农业是国民经济的基础范文

农业生产是一个国家发展的基础，关系着千万民众的日常生活和生产，因此各个行业对农业经济的增长都十分关注。在不同的社会条件下，影响农业经济增长的因素也有所不同，因此必须加快转变当前的农业经济发展方式，不断优化农业发展结构，从而保障我国农业粮食生产安全，提升国家的竞争力和综合实力。

关键词

农业发展；经济增长；影响因素

当前我国农业的发展速度越来越快，同时也反映出其中存在的问题，因此分析和调整影响农业经济增长的各项因素对政府今后的农业政策有一定的指导意义。各国竞争越来越激烈，农业作为国家的基础产业对整个国民经济的发展有重要战略作用，因此要提升农业的发展水平，增强国际竞争力，就必须不断优化整合农业资源，改善当前农业的发展状况，提高科技现代化水平。

1农业经济增长的影响因素分析

农业经济增长的影响因素主要分为内部和外部两个方面，内部因素包括农业的物质和人力投入等，外部因素包括社会环境和农业设备的建设水平等。对长期的数据进行统计分析显示，物质条件投入在农业生产起基础作用，一定条件下，物质投入越多，农业生产所得到的回报越多，农民的增收速度明显加快，最终农民的生活水平可得到根本改善[1]。而当前我国农业用地有限，农民依靠增加土地面积提升收入的方式对经济的发展影响很小，因此农业的收入基本依靠其他各项投入。

2影响农业经济增长问题的解决方法

2.1适当增加农业投入

物质条件是影响事物发展的重要原因之一，因此要提升农业的经济增长率，就必须适当引导农民增加对农业的投入力度[2]。农民是整个农业经济生产的主体，因此农民的具体行为会影响到农业整体的发展趋势。在对农业进行调整时，应充分保护农民的生产积极性，尤其是目前农民的收入增长较为缓慢，必须采取措施合理地引导农民。首先，政府和有关部门可制定一些当地农产品的价格保护措施，通过政策上的鼓励平衡地区间的农业收入差异，增加对于农民投入的补偿力度，让农民从心理上愿意投入农业生产。其次，有关部门应完善农业的基础设施。农业的基础设施情况直接关系到农民进行农业生产的效率。政府对基础设施进行改善，能提升农业系统自身的抗压能力，同时减少农民的压力，增强农民对农业生产的信心，从而加大农民对于农业的投入力度。

2.2提升农业的科技水平

我国农业现代化已到了关键发展期，面临着农业经济从粗放到集约的转型，必须提升农业的科技水平，使其和传统农业区分开，最终提升农业经济总体的实力。针对目前一些地区的农业科技水平有限的情况，需尽快帮助地区建立相应的科技发展系统，鼓励当地企业和农民进行科技创新，对一些先进的农业生产技术给予补贴。不仅如此，还可将一些地区先进的生产技术进行推广宣传，让更多的农民掌握先进技术，提高农业的投入产出比。帮助农民掌握先进的技术，离不开高技术水平人才的培养和引进，因而要更加重视农业科技人才的培养。有条件的地区可引导学生在毕业后深入广大农村进行实习，既可在基层中锻炼他们，也能为基层带来高技术的人才[3]。如当前政府实施的优秀大学生到基层中任职，就能有效地为基层留住高水平高技术人才，壮大农业科技人才的队伍。

2.3全面提升农业从业人员的自身素质

农业从业人员的素质水平直接影响农业改革的具体实施情况，因此应不断提升他们的水平，保证农业现代化的顺利开展。当前我国很多地区的农业教育水平较低，直接影响了当地群众的素质水平，因而首先应该积极完善和落实当地的各项教育制度，尤其是基础教育的普及和开展，保证农民能接受到最基础的教育。在基础教育完成后，可对农业地区开设一些农业知识的培训课程，同时还可进行农业课程的实地训练，将讲座里学到的知识和实际的生产相结合，帮助他们更好地解决农业实际问题。一些地区农生产过程中可能会受到遇到病虫害或极端天气的影响，当地政府可请农学专家提前对农业劳动者进行培训，积极学习病虫害等问题的防治措施，强化农民的实际操作水平，帮助当地的农业生产增产增收，降低不必要的投入和风险。

3结语

对农业经济增长及影响因素进行分析，为今后我国农业的发展指明了道路，促进地区农业的和谐稳定发展。同时，对影响农业经济增长的因素进行分析，也有利于优化农业的经济增长模式，最终利用合理的人力和技术等条件，对农业发展进行现代化的改革，减少资源的不合理利用，提高农业的整体效益。

作者：李平单位：河北省沧州市运河区农业

参考文献

[1]师帅，陈红，池佳.基于协整分析的黑龙江省低碳农业影响因素研究[J].软科学，2013（2）：81-85.

农业是国民经济的基础范文

中国人口最多的是农民，国民经济的基础是农业，最大的市场在农村，三农问题是中国最根本的问题，这是中国的国情。可以说，“农民不富，中国不富”，？农民富则天下富，农民稳则天下稳，农业强，则天下强。然而我国现阶段农村经济中还存在很多问题，农村经济的改革势在必行。

一、我国现阶段农业经济的现状

（一）发展是毫无疑问的。

从1978年十一届三中全会开始，农村改革如火如荼的不断进行着，党和国家领导人高度重视农村经济的问题，这些都有力地推动了农村经济的发展，其成就之巨大是举世公认的。农村的面貌也在这短短20多年中发生了翻天覆地的变化，农民从原来的饥肠辘辘到后来的解决温饱又到现在的小康生活水平；他们的收入变化也是巨大的，在改革开放的20多年里，农民的人均可支配收入增长了8倍多，这一功劳不仅仅在我们的农民勤劳耕作以及农业科技的发展，还要归功于我们党和国家的英明决策，土地承包制度改革为农民收入的增加提供了可能性；统分结合的双层经营体制不能不说是一个伟大的创举，而小城镇建设又为农村经济注入了活力。

（二）问题是真实存在的。

成绩是可喜的，然而问题也是突出的。当前农村经济中还存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢，粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平，许多纯农户的收入持续徘徊甚至下降。从上世纪90年代开始，我国农民的人均纯收入增长率一直呈下降趋势，直到2003年才有所回升。农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。

二、农业结构的调整与转变方式

（一）大力推进农业和农村经济结构战略性调整。

坚持面向国内、国际市场，依靠科技，以提高农业质量和效益为中心，以增加农民收入为基本目标，全面调整和优化农产品品种品质结构、农业生产结构和农业区域布局，切实提高农产品加工转化程度，增强农产品市场竞争力，增加农业后续效益。调整农村产业结构，大力发展农村二、三产业，积极推进农村城镇化步伐，逐步转移农村富余劳动力。

（二）切实转变农业增长方式。

适应新阶段农业发展的要求，农业要由注重产量增长为主转到产量增长和质量提高并重，大力提高农产品质量和效益；由注重传统投入为主转到传统投入与资本、技术投入相结合，努力提高农业集约化程度；由注重原料生产为主转到生产、加工、销售一体化，不断延长农业产业链条，切实提高农业产业化经营水平；由注重农产品产量增加为主转到以提高农民收入为主，进一步拓宽农民增收渠道。

（三）把增加农民收入作为根本出发点。

增加农民收入，不仅关系到农业和农村的发展，而且关系到国民经济的全局。

三、农业经济与社会主义新农村建设

新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是时展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业富则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安；没有农村的小康，就没有全社会的小康；没有农业的现代化，就没有国家的现代化。社会主义新农村建设的新内涵。十六届五中全会对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，描绘出一幅新农村的美好蓝图。这20字方针，既是我国新农村建设长期的奋斗目标，也是新农村建设的必由之路，各个方面相互联系、互为因果，主要包括发展新产业、建设新村镇、构筑新设施、培育新农民、树立新风尚等方面的丰富内涵。发展新产业，就是要打牢物质基础，千方百计增加农民收入，促进农民持续增收，这是全面建设农村小康社会的着力点。建设新村镇，就是要改善农村人居环境，使农村的发展得到合理规划。构筑新设施，就是要改善农村的生产生活基础设施，包括清洁安全饮水、道路交通、电力、信息网络及农业基础设施建设等。培育新农民，就是要加强基础教育和职业培训，推进农村科技推广和医疗卫生体系等，造就“有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明”的新型农民。

四、农业经济的可持续发展

（一）我国农村经济可持续发展的有利条件和制约因素

由于中国的国情所决定，使得中国的可持续发展研究有其自己的特点。独特的国情与严峻的挑战。

1.占世界五分之一的人口

中国人口基数大，每年净增人口数量多。

2.食物安全问题

我国农业面临严峻的困难与挑战，主要表现在：（1）农业自然资源短缺（2）农业生态恶化（3）粮食生产地域差异明显，粮食供需品种不平衡4）农业基础设施严重不足

3.资源短缺与生态环境恶化

（1）自然资源短缺（2）生态破坏（3）环境保护面临挑战

（二）如何促进农村经济的可持续发展

农业是国民经济的基础范文篇3

【关键词】以工促农以城带乡财政支农经济发展

建设社会主义新农村的基本要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。也就是说，新农村建设既要促进农业生产的增长，振兴农村经济，增加农民收入，让农民过上相对宽裕的生活；还要促进精神文明的进步，落实和完善村民自治、民主选举、民主监督机制。这一要求全面体现了新形势下党中央对我国农村经济、政治、文化和社会发展等各方面工作的总体规划。

一、发展农村经济是新农村建设的基本要求

新农村建设的关键是农村经济的发展问题。这是因为，没有农村经济的持续稳定增长，不能从根本上解决农民收入，就无法让农民生活宽裕，就难以促进乡风文明的进步；同时，在经济发展中处理不好人和自然的和谐关系、只看当前利益不顾长远发展，就不可能实现农村生态环境的改善和保护。

由于社会、经济和自然条件不同，城市与乡村成为人类社会发展过程中难以割舍又相互区别的两大组成部分，二者既在各种状况下相互对立和矛盾，又相互补充和结合。从经济发展实践来看，在工业化初期，世界各国普遍以农业支持工业、为工业提供积累；在工业化达到相当程度后，各国又都采取了工业支持农业，城市支持农村的发展战略。

新农村建设对我国农村经济发展提出了新的要求。首先，我们要全面加强农业综合生产能力建设，搞好农田水利、农地整治等农业基本建设，严格保护耕地和基本农田；增加粮食生产投入，抓好粮食生产，保持粮食价格稳定。其次，要进一步加大促进农民增收的力度，千方百计增加农民收入，完善粮食生产直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴等政策措施，建立农民增收的长效机制。第三，要大力发展农村公共事业，加强农村基础设施建设，逐步使社会保障和基础设施建设的投入重点由城市转向农村地区，切实解决好农村义务教育、医疗卫生和基础设施建设等问题。第四，要加大对农村生态环境的改造治理力度，建立人和自然的和谐关系，维护农业生产的可持续性，让农业生产保持低消耗、低污染的良性循环。

二、农村经济发展的财政支农政策扶持

在我国农业进入新阶段之后，我们应该本着“工业反哺农业、城市反哺农村”的原则，改进财政支持农业和农村发展的政策，促进农村经济的繁荣，为社会主义新农村建设奠定坚实的基础。

1.加大财政对农业的投入力度，财政投入倾向农业和农村

我国的国情决定了政府始终是农业投入的重要渠道，而财政对农业的投入则是政府支农的主要手段。我们要坚持“多予、少取、放活”，加大各级政府对农业和农村投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。考虑到农村经济的现状和农村发展的需要，今后农业财政支持政策的一个基本取向是：采取有效措施，坚持两个“反哺”的原则，逐步提高财政支农支出的总量，体现财政投入对农业和农村的倾斜。转贴于中

2.明确财政支农重点，加大对农村基础设施、环境治理等的投资

从国外农业发达国家的经验看，都十分注重农业基础设施和生态环境建设，这是保持农业可持续发展、提高农业质量和效益的重要措施。我国要实现农业现代化，建设新农村，也要从基础抓起。在现阶段，结合农业和农村的基本情况，财政支农在坚持对农田水利基本建设支持的同时，要加强对农村的交通、水电、文化、卫生等生活基础设施的投资，以降低农村地区的生产生活成本，改善农民的生活质量。还要将农村基础设施建设同保护农业资源、发展生态农业、维护农村良好的生态环境结合起来，实现农业和农村经济的可持续发展。

3.区别各地区不同情况，给予不同的支持方式和力度

由于自然资源禀赋、经济基础、区位优势的差异，各地区农业生产状况不同，农村经济的发展也不平衡。发达地区的自然条件对于经济的发展显然具有比较优势。相对来说，欠发达地区不是没有资源优势，就是资源开发利用率不高。同时，任何一个区域的经济发展都受制于原有的经济基础，欠发达地区要赶上发达地区的经济发展水平，在总量规模相差较大的情况下，必须以高于发达地区的经济发展速度才能在一定的时间内实现这一目标。因此，在支持农村经济发展政策上要区别对待，实现地区间农业基本公共服务的均衡，以实现各地区的协调发展。

4.合理划分各级政府在农业投入中的事权范围

合理界定各级政府在农业投入中的事权范围是确保农业投入稳定增长和及时足额到位的前提条件。根据发达国家和一些发展中国家的经验，结合农业财政投入的特点，各级政府财政农业投入的范围应各有侧重。合理划分各级政府在农业投入中的事权范围，建立和完善地方财政对农业的转移支付制度，从各地实际出发，尊重农民意愿，把财政支农资金用到实处。

5.发挥农业财政支持政策的导向功能，拉动社会资金投入

农业是一个弱质产业，是各国政府投资和保护的重点产业，但并不是对农业的全部投入都属于公共财政的范围，都要由国家来投资。尽管我国已经进入支持、保护农业的新阶段，但不意味着农村全部公共事业都由国家和政府揽起，不能把建设新农村理解为由国家建设社会主义新农村。农业财政支持政策的运用，其意义不仅仅在于直接增加农业投入，还在于吸引和带动全社会的农业投入。要注意调整和优化农业财政支出结构，强化农业基础性投入，为社会投资主体增加农业投入创造良好的外部环境。同时，在税收、补贴、贴息等方面对农业投资给予优惠和奖励，以吸引社会资金投向农业和农村。

6.大力推进农村税费、农地制度改革，增加农民的福祉

农民负担问题与农民的收入水平和生产生活条件息息相关。现阶段农民收入增长缓慢除农业生产效率低下、农产品相对过剩、农业生产结构不合理等原因外，另一个重要因素是农民负担沉重。因此，在新农村建设中，要继续深化农村税费改革，取消一切不合理的收费、摊派和集资项目，以保证农民有足够的资金投入农业生产，有富余的资金改善生活条件。

选择适当时机，改革现行的农地制度，在不改变农地集体所有制性质的基础上，进一步放活其经营权，让农地直接进入一级市场。这对于促进农业生产资源合理配置，保护农民合法权益都具有现实意义。

7.发扬民主，加强对财政支农资金分配运行的监控