家政服务管理系统设计范文

作为中国的经济大省、人口大省，地处西部特殊位置的四川省早已意识到云计算在电子政务建设中的重要作用，并期望借助新兴信息技术快速转变政府职能，提升管理服务效率和水平，实现政府服务创新。2015年7月24日，四川省政府成立了由办公厅、发改委、财政厅、公安厅、经信委等组成的政务云领导小组，紧锣密鼓加快省级政务云建设，快速推动四川政务云落地见效。

开创政务云新模式

对政府工作而言，把过去的“一个部门一朵云，多个部门多朵云”，移到现在统一的“一朵云”上，可以减少重复投资，有效避免浪费。因为在传统分散建设模式下，基础设施利用率不足10%，集约化建设加购买服务模式则实现了利用率100%的按需供给。政务云的优势很多，而有别于国内其他电子政务云的技术创新或者业务创新，四川政务云建设模式本身就是一个创新。

众所周知，包括政务云在内的各类云平台建设，并非一锤子买卖，需要持续不断地监管、运营、优化等工作，同时保障云平台的高可用性。而目前，由于云计算市场火热，云计算服务商也不可避免地出现良莠不齐、技术与服务能力千差万别的情况。如何构建一个既能充分竞争又能互相协同、既能满足政府要求又能响应市场选择的云平台建设管理与服务架构？

四川省政务云领导小组创新性地提出了“1+N+N+1”的建设模式，即一个云监管平台、多个云服务商平台，多个部门整合平台、一个云灾备平台，从体系构架上化解监管难题，从制度建设上保障服务质量。政府借助云监管平台对采购的云服务质量实现量化考核，N个云服务商平台采用国际标准开放的OpenStack技术路线，形成充分有效竞争，优胜劣汰。改造利用具备条件的部门数据中心（部门云整合平台），有效保障政府重要数据安全（云灾备平台）。

四川省政务云领导小组通过多轮严格筛选，最终确定了一个云监管平台供应商（中国电子科技网络信息安全有限公司），两个云服务供应商（中国移动+华三通信联合体、中国电信+腾讯联合体），集成构建完成“1+N+N+1”的雏形。

见证政务云建设速度

对于政务云建设，技术能力和实施经验至关重要。这是因为，电子政务体系庞杂。如果没有强大的云计算技术能力和实施经验，很难在政务云建设中游刃有余。四川省是经济、人口大省，同时其信息化水平走在全国前列，信息系统多而复杂，各类业务数据亟须处理和迁移，对于政务云服务商而言是一大挑战。

在这样的背景下，中国移动和华三通信参与这一项目，从前期调研、设备安装部署、平台搭建、业务系统迁移到管理平台搭建等工作，用了不到60天时间就已完成。依托OpenStack和KVM，华三通信通过H3Cloud整体解决方案，实现云网融合的“一站式”交付。同时还为四川电子政务云提供了全面的云服务，包含云主机、云存储、云防火墙、云负载均衡、云数据库、云审计、云应用等诸多增值功能和服务。能打造如此效率与效用，得益于政务云服务商的实施能力和在政务云领域的丰富实践。运营商核心的优势在于没有任何一类企业比运营商更善于打造一条从终端到网络再到计算的完整链条，通过对客户行为链条的整体支持，电信运营商所构筑的高度耦合的云计算价值链，将成为自身差异化优势的最明显体现。

截至2015年12月31日，已经有14个委办厅局18个业务系统迁移到四川政务云平台上并平稳运行。为确保四川政务云的安全以及各委办局之间的隔离，四川省政务云领导小组充分参照了国家信息系统等级保护及云计算安全相关标准，建立了完善的云服务商平台信息安全保障体系，从基础安全和云安全两层，为政务云平台安全运行提供监控、评估、检测、整改的闭环管理和安全运维服务。统筹建设省级政务云平台，完成省级政务云顶层设计，初步实现全省新建政务系统基础设施共建共享，是四川政务云实现目标的第一步。凭借云计算的集中化与集约化特性，将进一步实现四川政府大数据资源的统一采集、存储及处理，形成大数据支撑体系。未来，随着四川省级政务云平台的建设，工业、交通、旅游、食品安全、环保、电子商务等各个部门数据，将统一存储在一个平台上，达成省级政府数据资源的“互通、共享、开放”，切切实实地实现电子政务服务的高效与统一，推动政务部门面向社会监管和民生服务的职能转变。

相关链接

四川政务云三大成果

目前，经过1年酝酿、60天高效建设，四川省级政务云正式启动。四川“政务云”也为四川政务工作带来诸多改变。

目前，已有13个省级部门、27个应用迁移到云平台上运行。这意味着，这些厅局的数据在同一个平台存储，为下一步数据共享和协同办公提供可能。“政务云并非把各部门的数据简单地储存在一起。”电子科技大学计算机科学与工程学院教授汪文勇介绍，政务云重点在于将数据整合后，利用云计算技术，进行虚拟化的统筹和调度。

信息互通之后，能完成很多过去不可能完成的事情。“对于政府部门来说，政务云可以帮助他们精准施策，降低行政成本。”国家信息中心专家委员会副主任宁家骏认为。

据不完全统计，2011年至2014年立项建设的省级电子政务项目投资超6亿元，近年来省财政每年安排信息系统运行维护费近5亿元，省级部门信息化建设维护队伍投入人员有1000多人。而应用政务云后，只需对政务云一个平台进行管理和更新，大大节约财政资金。不仅是资金，时间成本也将大大节约。以前建信息系统，要建设机房、空调、电源，购置服务器、存储等设备，再安装调试设备，并部署软件，一个项目历时2-3年，现在只需在政务云平台提出申请，5分钟可完成以上工作，建成信息系统。

家政服务管理系统设计范文篇2

关键词：民政服务；信息系统；ExtJS；SSH

中图分类号：TP317.1 ； ； ； ； ；文献标志码：A文章编号：1006-8228（2014）12-38-04

Designofcivilserviceinformationsystemanditsimplementationbasedon

ExtJSandSSHframeworks

WangQuan1，WuMei1，2，WangHaihui1，2

（1.Schoolofcomputerscienceandengineering，WuhanInstituteofTechnology，Wuhan，Hubei430200，China；

2.HubeiProvincialKeyLaboratoryofIntelligentofIntelligentRobot，WuhanInstituteofTechnology）

Abstract：Thetraditionalhomeserviceinformationsystemisacomplexsystemwhichisdifficulttomaintainandexpand.Asystemforthissituationisproposedinthispaper，whichisbasedonExtJSandSSHframeworks.AccordingtohierarchicalthinkingofJavaEE，theMVCmodelisimplementedbyStruts2，whichhasseparatedtheuserinterface，businessprocessanddatastorage.Thesystem'sobjectisunifiedbySpringtoreducethecouplingofthesystem.Hibernateisutilizedtorealizethedatapersistence，whichreducesthedifficultyofsoftwaredevelopment.Theexperimentalresultsshowthatthesystemhaseasy-maintainability，easy-expandabilityandstability.

Keywords：thecivilservice；informationsystem；ExtJS；SSH

0引言

2001年全国民政信息化建设工作会议首次提出加强民政信息化建设，并对具体实施提出了“便民工程”和“数字民政工程”[1]。为了满足民政业务工作决策科学化、管理规范化、服务网络化、手段现代化和民政信息资源的共建共享的需求，各地民政部门都迫切需要构建现代化的民政服务信息系统。民政服务信息系统的开发符合了民政信息化建设的要求，能提升民政工作的效率，提高民政工作的质量，加强民政工作的规范性，清晰业务办理的责任，便利人民群众。目前已有地区开发了民政信息系统，如文献[8]采用B/S结构和XML数据交换技术来实现民政办公系统，文献[9]使用iBatis框架构建民政信息系统的数据库技术。在实现数据持久层时，Hibernate和iBatis最大的不同就是Hibernate不用手动编写sql语句，在整个系统开发过程中都是面向对象的，而iBatis则需要开发者手动编写sql语句，这增加了软件开发难度。

1引入ExtJS+SSH框架的意义

1.1ExtJS的优点

ExtJS框架特点是能够美化界面以提高用户体验。ExtJS是一个基于YUI技术，由JavaScript编写的与后台技术无关的AJAX框架，主要用于显示层，即构建用户界面，且能够轻易构建出界面美观、功能丰富和灵活多变的前台页面[2-4]。ExtJS的虚拟桌面技术提高了用户的使用体验。ExtJS还有以下几个优点[5-7]。

⑴跨浏览器支持。ExtJS对底层的JavaScript代码进行了跨浏览器支持，这种支持可以帮助开发者在构建Web程序时不用考虑用户所使用的浏览器类型。

⑵面向对象。ExtJS采用面向对象和组件化的思想，使用ExtJS开发的应用具有很好的系统扩展性和可维护性。

⑶性能好，速度快。相对于其他的UI，ExtJS的性能非常好，速度快。在加载时支持动态加载机制，可以很大程度地提高JavaScript文件的加载效率。

1.2SSH架构的优势

Struts2框架实现MVC（Model，View，Controller）模式[10]，MVC模式能够提高程序组件的重用性和清晰程序结构[11-12]。Spring框架通过IoC（控制反转）和AOP（面向方面编程）两种技术，来实现对程序中的对象关系、事务、权限和日志的统一管理[13]。Hibernate框架完成系统数据持久化的工作，通过Hibernate可以提高民政服务信息系统对底层数据库兼容性，能在不修改后台代码的情况下实现数据库系统的更换[14]。

2系统设计

2.1系统总体设计

民政服务信息系统包括三个子系统，分别是民政内部办公系统、社会服务平台和社会家园网。三个子系统协作示意图如图1所示。图1中实线表示业务申报，虚线表示审核结果回复，数字表示民政业务类型（1表示社区申报的业务，2表示社区家园网直接申报的业务，3表示通过社区家园网向社区申报并且最终由社区提交到民政局的业务）。智慧社区服务平台是由社区的办公人员使用，主要完成社区基本情况登记与查询，民政业务上传与下达。民政内部办公系统是提供给民政局办公人员使用的，民政局办公人员通过该系统能够审批社区上报的申请和管理的民政业务信息。社区家园网是一个论坛，为群众提供一个咨询、办事和交流的平台，不需要进行证件真实性审核的业务都通过社区家园网申报。

[民政内部

办公系统][社区服务平台][社区家

园网][1或3][1或3][2][2][3][3]

图1 ；三个子系统协作示意图

2.2架构设计

民政服务信息系统采用ExtJS和JSP实现前台页面，通过Struts2、Spring和Hibernate实现后台业务处理，并通过ExtJS和SSH整合搭建一个实现了MVC设计模式的系统架构。

ExtJS+SSH架构中ExtJS实现了从用户界面向后台提交请求。控制层使用Struts2来实现MVC模式。业务逻辑层细化为Service层和DAO层，通过Spring来管理Service和DAO之间的耦合关系。数据持久层使用Hibernate框架。实现时为了提高系统的扩展性，Service层和DAO层使用抽象接口，将具体的实现类和接口分离，并通过Spring指定Service接口和DAO接口的具体实现类，在需求变化后，只需更改Spring的配置文件就可以适应新的需求，符合“开闭原则”。系统架构图如图2所示。控制层通过Struts2的servlet来完成，Action层由Struts2中的自定义action类实现。Action层中的对象使用Struts-Spring插件管理，而Service层和Dao层及相应实现层的对象统一由Spring管理。表现层通过JSP和ExtJS实现。

[控制层][Action层][Struts2框架][客户端

（浏览器）][表现层][ExtJS框架][Service层][Service

实现层][Dao层][Dao实现层＼&；][Domain层＼&；][Hibernate框架][Spring框架相关][业务数据]

图2 ；民政服务信息系统的系统架构

2.3功能设计

2.3.1民政内部办公系统的设计

民政内部办公系统按组织机构来划分功能模块，主要包括区划地名科、社会福利与社会事务科、最低生活保障局、民间组织管理科、救灾救济科、局办公室和人事科。根据通用信息系统的需求，添加了权限管理和登录管理。由于每个模块都有相应的政策法规，将政策法规提取出来作为一个模块，局长监督模块体现了民政服务信息系统比手动办公的优势，局长通过该系统就可以了解下属的工作情况而不会打扰到下属办公。民政内部办公系统的功能结构图如图3所示。由于篇幅所限，图3中的第三级模块只列出具有代表性的功能模块，并对部分有代表性的第二级模块功能作了说明。

[民政内部办公系统][社会福利与社会事务科][最低生活保障局][区划地名科][老龄工作委员会][民间组织管理科][救灾救济科][优抚安置科][局办公室][人事科][局长监督][权限管理][政策法规][登录管理][儿童收养管理][社会福利机构管理][地名普查基本信息管理][老龄证审批][百岁老人审核][灾害数据统计][日常灾害预防管理][用户管理][角色管理][政策法规管理][注销]

图3 ；民政内部办公系统的功能结构图

区划地名科的功能是对地名普查等基本信息进行管理，主要包括：地名更改审批和行政区划，自然村和建筑物等地名信息的查询/添加/删除/修改和历史信息查询。

社会福利与社会事务科是对儿童收养、社会福利机构、婚姻登记、殡葬及墓地和社会救助的管理。审批类业务主要包括儿童收养审批和社会福利机构审批，管理类业务主要是对儿童收养信息、婚姻登记信息、社会救助信息和殡葬及墓地信息的添加/删除/修改。

民间组织管理科的主要功能是民间组织的审核、民间组织信息管理和民间组织年检。

民政内部办公系统具有权限验证的功能，用户登录后只能处理本科室的业务。

2.3.2社区服务平台的设计

社区服务平台是以业务功能来划分模块的，将社区的办公作为办公系统模块，其他模块都是对业务数据进行管理。社区服务平台的功能模块还有社区基本信息、社区组织、社会救助、社区服务、灾害数据管理和社区居委会管理。社区服务平台的功能结构图如图4所示。图4中的三级模块都是二级模块的核心功能，其他功能由于篇幅所限暂未列出。社区服务平台的主要功能模块分析如下。

社区基本信息、社区组织、社会救助、社区服务都属于信息管理模块，主要功能是对相应信息进行查询。

灾害数据管理的主要功能是提交灾害数据到民政局和对该社区的灾害数据进行管理。

[社区服务平台][社区基本信息][社区居委会管理][社区组织][灾害数据管理][社会救助][办公系统][社区服务][登录管理][居委会印章使用登记][社区居委会工作记录][申报系统][公示][灾害数据统计][日常灾害预防管理][灾害求助申请][社区民间组织]

图4 ；社区服务平台的功能结构图

2.3.3社区家园网的设计

社区家园网的实质是论坛，社区家园网实现时使用一个开源的论坛框架，然后添加一个二级模块民政业务来完成所有在社区家园网提交的民政业务。社区家园网的功能结构图如图5所示。由于篇幅所限，图5中的民政业务模块的部分功能模块未列出。

[社区家园网][用户管理][论坛功能][民政业务][登录][注册][注销][民间组织年检]

图5 ；社区家园网的功能结构图

3系统的关键技术

民政服务信息系统是以Struts2为实现架构的基础，通过Spring来整合相应的框架。Struts2和Spring整合来完成对Action的管理，Spring和Hibernate整合来实现持久化的工作。ExtJS作为Struts2的视图的实现。

3.1系统核心配置文件的实现

民政服务信息系统在web.xml中定义Struts2和Spring的配置文件路径。该系统中Struts2的Action对象由Struts-Spring插件来管理，该插件需要在web.xml中配置相应的监听器。web.xml文件核心内容如下：

<；param-name>；contextConfigLocation<；/param-name>；

<；！--Spring框架的配置文件列表-->；

<；param-value>；/WEB-INF/xml/daoContext.xml，

/WEB-INF/xml/applicationContext.xml，

/WEB-INF/xml/daoContext_wang.xml，

/WEB-INF/xml/applicationContext_wang.xml

<；/param-value>；……

<；！―Spring插件的监听器配置-->；

<；listener-class>；org.springframework.web.context.

ContextLoaderListener<；/listener-class>；……

<；！--整合Struts2框架的配置代码，Struts2核心拦截器-->；

<；filter-class>；org.apache.struts2.dispatcher.ng.filter.

StrutsPrepareAndExecuteFilter<；/filter-class>；……

<；！--定义该web项目url映射关系-->；

<；filter-name>；struts2<；/filter-name>；

<；url-pattern>；/*<；/url-pattern>；……

3.2Spring和Hibernate整合的实现

Hibernate完成系统业务数据持久化的操作，提供了save、delete、update等方法，在DAO层只需调用这些方法就可以存储业务数据。Spring对Hibernate支持非常完善，在Spring的配置文件daoContext.xml中配置一个id为dataSource的bean和一个sessionFactory的bean，在程序中使用注入的sessionFactory对象来实例化Spring框架提供的HibernateTemplate模板，DAO通过HibernateTemplate来调用持久化方法进行业务数据存储。daoContext.xml的dataSource和sessionFactory的配置如下：

<；beanid="dataSource"class="com.mchange.v2.c3p0

.ComboPooledDataSource">；

<；propertyname="jdbcUrl"value="jdbc：mysql：//

localhost：3306/test"/>；

……

<；/bean>；

<；beanid="sessionFactory"class="org.springframework

.orm.hibernate3.LocalSessionFactoryBean">；

<；propertyname="dataSource"ref="dataSource"/>；

<；propertyname="hibernateProperties">；

<；！--定义根据具体应用的数据库定义数据库方言-->；

<；value>；hibernate.dialect=org.hibernate.dialect

.MySQLInnoDBDialect

……

<；/value>；

<；/property>；

<；！--定义Hibernate实体类映射文件的位置-->；

<；！--可以通过扫描到一个路径中的所有*.hbm.xml文件，多人协作开发-->；

<；propertyname="mappingLocations">；

<；list>；<；value>；classpath：/org/community/wangquan/domain/

*.hbm.xml<；/value>；<；/list>；

<；/property>；

<；/bean>；

3.3整合ExtJS的实现

ExtJS框架只需要在JSP页面导入ExtJS的核心JS文件和CSS样式，就可以在自定义JS文件中使用ExtJS提供的页面组件和表单组件，而不必使用HTML标签来编写Web界面。在主界面的JSP中整合ExtJS的代码如下：

<；linkrel="stylesheet"type="text/css"

<；！--导入ExtJS的CSS样式文件-->；

href="js/extjs/resources/css/ext-all.css"/>；

<；linkrel="stylesheet"type="text/css"href="js/css/desktop.css"/>；

……

<；！--导入ExtJS核心JS文件-->；

<；scripttype="text/javascript"src="js/extjs/

ext-all-debug.js">；<；/script>；

<；scripttype="text/javascript"src="js/extjs/

ext-lang-zh_CN.js">；<；/script>；

4结束语

该系统因采用ExtJS+SSH多框架技术，提升了系统用户的体验，降低了业务逻辑层和其他各层的耦合关系，提高了系统的重用性，降低了后期维护成本，系统更加灵活和开放。在中小型企业和对软件扩展性和可维护性要求高且低成本投入的部门，使用该框架技术开发的信息管理系统具有很好的应用前景。该系统在权限管理方面还没有一个统一的标准，必须手动实现权限管理，我们将在以后项目中进行改进，设计出一种通用权限的管理框架。

参考文献：

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家政服务管理系统设计范文

一、服务与管理信息化是社会工作发展的必然选择

进入21世纪，以大数据、云计算、互联网、物联网为背景的信息技术发展日新月异，在全世界掀起了新一代产业浪潮。世界各国通过大数据存储和基于云计算、互联网、物联网的应用，将现代信息技术运用到人类活动的各个领域，形成了更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新业态。它不仅以全新的理念和架构重组了人类在各个领域里的实践活动，更推动了人类的技术进步、效率提升和生产、生活方式的变革。大数据时代的到来，同样催化中国社会工作领域发生巨大的变革。这种变革不仅体现为新业态的出现，更表现为以往被视为自然科学研究工具的统计学和数学算法、信息处理和存储技术等大数据技术，将应用到社会工作服务与管理领域。作为拓展社会工作新动能的社会工作者可以通过信息技术归纳、整理、分析、综合处理海量信息，推动社会工作走向专业化、专门化、多元化、精细化。

党的十八届三中、四中、五中全会以来，我国社会工作在顶层设计、政策引领、制度建设和实践操作上都有了长足发展，尤其在创新社会治理的大格局中，进一步明确了社会工作发展的方向、思路和任务。从政策制度的不断完善，到专业人才和组织平台的培育建设都有了全面的提升，拓宽了社会工作的维度，社会工作在社会治理中的功能和作用得到了进一步的提升，给社会工作服务与管理带来了难得的发展机遇。随着我国社会转型、政府转换职能简政放权和社会工作自身的完善和发展，各类社工机构和社会工作队伍日益壮大。社会工作机构按照一定的宗旨和服务体系，从事服务社会、服务公众的社会工作实务性工作。据不完全统计，近年来，我国社会工作机构数量快速增长，以年增长10%-15%的速度发展。截至2015年底，全国共有社会服务机构156.2万个，比上年增长6.8%，职工总数1197.6万人，全国持证社会工作者共计206183人。其中，社会工作师和助理工作师206183人，比2014年增长29.8%；全国全年参加社会工作专业培训达388321人，比2014年增加41.5%；全国社会工作人才数量突破50万人；全国有321所高校设有社会工作专业招收本科学生，70所高职高专学校招收社会工作专科学生，104所高校招收社会工作专业硕士研究生，每年社会工作专业毕业生3万人；各地社会工作资金投入26.6379亿元，比上年增长了19.6%；全国成就社工岗位181273个，比上年增长了59.1%；全国社会工作机构达到4686家，比2014年增长33%；全国有社会工作行业协会455家，比2014年增长了57.4%。现阶段，我国己初步建立起门类齐全、覆盖广泛的社会工作服务体系，形成了层次不同、区域有别的社会工作机构发展格局，其在参与环境保护、扶持弱势群体、帮助贫困地区、提供就业岗位、创办民办教育、进行慈善捐助、便民利民服务、促进行业自律等许多方面发挥了越来越重要的作用，成为社会经济发展中不容忽视的力量。专业社会工作者的增多，社会工作机构和社会工作服务项目的激增，服务领域的拓宽，对社会工作服务与管理提出了更高的要求。以信息科技手段为支撑，通过大数据重塑社会工作服务与管理模式，成为社会工作创新发展的必然选择。

二、民政部门要发挥引领作用推进社会工作服务与管理信息化

社会工作服务与管理信息化建设新路径的探索，属于全新的研究领域，在国内尚无固定模式可循。国外鉴于国情差别，可借鉴的东西也不多见。所有这些为我们放下包袱，积极研究探索留下了广阔的创新空间。以大数据、云计算、“互联网+”等现代信息技术嵌入社会工作，依此实现社会工作理念、方式上的变革，是当前和今后一个时期我国社会工作创新的优先选项。

民政部门作为社会工作的主管部门，在发展部门信息化的同时，要切实发挥主管部门优势和政策引领作用，在已经建成的“民政社会公共服务平台”下，以建设社会工作服务与管理信息化系统平台为契机，积极与其他社会工作信息化系统、社会组织和相关机构创立的社会工作信息化系统、电子商务系统实现跨行业的互联互通，集合相关政府部门、行业机构组织，发挥社会共建优势，为建构社会工作服务与管理信息化云平台，推进社会工作信息化发挥政策指导和部门引领的作用。在这方面，黑龙江省大庆市进行了有益探索。

“大庆市社会工作服务与管理综合应用信息平台”始建于2014年，现在正在应用中逐步完善。从宏观体系来看，该平台是大庆市民政局立足现有的“民政社会公共服务平台”体系架构和资源，在大数据环境下，以开放的建设模式研发建立的社会工作服务与管理信息化应用系统。从应用的角度来看，该平台属于“民政社会公共服务平台”下设的子平台，内部由专业社会工作者管理信息系统、社会服务机构管理信息系统和社会工作服务项目管理信息系统三个子系统组成。这三个子系统在云平台大数据的支撑下，通过门户网站群、民政各个业务分平台、移动APP与便民终端及各类服务整合接入应用平台，与服务对象在云端交互，实现信息有效对称，完成服务社会、服务公众、管理社会、管理事务的工作过程。与此同时，这三个互通共享的子系统可以通过“民政社会公共服务平台”数据接口与民政横向相关业务系统、本市自建系统（运营商信息系统，电子商务平台，交通、金融、医疗、教育等信息平台）及本市其他相关社会工作业务系统（社会组织、社会工作机构、协会）通过云平台互联互通互操作，实现全市内社会工作服务与管理资源共享和服务管理全覆盖，优质完成平台涵盖的所有业务协同服务任务。

“社会工作服务与管理综合应用信息平台”具有良好的拓展性和兼容共享功能。从目前大庆市社会工作服务与管理信息化应用的情况看，服务与管理的覆盖度广、针对性强、解决问题效率高，其自身服务内容包括6大类23项业务：为生活困难老人和空巢老人、“三无”老人开展的为老服务类项目：生活照料服务项目、就餐配送服务项目、病中护理服务项目、法律援助服务项目、意外保险服务项目、心理干预服务项目、社会参与服务项目、身体康复服务项目、养老服务呼叫中心助老服务等其他项目（困难老人拨打政府发给的移动式呼叫器“96700”号码，即可得到多种基本生活需求服务）；为城市流动人口社会融入服务项目：如生活扶助服务、就业援助服务、生计发展服务、权益维护服务、生活救助服务、心理疏导服务、生计项目开发服务；为特殊群体服务项目：如纠正行为偏差服务、缓解生活困难服务、疏导心理情绪服务、改善家庭和社区关系、恢复和发展社会功能服务、就业援助服务；为受灾群众生活重建开展的社工专业服务项目：如生活救助服务、心理疏导服务、生计项目开发服务；社工专业人才服务项目：如对专业社工人员进行培训服务、专业社工人员进社区、工厂、学校开展的社工服务；社工服务项目评估中心服务项目：譬如中心属民办非企业单位，中心人员由专业社工人才组成，中心组建专家库，受民政部门委托组织专家对设计的社工服务项目进行遴选，并对社工服务项目实施过程、效果进行评估、论证，对完成的社工服务项目进行评定等。

该平台拓展到云端的服务则涵盖范围更广，几乎涵盖了社会、公众全方位、多维度的需求。包括为各类用户提供专网登录、VPN远程登录、无线登录、手机WAP登录等多种方式，覆盖了大庆市委、市政府及企事业单位等200度家单位，共计400多用户；接入了财政局收费系统、会计证发放系统、劳动局“五险合一系统”、房产局房产证审批发放系统、质量技术监督局法人代码证审批系统等7个应用系统；进驻了政府采购、工程交易、产权交易、土地交易等四个中心、45个单位及250个服务窗口，实现了市政府及市政府各委办局面向企业和市民的行政许可项目的网上审批，为企业和市民提供“开放式、交互式、一站式、一表式”的审批服务系统；通过光纤上网和“宽带大庆”，全市县（区）农委（农林局）、62个乡（镇、场）有112个村（连队）可以上网；全市共有农信通用户7730户，农信通覆盖率达91%，为农民提供政策、法规、标准、新闻、各类技术、各类农产品供求、市场行情等信息服务；实现了住房公积金管理业务集中管理、数据集中存储、政策统一口径、业务统一操作。个人账户查询系统通过政府网站直接面向个人。缴交职工实现了通存、通取、通贷；联通了数字城管系统，在主要街道、住宅小区等地区设置了监控点，实现了对地上的公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、市政设施、桥梁、路灯监控、物业小区等城市管理业务的数字化、信息化；以GIS的强大数据分析和管理功能作为支持，以用户的选择和要求为标准，实现基础地理数据的共享和房产信息的科学有效管理；以社区居民信息为基础、集社区办公、管理、数据同步于一体，提供给各级、各部门浏览、查询、统计社区基础信息，通过社区服务网站和民生论坛，向广大居民提供全天候的生活、工作系列化服务；以RFID技术、射频识别技术、网络与通信技术、数据库技术等为手段，以网络化管理平台为支撑，采用出租车双频复合电子标签和自动识别的出租汽车自动监检管理系统通过云端可查，可监管追踪，实现对“黑出租汽车”和“问题出租汽车”的辅助稽查；关联了市新型农村合作医疗信息管理平台，实现了与卫生部、黑龙江省卫生厅、市辖各县区合管办及定点机构的网络连接及信息共享；基于大庆市政府网络，关联了信息化协同工作体系和数据共享体系，各业务应用基于上述数据标准、数据中心和协同工作平台来实现。

三、社会工作语境下由大数据、“互联网+”构筑的“养老服务生态圈”

透过宏观，我们再入微观。以大庆市让胡路区庆新社区推出的“双社结合”、“双工联动”，打造“3+1”居家养老助老菜单式服务”专业化新模式为例，从中可以领悟到社会工作语境下大数据、云计算、“互联网+”助推养老事业的力度。

大庆市让胡路区庆新社区在以“网格化管理、组团式服务”的信息化工作架构中，依托政府云和大数据，把社区的各类信息统一归属到民政开发的“社会工作服务与管理综合应用信息平台”下，推出了“双社结合、双工联动、“3+1”居家养老助老菜单式服务”专业化新模式。所谓“双社结合”就是社区居委会和社会组织结合协作；“双工联动”就是社区社工和社会义工联合行动；“3+1”居家养老助老模式就是以居委会社工服务中心为平台，以社区社工带动心理咨询师为老人提供精神慰籍、心理疏导+以社工带动志愿者为老人提供卫生、理发、洗脚、剪指甲等服务+以社工带动社区居民和身心健康的老年人组成服务队，为老年人提供服务和邻里守望等服务。从实践来看，这种养老模式切合当地实际。社区党工委通过“社会工作服务与管理综合应用信息平台”等信息化手段，对社区居委会和社会组织的优势整合；对社区社工和社会义工的服务方式互补互助。目前，“3+1”居家养老助老菜单式服务模式已在庆新社区全面推开，服务效果明显，社会反响良好。这种体贴式、个性化助老服务做法，得到了辖区老年人，特别是、寡、孤、独、残等特殊群体老年人的普遍认可和赞许。