基建合同管理制度范文篇1

电力建设基建工程施工管理是一项十分重要的工作，它包括多方面的管理内容，无论是合同管理、安全管理还是质量管理都需要运用科学的方式和方法。本文分析了电力建设基建工程施工管理中存在的问题以及对应的解决对策。

【关键词】

电力建设；基建工程；施工管理；问题；对策

1电力建设基建工程的施工管理中的问题

1.1缺少健全的管理体制电力基建工程施工管理需要一个健全完善管理体制的支持，需要部门的有机设置、岗位的科学规划、人员力量的有效分配等。然而，目前在基建工程管理方面却未形成健全完善的管理体制，使得整个电力基建工程管理仍存在一定的困难，需结合实际情况制定相应的管理制度。从目前来看，个别电力基建工程施工现场混乱，无论是施工人员、施工材料都未形成统一的规划，施工工序也未进行集中统一地安排与设计，整体的施工现场处于管理混乱状态，影响了施工进度，工程施工质量也得不到保证。

1.2未有效落实安全施工责任安全管理是基建工程施工管理的核心，安全管理是质量管理的前提和基础。然而，当前的大多数电力建设基建工程施工管理中，却未能将安全管理放在突出、重要的位置，将过多精力放在基建工程质量控制、进度把握与成本控制方面。忽视安全管理的基建工程施工势必存在危险隐患，酿成施工风险，影响施工进展。

1.3合同矛盾问题突出电力建设基建工程施工管理中常见的另一个问题为：基建工程合同纠纷问题，具体指的是建设单位、施工单位、监理单位三者间出现合约矛盾与纠纷。导致合同纠纷的一大原因为：在未做好分析、预测与统筹的情况下，各方盲目签署合同，未深入分析合约条款的正确性、合理性，施工中矛盾出现时，无法依据合同来平衡处理矛盾，各方相互推卸责任，加强合同管理十分必要。

1.4质量管理不到位电力建设基建工程施工是一项技术工程、专业化工程，其中涵盖多个项目、多项工作，也需要多方面知识、技术等的支持。这就需要参与基建工程施工的人员具备一定的技术水平、专业素质和管理能力，只有这样才能确保施工管理工作质量，然而，实际的电力建设基建工程施工人员的素质与能力却达不到要求，技术人员水平不达标、管理人员素质不合格等问题和矛盾相对突出，在没有健全、完善的施工技术、施工管理的监督下，基建工程施工质量受到影响。

2电力建设基建工程的施工管理的方法

2.1创建完善的施工管理体制电力建设基建工程施工单位首先应该形成积极的施工管理意识，立足于整体、顾全大局形成一套全面覆盖的施工管理体制，建立规范合理的施工管理层级结构，从施工安全管理到质量管理到成本控制管理再到人员管理等，都实行规范化、科学化的管理，针对不同的管理制定不同的政策、方针和制度，并设置与其相适应的岗位，安排层级管理人员，形成从上到下、层层落实、全面覆盖的管理制度，以此来逐步实施并完善电力建设基建工程的施工管理。

2.2安全管理放第一第一，积极实施安全生产责任制。健全完善的安全责任制体系是基建工程安全施工的制度保障，施工单位应采用分级管理、分层落实的管理模式，要求承建基建工程项目的各部门统一签订安全责任合同，按照合同上的规定来履行自身的安全责任，本着各岗位各部门各负其责的理念来细化安全管理，各项目负责人都必须尽职尽责、切实履行到位。第二，强化安全体系建设。基建单位必须创建安全体系，例如：风险应急体系、安全监察体系等，参照电力基建工程的具体情况来有效利用这些应急系统、监察系统等来识别并防范危险。第三，做好施工检查，加大监督。基建工程项目负责人需要做好施工现场检查与监督工作，对于存在安全隐患的环节，要积极采取措施，制定防范措施，加大防范力度，形成精细的防范对策，从根源上维护基建施工安全。

2.3重视基建工程合同管理必须积极重视基建工程合同管理，将其纳入基建工程管理工作中。首先，参与基建工程施工的各个单位，例如：施工单位、建设单位、监理单位等必须掌握相关的法律常识，拥有较强的法律法规意识，能够依法履行自身的职责和义务。其次，合约签订过程中，各个单位要加大对合同条款的审核力度，要结合过去的合作经验以及所要建设的基建工程的具体情况来制定合约条款，本着“公开、合理、公平、自愿”的原则来签署合同，必须在法律规定范围内来履行合同条款，矛盾出现时，深入分析问题产生的根源，各方统一商定来集中妥善处理问题，控制由于合同引发的矛盾，充分发挥合同的正面的积极作用。

2.4强化施工质量管理质量管理是电力建设基建工程施工管理的核心，高质量的基建工程是电力建设的重要保障。对于电力建设工程来说，其基建工程施工质量管理要重点把握下面几大点：电力设备调试质量。电力基建工程施工中必然涉及到各项电力设备、线路等的安装工作，具体的安装质量一般通过调试的方式加以检验，这其中必须严把质量关，具体应该根据设计图、技术规范等来深入检查、分析电气设备的运行情况、安装质量等，确保其各项功能都达到技术规范的规定，达到设计标准。加强施工过程质量管理。电力基建工程施工必须切实根据设计图、质量等级标准等开展施工，监理部门要严格依照技术规定、质量等级规定等进行监理，做好施工质量检查工作。施工结束后，必须切实根据相关规定与规范做好施工质量验收工作。提高施工人员水平和素质。施工人员的素质、能力与水平直接影响到工程施工质量，必须从施工人员的选拔方面入手，严格审核施工人员的技术等级、工作经历和经验以及管理能力等，确保有责任心、技术等级高、经验丰富的施工人员被分配到各个岗位，以此来打造一支强有力的基建工程施工队伍，发挥其优势和积极性。保证工程施工质量。

2.5加强成本管理成本管理是电力建设基建工程管理工作的关键，成本控制要以确保工程施工质量为前提，基建工程开始前要制定成本预算，根据施工阶段的划分来制定成本核算任务，确保每一个阶段成本得到科学有效地控制。

3结语

电力建设基建工程施工管理需要全身心的投入，各单位必须重视施工管理，加大管理投入力度，打造出一个高质量、高水平的电力系统基建工程。

参考文献：

[1]石海波,郝雪.浅析电网基建工程建设的施工管理[J].电源技术应用,2014(03):321.

基建合同管理制度范文篇2

关键词：专业群建设理事会综合实训基地建设

根据“江苏省教育厅、江苏省财政厅关于进一步加强高等职业教育实训基地建设的通知”（苏教高〔2012〕17号）文件要求，将遴选建设一批综合型实训基地，要求与产业领域优秀企业紧密合作，以服务产业链和相关专业群建设为目标，集教学、培训、研发、技术服务、技能鉴定和社会服务为一体的综合型实训基地，这就要求校企必须紧密、深度合作，要有系统、科学的组织管理体系来保障综合实训基地高质量、高标准的顺利完成。

以申报并通过立项的江苏省常州工程职业技术学院建筑工程综合实训基地建为例，我们的建设总体思路是：实训基地的建成将为我省建筑产业结构调整和升级及产业所需高技能人才培养提供强力支撑；为创建筑工程技术类专业群、建筑装饰工程技术专业群、楼宇装备专业群及其他相关专业人才培养模式和深化教学改革提供坚实基础；为校企合作、校校合作和产学研结合提供良好的平台，将进一步提升与增强学院技术研发和服务社会能力。

为确保建筑工程综合实训基地建设任务的积极落实及建设成效，必须依托建筑工程专业群建设理事会、建筑装饰工程技术专业群、楼宇装备专业群等校企合作管理平台来完成。具体建设内容如下：

1建立健全专业群建设理事会制度，为服务省级综合实训基地建设提供条件

1.1建立专业群管理体制成立学校主体、政府支持、行业协会指导、企业参与的专业群建设理事会，建立专业建设理事会规章制度和职责，协调专业群内各专业、各项目的建设与发展，下设校企联合教研室，全面负责专业群的建设规划、人才培养方案实施、人才培养质量监控（如图1）。同时，通过引入真实的工程项目资源，在产学研结合中，构建“工程型”的多元化双师团队，形成课程教学团队、教学研究团队、竞赛指导团队、技术服务团队、技术研发团队和创业创新团队。

建立建筑工程专业群各建设项目工作小组，在学院领导和理事会指导下，整合校内外多种资源，按照专业群建设方案要求开展工作。

1.2建立专业群教学运行机制实施建设项目责任制度，形成专业群建设责任机制。聘请行业企业专家与校内专业带头人共同负责课程体系、实训体系、双师团队等相关项目建设，制定项目建设方案，制订年度工作计划，推进项目按计划实施。

1.2.1探索校企联合教研室管理运行机制由校内专业任教师和企业兼职教师构成校企联合教研室，共同承担教学任务、共同承担社会服务项目和科研项目，形成优势互补，相互促进、相互提高的校企“双赢”合作发展机制，实行“双主体、共发展”的合作共建机制。

1.2.2探索专业群教学运行机制，建立系部、专业教室、教学团队三级教学运行管理机制系部负责教学计划下达和教学资源的调配，专业教研室负责教学任务的落实，课程团队负责课程开发和教学任务的实施。

1.2.3探索专业群实践教学管理机制结合专业群特点，依托“专业工作室”“企业教师工作站”等合作平台，相互融合双方对口部门的合作关系，构建合作平台网络。实施项目管理，开展社会服务，设立企业教师工作站，形成校企互动共赢专业群发展机制。

1.2.4探索完善“校中厂、厂中校”机制建设将工程项目管理工作室等四个专业工作室基地作为生产性“校中厂”的平台，采用校企共管的方式，完善运作机制。“厂中校”就是将教学课堂与管理前移到企业中，学校与企业通过签订协议的方式确定学校与企业在学生教育与管理中应承担的责任、义务与权利。

1.2.5建立专业群多元评价和激励制度建立专业群多元评价和激励制度，实施项目质量管理。借鉴全面质量管理理念，以专业群建设方案绩效指标为主要依据，建立奖励制度。明确责权利关系，定期考核，奖惩分明，充分调动广大教师特别是青年教师参与专业群建设的积极性和主观能动性，有力促进专业群的建设和发展。

2依托专业群建设理事会管理体系，建立健全综合实训基地建设体制机制

通过建立政、行、企、校合作共建、共管、共赢的综合实训基地建设与管理体制，成立建筑工程综合实训基地项目建设小组，建立建筑工程综合实训基地运行管理机构，建设项目建设管理制度以保障建筑工程综合实训基地的顺利建设；通过建立政、行、企、校合作平台运行机制，即5个专业工作室、6个“厂中校”企业教师站、3个工程研究所的运行机制的建设，以促进校企深度合作，共享双方资源，达到双方共赢；通过实训基地信息管理运行机制的建设，建立实训基地信息管理平台，建设实训基地运行管理制度以保障综合实训基地的健康运行；通过建立政、行、企、校多元评价体系，建设实训教学评价体系、建设技术服务与培训评价体系、建设技术研发与创新评价体系完善各项评价制度，形成良性的奖励激励制度，以达到最高效率。

2.1建立综合实训基地建设与管理体制

2.1.1建立政、行、企、校合作共建、共管、共赢的多元管理体制通过政府、行业协会政策主导，依托建筑工程专业群、楼宇装备专业群、建筑装饰工程专业群建设，成立各专业群建设理事会，建设校企合作办学的多元管理机制，建成资源多元投入的实训基地及其管理体系，实现学院投入主体多元化，制订政、行、企、校合作共建实训基地激励机制，实现学院投入方式多样化，制订企业资金、设备人员、技术投入的机制，实现学院投入资金多渠道，制订开放、合法的筹资渠道。

2.1.2建立组织管理机构建立以建筑工程技术类专业群、建筑装饰工程技术专业群、楼宇装备专业群建设理事会为主的建筑工程综合实训基地领导机构；同时成立总负责人、管理办公室、各实训室负责人三级管理的建筑工程综合实训基地运行机构。

2.1.3建立实训基地项目建设管理制度建筑工程综合实训基地建设项目管理规定。主要章节包括总则、管理体制、项目管理、项目实施、检查评估等。

建筑工程综合实训基地专项资金管理办法。主要章节包括总则、预算管理、支出管理、决算管理、监督检查与绩效考评。

2.2建立政、行、企、校合作平台运行机制

2.2.1专业工作室合作体制通过与江苏安厦工程项目管理有限公司、江苏瑞安工程项目管理工程有限公司、江苏米多装饰工程有限公司、同济大学地下建筑与工程系等合作共建的工程项目管理工作室、装饰工作室（扩建）、工作室隧道与地下空间技术工作室（新建）、平面色彩工作室（新建）为载体，以校企共建专业建设理事会为管理主体，构建基于盈利模式的校企合作，制定“专业工作室”建设与管理办法发展机制，完善“校中厂”运作机制。通过签订校企合作协议，明确合作双方对“校中厂”——专业工作室的使用权利和义务，保证实训基地的科学管理与高效利用。

2.2.2“厂中校”企业教师站合作体制以与江苏安厦工程项目管理有限公司、江苏武进建筑安装工程有限公司、上海智达工程顾问有限公司、上海城建工程建设监理有限公司合作共建“厂中校”实训基地为载体，以校企共建专业建设理事会为管理主体，建设建设校企合作管理机制，通过签订校企合作协议，明确合作双方对“厂中校”的使用权利和义务，保证实训基地的科学管理与高效利用。

2.2.3工程研究所合作体制通过与常州市建设局、常州建筑设计研究会、常州装饰材料市场流通协会、常州市市政工程协会、同济大学地下建筑与工程系等共建地下空间研究所、建筑节能技术应用研究所为载体，以校企共建专业建设理事会为管理主体，共同研究建筑领域新技术应用，制定“研究所”建设与管理办法发展机制，完善“校中厂”运作机制。通过签订校企合作协议，明确合作双方对“校中厂”——研究所的使用权利和义务，保证实训基地的科学管理与高效利用。

2.3建设实训基地信息管理运行机制

2.3.1建立实训基地信息管理平台

2.3.2建设实训基地运行管理制度主要包括实训管理机构、实训基地使用网上申报、过程监督、成果管理制度、实训基地管理制度文本及上墙图表。

2.4建立政、行、企、校多元评价体系建设实训教学评价体系。主要包括校内教师、学生实训教学评价制度、校外实训指导老师评价制度、企业用人单位调查评价制度。建设技术服务与培训评价体系。主要包括技术服务能力评价制度、职业技能鉴定、岗位培训、社会专项技能培训评价制度。

建设技术研发与创新评价体系。主要包括论文著作、专利申请、科研课题开发能力评价制度、大学生实践创业与科研创新评价制度。

3结束语

为建成支持服务能力强、资源共享程度高、示范辐射作用大的高等职业教育实训基地，使之成为教学中心、研发中心和技术服务中心，我们将依托并充分利用专业群建设理事会这一桥梁纽带，积极创新实践综合实训基地建设，深化“校企合作、工学结合”人才培养模式改革，不断提高人才培养质量和服务产业发展能力。

参考文献：

[1]许悦.产学研相结合建设多模式实训基地[J].福建师大福清分校学报，2004（01）.

[2]张萍，许强.校内生产性实训基地建设的探索与实践[J].长沙铁道学院学报（社会科学版），2007（04）.

[3]蒋国平.高等职业教育建立产教结合新机制和办学模式的思考[J].高教论坛，2005（01）.

基建合同管理制度范文篇3

关键词：电力基建；工程管理；问题及原因；思考

引言

近年来，供电企业由于电力基建工程在勘察、设计、施工及验收过程中存在管理体制不完善、管理方法不科学、部分管理人员不具备相应的管理资质等弊端，而出现了一系列“豆腐渣”工程及重大安全事故。因此引起了党和人民的高度重视，根据国务院2号文件和新形势下对电力基建工程管理提出了进一步的要求。在此，对于优化当今电力基建工程管理、探索适应新形势的基建管理体制提出一些新的方案。

1电力基建工程管理在基层供电企业的重要性

1.1供电企业电力基建工程的重要性

2008年1月25日，中国南方遭受一场突如其来的冰雪灾害，造成数以千亿的巨大经济损失让人难忘。其中电力设施直接受到严重破坏，从而导致大面积的铁路运输停运、通讯中断、厂矿停产等，市政和事业单位难以开展工作、居民生活不便。由此可见，电力直接关系到国民经济的健康发展、社会秩序的稳定，而电力基建设施却是电力生产、传输和转换的平台。

1.2电力基建管理和工程质量之间的关系

电力基建工程管理水平的高低直接决定了电力基建工程质量的好坏，而电力基建工程质量的好坏又直接决定了电力供应的可靠性和安全性。各基层供电企业作为电力基建工程的建设、管理和经营单位，在电力基建工程中扮演着重要的角色，承担着电力供应的重大责任。基层供电企业的工作目标是全力做好电力供应、为地方经济服务，其前提是保证电力基建工程的质量，其手段是强化电力基建工程的管理。

2、电力基建工程管理存在问题及原因分析

电力基建工程管理存在的问题是复杂的，主要表现在：

1）管理体制不健全。由于改革力度不够，旧的管理体制依然运行，健全和完善的管理体制没有确立。

2)基层班组执行能力不高。我国供电企业基层班组执行能力不强，贯彻上级意图是打折扣，作风拖沓、组织涣散，对待安全怀有侥幸心理。导致任务执行不顺。

3)的不正之风的巨大影响。电力基建工程管理要同各种不正之风作长期而艰巨的斗争。电力基建工程的人事、财务管理难度很大，这是因为电力基建工程一般建设资金数额巨大，涉及建设单位多、行业多，工期长、工程量大、子项目多、工作人员多。在不正之风盛行的环境下。一些人经不起诱惑，。

4)管理人员及相关工作人员责任制落实不到位。在基建工程中一方面是一些管理人员自身不负责任不清整自己的管理职责存在惯性思维抱有侥幸心理法律意识淡薄而使管理成为一句口号给工程质量和安全埋下隐患另一方面是管理办法的实施没有到位而导致相关管理人员无法履行自己的管理职责。

5)管理人员素质不符合专业需求。质量高低取决于管理，而管理职决于管理人员的素质。基建工程管理人员，有的不具备相应的从业资格和基本索质，缺乏经验，在其位而谋不了其职，给基建工程埋下隐患。

6)奖励机制不够完善。传统的奖励机制由于存在着片面性、单一性、失衡性、平均性、固定性及失察性等弊端，使得管理人员在自身工作及管理员工方面缺乏积极主动的态度，管里难以实施。

3基层供电企业强化电力基建工程管理的思考

3.1强化电力基建工程管理的基本思路

基层供电企业强化基建工程管理，重在分析总结现有管理制度在实施过程中存在的缺陷，在基建管理的各个环节中严格遵守相关法律及规章制度，使基建管理在有条有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度:重在从源头抓起将一切可能的不良苗头扼杀在摇篮里，做到狠抓、实抓，达到标本兼治的目的。

3.2强化电力基建工程管理的重点

强化电力基建工程管理的重点:(1)人事任用必须考虑其综合能力是否能胜任相应岗位，强化对管理人员的资质认定。(2)必须遵循客观规律，完善电力基建管理制度，严格按电力基建程序办事，从可行性研究阶段开始抓起，加强对各个环节的质量管理与监督。(3)在电力基建工程中严把廉政关。(4)坚决遵循“公开、公平、公正“的原则，严格执行有关建设招投标的法律、法规、制度等，大力提高招投标的透明度。(5)参与工程建设的各方认真履行合同条款依照建设法规、相关规范、具体操作规程组织开展工作，通过建立健全有效的工程质量监督体系来确保基建工程质量达到合同规定的要求，严格工程质量的事前、事中、事后控制。(6)工程竣工验收严格执行国家相关质检标准，编写并归档保存所有验收记录、纪要及相关资料。

3.3完善电力基建工程的管理体制

强化电力基建工程管理的核心就是加强和完善基建工程的管理体制，其一是认真总结分析现有管理体制存在的不足，二是大胆改革创新。双管齐下，不固步自封。

3.4落实基建管理人员责任制

从管理人员本身入手，通过加强学习.提高自身业务能力:通过以往基建工程质量事故、安全事故的分析增强自己对风险的忧患意识和法制观念。完善责任制度，使各自管理分工明确，责任到位。

3.5加强对基建工程合同签订、履行的管理

基建工程的设计、施工决定了工程质量的好坏，而合同恰好是这三者的纽带，因此合同管理在电力基本建设管理中处于核心地位。基建工程的参与单位必须树立有效的法制观念，做到依法经营。签订合同必须在法律的引导下遵循公平自愿的原则。履行合同必须严格遵守合同条款，体现法律的强制性。须对合同签订、合同履行情况及与合同有关法律法规的贯彻执行情况进行监督检查、统计分析，通过检查发现问题，通过分析明确问题的性质、原因、责任及时解决问题，从而减少和避免合同纠纷，提高合同履约率。

3.6严格时基建管理人员资质认定的措施

基建管理人员必须具备相应的管理资质，具有实干精神，能把理论和实践相结合，杜绝纸上谈兵、只说不做现象。在管理人员任命后还应定期或不定期对管理人员进行核查，严防冒名顶替、弄虚作假等不良之风的滋生。对不具备管理资质的工作人员应立即撤换，对冒名顶替、弄虚作假的人员给予处罚。

3.7严防不良风气的滋生，不断加强廉政建设

通过加强管理，层层把关可以减少不良风气但要将其彻底消灭必须把有效的管理机制与个人价观、法制观相结合。加强对管理员的思想教育、法制教育，使法制观念、廉洁理念深入人心，从思想上抵制不良社会风气的侵蚀。

基础不牢，地动山摇。基层供电企业只有强化并大胆创新电力基建工程管理，才能打造精品工程、清白工程.为全力做好电力供应、服务地方经济做出更大贡献。

4、优化电力基建工程的具体方案

目前，电力基建工程管理存在着以上诸多的问题，电力基建工程的发展正面临着巨大的挑战。要优化电力基建工程的管理就必须以相关法律法规为导向以电气规范建筑行业标准为准绳以认真总结相互借鉴为手段，积极探索适应新形势的基建管理体制。主要的优化方案:

4.1认清电力基建工程管理中的问题所在

供电企业强化基建工程管理重在分析总结现有管理制度在实施过程中存在的缺陷。在基建管理的各个环节中严格遵守相关法律及规章制度，使基建管理在有条有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度:重在从源头抓起，将一切可能的不良苗头扼杀在摇篮里，做到狠抓、实抓，达到标本兼治的目的。

4.2加强电力墓建工程管理的重点

1)人事任用必须考虑其综合能力是否能胜任相应岗位，强化对管理人员的资质认定;2)必须遵循客观规律完善电力基建管理制度严格按电力基建程序办事，从可行性研究阶段开始抓起，加强对各个环节的质量管理与监督;3)在电力基建工程中严把廉政关;4)坚决公平、公正的原则，严格执行有关建设招投标的法遵循“公开、律、法规、制度等，大力提高招投标的透明度;5)参与工程建设的各方认真履行合同条款，依照建设法规、相关规范、具体操作规程组织开展工作，通过建立健全有效的工程质量监督体系来确保基建工程质量达到合同规定的要求，严格工程质量的事前、事中、事后控制:6)工程竣工验收严格执行国家相关质检标准，编写并归档保存所有验收记录、纪要及相关资料。

4.3完善电力基建工程的管理体制

加强电力基建工程管理的核心就是加强和完善基建工程的管理体制。其一是认真总结分析现有管理体制存在的不足;其二是大胆改革创新。

4.4深入贯彻基层班组执行能力落实基建管理人员责任制

加快制度建设，明确班组执行力标准，使班组内部岗位分工明确，历程街接紧密，岗位职责清晰，施工操作规范，质量标准科学。建立强有力的监督考核机制班组作风建设，塑造企业执行文化;提高班组长素养，扫造一流的执行团队。

4.5严防腐败风气的滋生，不断加强廉政建设

通过加强管理，层层把关可以减少不良风气，但要将其彻底消灭必须把有效的管理机制与个人价直观、法制观相结合。加强对管理人员的思想教育、法制教育，使法制观念、廉洁理念深入人心，从思想上抵制不良社会风气的侵蚀。

4.6严格对基建管理人员资质认定的措施

基建管理人员必须具备相应的管理资质，具有实干精神，能把理论和实践丰相结合，杜绝纸上谈兵、只说不做现象。在管理人员任命后还应定期或不定期对管理人员进行核查，严防冒名顶替、弄虚作假等不良之风的滋生。对不具备管理资质的工作人员应立即撤换，对冒名顶替、弄虚作假的人员给予处罚。

4.7积极推行完善的奖励机制

坚持利效挂钩、整体优化、重点突出、实事求是、多种形式及可持续性等原则，在管理上实行总量控制、刚性管理，在形式上采取物质和精神相结合的方法，在基础工作上建立配套的管理基础资料，在考核内容上求真求实求效。