公路养护管理要点范文篇1

关键词：公路桥梁；养护管理；工程；安全

中图分类号：TB

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2013）24-0181-01

1前言

近年来，随着经济的发展，高速公路车辆日益加剧，频繁的甚至超负荷的承载对桥梁安全构成了及严重的威胁，特别是大量拉煤拉沙等超载的车辆，加速公路的磨损和桥梁病害的发展。桥梁使用寿命呈现出缩短趋势，公路桥梁“桥头跳车”现象较为普遍，高速公路的完好与否直接关系到高速公路的通行能力和往来车辆的行驶安全。目前一部分中小桥梁公路病害频发，不同程度上桥面铺装的混凝土都出现了损坏，公路运输随着国民经济迅猛发展也得到了快速发展。保证桥梁及过往车辆的安全，也渐渐作为一个重要课题，更多地考虑桥梁的实际工作条件和状态，天气因素、自然灾害以及交通事故等对桥梁造成损伤和局部破坏的影响，以前建桥时施工留下缺陷，某些材料不过关。桥梁要发挥其功能要处于良好状态，延长其使用寿命，加强桥梁养护管理工作的诸多方法及所用。设计理论固然重要，但是从整体来看，在日趋增大的车辆荷载的作用下，桥面出现坑槽，特别是确保公路桥梁能够正常运作，杜绝坠车伤人和桥梁垮塌事故。桥梁垮塌事件时有发生，进行必要的试验检测，才能找准原因，因此必须加强桥梁的养护规范化管理。本着“建设是发展，养护也是发展，而且是可持续发展”的养护管理理念，真正做到防患于未然，日益被提上日程。以技术状况快速下降，一部分桥面的伸缩缝出现严重的破坏，有的地基属软体地基，给行车安全带来威胁。桥梁的实际工作状况和一些常规理论尚有一定的距离。桥的维修技术上往往较设计新桥要繁杂，有些设计构造只是经验，经济效益低，其技术难度大，风险也大，病害分析时必须花更大精力，对症下药，为对中小桥梁病害进行的检查和分析、修理和加固等工作。公路桥梁养护管理过程存在的问题。

桥梁构件损坏不及时维修，行驶在桥上车辆行人缺乏安全感，桥面不平整，车辆颠簸，影响车速，如不改善将缩短桥的使用寿命，个别的桥面堆放障碍物、垃圾泥土污物等积存，增加桥梁构件的疲劳。引道路面与桥衔接处不够平整，降低行车质量。桥梁经过长时间使用，投入运营后，局部出现麻面、钢筋外露锈蚀、混凝土剥落、活动支座失、裂缝。在远离城区的中小型桥梁中比较常见的桥面清洁力度不够、泄水孔、伸缩缝堵塞。桥梁护栏、栏杆残缺不齐、虽然不影响车辆运行，但是如行驶车辆交通事故撞坏，人为破坏很可能造成事故的发生。

2加强桥梁的养护力度具有重要的作用

近年来交通、市政施工企业的建立如雨后春笋。河道进行盲目地采砂致使矿砂塌陷、环境污染严重，繁忙的交通量和高负荷的超载量促使桥梁病害发展，寿命降低。养护维修的拨款却极端失调，在新时代中要求用一种科学有效、规范的方法，从根本上做好桥梁的保护工作。目前我国缺乏专业的道路养护技术人员并且缺乏理论基础。每年建成的桥梁不断增多，超载现象严重，促成了桥梁的老化和病变，导致桥梁本身质量不稳固、过渡负荷和磨损严重。另外还存在着道路车流量大以及历史、自然遗留的因素和管理不周到等问题。目前我国桥梁的病害程度如下：资金、设备有限，设计不周全，技术力量薄弱，无法全面及时地检测和养护桥梁的病害部位，桥梁的质量不能很好承受现实的作业。而且这些自然和人为的原因使得桥梁的寿命缩短。桥梁管理部门没有尽职对桥梁进行保护。只有及时对病害进行抢修，才能做好桥梁的保护工作。

3目前养护工作中存在的问题

（1）尽管目前的桥梁养护中心虽然配备了专业的养护工程师，由于路线长、桥梁多，很多桥梁养护师不仅要组织人员进行桥梁的维修工作，而且要做好检查桥梁、整理档案、管理人员等后勤工作。要尽可能去搜集已经丢失的原始技术资料，工程师的工作任务多、工作量大，缺乏专业的养护技术人员，可能会出现疏漏或错误，养护工程师数量有限，多专项的维修工程陆续开工，无法顾及养护、检查和维修这么多的工作。

（2）公路桥梁的养护管理是当前公路养护管理的一个薄弱环节，混凝土碳化或钢筋腐蚀对桥梁结构的破坏是极其严重的，近年来由于养护的经费有限，没有考虑到做好养护、延长桥梁寿命的工作，桥梁病害数量越来越多。不重视桥梁的保护工作没有良好的阻止病害发展。

（3）建立桥梁技术档案的技术还不够成熟。

难以掌握第一手正确的资料，记载的资料不规范，对病害资料进行处理、对桥梁进行检查等等的工作方式的资料反映的工作模式也不规范与现代的要求大大脱轨，桥梁的施工过程不规范，技术状况不明确，档案管理工作不周全，造成资料丢货或资料不规范。

（4）农民在河床附近筑坝用于农田灌溉，由于人为污染、垃圾堵塞导致水流不畅，河床淤塞，桥梁的桥孔水流受阻。这种现象很可能导致桥梁毁损在小桥较为明显，使河道泄洪能力有限。

4养护应采用的措施

（1）实现精细化的专人专管养护，在养护工作中，呵护道路，桥梁护理师，应做到做事细心，呵护桥梁的重点部位——桥梁，要委派专人进行巡逻检查专职对桥梁进行养护。检查由公司成立的专业检测小组再定期对桥梁进行特殊的检查。在桥梁护理中配备专业的桥梁护理师。协助部门制定规范的突发事件应急方案和其他养护制度。政府应克服轻桥的养护思想、加大对桥梁管理部门的资金投入，加大桥梁的管养力度是十分重要的。更应该把桥梁护理作为养

护的首要工作。春季要进行桥梁疏通、要加固桥梁以防涨潮对桥身的损坏、在汛期加大巡查力度、冬季要配备融雪剂解除桥面冻胀情况等。

（2）为了保证行车安全、延长桥梁寿命，要进行定期和日常检查，提出更好的处理方案。针对具体的病害尽早做出加固方案，不仅要尽职细心，加强桥梁的检查力度，及时采取措施、消除隐患。还需要各基层人员每日按要求进行检查，还要及时发现和处理、防微杜渐，及时、到位地发现桥梁病害的具体部位，进而起到减少资金投入的作用。养护主管部门还要对桥梁危害做全面研究以及做好维修方案的验证，如果发现危桥，首先应停止检测小组发现的危桥的使用并设立危险警告标志。

（3）公路的交通量和负载量逐渐增大，为了能够真正有效地治理桥梁危害、增加桥梁寿命，保证防止意外事件发生，对桥梁的承载能力也提出新要求。能有效应付要设立应急桥梁养护方案和季节性的养护方案。坚持“预防为主、防治结合”的方针并及时采取相应措施，按照全国交通工作会议提出的“提高公路应急保障和管理能力”的要求和不断更新知识，在养护的经费计划中，需要设立专项的维修基金，要有充足的养护桥梁的日常基本费用。只有配合高速公路养护部门做好养护管理工作，保证高速公路桥梁安全畅通。现代的经济发展越来越快，桥梁是公路的重要部位，保护好它才能保证交通的安全和顺畅。

5落实桥梁经常性检查

桥梁检查每月不得少于一次针对病害进行专门的现场试验检查、检验与分析等鉴定工作，确定公路桥梁的技术状态，以采取相应的加固、改造措施。在日常巡查的基础上，根据月份工作计划确定桥涵检点及顺序。在洪水、冰雪前后及防洪期间应加强检查其中，涵洞检查每月对重要构件至少进行2次全面检查。检查主要承重部件较明显的病害，由工程师主持，检查时桥梁工程师需如实、准确填写“经常检查记录”并整理和分析检查结果，对桥面设施、桥台附属构造物的技术状况进行相关的查验是建立有利于桥梁巡查人员及时了解发现进行解决和病害及缺损。

6结束语

桥梁养护工作不仅是整个公路管理的组成部分，不断学习国内外养护先进技术做好桥梁养护工作，加强桥梁预防性养护和信息化管理，加强其管理工作，更重要的是可以尽量减少和避免危及人民群众生命财产安全、酿成巨大损失的塌桥事故发生。

参考文献

[1]朱笑红.高速公路桥梁养护的管理内涵分析[J].中国科技博览，2013，（20）：397-398.

公路养护管理要点范文篇2

关键词：干线公路；养护；管理

1、干线公路养护的概念与基本要求

1.1干线公路养护的概念。干线公路养护是指通过管理数据库和有效的道路、桥梁评价预测系统，建立优质高效的机械化养护方式，同时，不断采用新技术、新工艺，以最经济的方式保证路面平整、畅通，各种设施完好，提高干线公路的耐久性和抗灾能力，使干线公路养护维修达到高标准、高质量、高效率、高机动性的要求，为保持干线公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向干线公路使用者提供良好的服务所进行的作业，它遵循“预防为主，防治结合”的原则，采取适当的工程技术措施，坚持日常保养、及时修复，经常保持公路完好、畅通、整洁、美观，延长公路的使用周期。公路养护管理统一划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。

1.2基本要求。干线公路养护是干线公路管理工作的重要组成部分。干线公路建成投入运营后，随着时间的推移，累计交通的增大，使用性能会逐渐衰减，并出现病害。为了保证干线公路快速、畅通、安全、舒适、景观、环保、经济的使用功能，保持干线公路的原设计状态，必须坚持“预防为主，防治结合”的方针，采取合理的养护技术和措施。进行经常性、及时性、长期性、预防性、高质量的养护维修，其目的是能够经常保证公路上的各种工程及设施，如路基、路面、桥涵、隧道、挡土墙、防护坡、绿化以及护栏、标志及其他设施等处于完好状态。

2、干线公路养护管理工作的重要性

公路养护管理是干线公路运营管理的重要组成部分，是保证干线公路优良服务水平的主要手段之一。

及时发现干线公路不同程度的损坏并有效修复这些损坏，有利于保持干线公路良好的使用状态和服务水平，有利于向使用者提供安全、快捷、舒适、经济、优美的行车环境，有利于树立干线公路的对外形象，最终提高干线公路的经济效益和社会效益。了解并正确评价养护对象状况及服务水平，及时安排日常养护、专项养护及大修保证干线公路良好行车环境。

通过养护调查可以建立相应的技术状况数据库，为干线公路的运营管理提供完整、科学的技术数据，并将数据分析处理后为决策服务。应当指出的是，在干线公路通车初期，许多技术数据及养护资料往往易被管理者忽视，而这些资料对于今后干线公路养护管理具有无法替代的重要作用。

发现并及时弥补由于设计或其他原因造成的道路及其设施的先天不足和使用缺陷。

一般来说，在干线公路投入使用后，由于建设期的种种原因，在实际使用中往往会出现诸如道路排水、边坡防护、通道设置、标牌处置、建筑物使用功能等方面的问题，这些问题只能通过后期的养护维修加以弥补，并逐步形成干线公路较完善的使用及服务功能。提前预防道路及设施病害的发生，及时治理随时出现的损坏，尽可能延长道路及设施的使用寿命，延缓大修周期，降低运营管理成本。

由于干线公路具有车速快、重交通、大流量的特点，因而通过早期养护可以防止微小病害的进一步扩大，使干线公路经常保持原有技术状态和标准。减少或杜绝由于道路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害，避免为此引发的不必要的法律纠纷。

3、干线公路养护工作的特点

由于干线公路设计标准、建设质量、运营方式与一般的县乡公路有很大的不同，其养护工作主要有以下特点：

3.1养护实施的强制性。由于中国干线公路既是国家基础设施，又具有为社会服务的特性，因此，保证干线公路良好的使用性能和优质的服务水平，就成了养护管理的首要任务。养护工作的任何懈怠和疏忽不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害，也会对干线行车的驾乘人员构成严重生命威胁。因此，干线公路应当是建立在法律、法规基础上的强制性养护。

3.2养护对象的广泛性、全面性。干线公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外，还应当包括交通工程设施，绿化环保设施，以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业，形成了一个内容广泛、互相联系、缺一不可的综合养护体系。

3.3综合养护成本高、人员素质要求高。由于干线公路建设标准高、养护范围广、材料选用较精、机械规模及使用比例较大、施工程序复杂，且保护措施较全、现代化设施较多等原因，使干线公路养护管理的成本要比县乡公路高出许多。干线公路的养护投入换来的是道路及设施的长久完好，是服务水平的不断提高，是社会效益的回报。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。

3.4养护技术的专业性和复杂性。干线公路养护除需要具备机械化、专业化技术外，还需要随着养护管理的发展不断探索新技术、新工艺和新材料。其中，如路面高强修补、桥梁伸缩缝修复、断板处理，护栏快速更换、隧道、通道防渗处理等各种材料综合使用等，都是今后干线公路养护管理中普遍遇到并需要认真研究的课题。同时，在养护检测手段上，也要不断配备现代化设备，以适应干线公路长距离、多点位的快速检测及分析方式。养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。

3.5养护作业方式的机动性与时效性。与县乡公路养护相比。干线公路的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。

4、中国干线公路养护管理目前存在的主要问题

由于中国干线公路的建设发展异常迅猛，传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式已不能适应其发展要求，目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面。

4.1养路与养人没能从根本上得到解决。计划经济下的公路管养体制，在一定的历史时期对公路事业的发展起到了积极的推动作用，但是随着时代的进步，社会的发展和市场经济体制的形成，已经越来越不适应公路发展的需要，其固有的局限性和弊端逐渐暴露出来。

人满为患，“僧多粥少”，人头费大量挤占养路费，导致养护经费捉襟见肘。严重超支。负债累累。

4.2养护投资体制不顺。弊端凸现。目前，中国干线公路的养护管理与县乡公路的养护管理一样，大多仍采用事业型的管理体制，不能反映干线公路社会化大生产的商品属性要求；养护经费来源仍采用拨款方式，不能适应干线公路管理企业经营性要求，这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。

养护经费投资的不合理，不是根据线路养护的实际需要划拨经费，而是按定员和核定里程平均安排，不管养护难易程序如何、质量好坏，钱都是那么多，调动不起职工的积极性，导致养护质量难以提高，有的甚至越养越差，全面养护更是沾不上边。

4.3养护运行机制落后，“重建轻养”思想严重。对养护管理强制性要求缺乏足够的认识及有效的法律约束；养护资金投入不足，对科技进步重视不够，尚未建立起完善的现代企业制度。

4.4缺少养护定额与规范。针对干线公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台，养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大；养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标，不能满足干线公路全方位养护的客观要求。

4.5养护机械配套率不足，养护科技含量低。虽然一些地方，一些干线公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。

4.6养护管理人员总体素质普遍偏低。解放思想，更新观念。老认为搞养护不是什么技术性的业务，谁来也可以干，惰性攀比思想和等靠要的思想非常严重。铁饭碗、平均主义现象普遍存在，出勤不出工，出工不出力，干多干少，干好干坏一个样，没有一点竞争。还有这几年又遇干线公路的新改建设时期，大量的相关技术人员和管理人员都投入到干线公路的建设中，从而使养护管理人员中严重缺乏高素质的专业技术人员和管理人员。

5、公路养护管理的对策

5.1养护管理体制改革对策。养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式和一系列管理规则、秩序及规范所构成的制度体系。传统的，一般公路养护管理体制，在干线公路事业发展初期，对干线公路养护管理发展起到了不可低估的作用，并积累了许多宝贵的经验。但我们应该清醒地认识到，这种计划经济属性下的管理体制，不符合当前中国建立社会主义市场经济的初衷，也无法适应干线公路养护管理发展的客观要求，现在已成为制约中国公路事业发展的瓶颈。为实现中国干线公路养护管理体制的创新与突破，我们须着力于以下几个方面：①顺应干线公路发展趋势和产业特点，在建立干线公路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。集中是指领导权的集中，要求必须实施严格的分级管理；统一主要是指对高等级公路的养护管理要统一标准、统一规划、统一调度。②顺应社会主义市场经济要求，大力培育并开放干线公路养护市场，真正实现管养分离。实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化，公路养护维修要面向市场，通过招标选择施工队伍，建立养护工程的竞争机制，养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变。以适应干线公路养护工程特点。③建设专业化的养护队伍。只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍，才能完成干线公路突发事故的抢修工作。④实现养护工程的决策，由经验型向专家系统型的转变，养护质量评价标准从“好路率”指标向综合服务水平指标的转变。建立和完善高等级公路养护管理数据库，充分发挥路况评定系统(CPMS)、公路桥梁管理系统(CBMS)及养护维修工程专家决策系统的主导作用；采用国际通行的服务类行业星级评价标准，对高等级公路的使用能力与服务水平进行综合评价。

5.2养护经费体制对策。将目前交通部门收取的公路养路费、车辆购置附加费、运输管理费、车辆通行费、公路建设基金、公路基础设施增容费等改征燃油税，按现行收费项目增设税目，按现行收费标准设计征收率(额)，入库级次及收税机关仍按现税种不变。条件已具备，实行开征燃油税。理由是：有法律依据。《中华人民共和国公路法》第三十六条规定：“公路养路费采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆的单位和个人，在购买燃油时，应当按照国家有关规定缴纳燃油附加费。征收燃油附加费的，不得再征收公路养路费”；这样可以增加国家财政收入，而且对规范收费也有好处。费改税：好理解，多使用多付出。这次改革推进目的有三：①对于消费者，选择小排量减少私车出行是减负的途径，同时也就给社会减负(汽车污染)；②交通规费使用让社会诟病，上缴财政(也会有新的弊端)；③直接在生产环节提高征税标准，同时采用价格杠杆限定今后的燃油最高价。养护经费已经是财政全额拨款。对于行业发展，必需服从于国家和民众利益，国家只能从最大局考虑，不可能各个群体都照顾到。而公路养护经费的拨付一定要及时，否则对于公路养护来说是巧媳妇难为无米之炊。二级公路收费逐步取消的政策，将影响干线公路改造升级的进程，因为财政对公路建设资金的审核拨付程序远比银行严格和繁琐。随着二级公路收费站的撤销，原来行驶于高速公路上的重型车辆会改走二级公路，二级公路承载负担的加大，必然导致养护困难的增大。二级公路如何养护，换而言之，如何公平核定二级路的养护成本就成了不得不面对的现实问题。

5.3养护管理技术发展对策。先进适用的养护技术，保证了干线公路的正常使用，规范、科学、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向21世纪的干线公路养护管理，必须具备强大的技术支撑。①利用交通地理信息系统(GIS-T)促进公路养护管理现代化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化，并使这些信息可视化，通过功能强大的软件，使公路沿线三维空间分析直观简明，数据管理便捷高效，为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息，为公路交通的发展、科学管理和决策提供依据。②利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化，通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段，实现人工检测向自动化检测发展，由破损类检测向无损检测技术发展，使公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使公路养护更加合理经济。

5.4养护机械发展对策。养护机械化是公路现代化的必由之路，养护机械化是保证干线公路使用功能，提高服务水平的关键。干线公路养护的主要特点是追求高效率、高质量、高效益，这要求养护机械要具有操作性能好、自动化程度高、作业能力大、速度快、污染小的特点。实现养护机械化，除了部分引进国外先进的大型综合养护机械外，还须从节约机械购置成本的角度考虑，有规划地装备一些高效、低噪声、低污染且自动化程度较高的国产养护机械设备，全面提高公路养护机械化水平。

6、结束语

干线公路的作用及特点决定了干线公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好干线公路的养护，是摆在公路管理部门及经营企业面前一项长期而艰巨的任务。正确树立“公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是更为重要的发展”的观点，是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。按照中国建立社会主义市场经济的要求，为满足干线公路的使用公益性，及其社会化大生产的商品属性，我们必须从公路可持续发展战略的高度，研究现代化公路养护管理对策，深化改革现行公路养护体制与运行机制，走出一条适合中国公路事业不断向前推进的新路。

参考文献：

[1]关鸿利；高速公路养护存在的问题与解决措施；《黑龙江科技信息》；2010年17期

公路养护管理要点范文篇3

公路养护管理存在问题进行分析，对解决措施重点阐述，仅供参考。

关键词：公路建设；养护管理；解决措施

中图分类号：x734文献标识码：A文章编号：

0.概述

目前，公路建设是关系到我国公路运输事业发展的关键，它对我国经济发展有着重要的影响。而公路养护是整个公路建设的重中之重，是推动交通事业发展、保障公路运输的重要因素之一。

之所以重要，笔者认为加强公路养护首先是延长公路使用寿命、减少公路投入、降低资源消耗的重要工作，是降低公路运输成本的关键，其对我国建设节约型社会有着重要意义。其次是能够为公路行车安全、舒适奠定基础，最大限度的提高公路设施的使用效率。

1.公路养护管理存在问题

笔者从事公路养护管理工作已有多年，从中也体会到在公路养护管理中存在的重要问题，现笔者行文如下。1.1管理体制不完善。笔者认为，管理体制不完善是导致公路养护管理工作的首要因素之一。当前我国公路养护管理不能够很好的反映公路社会化大生产商品属性的这一特点要求，养护经费来源还需要应用拨款的方式，并不能够很好的满足经营要求，这些都阻碍了养护技术的强化及其管理体制的不断完善。

1.2机构设置复杂。目前来说，我国公路养护管理存在机构设置复杂，许多公路仍然按照“统一管理，分级领导”原则设置养护处等，造成人员庞大、机构臃肿。这种按照原有体制形成的养护管理模式，一方面不利于养护工程市场化，另一方面不利于养护工程的监督和质量管理。1.3缺乏养护资金与相应规范。据笔者不完全统计，现在对于公路养护管理特点的全国性或地方性统一养护定额还没有出台，养护工作的相关费用支出没有合理的考核标准，具备着较大的随意性；养护质量考核也一直沿用一般的公路养护指标，不能够满足当前公路养护的客观要求。

1.4养护技术力量薄弱。存在这一点的主要原因是我国的公路养护管理人员过多，一线从事养护生产的人员太少；还有就是他们的文化素质较低，技术力量薄弱直接导致养护技术的跟不上，无法实现正常的技术养护需求。

2.公路养护管理措施

笔者对养护管理措施在工作中也进行了总结及完善，具体如下。

2.1改革养护管理体制。一般来讲，公路养护管理体制主要是指养护管理权限划分及其管理活动赖以进行的物质形势和一些相关的管理规则。为了更好的实现养护管理体制的创新，笔者建议在实际施工中要做到如下几点：第一点，要认清当前公路的发展现状及其趋势，在建立健全公路养护管理体制时需要认真考虑集中统一的原则；第二点要顺应当前经济发展的要求，发展公路养护市场，实现管理与养护的分离；建立专业的队伍。

2.2健全养护管理法律体系。对我国的公路养护管理来说，要体现出养护管理的强制性要求，并且制定出相应的方案，明确施工缺陷的责任及其义务，应用法律及其经济的手段来给予约束。

2.3实现管养分离政策。公路市场化养护模式的实施就是要通过将市场经济中的竞争机制、激励机制等引入养护工作中，达到提高养护质量、降低养护成本的目的。为此，就应该逐步实现管养分离，将公路管理机构所属的适宜于市场化养护公司等部门，并通过合并、重组等形式将其培育成为具有市场竞争力的“自我发展、自我经营”的养护企业。

2.4实现养护机械化发展。养护机械化是实现公路使用功能，提高服务水平的关键。高速公路养护的主要特点是追求高效率、高质量、高效益，这要求养护机械应具有操作性好、自动化程度高、作业能力大、速度快、污染小的特点。实现养护机械化，除了部分引进国外先进的大型综合养护机械外，必须不失时机的抢抓目前我国高等级公路大发展的机遇，立足养护机械的国产化，不断提高公路养护机械的装备率、配套率。

2.5加大资金投入力度。在这一点上，笔者总结认为公路养护管理资金和养护人员工资全额纳入相关财政预算中，为公路养护管理提供资金保障，养护工人的生活有保障，工资增长有来源，有资金购买先进的养护设备，提高公路养护水平，强化公路的通行和抗灾能力。

除了以上五点外，笔者分析还认为，我们要树立“建设是发展，养护管理是可持续发展”的理念，才能做好公路的养护管理工作。一般来说，公路建设是基础,养护是关键。“三分建,七分养”，加强公路养护是公路建设成果的巩固、完善和提高的延伸,是保证和维护公路质量,保障车辆正常通行发挥公路服务功能的重要环节。积极探索公路养护管理的长效机制，大力实施科学养护和全面养护管理，加大路政管理和流动治超力度，延长公路使用寿命，确保全市农村公路列养率达到100%，真正实现“有路必养”，为百姓营造畅通、安全、舒适的交通运输环境。

总结

通过上述的阐述，我们可以知道，现代公路养护体系的建立与完善需要企业以优秀的人才为基础、科学的理念为指导，以现代公路养护发展趋势为目标科学的构建企业养护体系。并将企业成本管理体系、人力资源管理体系、设备管理体系等进行整合优化，公路养护体系科学的展开工作。以现代化的养护体系为基础，科学的开展公路养护工作，为我国公路运输事业及国经济发展奠定基础。

参考文献

1.昝峰斌，公路养护管理工作中存在的问题与对策，《中小企业管理与科技(下旬刊)》2011年07期

2.杨云霞,王鑫.浅谈高等级公路养护管理存在的问题及解决对策[J].中国科技财富,2010(6).

3.李志庆.高等级公路养护管理发展的现状与对策[J].中国科技博览,2011(29).

4.岳立春.试论高等级公路养护管理相关措施[J].城市建设理论研究（电子版）,2012(2).