厨余垃圾处理办法篇1

“吃”掉餐厨垃圾炼出标准柴油

在单位和学校食堂，在大中小酒店，剩饭、剩菜和洗碗水等餐厨垃圾如何处理，成为一大难题。而创立于2005年的嘉源华，自主研发的餐厨剩余物处理机，正好可以“吃”掉这些餐厨垃圾。酒店将餐厨垃圾倒入处理机，打开电源开关，处理机就自动进行油、水分离。其中的污水，经现场处理后，达标排放到城市管网。“以前，残渣、油污经常堵塞地下管网，但在我们看来，这些都是宝贝，我们全部回收到公司。”嘉源华负责人高厂长说。

记者在该公司全自动流水线生产车间看到，回收来的油渣，经初炼、分离、催化、高速离心机再分离后制成半成品。半成品经再次精馏和配制后，便加工提炼出生物柴油。同时，另一条生产线，则将残渣加工成颗粒或块状的生物质燃料，“这些生物质燃料可以当煤用，但每吨比煤便宜10%左右”。

记者从有关部门出具的检测报告上看到，这些生物柴油的十项指标，经检测，均达到或超过0号柴油的标准。而在价格方面，每吨比0号柴油要低数百元。

餐厨垃圾流走呼吁政府监管

生物柴油，从产业链来看，是变废为宝，并得到资源利用。但如此好事，却并没有让嘉源华负责人高厂长满脸笑容。“我们每天的产能可达到200吨，但实际上，一个月才生产近200吨生物柴油。高说，根本原因就是原材料不足，“虽然跟众多酒店、食堂签有协议，但可回收的餐厨垃圾有限，不够我们加工。”

据不完全统计，目前，武汉市每天产生的餐厨垃圾达1400吨左右。据介绍，1吨餐厨垃圾，75%是污水，22%左右是废渣，可提炼的原油只占3%左右。这就意味着，每吨餐厨垃圾仅能提炼出30公斤左右的生物柴油，由于一些酒店的餐厨垃圾流向其他渠道，如地沟油等，该公司平均每天能回收的垃圾，不足100吨。希望政府部门能出台一些政策，监管好回收渠道。

据了解，自2011年以来，财政部已三批、共计60余个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市，国家每年划拨百亿元专项资金予以支持。其中，武汉是首批33个试点城市之一。另外，《武汉市餐厨废弃物管理办法》已于今年6月，经市政府常务会议审议通过，今年12月1日起施行。其中规定，市、区两级政府将餐厨废弃物管理经费纳入财政预算，处理餐厨垃圾给予财政补贴。

监管餐厨垃圾多留出口

厨余垃圾处理办法篇2

关键词：厨房垃圾；阳台园艺；应用（绿色生活）

1厨房垃圾的概念及特征

餐厨垃圾主要是家庭、学校、机关公共食堂及餐饮行业等就餐人员用餐后所剩的残羹剩饭及食物残余，是城市生活垃圾的主要组成部分。经过我们项目组成员通过对几大城市的资料收集统计显示，厨房垃圾在城市垃圾中所占比例中北京37%，天津54%，上海59%，沈阳62%，深圳57%，广州57%，济南41%。垃圾中主要包括：米和面粉食品残余、蔬菜、植物油、动物油、肉、骨、鱼刺等。与其他生活垃圾相比，具有含水量、有机物含量、油脂含量及盐分含量高，营养元素丰富等特点，是可利用的再生资源，具有很大的回收利用价值。

2现阶段国内外处理厨房垃圾的主要手段及存在的问题

2.1私人回收作为城市近郊养猪的饲料

通过本项目组成员对当地的一些饭店、学校食堂进行了大量实地调查，也对一些群众做了现场问卷调查，最后我们作了大量数据统计以及成果分析，却发现70%的饭店的餐厨垃圾主要采取私人回收的方式，私人回收后主要用于喂养牲畜。而用餐厨垃圾饲养畜禽，特别是喂猪已成为饲养户一种传统习惯。可是很多人都缺乏一种利用未经处理的餐厨垃圾喂猪容易导致疾病传播的意识，即使有的人知道也还是这么做。清华大学环境系固体废物污染控制及资源化研究所所长聂永丰指出，餐饮行业产生的餐厨垃圾可能含有多种病菌，未经处理直接饲养畜禽，会通过畜禽体内毒素、有害物质的积累对人体健康带来危害，从而造成人畜之间的交叉传染，因此，这种食物链形式隐藏着巨大的病原体转移与扩散的危险。根据我们网上调查显示，现在美国、加拿大、欧盟等许多国家已经制定了很多法律禁止用未经处理的餐厨垃圾直接喂猪。

2.2排入下水道

根据我们所调查的数据统计结果显示有20%的饭店是直接排入下水道，由于厨房垃圾来源比较复杂，如果不经污水厂处理而排入下水道，会腐蚀、阻塞管线，同样会造成水源污染。而且餐厨垃圾极易腐烂变质，会产生使人难以接受的不良感受，如刺激性气味。为证明厨房垃圾的极易腐烂变质程度，本项目组成员特地在学校食堂取了3脸盆同样的厨房垃圾，里面包括就餐人员用餐后所剩的残羹剩饭及食物残余，在实验室里进行3种不同温度情况下做实验，实验结果显示，大约29°的高温下厨房垃圾1天左右就开始腐烂发臭，大约在12°的常温下2天开始腐烂发臭，大约在5度的低温下4天开始腐烂发臭，并且均有刺激性气味。而餐饮行业产生的餐厨垃圾中剩菜汤、馊水含量很大，更容易在下水道处腐烂。这不仅会导致下水道的堵塞和过营养化，而且这种做法会直接导致水体的污染和其他的环境污染问题。

2.3作为垃圾填埋

在调查中我们还发现还有10%的饭店的厨房垃圾没有进行无害化处理，就作为垃圾填埋，而且厨房垃圾中残留着大量的细菌、病毒；还潜伏着沼气重金属污染等隐患；其垃圾渗漏液还会长久地污染地下水资源，而且，含盐量高，“盐害”问题突出，垃圾中含有很多的酱油和盐分如果将其混同生活垃圾直接进行填埋长久会导致填埋地区土壤发生恶劣变化，其中盐碱化最为严重，会导致农作物不能生长，并渗透于地下水中。所以，这种方法潜在着极大危害，会给子孙后代带来无穷的后患。这种方法不仅没有实现垃圾的资源化处理，而且大量占用土地是把污染源留存给子孙后代的危险做法。目前许多发达国家明令禁止填埋垃圾。据我们所知，我国政府的各级主管部门对这种处理技术存在的问题也逐步有了认识势必禁止、淘汰此类行为。

3厨房垃圾在阳台园艺中的应用

3.1变废为宝，美化环境

环境问题一直以来是世界各国普遍关注的焦点，全球变暖、能源匮乏、大气污染，时时刻刻威胁着人类的生存环境。据资料显示，目前我国城市生活垃圾每年增长4%，而对于固体废物处置能力又明显不足。因此，本项目组成员为了使厨房垃圾变废为宝，结合自己所学的专业知识，利用自己宿舍阳台的植物做实验，利用餐厨垃圾堆肥型处理机处理厨房垃圾，堆肥型处理机是一种添加了高效菌种并控制堆肥条件的动态快速有机垃圾堆肥器。用餐厨垃圾制作有机肥，我们通过好氧发酵堆肥法的技术，并且根据对通风、湿度、搅拌、温度的不同控制以及菌种和菌种添加方法的不同，制造出肥效高、肥效快、肥效稳定、体积少和致病菌少等优点的有机肥。并且我们把制造出的有机肥作为我们宿舍阳台植物的肥料，经过我们精心养护一段时间后观察，植物长势比较好，叶子比较绿。由于考虑到阳台园艺的存在能使人们有一个放松自己的环境，同时也有效的利用厨房垃圾所制造的有机堆肥和营养液来推进阳台园艺的发展。在这个过程中不仅起到了观赏、食用的作用，还具备净化室内空气、分解室内有害物质、吸收室内甲醛，调节了空气湿度，也不必再为难以清理的食物垃圾残渣感到困扰。而且可以缓解上班族工作上的压力，放松心情，下班后回到家，与家人一起享受园艺生活带来的乐趣，特别是家里老人感到有发挥余热空间，达到修身养性、娱乐健身、颐养天年的目的。该实验的成功和所达到的效果让我们更有信心把厨房垃圾变废为宝来美化环境。

3.2提倡环保，低碳生活

通过本项目组成员对厨房垃圾的人为处理之后，使厨房垃圾在阳台园艺得到了很好的应用，这也更积极的响应了提倡环保、低碳生活，从生活中落实科学发展观的号召，在钢筋混泥土的城市里，空气质量受到了来自汽车尾气，空调热气的污染，如果大家在家里阳台屋顶种植绿色植物，并且利用厨房垃圾所制造的有机堆肥和营养液来培养植物循环利用，不仅可以为家庭节约经济，而且对提高空气质量有一定的帮助，减少了一氧化碳的排放，让我们每天都可以呼吸到新鲜的空气。

3.3回收利用，取其精华

由于阳台不像是在地面上，不可能有很多的土壤，所以在阳台园艺上培养植物中，主要用无机营养物、碳源、维生素、生长调节物质和有机附加物，而本项目组所要的无机营养物主要由大量元素和微量元素两部分组成，大量元素中，氮源通常有硝态氮或铵态氮，但本项目组成员在培养基中用硝态氮的较多，也有将硝态氮和铵态氮混合使用的。而磷和硫则通过厨房垃圾里的磷酸盐和硫酸盐来提供。由于钾是培养基中主要的阳离子，所以在我们的培养基中，其数量逐渐提高。以供植物更好的吸收，而钙、钠、镁的需要则较少。本项目组培养基所需的钠和氯化物，由厨房垃圾里的钙盐、磷酸盐或微量营养物提供。而微量元素包括碘、锰、锌、钼、铜、钴和铁。培养基中的铁离子，大多以螯合铁的形式存在，即FeSO4与Na2―EDTA（螯合剂）的混合。我们项目组考虑到培养的植物组织，它们的光合作用较弱。因此，需要在培养基中附加一些碳水化合物以供需要。而本项目组培养基中的碳水化合物是蔗糖，对维持培养基的渗透压也起重要作用。由于维生素有利于外植体的发育，本项目组利用现代科技在厨房垃圾中提取所需的维生素。而本项目组所需有机附加物主要是通过本项目组成员人工合成的有机附加物，我们最常用的是椰子汁及各种氨基酸等。植物所需的生长调节物质主要有植物生长素类、细胞分裂素、赤霉素3类。而厨房垃圾与其他种类垃圾相比，厨房垃圾具有含水量高、有机物、油脂、盐分含量高，营养元素丰富等特点，家庭厨房垃圾含有大量的有机物，其中三大营养物质的含量充足，含有丰富的碳源及氮源，本项目组成员都将其一一充分利用，进行资源化处理。而在这资源化的处理中，植物所需要的碳源也就迎刃而解了，而且省时省力省钱。整个过程也就避免了厨房垃圾对环境造成的污染以及对下水源的二次污染，并且能成为可利用的再生资源。

3.4亲近自然、绿色生活

我们深知阳台园艺是城市立体绿化的重要组成部分，也知道要把厨房垃圾回收利用的紧迫感和必要性，阳台园艺的组成部分最重要的就是植物，而植物又不能缺少肥料，因此本项目组通过对厨房垃圾的回收利用研究制造出有机肥以及植物所需的一些无机营养物，希望能间接在阳台园艺中起到一定的作用，以达到绿色生活的标准，只要我们努力通过深入研究不仅能够缓解土地资源紧缺的矛盾，而且还有效的提高了城市绿地率，丰富城市绿化的空间结构层次，提升城市居住环境。通过我们专业知识的学习知道阳台园艺具有降温增湿、净化空气、美化环境、丰富生活、增加经济副产品等多方面的益处，而且阳台园艺作为国际上一种新型的城市绿化途径，已经被越来越多的城市居民所接受。在欧洲、北美、澳大利亚、瑞士、新加坡等国的城市，都有着千姿百态、风格各异、风景绮丽的阳台风景，据本项目组成员网上查找资料得知，我国一些城市如北京、上海、重庆等也开始规划阳台园艺，将“阳台园艺”作为城市绿化的新亮点。居民们都是希望能在自己屋檐下，呼吸新鲜空气，欣赏利用厨房垃圾堆肥处理后培养出来的无污染植物，就能够感觉是亲近自然，体验环保绿色的生活。

4结语

随着人们环境保护意识的提高，以及餐厨垃圾是可利用的再生资源的特点，完全可以逐步实现餐厨垃圾回收利用，同时也有效的利用厨房垃圾所制造的有机堆肥和营养液来推进阳台园艺的发展。从而能够减轻城市生活垃圾的处理难度，具有广阔的市场前景，而且阳台园艺是节约土地，开拓城市空间，包装建筑物和城市的有效办法，是建筑与绿化艺术的合璧，是人类与自然的有机结合。从城市发展趋势来看，阳台园艺将会在城市绿化中越来越被重视，将会使城市绿化在量和质上来一个较大的飞跃。再则，随着阳台园艺逐渐被重视，我们想厨房垃圾这等宝贵资源在阳台园艺中的应用应该大力推广。

参考文献

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7许树龙.厨房的垃圾分类和厨内的垃圾处理机，2002（3）

8俞荣赋.走进厨房二次革命新时期，2002（9）

厨余垃圾处理办法篇3

第二条本办法所称餐厨垃圾，是指居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的剩菜剩饭等垃圾和废弃食用油脂。

本办法所称废弃食用油脂，是指不能再食用的动植物油脂和各类油水混合物的总称，包括煎炸过食品不能再食用的油脂、餐厨垃圾中的油脂以及油水混合物和经油水分离器、隔油池等分离处理后产生的油脂等。

第三条本市市辖区范围内餐厨垃圾的产生、运输、处理服务及其相关管理活动须遵守本办法。

第四条市市容环境卫生行政主管部门负责全市餐厨垃圾收集、运输、处理服务和利用的监督、管理和协调工作。

区市容环境卫生行政主管部门具体负责本辖区范围内餐厨垃圾收集、运输服务的日常管理工作。

第五条本市的食品安全部门负责食品安全的协调、检测与评价工作，依法组织协调开展对食品安全重大事故的查处；质量技术监督部门负责对以餐厨垃圾为原料加工而成的产品质量、标准监督管理；市工商管理部门负责本市食用油市场监督管理，建立涵盖食用油生产、包装、储存、运输、销售等环节的溯源体系，防止废弃食用油脂流入食用油市场；卫生部门负责食用油消费环节的监督管理，对使用废弃食用油脂加工各种食品的行为进行查处；环境保护部门负责对餐厨垃圾产生和处理服务单位的污染防治措施进行监督管理；畜牧部门负责对本市牲畜饲养场的监督，禁止使用餐厨垃圾直接饲养牲畜。

市发展改革、规划、旅游、财政等有关部门按照各自职责，协同实施本办法。

第六条餐厨垃圾处理以政府主导、统一管理、社会参与、综合利用的原则进行。

倡导文明的餐饮方式，鼓励减少餐厨垃圾的产生。

鼓励开展对餐厨垃圾处理的科学研究和工艺改良，促进餐厨垃圾的无害化处理和资源化利用。

第七条对在餐厨垃圾源头减量和资源化利用方面做出显著成绩的单位和个人，由市人民政府给予表彰和奖励。

第八条餐厨垃圾由市主管部门通过招标的方式委托具备审批条件的单位统一收集、运输和处理服务。

第九条食品加工、餐饮服务、单位食堂等餐厨垃圾产生单位有义务缴纳餐厨垃圾运输、处理服务费。餐厨垃圾运输、处理服务费参照城市生活垃圾运费、处理服务费的方式收取和支付，其收费标准由市主管部门会同市价格主管部门另行制定。

第十条餐厨垃圾产生单位应当遵守下列规定：

（一）每季度向所在地的区主管部门如实申报产生餐厨垃圾的种类、数量；

（二）餐厨垃圾与其他城市生活垃圾分类，分别单独收集、储存；

（三）餐厨垃圾统一使用餐厨垃圾收集、处理服务单位提供的标有“餐厨垃圾收集容器”字样的专用标准容器收集。收集容器应保持完好、密闭、整洁。产生废弃食用油脂的，还应当按照环境保护管理的有关规定，安装油水分离器或者隔油池等污染防治设施；

（四）保证当天产生的餐厨垃圾当天得到运输。

第十一条凡从事餐厨垃圾收集、运输、处理服务业务的企业，必须获得主管部门的审批许可；未经审批许可的，禁止从事餐厨垃圾收集、运输、处理服务。

申请从事餐厨垃圾收集、运输服务的条件：

（一）申请人是依法注册的企业法人，注册资本不少于人民币300万元；

（二）拥有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能的餐厨垃圾运输车辆；

（三）具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并能得到有效执行；

（四）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；

（五）具有固定的办公及机械、设备、车辆停放场所。

申请从事餐厨垃圾处理服务的条件：

（一）申请人是依法注册的企业法人，注册资本不少于人民币500万元；

（二）餐厨垃圾处理设施的选址符合城乡规划，并取得规划许可文件；

（三）处理能力不少于100吨/日；

（四）有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员，其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。技术负责人具有5年以上餐厨垃圾处理服务工作经历，并具有中级以上专业技术职称；

（五）具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并能得到有效执行；

（六）具有完善的废水、废气、废渣等处理残余物达标处理排放方案；

（七）有控制污染和突发事件预案。

个人不得从事餐厨垃圾收集、运输、处理服务。

第十二条食品加工、饮食服务、单位食堂等餐厨垃圾产生单位应与经审批许可的餐厨垃圾运输服务单位签订运输合同，报所在地的区主管部门备案并取得回执。在办理《污染物排放许可证》、《生产许可证》、《卫生许可证》和年审时，餐厨垃圾产生单位应向环保、质监、卫生管理部门提供运输服务合同和回执。环保、质监、卫生管理部门在进行执法检查时，要对运输服务合同的签订情况进行检查。

第十三条餐厨垃圾运输服务单位应遵守下列规定：

（一）运输工具应具有市主管部门颁发的《*市餐厨垃圾准运证》；

（二）不得将餐厨垃圾和其他生活垃圾混合收集、运输；

（三）应当日运送至处理服务单位，转运期间不得存放；

（四）实行完全密闭化运输，在运输过程中不得滴漏、撒落；

（五）运输工具外观应当保持整洁和完好状态。

第十四条餐厨垃圾运输服务单位应当每月向餐厨垃圾产生单位所在地的区主管部门申报运输的餐厨垃圾数量、处理去向等情况。

第十五条从事餐厨垃圾处理服务的单位应当遵守下列运行管理规定：

（一）除正常检修外，应保持处理设施持续稳定运行。检修应提前15天书面报告市主管部门；

（二）设置并定期检测、维护垃圾计量系统；

（三）设立安全机构及专职安全管理人员，健全及落实安全管理制度，配套安全设施，制定有关安全应急预案，保证处理设施安全运行。

（四）按照环境保护的有关规定，在处理过程中采取有效的污染防治措施；

（五）生产产品应当符合国家质量标准；

（六）禁止接收、处理未经过审批许可的单位或个人运送的餐厨垃圾；

（七）禁止将废弃食用油脂加工后再作为食用油脂销售。

第十六条从事餐厨垃圾处理服务的单位应当每月向市主管部门申报处理的餐厨垃圾来源、数量、产品流向、运行数据等情况。

第十七条餐厨垃圾产生、运输、处理服务实行联单制度。联单是餐厨垃圾处理服务单位结算运输、处理服务费的主要依据。联单共五联，餐厨垃圾产生单位、运输服务单位、处理服务单位、市和区主管部门各一联。联单由餐厨垃圾运输服务单位向所在地的区主管部门申请领取。

第十八条餐厨垃圾每次运输，产生单位应当如实填写联单中产生单位栏目，并加盖公章或签名，经交付餐厨垃圾运输服务单位核实验收签字后，联单第一联由产生单位自留存档，联单第二联及其余各联交付运输服务单位随餐厨垃圾转移运行。

第十九条餐厨垃圾每次运输，运输服务单位应当如实填写联单中运输服务单位栏目，将餐厨垃圾运抵集中处理地点。联单由处理服务单位验收签字后，运输服务单位将联单第二联自留，第三、四、五联随转移的餐厨垃圾交付处理服务单位。

第二十条处理服务单位每次接收运输服务单位运送的餐厨垃圾，应当按照联单填写的内容对运输服务单位交付的餐厨垃圾核实验收，并如实填写联单中处理服务单位栏目，加盖公章。

处理服务单位应将联单第三联自留存档，第四联每月报送餐厨垃圾产生单位所在地的区主管部门，第五联每季度报送市主管部门。

第二十一条餐厨垃圾产生、运输和处理服务单位应遵守下列规定：

（一）禁止将餐厨垃圾排入下水道或以其它方式随意倾倒；

（二）禁止将餐厨垃圾提供给未经主管部门审批许可的运输、处理服务单位进行运输、处理；

（三）禁止将餐厨垃圾直接作为畜禽饲料；

（四）禁止将废弃食用油脂或其加工产品用于食品加工。

第二十二条运输餐厨垃圾的集散点、储存场地及其设施，必须符合市容环境卫生以及环境保护的要求。

第二十三条市、区主管部门通过设立举报热线等方式，受理群众对餐厨垃圾产生、运输和处理服务单位违法行为的举报和投诉，并及时查处。

第二十四条市、区主管部门应当加强对餐厨垃圾收集、运输、处理服务活动的监督检查。被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得弄虚作假或者隐瞒事实，不得拒绝或者阻挠管理人员的检查。

第二十五条餐厨垃圾产生单位违反本办法第十条规定的，由主管部门责令改正，并视其情节轻重，可处以500元以上1000元以下罚款。

第二十六条违反本办法第十一条规定，未获得主管部门审批许可从事餐厨垃圾收集、运输、处理服务的，由主管部门责令停止违法活动，并视其情节轻重，对从事餐厨垃圾收集、运输的，可处以1000元以上3000元以下罚款；对从事餐厨垃圾处理的，可处以10000元以上30000元以下罚款。

第二十七条违反本办法第十三条第（一）项规定，未取得《*市餐厨垃圾准运证》从事餐厨垃圾运输的，由主管部门责令停止违法活动，视其情节轻重，可处以100元以上500元以下罚款。

违反本办法第十三条第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规定的，由主管部门责令改正，并视其情节轻重，可处以500元以上1000元以下罚款。

第二十八条违反本办法第十五条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（六）项规定的，由主管部门责令改正，并视其情节轻重，可处以5000元以上10000元以下罚款。

违反本办法第十五条第（四）项规定未实现环保处理和达标排放的，由环保部门要求整改并按照有关环保法规和规章进行处罚。

违反本办法第十五条第（五）项规定，生产产品质量不符合国家和当地质量标准的，不得出厂销售。

违反本办法第十五条第（七）项规定的，由工商部门依据相关规定进行查处。

第二十九条违反本办法第十六条规定，餐厨垃圾处理服务单位每月未向市主管部门申报处理的餐厨垃圾来源、数量、产品流向、运行数据等情况，由市主管部门责令限期改正，并视其情节轻重，可处以1000元以上3000元以下罚款。

第三十条违反本办法第二十一条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的，由主管部门责令改正，并视其情节轻重，可处以1000元以上3000元以下罚款。

违反本办法第二十一条第（四）项规定的，由卫生部门依据相关规定对食品加工、餐饮服务、单位食堂等餐厨垃圾产生单位进行查处。

第三十一条违反本办法第二十二条规定，运输餐厨垃圾的集散点、储存场地及其设施，不符合市容环境卫生以及环境保护要求的，由主管部门和环保部门按照《*市城市市容和环境卫生管理条例》和相关环保法规的有关规定进行处罚。

第三十二条市、区主管部门和其他有关管理部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不履行监督管理职责，或者发现违法行为不依法查处的；

（二）利用职务之便，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；

（三）有其他、、行为的。

第三十三条当事人对有关管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

厨余垃圾处理办法篇4

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻生态文明思想，全面贯彻党的和五中全会、省委十一届八次全会、市委八届十三次全会、区委一届八次全会精神，按照中央、省、市、区决策部署及高质量发展要求，坚持党建引领，坚持共建共治共享，深入推进生活垃圾分类工作，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，为建设美丽幸福作出贡献。

二、工作目标

垃圾分类收集与处理是有利于减少垃圾的产生，有益于环境保护，同时也有利于资源回收与再利用的城市绿色工程。通过对生活垃圾的分类收集清运处理，增强居民环保意识，减少垃圾终端处理量，进一步实现生活垃圾资源化、减量化、无害化处理目标。积极发挥局机关事业单位带头作用，全力做好局机关生活垃圾分类工作，力争实现干部职工办公区域生活垃圾分类收集全覆盖的工作目标。

三、领导小组

为确保垃圾分类工作取得实效，结合实际，特成立垃圾分类工作领导小组，领导小组组成人员名单如下：

组长：党组书记、副局长

局长

副组长：党组成员、副局长

党组成员、副局长

党组成员、医保中心主任

成员：各股室负责人

办公室工作人员

领导小组下设办公室于局办公室，由同志兼任办公室主任，同志负责具体日常工作,局班子成员负责分管领域垃圾分类工作的指导，各股室负责人对本股室垃圾分类工作负责。

四、生活垃圾分类及处置

生活垃圾按照国家相关规定和不同属性、处理方式分为下列类别：

（一）可回收物：指纸类、塑料器具、金属、玻璃、织物等可资源化利用的废弃物；

（二）有害垃圾：指含汞灯管，家用化学品，含铅、汞、镉电池等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的废弃物；

（三）厨余垃圾：指菜帮、菜叶、瓜果皮壳、剩菜剩饭、肉碎骨、水产品、畜禽内脏等易腐烂、含有机质的废弃物，并根据厨余垃圾产生在家庭、餐饮服务、农贸市场等场所的不同，分为家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾；

（四）其他垃圾：指前三项之外的废弃物，包括大骨头、餐巾纸、卫生间用纸、纸尿裤、塑料袋、花盆、陶瓷等。

家具、家用电器等整体性强、体积超过生活垃圾收集容器的废弃物，称为大件垃圾。单位报废的旧家具、旧电器等大件垃圾，应按照固定资产管理规定履行完报废手续后交由再生资源企业回收处置。

五、工作任务

（一）广泛宣传，普及生活垃圾分类知识

在全体干部职工中传达市、区相关文件、会议精神，组织学习《市生活垃圾分类管理办法》。线下组织党员领导干部带头实施垃圾分类，成立党员志愿小分队，组织志愿者积极参与垃圾分类工作，并到社区、街道、联系村参与垃圾分类志愿服务，通过宣传栏、组织培训、在投放点设置生活垃圾分类指南等方式普及分类知识。线上通过公众号、网络办公平台等方式，养成主动分类、正确分类投放的行为习惯。

（二）建立制度，落实生活垃圾分类要求

根据《市区生活垃圾分类制度实施方案（2023-2025年）》文件要求，建立生活垃圾分类管理制度，明确生活垃圾分类管理、宣传、处置、考核等具体措施。

（三）完善设施，实现分类收集容器配备全覆盖

合理设置分类垃圾桶：办公区室内公共区域设置“可回收物”、“其他垃圾”两分类垃圾桶；每间办公室设置小型“可回收物”、“其他垃圾”两分类垃圾桶、办公室配备碎纸机；清洁室设置茶水处理桶，用于收集厨余垃圾；根据单位有害垃圾产生量设置“有害垃圾”投放桶。

六、保障措施

（一）统一思想，凝聚共识。进一步增强对做好垃圾分类工作重要性和必要性的认识，将思想和行动统一到上级相关工作部署上来，将垃圾分类工作作为局年度重点工作来抓，确保上级各项要求落到实处，切实避免垃圾分类工作“走回头路”情况发生。

厨余垃圾处理办法篇5

打通“最后一公里”打通最后一公里打通快递“最后一公里”打通权力“最后一公里”“六个一”打通“最后一公里”打通农技推广“最后一公里”打通“理论武装最后一公里”安利：打通公益最后一公里幸运商城：打通电商最后一公里打通心肌微循环最后“一公里”打通联系服务群众“最后一公里”心贴心服务打通“最后一公里”打通服务企业“最后一公里”打通投资项目开工前最后一公里打通金融服务“最后一公里”重典治乱，打通反腐“最后一公里”精准扶贫――打通小康路上“最后一公里”沛县：打通服务群众“最后一公里”打通“最后一公里”关键在创新金融精准扶贫打通最后一公里常见问题解答当前所在位置：中国艺术打通“变废为宝”最后一公里打通“变废为宝”最后一公里杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款！安全又可靠！document.write("作者：张欣")

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26岁的“垃圾分类指导员”栗阳坐在小饭馆里，望着面前的水煮鱼片。红油翻滚，绿色的花椒和艳红的辣椒在白色鱼片上方荡起涟漪。

“能做多少肥皂？锅底能打包吗？”他抬起头问服务员，被告知“油不可以”。

听起来风马牛不相及，但兑合水、火碱、盐和糖制作“去污力强不伤手”的肥皂，确是社区厨余垃圾无害化、资源化处理的尝试之一。

减量（Reduce）、再利用（Reuse）、资源回收再生（Recycle）是垃圾处理领域国际整理的“3R”法则。这其中首要的就是在源头上减少垃圾产量，实行垃圾分类。

北京市市政市容管理委员会固体废弃物管理处公布的一组数字显示：虽然全市餐厨垃圾处理能力到2014年底已达每日2000多吨，但北京市有超过6.2万个餐饮服务单位，2014年餐厨垃圾产生量达到每日2600多吨。

东城、西城、朝阳、昌平、通州、平谷等区县及市环卫集团开展的餐厨垃圾规范收运试点，日收运量仅500吨。

餐厨垃圾处理能力还待提高，集中处理垃圾的大型企业却“吃不饱”，现实尴尬如是。就地处理能否为打通餐厨垃圾无害化和资源化的“最后一公里”提供新契机？

“绿袖标”的企业化运作

2013年，北京市生活垃圾产生量671.69万吨，平均每天1.84万吨。如果把运输这些垃圾的卡车首尾相连，长达47.8公里，能够在三环路上摆一圈。

“这些垃圾每年需要占用500亩土地进行卫生填埋。”栗阳告诉《t望东方周刊》，“相当于一个天安门广场那么大。”

4年来，北京在垃圾分类收集上下的功夫不可谓不大。

有数据显示，截至2013年底，北京市共有2915个垃圾分类试点小区，覆盖人口500万，配置户用垃圾桶300万套，设置小区垃圾分类投放站5万余个，配置厨余和再生资源专用车辆1000余辆，改造密闭清洁站超过750座。

此外，在垃圾分类试点小区，还招募了超过2万名“绿袖标”指导员宣传垃圾减量和垃圾分类的知识，并对居民的垃圾分类投放进行指导和监督。

按照政策，各区县每月可支付每名指导员至少600元的补贴，于政府这是不小的支出，但对经常需要亲自上阵分拣垃圾的“绿袖标”而言，吸引力甚微。

大兴区按照指导模式运行一年后，开始探索引入市场竞争机制，建立了“政府主导、社会监督、企业化运作”的政府购买服务新模式。

自2010年12月1日起，大兴区政府将垃圾分类指导员补助资金拨付到区市政市容委，并于2011年9月开展招投标工作。栗阳所在的多利洁天天洁保洁服务有限责任公司就是四个中标企业之一。

目前，该公司担负着清源街道和高米店街道辖区27个社区、46271户居民的垃圾分类宣传、指导和二次分拣任务，每天分拣厨余垃圾10吨，获政府拨付补助资金每户每月10元。

在位于高米店街道康隆园社区，身穿黄马甲、别着“绿袖标”、戴着白色棉线手套的垃圾分类指导员打开一袋厨余垃圾，用夹子仔细翻拣出核桃壳，扔进专门盛放“其他垃圾”的黑桶，而后把剩余物倒入“厨余”垃圾绿桶，最后把塑料袋丢进黑桶。

“大骨头、核桃壳和枣核都属于其他垃圾，因为他们不容易降解和生化处理。”另一位“绿袖标”孙友兰告诉本刊记者。

大兴区市政市容委则按照《大兴区垃圾分类企业化运行日常考核标准》对四家公司进行考核。

“发现非正确投放等原因造成的桶内垃圾混合不达标，每处次扣1分，累计最多扣25分;而若发现未分类收集每处次扣5分，累计最多扣15分。”栗阳解释说。

《大兴区城镇垃圾分类企业化运行暨监督管理办法》还规定，市政市容委不定期从每个公司所管辖范围内抽查均数社区并打分。分值70分以下为不合格。月不合格公司，每低1分扣除1000元资金，奖励给表现良好的公司。

如果四家公司均未达到良好及以上，扣除的资金将上缴区财政。5个月不合格，除按合同条款扣除资金外，还将于次年自行终止合同，并不得再次参与招投标。

多利洁天天洁保洁服务有限责任公司为150名垃圾分类指导员制定了14条惩罚措施，其中包括“买卖或捡拾社区内的可回收物品1次罚款200元”。2015年1月22日，垃圾分类指导员正在北京市大兴区高米店街道康隆园社区对厨余垃圾进行二次分拣（张欣/摄）

“吃不饱”的尴尬

500毫升自油烟机回收的黑褐色废油，兑入80克氢氧化钠、210毫升水，再加盐、白醋，滴点花露水，搅拌一二十分钟后倒入模具。半小时后，废油就变成固体肥皂，一两周彻底硬化后就能用来洗手、洗衣服。

北京市大兴区清源街道康隆园社区居民王燕言告诉本刊记者，此前5年间该社区环保小组共回收废油42斤，做了大约500块手工肥皂。

北京市市政市容管理委员会的统计数据显示，北京市62027个餐饮服务单位年产生餐厨废弃油脂9万吨。

除少部分城乡居民消耗食用油脂产生的废弃油脂进入污水处理系统外，其余均为餐饮服务单位、食品加工企业等在生产经营中消耗食用油脂产生的废弃油脂。现在餐厨废弃油脂预处理设施有五六座，终端化工、生物柴油等处理设施尚为空白。

目前，中国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点已推出4批共83个，部分试点的国家资金资助项目已落地。第一批推出的33个试点城市投资金额已达6.3亿元。

据不完全统计，前三批试点共67个城市约77个项目，总规模每日17770吨，平均规模约为每日230吨。

但餐厨垃圾集中处理企业却常陷“吃不饱”的尴尬。据报道，大同市餐厨垃圾处理厂的日处理餐厨垃圾设计能力为100吨，但每日平均收集垃圾还不到2吨。

“机器开了比不开亏得还多。”深圳第一家餐厨垃圾处理厂负责人曾披露，“处理1吨餐厨垃圾平均要亏100多元。”

600元买8桶垃圾做研发实验

其实早在2012年，北京市市政市容管理委员会下发的《关于进一步加强我市餐厨垃圾和废弃油脂规范管理工作的通知》就明确要“全面推进餐厨垃圾就地处理，加大经济鼓励政策支持力度”。

该文件写道：按照集中与分散处理相结合的原则，大力推进餐厨垃圾源头就地资源化处理设施的建设，推动具备‘两个1000’的单位建设和安装餐厨垃圾就地处理设施设备，市级财政将给予定额资金补助。

具体补助标准为：每日处理200公斤的补助32万元，300公斤补助42.8万元，500公斤补助64.4万，1000公斤补助102.2万元，2000公斤补助134.6万元。

自2011年开始，北京绿色空间生物科技有限公司与北京市海淀区教委合作，为北京市40多所中小学配备了天然有机垃圾处理系统。

北京绿色空间生物科技有限公司研发车间里飘着淡淡的发酵气味。戴着口罩、帽子、胶皮手套的工作人员正在分拣台上对厨余垃圾进行二次分拣，之后将厨余垃圾推入粉碎脱水机将其切割成小于20毫米的碎料。

“经过粉碎环节对垃圾进行预处理，可以大大提高垃圾的处理效率。”北京绿色空间生物科技有限公司董事长张志强告诉本刊记者。

而后，垃圾自动提升装置将粉碎后的垃圾物料投入到发酵机中，经过8小时至24小时的高温发酵，使得垃圾的减量率达到90%左右，实现无害化处理，处理后的残余物为有机物、氮磷钾含量很高的有机肥。

垃圾进行就地化处理时产生的水汽经过空气净化装置将其净化，从而达到气体排放要求。

北京市海淀教委学校后勤管理中心2013年的统计数据显示，当时海淀区拥有垃圾处理机的学校有47所，是当时全国拥有餐厨垃圾就地资源化处理设施最多的地区。

对其中22所中小学抽样调查显示，每天总处理能力达到5600公斤。除去寒暑假及法定节假日，按照每年运行240天计算可以处理餐厨垃圾130万公斤左右，实现减排二氧化碳267.8万公斤。

由于餐厨垃圾中废弃油脂占到了5%，由此每年也减少了6.5万公斤废弃油脂流向社会。

北京绿色空间生物科技有限公司用来做研发试验的厨余垃圾是从附近餐馆购买的，用120升标准绿色垃圾桶盛装，8桶花费600元。

打通最后一公里

绿色空间天然有机垃圾处理机已在7个社区推广应用。北新桥街道民安社区――东城区首个市级低碳社区试点之一。

以环保对接社区养老是“民安特色”――社区内三合老年公寓楼顶经营的“长花槽容器菜园”所施肥料就是“绿厨小屋”里的天然有机垃圾处理机所造。

有数据显示，该设备运行2年来累计处理5500公斤厨余垃圾，生产有机肥料540公斤。

在北京绿色空间生物科技有限公司的研发车间里，本刊记者看到高温发酵后的餐厨垃圾，没有酸腐的味道，而是橙褐色的干燥粉末。

“1吨餐厨垃圾经过处理后，可以产出25%至30%的生化腐植酸，这是制造生物有机肥的原料，再调配以普通农家肥，就可以生成生物有机肥。”张志强说。

据他介绍，这种高价值的生化腐植酸，既可提高作物产量和品质，还可涵养土地，节水保墒，为土地解毒。

按照2013年年初北京市制定的《北京市生活垃圾处理设施建设三年实施方案（2013～2015年）》，2015年，北京生活垃圾日处理能力将达到2.31万吨，垃圾焚烧、生化等资源化处理比例达到70%以上，填埋比例降低至30%以下。

相比焚烧，生物发酵处理投资成本并不高。

以总投资21.6亿元的北京鲁家山焚烧发电每日3000吨项目为例，每吨投资成本达70万元左右，而生物发酵技术吨投资成本为60万元左右。