保障安全生产的有效措施范文

【关键词】：建筑施工企业；安全管理意义；方法

【前言】：随着我国建筑业的蓬勃发展，施工安全问题日渐突出，不仅妨碍了建筑业的健康发展，而且对人民群众的生命财产安全带来极大的危害。下面，就建筑企业安全管理工作的几个问题进行简要分析。

1、安全管理的涵义

安全管理是建筑企业管理的重要组成部分，指在施工过程中指导、协调、监督、安全生产的全部活动，通过有效控制生产因素，消除或减少不安全行为或状态，从而保证施工项目的顺利进行。其指导、协调监督等功能构成了建筑企业管理的一个安全结构网络，在建设工程领域，安全就是企业经营的命脉，安全管理水平的高低决定着企业的社会信誉和经济效益，做好安全管理有利于确保工程施工过程的质量、安全；有利于业主提高投资决策水平，实现投资效益的最大化；同时也有利于进行质量、进度、投资等的控制。

2、安全事故的原因分析

安全事故的发生，原因很多，但大体可概括为以下几点：人―人的不安全行为和人的麻痹、失误是事故的直接原因；物―物的不安全状态（设备老化、建材不达标）也是事故的直接原因；环境―不良的生产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影响；管理―管理的欠缺是事故发生的重要因素，因为管理对人、物和环境都会产生作用和影响。由此看来，要有效减少和避免建筑企业施工过程中的安全事故，保证安全生产，实现平安建设，就要建立科学合理的安全管理防控综合体系。

3、做好建筑企业安全管理工作的几点建议

3.1提高安全管理意识是根本

建筑施工管理企业应充分认识到安全生产对企业经济发展的重要性和急迫性，牢固树立“安全第一，预防为主”、“安全生产、人人有责”的工作理念，并不断创新管理理念，增强安全防范意识，各级施工管理者、项目经理、安全员、作业工人要树立居安思危的忧患意识、责任意识，大力宣传并认真学习现行安全生产法律法规和操作技术，全面落实安全生产责任制和施工现场标准化管理，做到警钟长鸣，从思想上做到防患于未然，才能从根本上确保施工安全。

3.2强化安全责任是关键

安全责任是企业安全生产管理的灵魂，是加强和落实企业安全生产工作的根本途径。建筑施工企业是安全生产责任主体单位，通过签订安全生产责任状，实施严格的安全绩效考核、考核体系，促进安全生产责任的真正落实。建设工程的建设单位、监理单位、施工单位必须遵守安全生产法律法规，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任，监督和指导施工企业健全完善以法人代表为核心的安全生产责任制规章制度和操作规程，维护建筑安全生a秩序，减少安全生产事故数量，积极发挥安全管理作用。

3.3实施安全防护措施是保障

3.3.1建立健全相关管理机制，从制度上保证安全措施实施，一项工程的施工质量越好，其产生的安全效应就越高，也只有在良好的安全措施保证之下，施工人员才能较好地发挥技术水平、质量也就有了保障，结合实际，建立健全工程质量责任追究制度、安全监督检查制度、应急预案、安全处罚等安全管理制度和宣传培训制度，规范施工行为，遏制安全事故，同时做到早规划、早安排，每年年初下达安全工作控制目标，建立谁主管谁负责的体制，使各级安全生产经营责任更加明确和具体。

3.3.2实施安全文明施工措施费保障制度，从经济上保障安全措施顺利进行。在建设工程实施过程中，承发包、监理部门、安监机构责权关系的不明确，造价管理部门动态考评机制的不健全，致使建设工程的安全生产管理缺乏有效的保障措施，吝啬安全成本的投入，导致一些违法违规行为未能及时发现或查处不力等现象时有发生，要使安全文明施工措施费得到有效落实，就要建立有效的监管措施：首先，发包方应当在施工过程中对承包单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场认证，并签认计量认证单，从技术层面监管；其次，发包方在编制招标文件的标底时，按规定单独列项，足额计取安全文明施工全部费用，在申领施工许可证时，将施工合同约定的此项费用的支付计划作为保证工程安全的具体措施提交建设行政主管部门，否则不予核发施工许可证。做到以科技兴安、以人为本，科学发展，为安全生产的动态管理和安全保证体系正常运行提供稳定而有力的经济保障，确保一方平安。

3.3.3开展安全检查，推动落实安全防护

安全检查是一项综合性的安全管理措施，是安全监督管理者和各级领导依照国家的法律法规，结合行业的规章制度和特点要求，对施工现场场所和员工生活、工作场所安全状况进行的清理检查手段。通过检查，使管理者了解情况，发现问题，排除隐患，强化管理，使施工企业提高认识，较好地改进工作，促进发展，同时要讲究方法，明确检点、检查手段、检查方法等，特别对高空施工机械吊装、临街施工、消防设施等部位要进行重点检查，对其危害程度和可能造成的灾害及后果进行客观评估，发现问题要及时提出处理意见并限期整改，并形成检查记录。

结束语

安全管理是一个复杂的系统工程，事关国家和人民生命、财产安全大事，企业只有坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“安全是效益，文明施工为安全”的意识，强化主管部门企业、安全生产主体责任，推进安全生产管理体系建设，不断探索引进新的管理和技术方法，提高管理者和作业者的安全素质和业务水平，做到平安建设才能把建筑企业的安全生产管理工作推向新台阶。

【参考文献】：

1.浅析建筑施工企业如何做好安全管理工作马学文-《城乡建设》

保障安全生产的有效措施范文篇2

[关键词]客车；制动缸；积冰；漏风；不保压；措施

在我国北方地区，冬季运用客车制动缸进雪积冰问题发生率较高，对铁路运输秩序和行车安全构成了严重威胁，多年来，一直困扰着客车运用工作。因此，车辆部门把此类故障列为客车十大惯性故障之一，作为保障安全的关键点进行整治。下面结合自己的工作体会，对整治冬季运用客车制动缸进雪积冰问题提出一些见解。

一、问题产生的原因分析

地处高寒地区运行的客车，冬季高速行驶产生的强大风力，将路基上的积雪刮起，形成浓浓的雪雾，体积细小的雪雾在强大风力作用下，沿着安装在车体下部的制动缸活塞筒与活塞杆间隙进入制动缸内。待运用客车终到进入整备库内检修时，在库内较高温度作用下，进入制动缸内的积雪融化成水，与制动缸体内金属器件缓霜所产生的凝结水混在一起，积存在制动缸内。运用客车出库或从库内转至库外后，制动缸内的积存的雪水在室外低温作用下，冻结成冰积存在制动缸内。如此往复，制动缸内积存的冰、雪等异物愈积愈多。积冰常常会随着制动缸活塞杆的作用积存在制动缸底部，制动时将起密封作用的皮碗垫起，使制动缸的密封性遭到严重破坏。当列车减压制动后，造成这些车辆制动缸前盖漏风、制动后不保压现象。

列车运行中准备进站停车或减速时，通常是施行常用制动。施行常用制动后，104分配阀处于保压位，制动缸的压力也保持一定。104型分配阀具有自动补风作用，当制动缸前盖发生漏泄时，副风缸会自动向制动缸充气。副风缸的压力空气由列车管供应。当制动缸因内部有积冰或弹簧折损等原因发生压力空气大量漏泄时，副风缸会不停地向制动缸补充气，此时列车管的压力空气大量供应给副风缸。当列车缓解时，104分配阀内列车管的空气压力下降无法与工作风缸内空气压力产生压力差，从而造成制动机不缓解或缓解不良。

二、问题产生的危害

如果旅客客车在运行途中发生上述故障，受站停时间限制，客列检车人员或车辆乘务员在固定停车时间内不能及时将上述突发故障查找到并妥善处理，就会导致列车晚点，造成旅客列车设备故障，晚点时间超过一小时就会构成行车一般事故。更为严重是，如果运行途中车辆不缓解或缓解不良故障未及时发现并妥善处理，会造成单辆车轮擦伤，如果车轮擦伤超过规定的限度，必须甩车处理，也会构成行车一般事故。既干扰了铁路运输正常秩序，又给旅客带来了安全隐患和麻烦，还增大了检修费用支出，后果极其严重。

三、防范控制措施

几年来，我们对三棵树车辆段佳木斯运用车间配属的16组197辆非密封式制动缸运用客车进行了分析、研究和试验，找出了客车制动缸内积冰的原因，主要是由于制动缸前盖活塞筒与活塞杆间隙进雪融化，冻结在制动缸底部，制动时将皮碗垫起造成运行途中制动缸前盖漏风，制动后保不住压。针对上述原因我们从防范雨雪进入制动缸入手，分别采取了一些措施，通过一段时间的实践，积累形成了如下比较成熟、有效的预防措施。主要有以下几方面：

1.入冬前对运用客车加装制动缸前盖护套。在制动缸前盖加装帆布制成的护套，将制动缸前盖活塞筒与活塞杆间隙进行密封，防止雨雪进入制动缸，从而有效遏制了因制动缸内积冰造成前盖漏风，制动保不住压故障的发生。

2.冬季尽量减少运用客车（特别是朝发夕至的中短途客车）入整备暖库检修的次数，以防止制动缸内金属器件多次缓霜，产生冷凝水越积越多，而冻结成冰。

3.认真做好记载，对进暖库整备8次及以上车辆，制动缸须定期开盖检查一次，发现缸体内有积冰现象，应及时清除。

以上措施已经过有关专家认证，并以三辆技[2010]39号文件的形式对此措施在全段进行了推广，经过几年来的运作，对有效解决冬季运用客车进雪积冰问题效果显著。

四、解决问题的具体方法和要求

该措施的具体方法及要求主要包括以下三项内容：

1.涂打行程测量标记

安装制动缸前盖护套后，原活塞杆行程测量标记就看不到了，必须涂打新的标记进行测量。

测量方法：在制动机缓解状态，活塞完全退回时，在活塞推杆距离制动缸前盖导筒外端面200mm处，用手锯割出1mm宽、1mm深的凹槽，并紧密贴凹槽在伸出方向涂打20mm宽的白色标记。

2.安装前盖护套

分解清洗制动缸后，将护套套装在制动缸前盖导筒和活塞杆上，确保护套的红箍前沿与制动缸前盖导筒外端面平齐，然后紧固前盖导筒处的安装箍。缓解状态下压紧套的褶皱，然后紧固活塞推杆处的安装箍（注意：帆布接缝朝下，安装后套不得转筋）。

3.测量活塞行程

制动缸处于缓解状态时，白色标记凹槽距离护套红箍前沿（即与制动缸前盖导筒外端面平齐处）应为200mm，安定试验时该距离限度值为390±15mm，按照冬季行程要求为400-405mm。

五、问题整治效果分析

1.采取上述预防措施后故障率同比明显下降

以三棵树车辆段佳木斯运用车间（原佳木斯车辆段）为例。2007年-2008年冬季，佳木斯运用车间共发生此类故障13起，其中造成列车晚点的达7起。因制动缸不缓解故障造成车轮擦伤2起，更换轮对6个。2008年-2009年冬季，虽然我们采取了分解清洗制动缸的方法对此故障进行了重点攻关，但还是发生了5起制动缸前盖漏风制动不保压故障，其中造成列车晚点的2起。事实证明：该类故障在2009-2010年冬运并没有得到有效遏制。2010年-2011年冬季和2011-2012年冬季，佳木斯运用车间采取了上述综合防控措施后，连续二个冬运期间无一起制动缸前盖漏风故障发生，此类故障得到有效控制。

2.采取措施后成本支出大幅下降

按照以前攻关措施要求，每列车每月首尾三辆更换104空气分配阀、清洗制动缸、远心集尘器，每列车每月需5名技术熟练的作业者工作8小时来完成。16组列车就得需要80个工日完成。采取以上防控措施后，就可以把这些工日省下，可以折算成4个工人一个月的工作量。每月节省工本费用近8000元。每月还可以节省近30公斤的黄干油脂，价值近300余元，加上其他支出费用，总计每月可节约成本支出近万元，节支效果可观。

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1社区卫生服务中心信息安全背景

20世纪90年代以来，信息技术不断创新，信息产业持续发展，信息网络广泛普及，特别是原卫生部《卫生信息化发展规划(2011～2015年)》之后，明确了卫生信息化是深化医药卫生体制改革的重要内容。那么作为整个卫生信息化体系的“网底”的社区卫生服务中心，其重要性不言而喻。随着卫生信息化的建设不断扩展和深入，依托于区域卫生信息中心的各类应用系统不断上线推广应用。网络与数据安全已逐步成为各项卫生信息工作开展的重要基础依托。因此社区卫生服务中心作为区域卫生信息中心的重要结点。信息安全管理就显得尤为重要。

2什么是信息安全管理

“三分技术，七分管理”是信息安全保障工作中经常提到的。可见，信息安全管理是信息安全保障的至关重要的组成部分。信息安全管理(InformationSecurityManagement)指组织中为了完成信息安全目标，遵循安全策略，按照规定的程序，运用恰当的方法，而进行的规划、组织、指导、协调和控制等活动。作为组织完成的管理体系中的一个重要环节，它构成了信息安全具有能动性的部分，是指导和控制组织相互协调完成关于信息安全风险的活动，其对象就是包括人员在内的各类信息相关资产。在社区卫生服务中心由于信息系统应用较为广泛，基本包含了医疗、护理、医技、行政等所有科室及其人员。

长期以来，社区卫生服务中心在信息安全建设方面，存在重技术轻管理、重产品功能轻安全管理、缺乏整体性信息安全体系考虑等各方面的问题。区域卫生信息中心采用集中管理的信息安全技术及产品的应用，一定程度上可以来解决社区卫生服务中心在网络传输时的信息安全问题。但是仅仅靠这些产品和技术还不够，即使采购和使用了足够先进、足够多的信息安全产品，仍然无法避免一些信息安全事件的发生。近年来，由于管理不善、操作失误等原因导致的卫生信息及病患基本信息泄露的安全事件数量不断攀升，更加剧了社区卫生服务中心需要信息安全管理的迫切性。

3社区卫生服务中心信息安全管理作用

社区卫生服务中心信息安全管理的作用体现任以下几个方面。

3.1信息安全管理是社区卫生服务中心组织整体管理的重要的、固有的组织部分，是组织实现中心业务目标的重要保障。在信息时代的今天，信息安全威胁已经成为社区卫生服务中心等医疗机构业务正常运营和持续发展的最大威胁。如在社区卫生服务中心发生的费用结算85%以上通过医保信息系统来进行，所有的医生工作站都依托中心服务器来提供数据进行操作，医技部门也通过信息系统获取病人信息和传送结果。一旦信息系统发生故障对于社区卫生服务中心来说是灾难性的。因此中心需要信息安全管理，有其必然性。

3.2信息安全管理是信息安全技术的融合剂，是各项技术措施能够发挥作用的重要保障。安全技术是信息安全控制的重要手段，许多信息系统的安全性保障都要依靠技术手段来实现，但光有安全技术还不行，要让安全技术发挥应有的作用，必然要有适当的管理程序的支持，否则，安全技术职能趋于僵化和失败。如果说安全技术是信息安全的构筑材料，那么信息安全管理就是融合剂和催化剂，良好的管理可以变废为宝，使现有的各项技术相互配合发挥应有的作用，而糟糕的管理会使技术措施变得毫无用处。实现信息安全，技术和产品是基础，管理才是关键。在信息安全保障工作中必须管理与技术并重，进行综合防范，才能有效保障安全，这也是实现信息安全目标的必由之路

3.3信息安全管理是预防、阻止或减少信息安全事件发生的重要保障。早期人们对于信息安全的认识主要侧重在技术措施的开发和利用上，这种技术主导论的思路能够解决信息安全的一部分问题，但却解决不了根本，据权威机构统计表明，信息安全问题大约70%以上是由管理方面原因造成的，大多数信息安全事件的发生，与其说是技术上的原因，不如说是管理不善造成的。因此解决信息安全问题、防止发生信息安全事件不应仅从技术方面着手，同时更应加强信息安全的管理工作。

信息安全涉及的范畴非常广，信息安全不是产品的简单堆积，也不是一次性的静态过程，它是人员、技术、操作三者紧密结合的系统工程，是不断演进、循环发展的动态过程。因此，要求社区卫生服务中心的相关人员正确理解信息安全、理解信息安全管理的关键作用，以更好地开展信息安全管理工作。强调信息安全管理的作用，并不是要削弱信息安全技术的作用;开展信息安全管理工作，要处理好管理和技术的关系，要坚持管理与技术并重的原则，这也是信息安全保障工作的主要原则之一。

4社区卫生服务中心信息安全管理控制措施

在我国对于信息安全等同采用IS027002：2005，命名为《信息技术安全技术信息安全管理实用规则》(GB/T22081-2008)。信息安全是通过实施一组合适的控制措施而达到的，包括策略、过程、规程、组织结构以及软件和硬件功能。可见对于社区卫生服务中心的信息安全来说，安全控制措施是必要且十分重要的。其中比较重要的如下：

4.1安全方针社区卫生服务中心的信息安全方针控制目标，是指中心的信息安全方针能够依据业务的要求和相关法律法规提供管理指导并支持信息安全。社区卫生服务中心信息安全方针文件的内容应包含中心管理者的管理承诺、组织管理信息安全的方法、中心信息安全整体目标和范围的定义、中心管理者意图的声明、控制目标和控制措施的框架、重要安全策略、原则、标准和符合性要求说明、中心信息安全管理的一般和特定职责的定义、支持方针的文件的引用等。

4.2信息安全组织信息安全组织一般分为内部组织和外部组织。社区卫生服务中心内部组织的信息安全控制目标是指在中心内管理信息安全。组织的安全建立在每一位人员不同责任分工的划分，不同的责任会有不同的工作指导原则。其中应当包括信息安全的管理承诺、信息安全协调、信息安全职责的分配、信息处理的授权、保密协议、信息安全的独立评审等。社区卫生服务中心外部组织的信息安全控制目标是保持中心被外部各方访问、处理、管理或与外部进行通信的信息和信息处理的安全。主要包括中心与系统外单位信息通信相关风险的识别、处理相关的安全问题和处理第三方协议中的安全问题等。

4.3人力资源安全人员在中心的信息安全管理中是一个最重要的因素，有资料表明，70%的安全问题是来自人员管理的疏漏，为了对人员有一个有效的管理，需要从任用之前、任用中、任用的终止或变更三项控制目标进行管理。

4.3.1任用之前控制是指社区卫生服务中心任用人员之前为了确保人力资源的安全，需考虑到角色是否适合相应岗位，以降低设施被窃、信息泄露和误用的风险，这一目标的实现需通过角色和职责、审查、任用条款和条件三项控制措施的落实来保障。

4.3.2任用中社区卫生服务中心的信息安全控制目标就是确保所有的员工、承包方人员和第三方人员知悉信息安全威胁和利害关系、他们的职责和义务、并准备好在其正常工作过程中支持组织的安全方针，以减少人为过失的风险。

4.3.3社区卫生服务中心发生任用的终止或变更时，应确保信息的安全不外泄，确保员工、承包方人员和第三方人员以一个规范的方式退出或改变其任用关系。可以通过终止职责、资产的归还、撤销访问权限等控制措施来实现。

4.4物理和环境安全社区卫生服务中心的物理和环境安全可以从安全区域和设备安全来入手管理。定义安全区域是为了防止对中心场所和信息的未授权物理访问、损坏和干扰。可以通过设置物理安全边界、物理入口控制、办公室房间和设施的安全保护、外部和环境的安全防护、在安全区域工作、公共访问和交接区安全。设备安全是指防止由于资产丢失、损坏、失窃而危及社区卫生服务中心的资产安全以及信息安全。中心可通过设备安置和保护、支持性设施、布缆安全、设备维护、场所外的设备安全、设备的安全处置和再利用，资产的移动等措施来进行保障。

4.5通信和操作管理社区卫生服务中心的通信和操作管理一般可从操作规程和职责、第三方服务交付管理、系统规划和验收、防范恶意和移动代码、备份、网络安全管理、介质处置、信息的交换、电子商务服务、监视等方面入手。

4.6访问控制对于社区卫生服务中心来说，访问控制可从访问控制的业务要求、用户访问管理、用户职责、网络访问控制、操作系统访问控制、应用和信息访问控制、移动计算和远程工作等控制目标来入手。

4.7信息安全事件管理社区卫生服务中心的信息安全事件管理可以从报告信息安全事态和弱点、信息安全事件和改进的管理两个控制目标入手进行管理。

4.7.1报告信息安全事态和弱点这项控制目标旨在确保中心与信息系统有关的信息安全事态和弱点能够以某种方式传达，以便及时采取纠正措施。该目标下有报告信息安全事态和报告安全弱点这两项控制措施来保障这一目标的实现。①报告信息安全事态控制措施，是指信息安全事态应该尽可能快地通过适当的管理渠道进行报告。实施过程中应建立正式的信息安全事态报告程序，以及在收到信息安全事态报告后采取措施的事件响应和上报程序。②报告安全弱点控制措施，是指中心应要求信息系统和服务的所有职员、承包方人员和第三方人员记录并报告他们观察到的或怀疑的任何系统或服务的安全弱点。报告机制应尽可能容易、易理解和方便可用。应告知他们在任何情况下，都不应试图去证明被怀疑的弱点。

4.7.2信息安全事件和改进的管理。社区卫生服务中心信息安全事件和改进的管理这一控制目标旨在确保采用一致和有效的方法对信息安全事件进行管理。中心可以用职责和程序的控制措施、对信息安全事件的总结、证据的收集三项控制措施来保障这一目标的实现。①职责和程序的控制措施。它是指中心应当建立管理职责和程序，以确保能对信息安全事件做出快速、有效和有序的响应。该项措施实施时除了对中心的信息安全事态和弱点进行报告外，还应利用对系统、报警和脆弱性的监视来检测中心信息安全事件。遵循严格的信息安全事件管理程序的前提是中心需建立规程以处理不同类型的信息安全事件，如恶意代码、拒绝服务、信息系统故障和服务丢失、违反保密性和完整性、信息系统误用等。中心除了考虑正常的应急计划还要考虑事件原因的分析和确定、遏制事件影响扩大的策略、向合适的机构报告所采取的措施等。②中心对信息安全事件的总结控制措施，是指社区卫生服务中心应有一套机制量化和监视信息安全事件的类型、数量和代价。从信息安全事件评价中获取的信息应用来识别再发生的事件或高影响的事件。③证据的收集。证据的收集对于社区卫生服务中心来说，是指当中心的一个信息安全事件涉及到诉讼(民事的或刑事的)，需要进一步对个人或组织进行起诉时，应收集、保留和呈递证据，以使证据符合相关诉讼管辖权。过程有：为应对惩罚措施而收集和提交证据，应制定和遵循内部程序，为了获得被容许的证据，中心应确保其信息系统符合任何公布的标准或实用规则来产生被容许的证据：任何法律取证工作应仅在证据材料的拷贝上进行。

4.8业务连续性管理对于社区卫生服务中心来说业务连续性管理是指防止中心业务中断，保证中心重要业务流程不受重大故障与灾难的影响。业务连续性管理过程中包含信息安全，该控制措施是指应为贯穿于组织的业务连续性开发和保持一个管理过程。解决中心的业务连续性所需的信息安全要求，保护关键业务过程免受信息系统重大失误或灾难的影响，并确保他们的及时恢复。应包含中心的信息安全、业务连续性和风险评估、制定和实施包含信息安全的连续性计划、业务连续性计划框架、测试、维护和再评估业务连续性计划等内容。

5社区卫生服务机构信息安全的展望

对于社区卫生服务中心来说信息安全保障不仅仅是一门技术学科，信息安全保障应综合技术、管理和人。在中心的管理上，信息安全保障应考虑建立综合的信息化的组织管理体系，明晰相应的岗位职责、规章制度并严格执行等等。在人员上，应加强所有使用信息系统人员的安全意识和技能，以及中心从事信息系统专业人员的专业技能和能力。社区卫生服务中心的信息安全保障亦不是一种项目性的暂时行为，而是融入信息系统生命周期的全过程的保障。信息安全保障不是一种打补丁，头疼医头、脚疼医脚的临时行为，而是一种系统化、体系化的保障过程。信息安全保障的目的不仅仅是保障信息系统本身，信息安全保障的根本目的是通过保障信息系统进而保障运行于信息系统之上的中心业务系统。信息安全保障应以业务为主导、以社区卫生服务中心的使命、社会职责和社会服务性为出发点和落脚点。社区卫生服务中心的信息安全保障不仅仅是孤立的自身的问题，信息安全保障是一个社会化的、需要各方参与的工作。信息安全保障不仅仅是孤立的自身的问题，信息系统需要电信、电力等基础设施的支持、信息系统需要承担保密、公共安全、国家安全等社会职责，信息安全保障工作是一个社会化的、需要各方参与的综合的工作。社区卫生服务中心的信息安全保障是主观和客观的结合。没有绝对的安全，信息安全保障并不提供绝对的安全，信息安全保障是讨论风险和策略，讨论适度安全。因此，它是一个需要持之以恒和不断完善与发展的工作。