解决工业污染的方法范文篇1

一、工作进展情况

(一)重点污染源治理进展情况

1、荣华公司污水处理项目。投资9600万元建成了年产18万吨的有机复合肥厂，实现了高浓度废水污染物零排放;中低浓度废水处理厂虽在20*年就投入运行，但由于废水处理工艺上存在问题，一直未能达标排放。为彻底解决生产废水超标排放污染*河水质的问题，荣华公司于20*年6月委托沈阳意高环境工程公司编制了荣华公司污水处理改造工程实施方案。并经省环保局组织专家组评审，于20*年11月6日获得省环保局的审批。该方案设计废水处理能力为日处理废水2万吨，概算投资750万元。根据要求，荣华公司必须于4月30日前完成好氧生物处理系统的2座卡斯反应池改建任务，确保一套厌氧系统试运行，并在此基础上进行第二套厌氧系统建设，一期工程完成后，可形成日处理生产废水6500吨的处理能力。二期工程完成后，日处理废水能力达到2万吨。截止目前，一期工程厌氧反应器焊接、安装已完成；好氧系统2个卡斯反应池已完成改建；总计投入资金423.75万元（其中设备订购323.75万元，土建、管网改造、材料等近100万元）。预计一期工程在4月30日前可全部完成，并投入运行调试阶段，能满足荣华生化集团年产20万吨淀粉生产线外排废水处理需求。

2、市9万吨污水处理厂运行情况。市9万吨污水处理厂于3月25日开始培养活性污泥，先后从成都购买活性污泥培养基，从白银购买20吨成型活性污泥投入氧化沟进行培养，4月7日开始连续进水、连续曝气，污泥处理系统于4月25日开始运行。目前，活性污泥数量已基本达到要求，在此基础上又开始活性污泥驯化、增殖。从处理后水质监测情况来看，总磷由9.653mg/L降低到0.175mg/L，达到了排放标准要求（小于1mg/L）；氨氮浓度由93.89mg/L降低到21.446mg/L，达到了排放标准要求（小于25mg/L）。化学需氧量（COD）浓度由772mg/L降低到164.05mg/L，仍超过排放标准（小于120mg/L）要求；生化需氧量（BOD)浓度由505.11mg/L降低到138.74mg/L，虽已大幅度降低，但仍未达到排放标准小于30mg/L的要求；悬浮物浓度由892mg/L降低到53mg/L，也未达到排放标准小于30mg/L的要求；总体来看，处理后的水在感观上比较清澈，色度略微发黄。

（二）造纸企业污染治理情况

全圣纸业公司投资3800万元，建设完成多圆盘白水回收系统、黑液回收系统、中段水处理系统等环保设施，去年冬季试运行时，因气温低致使中段水处理系统微生物驯化未完成，污水处理设施未能正常运转，企业全线停产。经省环保局同意，将试生产期延长至2007年5月31日。全圣纸业公司已于2007年3月下旬开始微生物培养、驯化和中段水处理系统改造工作，预计4月30日中段水处理系统可进水调试。

古浪惠思洁纸业公司投资1000万元分别引进了日处理黑液300吨、日处理中段水1.2万吨的废水处理技术设备，于3月14日开始土建工程。目前，黑液回收利用系统已完成土建工程量的70%，预计6月底可完成黑液资源化利用站建设，中段水处理工程已完成工程量的40%，预计10月底前可完成中段废水生化处理站建设，11月底全面完成治理任务，实现造纸废水达标排放。

凉州区14家废旧纸造纸企业已全部关停，真正做到了停电断水。

(三)电石、铁合金企业污染治理情况

全市有电石企业1家，铁合金企业11家。目前，古浪鑫淼公司投资900万元建成废气治理项目，并通过省环保局验收；废渣综合利用项目已累计投资280万元，完成钢制石灰窑建设，混凝土砌块砖设备已到位，正在抓紧安装，预计5月20日前废渣综合利用项目可建成投产。

11家铁合金企业中，电力局制杆厂、天祝联鑫铁合金公司、华藏铁合金公司、玉通铁合金厂等4家企业烟尘治理项目已通过省环保局验收；兴宇冶金炉料公司、金德龙矿冶公司、小水池电站铁合金厂等3家企业烟尘治理项目正在申请验收；、天祝石门河铁合金厂、古浪西泰电冶公司、凉州区万年工贸公司等4家企业烟尘治理项目正在建设，预计6月底可全面完成治理任务。

（四）清洁生产、循环经济、节能降耗工作进展情况

在*普安制药公司、莫高葡萄酒厂、鑫淼公司、全圣纸业公司开展了清洁生产试点工作，在古浪鑫淼公司、全圣纸业公司、青啤武威公司、天祝铁合金企业、荣华公司、皇台集团开展循环经济试点工作，取得了初步成效。制定下发了《关于加快推进十项节能降耗工程的实施方案》、《关于加强政府机构节能降耗工作的实施意见》，对10大节能降耗工程开展了摸底调查，在铁合金行业推广了华藏铁合金厂节能降耗、废热利用先进经验。

（五）专项检查工作开展情况

一是集中整治了威胁饮用水源安全的污染和隐患。为加强饮用水源地保护，切实落实“让人民喝上干净的水”指示精神，对我市5处饮用水源地环境保护状况开展了专项执法检查。并对水质定期化验，对这次检查中查出的古浪县水源保护区内一屠宰点存在环境污染隐患的违法事实，下达了搬迁通知，明确了时限要求，杜绝饮用水安全隐患。

二是对6个工业园区环境违法问题进行了集中整治。一批违反《环境影响评价法》等法律法规的建设项目得到严肃查处，补办了建设项目环评及审批手续，建设项目环境管理秩序进一步得到规范。

三是对一批长期严重超标排放污染物的企业进行了限期治理，督促企业落实污染治理项目，基本上解决了我市个别企业超标排污对周围环境造成的污染问题。

四是组织开展了环境安全大检查活动。对可能存在环境污染事故隐患的的以及污染防治设施运行不正常的单位下达了限期整改通知，督促企业制定了污染事故应急方案，提出了整改要求。切实保障全市辐射环境安全。

（六）环境执法监督情况

一是开展了污染防治设施运行情况、重点治理项目进展情况等拉网式检查。对擅自停运和不正常使用污染防治设施的单位责令限期运行，对未按期完成限期治理任务超标排放的天祝实达铁合金厂等3户下达了停产治理决定。

二是实行了环境监察人员分片包干，责任到人，明确监管内容和整改措施，要求环境监察人员深入排污单位现场，加大现场监督检查频次和力度，确保已有污染防治设施全部正常有效运行，重点治理项目按工作进度完成治理任务，运行的锅、窑、茶炉、食堂灶达标排放。

三是严肃查处环境违法排污行为。对天祝兴宇炉料冶金公司等污染防治设施运行不正常企业，责令其停产整改，并予以了经济处罚。同时开展了环境污染纠纷排查处理工作，化解了矛盾纠纷。

虽然全市重点环保工程项目取得了一定的进展，但还存在一些不容忽视和急需解决的问题。一是部分企业环保意识淡薄，污染物超标排放。个别单位存在污染防治设施运行不正常现象。二是部分环保工程进展缓慢，工程达不到预期进度，市污水处理厂还未实现达标排放，荣华公司二期工程资金匮乏，全圣纸业公司微生物培养、驯化期延长，铁合金企业预计到6月底才能全面达标排放。三是红崖山水库水质形势依然不容乐观。今年水库水质虽有明显改善，但个别指标仍然超标，整个水体呈劣五类，且随着扎子沟及红崖山水库水量的减少、水体稀释自净能力降低和荣华公司的投入运行污染物排放量增加，水质有继续恶化趋势。

二、下一步工作打算

（一）进一步加强领导,落实责任,强化督促检查,认真组织实施《*河流域综合治理污染治理组工作方案》，确保重点污染治理项目按进度完成治理任务。

（二）运用法律、经济、司法等手段，严格惩处违法排污企业。组织各部门严格落实政策，坚决关停落后生产工艺、能力和设备。对治理进度缓慢、等待观望者，由县区政府下达停产治理决定，逾期完不成治理任务的坚决关闭。

（三）采取明查暗访等形式定期不定期对各县区、各排污单位污染治理工作进度、污染防治设施运行情况进行督促检查，继续加强对重点污染源的监管，确保已建成的各类污染防治设施正常、有效运转，定期通报重点治理工程工作进展情况。

（四）对近年来的新、改、扩建项目进行彻底清查，对不符合国家产业政策和环保法律、法规要求,擅自建设的项目,要坚决予以关停,并追究有关责任人的行政和法律责任；对没有执行环境影响评价制度,在建的要责令立即停建,限期补办手续；对没有通过环境保护验收擅自投入生产或者使用的,要责令立即停止生产,限期办理验收手续;对建成后污染物排放超标的,一律限期整改，对未按限期整改要求完成治理任务的实行停产、停电治理，对拒不执行限期治理的企业依法予以取缔、关闭。对在饮用水源地、自然保护区违法建设的项目,依法拆除。对不符合水污染物总量控制要求,超总量审批或擅自建设的项目,要坚决予以拆除。

解决工业污染的方法范文

今天，我们在这里召开全县环境污染整治工作会议，这是一次十分重要的会议。会前，我们组织力量进行了专题调研，提出了环境污染整治方案，县政府常务会议和县委常委会作了专题研究，大家思想统一，认为环境污染整治非常重要，刻不容缓，计划用三年时间即到年全面完成环境整治任务。等一会儿副县长还要传达省、市环境污染整治工作会议精神。下面，我先代表县委、县政府，讲四个方面的意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好环境污染整治工作的自觉性

如果有人问我，发展得怎么样？我会毫不犹豫地说，发展得很好，也很不容易。并逐一向他介绍所发生的一系列事情，比如：①人均已接近*美元；②全国百强县排名中已前进到第*位；③有几个产品已影响世界市场；④已拥有家上市公司，家等待上市，一批企业准备上市；⑤家企业承担个国家*项目，家企业建设了部级技术中心，有一批高技术人才，有外国专家在工作和生活；⑥已形成了有较强竞争力的产业基础；⑦有一批优秀的企业和企业家，等等。

如果有人问我发展的压力是什么？我的回答是：①土地资源少；②环境容量小；③城乡差别大；④建设任务重。

如果有人问我，发展中存在的突出问题是什么？我的回答是：①农民还比较贫穷；②环境污染比较严重，特别是环境问题已成为上上下下高度关注的一个大的社会问题。

对待环境污染问题，县委县府的态度是明确的，就是必须治理，而且必须加快治理。今天的这个会议不是解决要不要治理的问题，而是解决如何加快治理的问题。

关于环境污染以及环境污染的整治，我要讲三句公道话：

第一句话，的部分企业有污染，特别是几家大的医药化工企业污染确实严重，但是他们对的贡献也很大，要“两分法”，不能讲到污染就不讲贡献。同时，为了减少污染，他们已作出了很大努力，相应地已减少了污染源和污染面。

第二句话，由于环境容量小，有污染的不光只有企业，居民的生活污染同样也很严重，也大大超标。

第三句话，在南岩的污水处理厂，当时我们在抓紧建设，抓紧投产，按照那时的进度，现在该建好了。新嵊合建后，这项工程至少要推迟三年时间，预计到年才能完成。

在这个认识的基础上，我还要讲一讲大道理，也是三句话：

第一句，回顾历史，以牺牲环境为代价来推进工业化和城市化，可以说是全世界比较普遍的现象。

第二句，正视今天，以牺牲环境来求得经济增长的路已走到了尽头，再也走不下去了。

第三句，展望未来，走生态型统筹发展的道路是正确的决策，时代的选择，人民的选择，也是企业的必然选择。

我想用这三句话来统一大家的思想，用“大道理”来管“小道理”，整治是手段而不是目的，我们的目标是实现经济和环境的“双赢”，即“既有金山银山，又有绿水青山”。

二、进一步增强环境污染整治的信心和决心

环境污染整治，是一场硬仗，也是一场恶仗，我们必须增强责任感和使命感，增强抓好污染整治工作的信心和决心。

⒈几年来的工作为污染整治打下了良好的基础。

近几年来，县委、县政府高度重视，各级各部门和社会各界共同努力，我县在污染防治、生态保护以及环境建设等方面都取得了较大进展。

一是生态理念逐步深入人心。去年，我们确立了“生态立县、工业强县、开放兴县、以城带县”发展战略，把“生态立县”放在了重中之重的位置。召开了生态县建设动员大会，出台了《关于生态县建设的实施意见》，各镇乡、各部门围绕生态县建设目标，积极开展各项基础工作，形成了党委决策、政府实施、人大监督、政协支持、分级管理、上下联动、部门互动、公众参与的生态县建设机制，特别要指出的是，我县企业家觉悟早，认识到位。

二是结构调整取得明显成效。近年来，我县以国家产业政策为导向，充分发挥环保决策的调控作用，加强建设项目环境管理，引导发展高科技、高附加值、低能耗、低污染或无污染的项目，严格控制污染项目，年至今，审批项目环评执行率*，“三同时”执行率*。我们支持和引导医药化工企业外迁寻找发展空间，继实施原料药车间搬迁计划后，药业原料药厂又将整体搬迁，到目前，先后有*多家企业把生产基地或污染相对严重的原料车间迁到县外，外迁企业实际在外投资已达*亿元。近年来，制药、、药业等骨干企业均投入大量资金进行产品结构调整，先后淘汰了*条工艺落后、污染严重的生产线，停止了一批重污染产品的生产。医药化工行业正从以化工为主向以医药为主转变，生产正从化学合成向原料外购或生物制剂方向转型，产品正从医药化工中间体向制剂成品发展。

三是生态实事工程稳步推进。在建成城市垃圾减量化、资源化、无害化处理设施的基础上，积极实施县城污水综合治理，出资*万元合建污水处理厂，投资*余万元累计建成县城截污干管*公里，截污收集能力达*以上，还组织实施了江分段蓄水工程。同时，全县生态公益林建设面积达*万亩，其中建成面积万亩，整治清水河道*公里，建设绿色通道*公里，“青山白化”治理率*，部分废弃矿山还积极开展生态复绿工作。特别值得肯定的是，农业农村面源污染得到有效控制，绿色细胞工程遍及全县，累计建成无公害农林产品基地*万多亩，有*只无公害农产品通过部级认证，已建成省级生态镇个，市级生态镇、村个，还涌现了一批绿色单位。

四是污染防治能力不断加强。在江流域水污染防治、区域废气污染控制等方面取得进展的同时，我们督促相关企业开展面源污染控制、生产工艺废气治理和废水处理二次废气捕集等臭气污染防治工作，建成座医药化工废渣焚烧炉，年处理能力达*吨，并实现了城市生产垃圾无害化处理。

五是环境治理工作扎实开展。主要是大力推行清洁生产，引导企业加强技术创新、工艺革新，不断改进和完善工艺设备，从根本上降低污染产生量，近年来共投入亿元，家企业已通过环境质量体系认证。我们出台政策，鼓励企业加大治污设施投入，全县累计已投入资金亿多元，建成各类污染防治设施*余台套，其中制药、、药业、实业、集团等都有省、市重点污染源治理项目。我们还加大了执法监督力度，坚决关停不法排污企业，从严查处各类环境违法行为。

总之，近年来的工作为环境污染整治、为可持续发展奠定了良好的基础，这个基础就是思想基础和物质基础。因此我们要有足够的信心和决心，把整治工作抓紧抓好。

⒉环境污染整治是落实科学发展观和省市部署的具体行动。

科学发展观，就是以人为本、全面、协调、可持续的发展观，它的第一要义是发展，核心是转变经济增长方式。坚持科学发展观，就是要把速度与效益、数量与质量、眼前与长远、经济发展与资源环境有机结合起来，既追求增长速度，更追求增长质量，既追求增长目标的完成，更追求经济结构的变化、生活质量的提高和生存环境的改善。按照科学发展观和省委“八八战略”要求，省政府部署开展了“*”环境整治行动，对我县提出了十分明确的任务和要求。何谓“*”，“”是指包括在内的水系及运河、平原河网，“*”是指*个设区市，也指*个省级环境保护重点监管区，江流域段被列为*个重点监管区之一，*年省里到督查调查过几次，并且力度一次比一次大，所以我们的压力相当大，任务相当重。

⒊环境污染整治是解决我县环境问题的关键所在。

随着经济社会的发展，生活水平的提高，人民群众对环境质量的要求也越来越高，加强环境污染整治，解决环境热点、难点和重点问题，不断改善环境质量，已成为广大人民群众的迫切愿望。根据调查和分析，我县还存在着一系列环境污染方面的突出问题。一是江水污染问题，城关及下游污染严重，交界断面水质超过国家Ⅴ类标准，离规定Ⅲ类水质要求相距甚远；二是县城局部区域阵发性臭气问题，群众反响十分强烈；三是县城噪声污染问题，交通噪声超标严重，功能区噪声达标率较低；四是农业农村面源污染问题，农药、化肥以及农村生活垃圾污染已对生态环境和食品安全构成了较大压力。建设生态县，生态环境是前提，也是基础。抓好环境污染整治，是改善和提高生态环境质量的根本途径，只有扎扎实实抓好环境污染整治，才能从根本上改善生态环境质量，为生态县建设奠定坚实的基础。

三、明确环境污染整治的目标和任务

县政府与市政府签订了环境污染整治目标责任书，整治期限为*年至年，整治重点是江城关段水环境、医药化工企业的阵发性臭气和县城的声环境，整治的总体目标为：用三年时间，通过开展水、气、声环境、工业污染、县城环境污染及农业农村污染专项整治，控制污染物排放总量，推进环保基础设施建设，增强环境监测和执法能力，到年，环境污染和生态破坏趋势基本得到控制，突出的环境污染问题基本得到解决，建成城市污水、生活垃圾集中处理设施，建成环境质量和重点污染源自动监控网络，环境污染防治能力明显增强，环境质量明显改善。我们总的想法和做法是：一控（严格控制新上有污染的项目）、二治（整治有污染的企业）、三迁（污染特别严重的企业车间要外迁）、四调（调整产业、调整产品）。

在整治问题上，必须明确五方面的工作任务：

⒈积极开展水、气、声环境整治。要认真组织实施江、江、江“三江”流域污染防治计（更多精彩文章来自“秘书不求人”）划，*年底前编制完成县“十一五”环境保护规划。加大水库及各镇（乡）饮用水源保护区的生态建设和环境保护力度，巩固集镇合格饮用水源保护区创建成果；加快城市截污管网建设进度，配合污水处理厂建设，积极推进产业结构调整，加强污染企业监管，加大污染防治力度，提高水环境质量。要开展县城局部阵发性臭气整治工作，加强医药化工企业面源废气、点源排放废气和废水处理产生的二次污染废气防治，改善县城环境空气质量。要开展县城噪声达标区创建工作，加强对工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和社会生活噪声污染的管理，划定禁鸣喇叭区域（路段）和时间，年底前必须完成该项创建工作。

⒉积极开展工业污染整治。要取缔“十五小”和“新五小”企业，坚决关闭、取缔列入原国家经贸委的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》中的项目；限期关闭未经工商登记、环保部门审批的污染企业，在规定期限内未依法办理工商登记和环保审批手续的，一律予以取缔。要加快产业结构调整步伐，着重抓好重点医药化工企业的产品结构调整和原料车间外迁，争取通过年左右时间的努力，完成以医药化工企业为重点的产业结构调整任务，对不能稳定、全面达标生产的企业，*年底前必须完成限期治理任务，不能完成限期治理任务的，由县政府责令停业、关闭。要按照《清洁生产促进法》要求，积极开展企业清洁生产审核，对超标排放、超总量排放污染物或排放有毒有害物质的企业，实行强制性清洁生产审核。要积极推进循环经济理念，争创省级生态工业园。要规范工业企业排污口和清下水系统排放口设置，完善清污分流，重点污染源完成在线监测建设工作，建立与市级联网的环保监控平台。对*吨（含）以上燃煤锅炉实施脱硫工程，脱硫率达到*以上。

⒊积极开展城镇环境污染整治。要支持污水处理厂建设，建好与交接的污水管网系统，到*年底确保污水处理厂建成后废水能够纳入处理。要按照垃圾处理资源化、减量化和无害化的要求，加快实施生活垃圾无害化处理，积极推进垃圾分类收集，加快生活垃圾处理设施建设，医疗废物处置必须达到国务院《医疗废物管理条例》规定要求。要强化县城大气污染防治，巩固“烟尘控制区”创建成果。

⒋积极开展农业农村污染整治。要根据生态功能区环保要求，制定出台畜禽养殖禁养、限养规定，划定禁养区、限养区，推广生态养殖技术，开展畜禽养殖污染防治示范工程建设，提高畜禽排放物处理率和综合利用率，同时，重视做好水域养殖污染治理工作。要大力发展生态农业，积极建设无公害、绿色、有机食品产品基地，推进无公害、绿色、有机食品认证，推广使用有机化肥，削减化肥、农药使用量。要大力实施村庄整治，推进河道和小流域综合整治，减少水土流失。要继续开展“青山白化”治理，加强矿山生态环境恢复治理工作。

⒌积极开展环境监控设施建设。要按照省、市统一部署，年底前配合完成江—地表水交接断面水质自动监测站建设，并与省、市联网。建成城关镇环境空气质量自动监测站，并与省、市联网。对重点污染源（包括水、气）实行在线监测，并实行省、市、县三级联网。

环境污染整治方案已经下发，各部门、各企业要对照方案、联系实际，认真贯彻执行。

四、切实抓好环境污染整治的落实

环境污染整治困难多，责任大，时间紧，我们一定要加强领导，明确责任，狠抓落实，打好环境污染整治攻坚战。从现在开始，我们要一家一家抓，一件一件抓，一天一天抓。

⒈要明确责任。县政府已经成立全县环境污染整治工作领导小组，印发了《县环境污染整治行动方案》，围绕环境污染整治目标和重点，对工作任务进行了分解，落实了相应的责任单位，并把环境污染整治纳入生态县建设考核体系，纳入领导班子和领导干部的业绩考核体系。各镇乡、有关部门也要抓紧建立相应的组织机构和工作机构，坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导集中精力具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实，确保环境污染整治工作顺利推进。

⒉要形成合力。环境污染整治涉及面广，工作难度大，需要有关部门各司其职、齐抓共管。环保、发改、经贸、建设、农林、国土、水利、交通、监察、科技、公安、财政、工商等部门和镇乡要按照职能定位，明确工作职责，相互协调配合，认真研究有关政策措施，形成环境污染整治的合力，推动环境污染整治工作顺利实施。要加大环保法律法规宣传和环境警示教育，增强全社会的生态环保意识，形成保护环境人人有责的良好风尚。

⒊要加大投入。按照建立公共财政要求，建立生态建设、环境保护专项资金，逐步提高环境保护和生态建设在财政支出中的比重，重大环境污染整治和生态建设项目优先纳入国民经济和社会发展计划。积极争取中央预算内、国债等各类生态环境专项补助资金，鼓励社会力量参与环境污染治理设施的投资、建设和运营。积极探索建立生态补偿机制，逐步实施环境资源的有偿使用制度。积极探索环境污染整治与城市开发相结合的有效途径，在改善环境中提高城市开发效益，在城市开发中积累环境整治资金，形成环境污染整治的良性循环。

解决工业污染的方法范文

伴随着经济的飞速发展，我国农村环境问题却日益凸现，农村水资源污染、大气和土壤品质下降，生态环境日益恶化，极大地阻碍了农村经济的发展及农村的和谐、稳定，因此，必须及时、有效地采取预防、治理措施，来解决农村的环境问题，从而促进和谐社会主义新农村的构建，促进农业经济持续、稳定、协调发展。

关键词：

生态文明；农村环境保护；问题；对策

一、农村环境方面存在的问题

十报告在第八部分强调：“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势”，说明生态文明建设任重而道远。虽然我们以不到世界7％的土地养活了占世界22％以上的人口，但同时也造成了我国农村生态环境加速恶化，并引发了一系列社会问题，具体表现在如下几个方面。

1．农业生产严重污染了广大农村水、大气，给农民的身体健康和农业生产带来较大隐患。当前我国一些地区农村饮用水被污染，长期饮用这样的水，严重影响了农民的身体健康，同时也对农业生产造成了极大的影响，它导致农作物减产、含有毒物质等一系列的问题。在推广现代化农业技术方面仍缺乏系统的管理，较为科学的农耕方法得不到普及，部分地区的农民仍然依赖提高化肥、农药的应用量来提高产量，而农药的利用率较低，对农田周围的土地、水源、农作物及农民的身体健康造成危害。

2．农村生活垃圾处理不当引起的污染。市场经济的发展和初具规模，使农村生活水平逐步提高，也日益改变着广大农民的传统生活习惯，物质消费结构也发生了明显的变化。这直接导致农村的生活垃圾由过去的瓜皮菜叶变成如今的农用薄膜、塑料袋、快餐盒等“白色垃圾”，这些因未作处理或处理不当，严重污染了农村的环境，导致农村水、大气的污染日益加重。

3．农作物后续处理造成农村土壤污染严重，农作物质量受到影响。一方面，当前自动化农业技术已逐步推广，这在一定程度上提高了农作物的产量，但是由此造成的机器噪声污染、尾气排放污染、对大气层环境污染却日趋严重；同时，农村经济的发展使煤炭、天然气逐渐代替了传统的秸秆焚烧，致使大量的秸秆成为垃圾，农民采取火烧的方法来清理秸秆，使农村环境受到污染，导致出现雾霾、灰尘、沙尘暴等情况。另一方面，我国大面积的耕地不同程度的遭受到了农药、有毒有害物质的污染。由于工业三废和城市排污、农药、农膜的过量使用、畜禽养殖场的规模化、农牧脱节、禽粪便和废弃物的使置不及时和不合理，引起土壤污染，这必然使农作物受到影响。

4．乡镇企业产生的污染。乡镇企业的突飞猛进，促进了经济的巨幅增长，但同时也带来了严重的环境污染，给人民生命健康和社会经济发展带来了不良影响。乡镇企业片面注重经济效益而忽视生态效益和社会效益，大量的工业厂区建立在农村周围，由工业制造产生的有害物质都流入到农村附近的水源中，使农村附近的水源受到污染，对村民的身体带来了严重的威胁，有毒河流在灌溉到农作物后，使农作物产量大大减少，同时有毒河流所蒸发的气体对农村环境也造成极其恶劣的污染，导致一些疾病的发病率猛然增高。

二、农村环境问题形成的原因

1．农业生产的粗放式经营是导致农村环境问题的直接原因。目前我国农业生产虽然由原有的传统农业向现代化农业稳步发展，但随之而来的是农村环境污染较重、治理不善、高耗低产等问题日益凸现。一是化肥、农药的过量使用导致农村环境污染，这已成为我国农村环境污染的主要原因。由于农村环境污染的排放主体分散、随机性大、隐蔽性强，所以监测、治理难度很大。二是由于普及、推广大棚农业，地膜污染、农业废弃物污染也在加剧。大棚农业范围的扩大，导致大量的垃圾、秸秆没有作一定的处理便进入水体，加上水产养殖业对水体的污染，导致农村水源的水质不断恶化；同时禽畜养殖的集约化，多数农民的畜牧、家禽养殖排放出的粪便、污水没有经过任何处理而直接排入河内，引起禽畜粪便污染大幅度增加，严重污染了大气和水体。三是工业污染。因工业污染严重的产业不断从城市转向农村，工业废水未作任何有效处理便流入河流、湖泊或水库，农民用这样的水来灌溉、饮用，既破坏了土壤结构和品质，又损害了农民的身体健康。

2．环境保护法制建设体制不完善是农村环境问题形成的根本原因。首先，我国原有的环境法律体系，是以防治城市污染和工业污染为目标和重点而设立的，这与具有分散性、隐蔽性、随机性、不确定性和不易监测性特点的农村面源污染治理的内在要求大相径庭，因而我国原有环境法规的有关规定和条款与当下我国农村环境污染的实际情况不相吻合，对解决我国农村污染问题作用不大。其次，由于我国许多环保法规内容滞后，与现今农村环境保护的实际相关度不大，因而惩戒力度偏小，已经很难解决我国现今农村环境保护和环境污染治理中的实际问题，这必然导致我国农村的环境污染事件屡禁不止。同时，我国环境保护法规对环境污染行为的处罚力度过小，企业的违法成本太低，使得一些企业单纯从自身的经济利益出发，宁愿交罚款而不愿选择治理污染。

3．资金投入滞后，导致农村环境污染防治乏力。建国后相当长的一个时期，我国实行城乡分治，城乡差别巨大，其中一个重要的表现是我国将预防和治理污染的大部分资金都投放到城市和工业上。市场经济的发展，城市环境污染的加重，使环境污染重的工业和产业陆续向农村转移，但我国用于防治环境污染的资金投向并没有作出相应调整，农村从财政得到用于污染治理的资金是微乎其微，因而环保部门治理农村环境污染和积极性难以为继，更谈不上治理农村环境污染的主动性。

4．对农村环境污染治理的重要性认识不足、宣传不到位，导致农村人口、环境与经济之间的恶性循环。我国对农村环境污染的严重性认识较晚，对防治的重要性又认识不足，环境保护相关知识、技能的宣传片面地以城市为着眼点，而对广大农村、农民环保的实际需求考虑不多，缺乏有针对性的、符合农村、农民、农业实际的环境防治知识宣传，加之农民群体整体素质不高、文化层次低，对环境污染的危害性认识不到尤其是在经济、文化、教育落后的贫困农村山区，人口增长导致环境压力增大，经济发展引起农村环境污染加重，农村环境污染加重又引起农民的高发病率，高发病率导致经济贫困，经济贫困又导致人口素质下降的恶性循环。

5．农村农民聚居点的生产、生活基础设施建设不配套，农村环境管理滞后产生的大量生活污染。农村聚居点的生活污染物因为基础设施不配套、环境保护措施不到位一般直接排入周边环境中，造成严重的环境污染，每天农民生活产生大量的农村生活垃圾未作任何有害处理就堆放在房前、屋后，每年产生数以万吨的农村生活污水几乎全部直排入河流、农田之中，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。另外，由于资金有限、人口分散、技术落后、农村生活污染物难以集中进行有效处理。

三、解决农村环境问题的对策

1．加大对面源污染的治理力度，注重产业结构调整、升级，促进生态农业的发展。要转变观念，彻底改变传统粗放型的农业生产经营方式，大力发展生态农业和生态旅游业，促进大农业持续、稳定、协调、高效发展，形成生态文明进步和经济稳步发展并举的态势，达成农业生产安全与农民健康生活的目标。一是不断创新生产方式、结合农村地形、土质、气候、雨水等区域自然条件，按照生态平衡、生态文明和农村经济的可持续发展要求，运用科学的、先进的施肥技术和生态防治技术，适量地施用化肥和农药；二是加大科研成果转化为农业生产技术的力度，努力做好节水灌溉技术的配套开发，大幅度提高农业灌溉水、化肥利用效率；三是努力创建科学化种植，依据各地的土质、水分、温度、地形和灌溉条件因地制宜，实现不同土地利用方式在空间上、区域上的科学、合理地搭配，实行多种农作物的套种、轮作和倒茬，以减轻水体和土壤污染；四是注重农村产业结构升级、调整，促进资源的有效循环利用，从根本上减少资源浪费，减少环境污染。

2．完善法律保障体系，健全农村环境保护法制。我国现有的环境方面的立法不能很好地解决日益严重的农村环境问题，因此，我国有必要尽快制定出台一系列针对农村环境问题的法律法规，应建立农村环境保护综合决策机制和有关部门分工协作的环境保护协调机制，让城市垃圾和污水处理基础设施服务向周边村镇辐射，提高城市垃圾和污水处理基础设施利用率。具体说来主要应做好以下方面的工作：一是科学界定农村环境污染防治的责任主体，增强各主体的环境责任意识。二是完善环境保护立法，提高环境污染违法成本，打击地方保护主义和小集团主义，加大对企业环境污染的惩治力度，减少工业污染，确保农用水资源干净、安全，从根本上改变乡镇企业先污染、后治理或不治理的问题。

3．创新农村环境污染防治资金投入方式，提高环保工作的积极性。创新农村环保资金的投入方式，充分发挥环保资金的效能，一是应保证环保部门从财政渠道有稳定、可靠的资金来源，发挥政府投资的引导、放大作用，吸引社会资本农村环境污染防治，政府要扶持民营骨干企业发展品质优良、特色鲜明、附加值高的环保事业，发挥其示范和辐射作用；二是政府必须做出排污费不能用做环保部门管理经费的严格规定，政府职能部门应从宏观的角度入手，重点做好农村环境污染防治的计划、决策，部署好各责任主体的应尽职责，将污染防治的具体业务工作交给社会力量去做。

4．加大农村环境安全知识和环保意识的宣传力度，营造人人参与环保的良好氛围。培养农民环保意识，一是应加大农村基础教育投入，提高农民科学文化素质；二是开展多种形式的宣传活动，引导全体农民群众培养环保意识，树立先进的、正确的生态文明理念；三是开设一些农用技术培训，使村民能合理运用现代化农业技术，从而减少农业方式操作不当造成的污染。

5．促进农村城镇化，搞好农村环境综合治理。创新突破，组织村民积极参与农村环境污染防治项目的运行和管理，结合各村镇的具体实际，因地制宜地推进村镇垃圾无害化处理和生活污水治理的基础设施建设，引导乡镇建设工业聚集区和农民集中创业点，以便集中、统一建设污染治理设施。总之，农村环境问题已经非常严峻，解决农村环境问题，应从多方面入手寻求解决途径，需要农村政府积极进行环境保护的宣传、教育活动，逐步培养、增强农民的环境保护和生态文明意识，制定一系列合理的环境保护规章制度，合理规划工业单位污染排放，从而在根本上减少环境污染，推动农村生态文明建设快速发展。

参考文献：

[1]詹花秀.农村城镇化进程中的环境保护问题[J].生态环境与保护,2006(02).

[2]张雪绸.我国农村环境污染的现状及其保护对策[J].农村经济,2004(09).