化工企业的污染范文

一个地区的环境容量是有限的，所以不仅要求一个企业要达到排放标准，而且要综合考虑本地区全部企业的排放总量是否符合地区环境容量的允许限度。控制污染的上策，是把污染物消灭或减少在工艺生产过程中，把非排不可的污染物减少到最低限度后，再去净化处理。所以，在大中型新建、扩建企业，要采取一系列的预防措施，从建设期的可行性研究到厂址选择，要搞好环境影响评价，使厂址选择和工业布局更加合理，防止对环境产生不可恢复的破坏。在建设过程中，要搞好总体设计，确定合理的工艺流程、产品结构、原材料路线和环境保护措施。这样控制污染才是既经济而又有效的。国内外的实践证明，事后处理污染，单纯依靠排出口处理技术，耗资巨大，经济上难以接受，而且难以根治。以我国污水控制为例，全国日排污水量已超过10亿吨，如果不加控制，到2022年，全国污水将达到每日20亿吨，按传统的二级处理费用每吨300元计算，将是一个天文数字，这显然是我国经济条件不能负担的。因此，控制污染，必须从事后处理污染，转到预防为主的道路上来。

把预防措施做好，综合协调各种关系，使污染治理单项工程处在比较理想的优化状态，才能减少治理费用。这样，不仅使各项治理技术工程在我国财政能够接受的条件下，得到有计划的实施。而且由于处理污染物的负荷减少到比较理想的程度，治理技术工程建成以后维持运转的各种条件，如人员配备、能源消耗、设备维护检修等都比较合理可行，减少企业过重的经济负担，无疑将能保证治理技术工程得以顺利运行。

二、回收资源与净化处理相结合，以回收资源为主

随着科学技术的进步和社会生产力的不断发展，国际上在处理工业排泄物的技术路线上，发生了重大的变革。不仅在净化工艺技术和净化装备上采用现代化技术，更重要的是采用无废物工艺，建立无废工业企业，组织无废生产联合组织。所谓无废工艺，实质上是在物质生产过程中，采用先进的生产工艺和先进的技术装备，现代化的管理手段，最大限度地减少投入的资源和能源而增加产品的产出量，从而减少排泄物的产出量，这是主导的而且也是最积极的措施。

当今世界能源日益紧张，资源日趋枯竭，很多国家把“资源再利用”作为一项重大经济政策提出，而且日益为人们所重视。“资源再利用”也越来越为国际上认为是划时代的环境保护对策。因此，当前控制污染措施的重点，首先应从技术改造、合理利用资源、能源，综合利用“三废”入手，即从生产的内涵入手，在简单再生产中获得扩大再生产的经济效益和环境效益。对于非排不可的，采取无害化处理措施。

我国现有工业企业的“三废”排放量大，正说明我国工业的工艺技术和装备落后以及企业管理水平不高，资源和能源的浪费大。同时表明资源的再利用的潜力也是很大的。“三废”作为资源利用是隐藏价值的再实现，虽然这种再实现并不总是可以无条件地达到的，但社会化大生产的条件一旦存在以及政策对头，其经济效益是非常显著的。各工业部门的实践都证明了，在国家奖励综合利用，实施企业“三废”综合利用产品利润提留办法的鼓励下，调动了企业治理“三废”，开展综合利用的积极性，进一步挖掘企业内部资源潜力，扩大资源来源，增加产品品种和产量，节约能源消耗，降低企业生产成本。

三、企业防治与区域防治相结合

企业防治与区域防治，从系统工程的角度讲，一个区域的环境系统工程是地区、城镇、企业环境系统工程的总和。它们之间的关系，是整体和局部或者说是大系统和小系统的关系。他们之间是有机的整体，是相互依存、不可分割的。

企业防治是区域防治的基础，就控制一个区域污染来说，目前主要是控制工业企业的污染。一个企业的污染防治程度，决定着企业的环境质量。一个地区或城市的全部企业的环境质量，也基本决定这个地区或城市的环境质量。从这个意义讲，积极开展企业污染源防治，无疑是当前环境保护工作的重点，它为区域综合防治奠定基础。但是企业的污染防治，又必须在区域综合防治的统一规划下，按区域对企业的要求进行，这样既是最经济的又是最有效的。因为一家一户的单独治理污染，往往投资大、效果差，特别是中小型企业往往不可能单独治理，而区域综合防治可以合理利用区域环境容量和自净能力，可以调动全区域的力量，发挥地区优势，综合利用资源和能源，集中处理某些共性的污染物，以较小的代价，获得较大的效益。

通过各地区进行区域防治的实践，企业防治与区域防治相结合，有以下几种：

第一：合理利用区域环境容量。各地区的环境有明显的差异性，其环境容量也不相同。因此，在控制污染的对策上，有着比一个企业更为广阔得多的选择余地，可以因地制宜，按照当地的生态条件和环境质量目标，实行分阶段的总量控制，在各阶段规定各污染源不同的排放定量。这样，有助于使企业污染处理系统获得较好的效果。

第二、集中处理污染物。在一个地区，特别是一些工业企业比较集中的城市，在同行业和不同行业中，往往产业相同的污染物，在地区环境保护部门的统一规划下，进行跨行业、跨地区集中处理这些污染物，发挥社会主义专业化协作的精神，克服一家一户的分散治理的那种经济不合理、技术上困难重重、环境效果差的弊病。例如分散的电镀工业的含铬废水集中处理，不仅可以彻底消除整个地区的铬污染，而且可以把各种含铬废渣、废液综合利用起来，制成化工原料，经济效益也是显著的。又如一些剧毒废渣，一时无法利用，分散处理，技术上有困难，也不经济，可以由城市建立统一的毒渣库，以地区为整体，可以传递“三废”资源信息，打通供需通道，建立供需关系，使行业间、企业间、工、农、牧业间“三废”的再资源化成为可能。

化工企业的污染范文篇2

发展乡镇企业是繁荣农村经济，促进农业现代化的必由之路。据统计，1995年到1999年，汕头市的乡镇工业企业从12318家发展到14117家，工业总产值从195.6亿元增加到490亿元(均按1990年不变价计);从业人员从347698人增加到463635人。1999年全市乡镇工业总产值占全市工业总产值的66.3%，在我市工业中具有三分天下占其二的基本地位，已成为全市经济持续快速发展的重要支柱。然而，毋庸讳言，在乡镇工业迅猛发展中产生的环境污染问题也到了令人堪优的地步，大批缺乏有效环保措施的高污染产业在广大农村辅展开来。

二、汕头市乡镇工业污染现状

据统计，1999年汕头市乡镇工业废水排放量为1679.16万吨，占全市工业废水排放总量的40.39%;废水污染物排放量为3351.2吨，占全市工业废水污染物排放总量的33.71%;工业废水处理率为57.3%。工业废气排放量16.884。亿标立方米，占全市工业废气排放总量的8.31%;废气污染物排放量为2577吨，占全市工业废气污染物排放总量的10.72%;工业废气治理率仅为37.47%。工业固体废弃物产生量1.5万吨，占全市工业固体废弃物产生总量的3.40%，其中危险废弃物产生量所占比例为1.44%，工业固体废弃物综合利用率“.67%。由此可见，乡镇工业污染对汕头市的环境污染具有较高的贡献率。乡镇工业的发展虽然带来了区域经济的繁荣和人民生活水平的提高，但由于乡镇工业点多面广，管理水平低、设备陈旧、技术落后，也给区域的农业生产和生态环境造成严重的影响，使原本脆弱的农村生态环境日趋恶化。调查表明，乡镇工业的废水，尤其是电镀、印染、造纸废水，大部分未经处理直接排人河沟和近岸海域，导致流经城镇的部分河沟水体发黑发臭。如练江潮阳段承纳了潮阳市乡镇企业废水排放总量的40%左右，造成水质恶化不能饮用，成为制约潮阳市经济社会发展的重要因素。乡镇工业废水污染海域，危及养殖业的事件也时有发生。乡镇工业的废气未经处理排放，污染大气环境，尤其是贝灰、砖瓦生产排放的废气含有氟化物和烟尘等污染物，既影响农作物生长和人体健康，也影响公路景观。乡镇工业固体废弃物的综合利用率较低，部分危险废物、粉煤灰、锅炉渣等尚未得到综合利用。以上事实表明，乡镇工业造成的环境污染问题已十分严峻，忽视、放任乡镇工业发展中的环境污染，必将给乡镇企业的发展造成严重的制约。当务之急，必须十分重视，妥善处理好乡镇工业发展与生态环境保护的关系，切实解决乡镇工业发展所产生的环境污染问题，只有这样，才能使我市乡镇企业实现“可持续发展”。

三、汕头市乡镇工业污染的主要原因

造成汕头市乡镇工业污染的原因较多，主要有以下几个方面:

1.在发展乡镇工业与保护生态环境问题上的认识偏差是环境污染加剧的主要原因。在我国广大农村，计划生育已成为一项非要完成不可的硬指标，同样作为基本国策之一的环境保护其意义却远未被人们所认识，在相当一部分领导人中包括县、乡政府及乡镇企业负责人环境意识十分淡薄，缺乏对环境污染危害的认识，特别反映在乡镇工业的发展上，决策时往往从各项经济指标来考虑可行性，而很少考虑到环境保护问题，有的甚至根本没意识到还有环境问题必须综合考虑。

2.环境管理网络不全，基层环境管理力量不足难以控制环境恶化的趋势。我市各镇虽然均已设立环保机构，但多与镇村建办合署办公，普遍存在专职环保人员缺乏、经费不足、管理力量薄弱、队伍不稳定。基层环保的力量不足，使许多正常的环保工作难以开展，出现顾此失彼现象，使环保职能的发挥受到限制。

3.乡镇工业点多面广，布局分散，大量占用耕地。乡镇农民长期以来存在着“离土不离乡”的观念，由于土地政策的缺陷，管理区(村)一级都希望在本土办企业，特别是污染型企业更有可能在相对较偏僻的地区兴建，使得乡镇企业布局分散。由于城市以外的乡镇土地相对便宜，人员素质差，一哄而上的现象还较明显，严重影响了土地的利用效率。目前，乡镇工业用地的不断增加已成为耕地减少的主要因素。

4.乡镇工业平均规模小，起点低，资源浪费严重。大多数乡镇工业技术水平低下，工艺落后，设备简陋，科技管理人才缺乏，造成企业生产技术、生产管理、环境管理起点较低，资源、能源利用率也较低，这必然造成高投人、低产出、排污量大，使土地资源、水资源遭到严重破坏和污染。

5.乡镇企业环保投人严重不足。一些乡镇企业为了降低生产成本，增加竞争力，增加利润，有意识地回避环境管理，以牺牲环境效益及社会效益为代价来换取经济效益。另外，政府有关部门对乡镇企业环保投人没资金保证。由于环保投人不足，一些企业的环保设施未能与主体工程同时投产或未能如期完成限期治理任务;一些环保设施即使完成了，也经常擅自闲置不运行，造成污染物超标排放而污染环境。

四、汕头市乡镇工业污染防治主要对策

加强对乡镇工业的污染治理，是汕头市乡镇企业乃至汕头市经济实现可持续发展的关键。根据汕头市乡镇工业污染的实际情况，提出以下污染防治对策:

1.加强环保宣传，提高全民环境意识。环境和发展是全民族乃至人类共同的问题，理应受到全民的广泛了解和重视。各级政府要通过各种舆论宣传手段进行大张旗鼓地宣传，增强各级干部、乡镇企业经营者和广大群众的环境意识，提高千部群众对治理乡镇工业污染的重要性和迫切性的认识，彻底清除重经济轻生态、重发展轻环保、重近期轻长远的错误观念，形成“保护环境，人人有责”的社会氛围。

2.建立健全乡镇企业环境管理机构，解决乡镇环境管理体制问题。在乡镇一级政府的机构应有相应的环保办事机构和办事人员，不断提高人员素质;同时还要制定监督管理工作制度，对乡镇企业执行“积极引导，支持发展，治理整顿，控制污染”的方针，依法加强乡镇企业的环境监督管理。

3.加强宏观调控，搞好城镇环境保护规划，防止环境污染。第一要调整乡镇工业发展方向，优先鼓励发展无污染或少污染的乡镇企业和产品，对那些重污染的企业和产品要严加控制。第二要合理布局，相对集中，制订乡村工业小区发展规划，引导乡镇企业走向专业化、社会化协作生产，提高乡镇企业的经济效益、资源利用率，为更经济更合理地处理“三废”、利用“三废”提供条件。第三要全面推行排污申报登记和排污许可证制度，严格控制新污染源，对新开办的乡镇企业要严格执行环境影响评价和“三同时”制度。

化工企业的污染范文

一、提高认识，切实增强污染减排的责任感和紧迫感

主要污染物排放总量削减指标是国家《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》确定的约束性指标，这是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变发展方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。污染减排工作受到党中央、国务院、省委省政府的高度重视。各乡镇（街道）、各有关部门要统一思想，坚定信心，加强领导，狠抓落实，以更大的决心、更大的力度、更有效的措施，切实解决当前污染减排工作中存在的各种问题，确保污染减排工作顺利推进。

近年来，我区认真贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，在推进生态区建设和环境污染整治中，把主要污染物减排作为首要任务，按照“治旧控新、监建并举”的要求，开展了化工企业污染、乌溪江饮用水源保护区养殖业污染、竹造纸企业和竹料腌塘污染、矿产品加工企业污染等四大环境污染整治，有效解决了不少环境污染的难点和历史遗留问题，污染减排工作取得了一定的成效。但是，从我区目前的现状来分析，污染减排形势依然严峻，“十一五”期间总体减排任务十分艰巨。

二、明确任务，层层落实污染减排责任

“十一五”期间，我区污染减排工作的总体要求和目标任务是：坚持以科学发展观为指导，实施生态建区战略，紧紧围绕生态区建设和环境污染整治，把污染减排作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手，把经济发展建立在污染减排的基础之上；坚持“治旧控新、监建并举”的工作方针，突出重点流域、重点区域、重点行业、重点企业，层层落实污染减排责任，依靠科技，加大投入，严格执法，完善政策，落实污染减排各项措施；坚持政府监管、企业减排、市场引导、公众参与的工作机制，建立健全污染减排监测体系、统计体系、考核体系和政策支撑体系，强化污染减排激励和约束机制。到*年，全区化学需氧量排放总量在20*年基础上削减15.1%，二氧化硫排放总量在20*年基础上削减15%。其中，20*年化学需氧量排放量在20*年基础上下降4.5%，二氧化硫排放量在20*年基础上下降4.6%。

按照国家环保总局制定的主要污染物排放量核算方法、主要污染物总量分配意见和《浙江省人民政府关于“十一五”期间全省主要污染物排放总量控制计划的批复》（浙政函〔20*〕139号）的要求，制定我区主要污染物减排“十一五”计划和分年度实施计划，并对照20*年、20*年环境统计报表，将减排指标分解落实到所辖的重点排污单位。要与所有重点排污单位和其他有污染减排任务的单位逐年签订污染减排目标责任书。要落实污染减排重点建设工程和需关停并转的“低”、“小”、“散”企业名单及进度安排，督促辖区内重点排污单位制定实施具体减排方案。要深入分析我区污染减排可能出现的问题，制定污染减排应急预案。每年9月底，要对前三季度污染减排进度进行全面分析，一旦发现可能无法完成年度减排任务的情况，立即启动停产、限产、轮产等相应的应急措施，确保完成年度减排任务。

三、突出重点，落实污染减排各项政策措施

（一）加大产业结构调整力度。

以衢州市生态环境功能区规划作为我区区域产业布局和产业结构调整的环境准入基本依据。严格按照国家和省有关产业结构调整指导目录、限制和淘汰制造业生产能力目录，坚决淘汰小印染、小造纸、小制革、小化工、小冶炼等落后生产能力，淘汰土石灰窑、水泥机立窑以及不符合能耗标准的在役机电通用设备。

大力发展循环经济。着力在生产、建设、流通和消费各领域节约资源，大力开展资源综合、循环利用，从源头上减少污染物排放，实现污染物的减量化、无害化和资源化。*年前，完成衢江经济开发区生态化改造。全面推行清洁生产，加快实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变。对超标、超总量排污企业，没有完成减排任务的企业，一律实施强制性清洁生产审核。区经贸、环保部门要切实加强年度清洁生产审核绩效分析。

（二）继续深入开展环境污染整治。

1、全面完成化工园区环境污染整治。根据省委、省政府对衢江经济开发区化工园区的整治要求，在20*年9月底前关停和搬迁49家化工企业，全面完成整治任务，确保年底前通过验收，摘掉省级环境重点监管区的“帽子”，削减化学需氧量、二氧化硫和氨氮等污染物的排放量。

2、开展粘土砖瓦行业的整治。按照国家、省、市有关淘汰粘土砖瓦窑的要求，20*年底前关停和淘汰粘土砖瓦企业24家，关停和淘汰率达到50%以上，有效减少二氧化硫排放量。

3、全面完成矿产品加工企业污染整治。以上方镇为重点，深入开展全区矿产品加工企业污染整治。20*年8月底前，全面关停小石灰钙棚、烧石煤旧式石灰窑，削减粉尘、二氧化硫排放量，确保完成整治任务。

4、加强重点行业污染整治。按照省、市要求，对废纸造纸企业进行限期治理，对20*年底前未完成废水生化设施改造的企业予以关停，削减化学需氧量排放量。对涉铅的开采、冶炼、加工和回收企业进行全面检查清理。对“十五小”企业进行全面打击取缔。

5、着力推进农村环境污染综合整治。全面推进农村环境“五整治一提高”工程，加快治理农业农村面源污染，改善农村生态环境。以创建环境优美乡镇、生态乡镇和生态村为目标，因地制宜，积极推广采用湿地处理等有效方式处理农村生活污水，力争到*年，列入全省“千村示范、万村整治”工程的中心村基本建成生活污水综合处理设施，开展1000户农户污水处理设施建设工程，20*年完成100户建设任务。“十一五”期间，建成70个畜牧生态养殖小区，完成生猪存栏300头以上、牛存栏30头以上规模养殖场污染治理，实现畜禽排泄物资源化利用、养殖废水综合利用或达标排放；20*年完成34户规模化养殖场的污染治理工程。

（三）加快城镇污水处理设施建设。

1、促进城东污水处理厂建设。城东污水厂是我区落实生活污染化学需氧量减排任务的主要途径，也是我区实现污染减排目标的关键所在。要积极与市有关部门沟通协调，加快城东污水处理厂筹建进程，争取在“十一五”期间建成并投入运行，确保我区实现生活污染减排目标。

2、加快乡镇集中式污水处理设施的建设。将廿里镇、杜泽镇、上方镇、大洲镇、湖南镇、高家镇、黄坛口乡等集镇人口较多的乡镇纳入“十一五”期间农村污水处理站建设的试点乡镇，通过加快乡镇集中式污水处理站建设，促进当地污染物的减排。

3、改造提升沈家污水处理厂。衢江经济开发区化工企业将于今年9月份全部关闭，沈家化工污水处理厂将进行改造提升，转为接纳处理开发区生产、生活污水的污水处理厂，同时作为市城东污水处理厂建成前的过渡设施。通过改、扩建达到日处理2万吨生产、生活污水的能力。改、扩建后每年可减排化学需氧量2000余吨，为我区完成“十一五”的污染减排任务提供重要保障。

四、强化监管，落实污染减排的各项制度

（一）严格建设项目环境准入。

严格执行国家产业政策和环保法律法规，优先发展高新技术产业，促进产业结构优化升级。严格执行《浙江省人民政府办公厅转发省发改委等部门关于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知》（浙政办发〔20*〕87号），需新增污染物排放量的建设项目，必须削减一定比例的同类污染物排放量。具体替代比例为：环境功能区达标较好地区可按新增量与减排量1∶1比例替代；其他地区新增量与减排量的替代比例不得低于1∶1.2，其中化工、医药、制革、印染、造纸等重污染行业替代比例不得低于1∶1.5。所替代削减污染物必须来自合法设立企业，实行化学需氧量、二氧化硫、氨氮等三项指标的替代。对替代污染源没有完成削减指标或污染防治设施未同步运行的建设项目，不得投入生产；对未按期履行“三同时”制度的建设项目，要责令停产整改。

（二）切实加强对重点排污单位的执法监管。

由区环保部门确定重点排污单位名单。20*年底前省级重点排污单位必须全部安装在线监测装置，并与省、市、区环保局联网。对已核发排污许可证的排污单位和所有建设项目，要就其建设项目新增排污总量（增量）、污染整治削减排污总量（减量）、超标排放或偷排漏排的排污总量（变量）等“三量”建立管理台账，“三量”台账要一厂一档。所有“三量”数据纳入污染源动态管理信息系统，实行动态管理。要将企业污染减排责任落实情况纳入企业信用评价体系。对未完成污染减排任务的企业，要责令其停产限产，区环保部门在企业评优创先、项目审批等方面实施“一票否决”。

区环保部门要通过开展“飞行监测”等手段，加强对污染源的监督监测。对超标、超总量排污的污染源，实行限期治理或停产整治，限期治理期间要限产限排，逾期仍不达标的，责令停产关闭。对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，公开通报，限期整改，对恶意排污的行为实行重罚，追究直接责任人员的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。

（三）全面实行排污许可证制度。

区环保部门要依法对排污单位实行排污许可证制度，排污许可证要作为企业工商营业执照年检的必要条件。排污许可证应明确排污单位的允许排污总量、需要削减的排污量和削减时限要求。严禁排污单位无证或超总量排污。排污许可证的发放范围主要包括：日排化学需氧量10千克以上工业污染源、城镇污水处理厂、存栏300头猪以上（或产生相当数量排泄物的其他畜禽）规模养殖场；设有2吨以上燃煤锅炉和相当规模工业窑炉的排污单位。污水进入污水处理厂统一处理的污染源，按污水处理厂处理能力确定允许污水进管量和污染浓度后，核发排污许可证。

（四）积极探索环境资源有偿使用和排污权交易。

加强排污费征收管理，严格执行国家确定的二氧化硫排污费征收标准，逐步提高化学需氧量排污费征收标准。积极探索推行排污绩效考核机制，使环境损益计入生产成本，促进产业结构优化升级,提高企业治污积极性。要逐步培育环保市场，鼓励专业机构投资脱硫，参与排污权交易。

五、加强领导，进一步形成污染减排工作合力

（一）切实加强组织协调。

成立区污染减排工作领导小组，领导小组办公室（以下简称区减排办公室）设在区环保局，负责总量减排工作的日常综合协调和检查指导。各乡镇（街道）也要建立相应的组织协调机构。区环保、发改、经贸、监察、建设、财政、农办、公安、农业、统计等有关部门要各负其责，密切配合，抓紧制订相关配套政策措施和落实意见，加强工作指导和协调，督促相关行业和企业抓好污染减排。加快推进我区环境监测和监察机构标准化、信息化体系建设。同时，各乡镇（街道）、各有关部门要确保污染减排监测、统计、考核体系建设的资金需要。

（二）严格污染减排责任追究。

区政府每年要向区人民代表大会报告污染减排的进展情况，接受监督。将污染减排任务的完成情况，纳入我区经济社会发展综合评价体系、生态建设年度目标责任考核体系，作为领导干部综合考核评价、企业业绩考核的重要内容，实行问责制和“一票否决”制。区政府将每年组织开展污染减排专项检查，严肃查处各类违法违规行为，对重点案件实行挂牌督办。区监察局要加强对污染减排工作的行政监察，对因工作不力未能按期完成污染减排任务的，在污染减排工作中弄虚作假的，要予以通报批评，并按有关规定追究直接责任人和相关领导的责任。污染减排任务的完成情况，与各类评优创先考核挂钩，与建设项目审批挂钩

（三）认真组织污染减排统计、考核。

污染减排工作由区减排办公室组织统计、考核，区减排办公室要会同有关部门抓紧制订区污染减排管理办法和污染减排监测、统计、考核实施办法。严格执行主要污染物排放总量季报、半年报、年报和信息制度。区环保局每季度向区政府报告污染减排工作进展情况，每半年向社会公布全区化学需氧量和二氧化硫减排状况。