森林防火安全守则范例(3篇)
森林防火安全守则范文篇1
一、认清形势、提高认识,进一步增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
近年来,通过实施退耕还林、天然林保护等林业重点工程,全面推进以生态建设为主的林业发展战略,我区林业建设取得显著成效,全区森林面积已达28.75万亩,森林覆盖率达30.4%。随着森林资源的不断增加,森林防火工作面临较大压力。去冬今春以来,由于气候转暖、气温升高,农事用火、祭祀用火等各种用火的传统习惯给森林防火工作带来巨大的压力,森林火险等级居高不下,各镇乡(街道)森林火灾频繁发生,给森林资源造成一定的损失,据统计,2008年11月以来,全区共发生一般森林火灾9起,过火面积60.76公顷,受害森林面积6.65公顷,森林受害率0.356‰,与上年同期相比,虽然森林火灾起数下降56.3%,但是受害森林面积上升27%,森林火灾受害率上升0.262‰,这些数据充分表明了森林防火工作面临的严峻形势。为此,各镇乡(街道)各有关部门一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度,认真做好今冬明春的森林防火工作,切实把森林防火工作抓紧抓好抓实,确保全区森林防火工作目标任务的完成。
二、加大力度、广泛宣传,不断提高全社会的森林防火意识
抓好森林防火宣传工作是我区当前的一项重要任务,各镇乡(街道)各有关部门对森林防火宣传工作要做到早准备、早宣传、早发动,要通过广播电视、张贴宣传标语、发放宣传资料、发送手机短信等多种宣传形式深入广泛开展森林防火宣传工作,切实增强群众的森林防火意识,使森林防火工作家喻户晓。
三、高度戒备、完善措施,充分做好扑火的各项准备工作
各镇乡(街道)各有关部门要结合自身实际,及时修订完善森林防火应急预案,并组织必要的演练。要进一步加强对专业、半专业和义务扑火队员的培训工作,提高其科学扑灭森林火灾的能力,各森林消防队、护林队及护林员要到岗到位,做好扑火准备,确保一旦出现火情,能及时出动,实现“打早、打小、打了”。要加强对人民群众的安全扑火教育工作,防止人员伤亡事故的发生,严禁动员老弱病残和未成年人参加扑火。要定期对防火设施、设备、扑(灭)火机具进行全面检查和维修,认真清理林区防火隔离带,要对嘹望台、电台、对讲机、防火车辆等通讯、交通运输工具进行全面检查和维修,对设备不足和陈旧老化的要及时购买和更新,确保一旦出现火灾,能够满足扑火需要。
四、周密部署,精心安排,进一步强化火源管理
火源管理,必须坚持“预防为主,严防严守”的原则,切实在抓细、抓实、抓严上下功夫,做文章。一是要严格管控重点部位。对火灾多发地段要增加临时护林员,加大巡护力度,做到路口有人把,山头有人看,坟头有人守,一定要对重点部位、薄弱环节实行严防死守,做到万无一失。二是要严格管控敏感时段。进入高火险期,要严格用火管理,进行全天候巡逻,严查野外用火,坚决杜绝在林区内上坟烧纸、燃放烟花爆竹,野炊、烧火取暖等一切违规用火行为,确保“火种不上山、火源不入林”。三是要严格管控高危人员。对痴呆傻、精神病人以及上山放牧、开石等不放心人员,要严管严控,逐一排查登记,明确监管责任人,落实监护责任。
森林防火安全守则范文
要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,充分认真做好当前和全国“两会”期间森林防火工作的重要性,采取有力措施进一步落实森林防火责任,切实推进森林防火短期措施得到有效落实。“两会”期间,乡镇主要领导要加强对森林防火工作的组织领导,亲自过问安排部署情况,亲自抓督导检查;要坚守岗位,把森林防火工作作为当前的头等大事来抓,全力以赴做好森林火灾的预防和扑救工作。要严格落实林区乡镇长、村长、组长、家长及专兼职巡山护林员、林区经营单位的管护责任。驻林区各单位特别是森林经营单位要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。
二、积极开展森林防火宣传。
要充分采取各种行之有效的措施,大力宣传《森林法》和《森林防火条例》,大力开展森林防火宣传工作。针对当前严峻的森林防火形势,积极开展森林防火宣传教育,引导广大群众不在林区野外吸烟、取暖、烘烤食物、上坟烧纸、燃放烟花爆竹等违规用火行为。野外开展生产用火,在确保安全的条件下,经批准后进行。高森林火险等级时段,停止一切野外用火。
三、切实抓好野外火源管理。
要切实树立安全防范意识,认真落实《森林防火条例》、《省林区野外火源管理办法(试行)》,采取积极有效措施筑牢用火审批、入山检查、林区巡护、联防联保“四条”防线,切实把野外火源切实管好管到位。首先要落实管护责任。按照分片划段、驻村干部包村、村组干部和护林员包山头地块的办法,把管护责任落实到山头地块、人头户主。要加大林内巡护力度,在林区要道和景区入口增设防火检查站,林内坟墓集中点要增派监管人员,实行严防死守。坚决把火种火源堵在山下林外。其次要管住重点人员。对老人、小孩要有专人看,对智障人员要有专人管,对吸烟人员要重点提醒,对林区施工人员要逐一开展防火宣传教育,增强防火意识,不随意野外用火。再次要从严用火审批。对省上橙色和红色警报的时段,政府应立即《防火通告》,一律禁止野外用火,实行封山防火。所有护林员、巡逻员必须坚守岗位严格监控野外火源,对因管护责任落实不到位引发森林火灾的,要追究监管责任;对火灾肇事者要依法惩处。
四、切实加强应急处置。
针对当前严峻的森林防火形势,要切实加强森林火灾的应急处置工作,确保森林火灾处置及时、到位。首先要加强值班调度。严格落实领导带班和24小时值班制度,随时了解掌握辖区森林防火动态,有针对性地开展工作。其次要科学指挥扑救。发生火灾后,当地政府领导要靠前指挥,科学扑救,建立扑火前线指挥部,对扑火救灾实行统一部署,统一发号令,统一行动,坚持早出动,小火当作大火打,避免久拖不决、久战不灭。再次要动用主要扑火力量。确保一旦发生火情,随时拉得出、上得快、扑得灭;要一次性投入足够力量,灵活运用战术战法,力求速战速决,在确保扑火队员和林区群众安全的前提下,努力提高当日扑灭率。最后要落实安全工作。火灾扑救中一定要强调以人为本,在确保人员安全的前提下,实现“打早、打小、打了”。在扑救林火中,不得动员老人、残疾人、孕妇和未成年人参加扑救工作;因林火可能对林区群众的生命财产和重要设施安全造成威胁时的,要首先组织疏散、撤离和重点保护;教育引导林区群众发生火灾后不要盲目、无组织的上山扑救,避免造成人员伤亡。
五、切实落实相关保障。
要健全森林火灾应急处置指挥机构,落实火灾扑救队伍,备足扑救物资装备,充分做好森林火灾应急处置准备,快速做到指挥有组织、处置有力度、应急有保障。
六、灵通信息及时报送火情。
必须按照“有火必报”、“边扑边报”的要求,及时、准确报送火情,做到不漏报、不误报,更不得瞒报。对卫星林火监测热点及所有森林火情要迅速核查,及时反馈,快速处置。
森林防火安全守则范文
一、总则
(一)目的和依据
为了认真贯彻落实预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护森林资源安全,保护人民群众生命财产安全,把森林火灾的损失降到最低程度。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、和《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、结合我乡森林火灾预防和扑救的工作实际,制定本预案。
(二)处置森林火灾原则
1、统一领导,分级负责。在乡人民政府的领导下,乡护林防火指挥部负责制订和组织实施本预案,同时指导全乡及各村制定本辖区森林火灾扑救预案,按照分级管理分级响应的要求,落实处置责任制。
2、专群结合,协调配合,快速反应。专业、半专业扑火队和发动群众相结合,密切协作、形成合力,快速有效处置森林火灾。
3、以人为本、安全防范。在处置森林火灾,保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全。
4、警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施,做好紧急应对突发森林火灾特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对森林火灾的长效机制,做到常备不懈,快速反应,处置得当。
(三)预案适用范围
本预案适用于空壳树乡行政区域内发生的森林火灾的应急处置。
二、组织指挥机构与职责
(一)本预案启动后,乡护林防火指挥部承担本乡应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。
乡护林防火指挥部办公室设在党政办,(联系电话:7822022)负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作,乡护林防火指挥部成员单位等相关支持保障部门应快速响应,按职责任务,积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。
(二)乡护林防火指挥部职责
在乡政府统一领导下,乡护林防火指挥部积极协调有关部门,调动扑火力量,采取行之有效的应对措施,尽快扑灭火灾。具体职责是:
1、组织扑火力量,保证通信联系,做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施落实工作。
2、负责协调扑火队伍调动,确保扑火机具、装备及救援物资快速运输,协助提供后勤保障。
3、协助和指导开展扑火救灾工作,负责及时向县森林防火指挥部反馈火场信息,解决在扑火工作中存在的实际困难。
(三)乡护林防火指挥部各成员单位职责
乡护林防火指挥部由副乡长为指挥长,乡林站站长、乡武装部部长为副指挥长,有关乡直单位主要领导为成员。成员单位在应急处置森林火灾中的的主要职责是:
1、乡人民政府办公室:负责协调指挥部成员单位之间协同配合进行森林火灾的扑救工作。
2、乡林站:负责森林火灾专业、半专业扑火队伍的管理及培训,扑火工具的准备、保管、维护,火灾调查与评估及组织森林火灾扑救工作。
3、乡武装部:根据需要,调动全乡民兵参加森林火灾扑救工作,在平时组织全乡民兵进行森林火灾扑救演练。
4、乡综治办:负责协调县消防大队、公安等部门参加火灾扑救工作,并做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制及火案侦破等工作,保证火灾扑救工作顺利进行。
5、乡财政所、民政所:负责为扑火救灾所需经费提供保障。
6、乡卫生院:负责对森林火灾造成人员伤亡,无法满足救助需要时,协调相关部门做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。
7、乡司法所、国土所:负责组织对全乡中小学生进行森林防火宣传教育,防止学生玩火引起森林火灾。适时组织全乡中小学校开展森林防火知识竞赛。
8、乡安监站:负责监督检查全乡各村及重点山头的森林消防安全,及时消除火险隐患。
(四)乡护林防火指挥部实行片区责任制,指挥部成员单位要经常性地到所在片区进行宣传、检查、督促。(五)村防火委员会负责本辖区内的森林防火工作。制定和完善扑救森林火灾预案、做好扑火准备,发生森林火灾时,及时组织扑救和上报。
三、森林火灾预防、监测、预报、报告
(一)森林火灾预防
1、乡防火指挥部组织开展经常性的森林防火宣传教育,宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角,着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识;要在各种宣传媒体公布119”森林火警报警电话,要在全乡中、小学校开展森林防火教育,提高全民森林防火意识。
2、要严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火行为,严禁在林区野外用火;各村森林管护人员要坚持巡山护林制度,加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督,做到见火就查、违章就罚,特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节前后上坟烧纸等野外用火严加制止,切实消除各项火灾隐患。
3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带,加强全乡森林防火基础设施建设,全面提高我乡预防和扑救森林火灾的综合能力。
(二)信息报告和处理
1、发生森林火情后,管辖单位要立即向乡防火办上报火情动态及组织扑救情况,乡防火办接到可能发生或即将发生森林火灾的信息后,要立即做出分析判断,及时向县护林防火指挥部领导报告,并积极组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。
2、出现重要火情时,乡护林防火指挥部应在发现火情后1小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点,扑火力量及设备,现场指挥负责人及联系方法,火情动态,发生地森林资源、道路交通、河流水系、地形地貌状况,火灾现场气象情况报告县护林防火指挥部。。
3、当发生乡外火烧入或乡内火烧出的情况时,乡护林防火指挥部及时向县护林防火指挥部报告并通知相关乡护林防火指挥部共同研究,采取相应处置措施进行扑救。
四、森林火灾扑救:
(一)、火灾扑救分工
火灾扑救分为前线指挥部、扑救组、后勤保障组、医疗救护组及保卫组,其具体分工如下:
1、前线指挥部职责:制定扑救火灾实施方案;指挥扑救火灾工作;统一组织、调动和调整扑火力量;做好后勤保障、火场保卫和医疗救护。各工作组的职责是:
2、扑救组:全权负责火灾扑救工作,紧急制定现场扑火作战方案,并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势,及时调整和调动扑火队伍,并负责向上级报告扑火进展情况及问题;及时报告扑救火灾人力、物资需求计划;根据上级部署和前指决定,调整作战方案,做好火场清理、火场看守的工作。
3、后勤保障组:根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划,及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等)及食品,保障前方扑火需要;统一组织管理扑救火灾车辆;负责做好临时通讯系统的组建和架设;负责安排扑火人员食宿;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。
4、医疗救护组:组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员;及时组织抢救伤病员;搞好食品检疫和防疫工作;接收、管理救灾药品。
5、保卫组:负责起火原因调查和火案嫌疑人员的调查、拘留、审理工作;负责维护扑火现场治安秩序,保障各项扑火工作安全有序进行。
(二)、火场清理
森林火灾扑灭后,前线指挥部要及时组织对火场进行全面、彻底清理。确定无余火后,报经乡护林防火指挥部批准方可撤离火场,同时要安排专人留守火场4小时以上,经检查确认无火后,方可撤出看守人员。
(三)、扑火原则
1、在扑火过程中,首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
2、在扑火战略上,尊重自然规律,采取阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。
3、在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上,坚持以专业、半专业扑火队等专业力量为主,其它经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。
5、在落实责任制上,采取分段包干、划区包片的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。
(四)、扑火安全
在扑火过程中始终树立安全第一”的思想,现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时,要时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。
(五)、群众安全防护
坚持以人为本的思想,村委会及村防火委员会应在林区居民区周围开设防火隔离带,预先制订紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民区受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,有组织、有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。
五、森林火案查处
轻微违章野外用火及森林火警案件原则上由林站处理,一般及以上森林火灾案件报县林业局查处。
六、后期处置
(一)、火灾调查及评估总结:火灾扑救工作结束后,乡林站要及时组织人员对火灾现场进行调查,准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。乡护林防火指挥部将情况汇总统计后,及时进行全面总结,分析火灾发生原因和教训,提出改进措施,上报县护林防火指挥部。
(二)、奖励与责任追究:对在扑火工作中贡献突出的单位和个人,参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对在扑火工作中牺牲人员需要追认烈士的,依据国家相关规定报县级有关部门和部队系统办理;对火灾肇事者,报司法部门依法查处;对火灾事故负有行政领导责任的追究,参照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。
(三)、灾后安置及灾后重建:火灾发生后,乡人民政府和村委会根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作,保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定,并重点保证基础设施和再建工程。
七、附则
(一)本预案是空壳树乡处置森林火灾的应急措施,预案实施后按施行情况予以及时修改和补充。
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