概论》[M].武汉：武汉大学出版社，2011：122

②陈小申：《中国健康传播研究：基于政府卫生部门的考察与分析》[M].北京：中国传媒大学出版社，2009

③DaleEBrashers，AustinSBab-

municationStudies.WestLaf-

ayette，Vol.47，Iss.3，1996：243

④李利群，《健康传播运动中的健康风险信息理论研究》，《现代传播》，2005（3）：117-118

水产养殖风险评估范文篇2

[关键词]畜牧养殖;风险;种类;管理要点

在中国的市场经济结构中，农业经济发展是值得关注的内容。特别是市场经济多元化，经济结构也会多样化，农业领域中的畜牧养殖业更为复杂，无论是生产环节，还是经营环节，都会因此而存在风险。为了降低畜牧养殖的风险，使专业户获得更高的利益，就要对畜牧养殖中风险种类充分认识，并采取相应的管理措施，以确保畜牧养殖业在现行的市场环境中更好地发展。

1畜牧养殖中的风险种类

在农业领域中，畜牧养殖业存在着一定的风险。这些风险源于在畜牧养殖的过程中会受到各种因素的影响，导致畜牧养殖户在经济上受到一定的损失。由于影响因素不同，使得畜牧养殖所面临的风险也会有所不同，主要包括畜牧养殖的自然风险、畜牧养殖的市场风险和畜牧养殖的技术风险。

1.1畜牧养殖的自然风险

畜牧养殖的自然风险，导致风险的主要因素就是自然环境，这种因素是不可抗拒的，且对畜牧养殖业会产生直接影响，直接关乎到养殖专业户所能够获得的经济效益和社会效益。比如，如果气候环境不适合禽畜生长，就会导致禽畜的健康状况不佳，必然会致使禽畜大量死亡[1]。所以，气候环境是畜牧养殖的重要风险因素。不同的季节，自然环境都会产生相应的变化，主要是气候环境影响的结果。养殖专业户在畜禽养殖的过程中，就要运用科学的手段分析气候环境特点，从养殖经验出发制定出应对措置，以避免气候环境对畜牧养殖造成的不良影响，确保经济利益不会受损。

1.2畜牧养殖的市场风险

畜牧养殖的产业化发展，就需要畜牧养殖专业户能够直面市场环境，对于市场多元化的运行状态充分掌握。由于畜牧养殖市场是变化无常的，就必然会给养殖专业户造成一定的风险。中国的畜牧业市场规模化发展，畜牧业要在产业化发展的进程中避免风险带来的损失，就需要在产业化经营的同时，还要对市场风险具有较高的敏感度。

1.3畜牧养殖的技术风险

中国的畜牧养殖业正科学化发展。部分畜牧养殖专业户对科学技术产生了依赖性，放弃了养殖的自主性，就必然会面临技术风险，也会因此造成经济损失。1.3.1畜禽抗病疫苗使用中所存在的风险畜牧养殖在产业化经营的过程中，由于产品在生产、市场和消费等环节中频繁流通，对于禽畜的各种疾病往往就会采用疫苗的方法加以预防。但是，这并不能降低禽畜疾病的发病率，同样会给养殖专业户造成一定的经济损失。

1.3.2畜禽品种选择中所存在的风险

选择畜禽品种的时候，如果选择不当，同样会给养殖专业户造成经济损失。如果所引进的畜禽品种优良，畜禽就会健康成长，生产能力也会有所提升，为畜牧养殖业的发展奠定良好的基础。

1.3.3畜禽饲料所存在的安全性风险

畜牧养殖业中，饲养管理是保证畜禽产量的关键，饲料管理是其中重要的环节。近年来，中国的饲料管理更加严格，保证了饲料的质量。但是，在饲料市场中依然会存在假冒产品以及质量不过关的产品[2]。这些饲料如果用于喂养畜禽，就必然会对畜禽造成不良影响。可见，饲料质量是否安全可靠是保证畜牧养殖是否可持续发展的关键。中国是农业大国，畜牧养殖经历了漫长的历史历史发展。多数的养殖专业户实施了产业化经营，但是在养殖管理上依然持有传统的关键，导致畜牧养殖缺乏科学合理性，导致科技成分很高的养殖技术没有得到发挥，使得畜牧养殖业面临诸多的风险。

2畜牧养殖中实施风险管理的策略

2.1畜牧养殖专业户要树立风险管理意识

畜牧养殖是存在一定的风险性的。畜牧养殖专业户要获得较高的经济效益，就要采取规避各种风险的措施，特别是在生产经营中，每一个环节都要制定出风险预防措施，并落实到具体工作中。风险和利用往往是并存的。养殖专业户在考虑到经济效益的同时，还要重视风险对生产经营所带来的负面影响，具有针对性地采取风险管理措施[3]。所以，将风险管理意识树立起来是非常必要的，畜牧养殖专业户只有对风险予以正确认识，才能够从畜牧业的生产经营特点出发将有效的风险管理措施制定出来。

2.2畜牧养殖专业户要有能力对风险准确评估

畜牧养殖风险管理中，做好风险预防工作是非常必要的，这也是养殖专业户提高经济效益的关键。在风险管理中，要对风险的类型以及风险对畜牧业的影响程度进行科学评估，客观地认识潜在的风险。在分析风险的过程中，要求思路清晰，头脑清醒，对生产经营中所存在的问题能够及时发现[4]。对畜牧市场的信息要多方了解，才能够提高风险预防工作的有效性。

2.3政府要从政策角度对畜牧养殖专业户提供保障

政府对畜牧业发展给予高度重视的同时，还要针对畜牧业的发展情况进行科学调整，以使得相关政策更为完善。在畜牧养殖中，个体农户占有非常大的比例，从政策角度对畜牧养殖专业户提供保障，不仅维护了畜牧养殖专业户的利用，而且还有助于促进畜牧养殖业更好地发展。此外，政府还要针对畜牧养殖业的相关政策加大宣传力度，让畜牧养殖专业户及时地了解政策，以制定出有效的风险应对措施。

综上所述，目前中国的畜牧养殖业实施产业化经营，使得养殖规模扩大，同时也需要面临一些风险。这些风险因素包括自然风险、市场风险和技术风险，采取必要的管理措施，可以降低风险因素的负面影响力，最大程度地保证养殖专业户获得更高的经济利益。

作者:沈牡鸿单位:江西省九江市都昌县农业局

参考文献

[1]宋瑞梅.临潭县扁都乡草地管理对畜牧业持续发展的影响[J].北京农业，2014，5（15）：42—43.

[2]黄承伟，周晶.共赢——协同发展理念下的民营企业参与贫困治理研究[J].内蒙古社会科学（汉文版），2015（02）：144—149.

水产养殖风险评估范文

[关键词]COS0五要素；内控失效；缺陷原因与建议

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.22.041

1案例简介

2014年10月30日，獐子岛第三季度报告称，因海洋牧场遭遇几十年一遇异常的“冷水团”，在2011年和部分2012年播撒的105.64万亩虾夷扇贝颗粒无收，决定对大额存货进行核销处理及计提大额存货跌价准备，合计影响净利润7.63亿元。受此次“黑天鹅”事件影响，獐子岛前三季度的业绩“大变脸”，由上半年的盈利4845万元转为巨亏。三季报显示，獐子岛巨亏8.12亿元，同比下滑了1388.60%，此次亏损远远超出该公司前三年业绩总和。

2014年12月5日，证监会了对獐子岛“巨亏”事件的核查结果及处理情况。通过专项核查，未发现獐子岛2011年年底播虾夷扇贝苗种采购、底播过程中存在虚假行为；未发现大股东长海县獐子岛投资发展中心存在占用上市公司资金行为；獐子岛存在决策程序、信息披露以及财务核算不规范等问题。

2基于COSO五要素的“獐子岛”内部控制失效原因及其分析

獐子岛作为农业产业化国家重点龙头企业，一家大型综合性海洋食品上市公司却在“冷水团”事件中遭受巨大损失，这揭示了獐子岛在内部控制方面存在重大的缺陷。本文从控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督五方面对獐子岛内部控制出现缺陷的原因进行分析。

（1）控制环境。据獐子岛2013年度的内部控制鉴定报告，獐子岛的内部控制制度设计合理，符合企业内部控制设计规范的要求，但各部门在实际执行的过程中却出现了很多问题。据公司内部的前高管透露，獐子岛的治理混乱，下面的业务经常出现违规操作；企业没有做好文化建设工作，没有培育好员T的价值观和社会责任感，存在部分贪污资源的现象；企业聘用员工考核不严，很多员工是外面聘用的，没有良好的扇贝养殖技能。由此我们可以看出，獐子岛的内部控制制度的执行效率不高，企业的内部控制的执行有待加强。

（2）风险评估。自2006年獐子岛在深交所上市以来，其在播种的海域面积和深度上都快速的扩张，养殖海域从2006年的65.63万亩，扩张至2014年的约360万亩，底播面积从2007年的约30万亩扩张至2011年的130万亩。由于缺乏对相关养殖海域的养殖风险的有效评估，使其存货大量死亡，计提了大额的存货跌价准备；盲目扩张的投资活动，使得公司的现金流量基本依赖借债等筹资活动来维持，给公司造成了财务状况不稳定和巨大的财务压力。由于扇贝养殖具有投资大、回收期长的特点，不适合短期借款这种融资成本高，财务风险大的筹资方式，但獐子岛融资活动却过分依赖短期债务，给公司的经营带来了高额的财务成本和巨大的财务风险。

（3）控制活动。獐子岛存在“公司治理混乱，业务员违规操作”和业务员与个体苗户串通造成贝苗播种不足等情况；缺乏对消耗性生物资产投资的质量数量方面的监控，并且在扇贝采购上并未做到采购与记录职权分离。此外，虽然公司制定了“每月调查”与“24小时不间断监测”的双重监测系统，理论上这种风险监控系统对于传统水产养殖企业而言已经较为完善，但在冷水团事件的考验下，该内部控制系统却显得不堪一击，这揭示了公司在内部控制方面存在严重问题。

（4）信息与沟通。在2014年10月的“冷水团”事件发生后，獐子岛并未及时将黄海“冷水团”的具体情况传达给投资者，在面对公众以及专家对“冷水团”、对其存货造假方面的质疑，公司也并未进行详细解答，给投资者造成极大的恐慌和损失。“冷水团”事件中，獐子岛暴露出的信息和沟通的不足，说明獐子岛在信息与沟通方面存在重大缺陷。

（5）内部监督。由于海洋底播养殖方式的特点，对其存货的监盘难以在数量和质量上予以控制，是审计中面临的一大难题。审计师虽对存货的实地考察，用抽样样本来推测整体样本，但仍无法真实掌握存货的具体情况，一般应出具保留意见的审计报告。但会计事务所对獐子岛的2013年年报和2014年半年报都出具了保准无保留意见的审计报告，而且獐子岛在2012年、2013年的企业内部控制鉴定报告中并未说明企业内部控制存在缺陷，使得程序流于形式，难于发挥内部监督的作用。

3对獐子岛内部控制的建议

3.1改善内部控制环境

控制环境既是内部控制体系的基础，又是有效实施内部控制的保障，对内部控制的贯彻执行、经营目标及整体战略目标的实现有直接和重大的影响。针对獐子岛在控制环境中存在的缺陷，首先应提高管理层对内部控制的重要性的认识，以身作则地执行内部控制制度，内部控制制度才能高效运转；其次加强公司文化建设，提高员工素质，才能使公司万众一心，促进企业发展；最后应建立内部人举报制度，完善公司治理结构，做到内部控制体系与公司治理结构的有机结合。

3.2健全风险评估机制

风险评估是对影响企业目前的潜在风险的分析和辨认，是内部控制的前提。獐子岛应对海产养殖这种特殊行业所面临的生产经营风险进行有效的评估，健全企业内部控制风险评估机制，以更好地应对不确定的风险，建立健全风险警报于应急反应机制，将企业的损失降到最低；对于在融资方面存在的问题，獐子岛应该改善融资结构，合理降低短期借款的比例，降低融资成本和减少财务风险。

3.3加强企业控制活动

控制活动是确保管理层的指令得以执行的政策和程序，既是内部控制的重要手段，又是内部控制的核心。应对公司内部治理混乱、违规操作的问题，獐子岛应该规范业务流程，加强企业控制活动，既可以提高公司人员的工作效率，又可减少违规、谋私行为；公司还应建立职权分离制度，有利于减少工作差错和违规舞弊行为。对于獐子岛监测预警措施和“每月调查”形同虚设的问题，公司应加大制度的执行力度，发挥其应有的效能，从而加强企业的控制活动。

3.4构建及时有效的信息与沟通机制

信息与沟通是及时、准确、完整搜集与企业经营管理相关的信息，并进行有效的沟通，是实施内部控制制度的重要条件。獐子岛在信息系统和信息传递方面要做的改进有：第一，制定内部信息系统，确保信息系统的安全、稳定、高效运行，内部信息的畅通性直接影响着企业的经济运行和经营管理的效率与效果。第二，构建外部信息系统，建立良好的信息披露制度，使公司信息透明化。獐子岛对已经意识到的风险，应及早向社会及公众披露，以便投资者及时采取策划应对策略，减少投资损失。