矿产资源教学设计篇1

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【正文】

2022年工作总结

2022年市自然资源规划局紧紧围绕市委市政府“瞄准高质量、聚焦一体化、争当排头兵”三大历史重任，认真履行自然资源和规划管理职责，全力服务和促进广德高质量发展，着力开创新时代自然资源和规划工作新局面。

（一）抓要素，促发展，不断提高要素供给质量

1、2022年我市编制并获批土地征收成片开发方案14个，（其中经开区4个片区、城区2个片区、新杭4个片区、誓节3个片区、邱村1个片区），面积4.42万亩（其中拟征收用地面积2.14万亩），及时保障了我市城镇开发边界范围内的收储用地、各类园区的产业项目和经营性用地需求。

2、报请市政府研究制定了《关于承接〈安徽省人民政府关于委托用地审批权决定〉工作的实施方案》，确保省政府委托的用地审批权“接得住、把的准、管的好、守得严”。9月3日，广德市承接省政府委托用地审批权首批建设用地获市政府审批同意。2022年全市建设用地共计批准211宗、总面积4714亩。其中：省政府审批653亩，我市受省政府委托审批4061亩。涉及工矿仓储用地142宗、3002亩（同比增长131%），商服用地3宗、142亩，住宅用地5宗、366亩，公共管理与公共服务等其他用地61宗、1204亩。

3、2022年供应各类建设用地52宗、面积1474.66亩，土地出让价款9.31亿元。其中：工业用地22宗、面积785.94亩；商服及住宅类用地9宗、面积273.23亩；划拨用地21宗，面积415.49亩。围绕提高用地质效，加强建设用地批前、批中、批后监管和服务，严格实施土地利用动态巡查监测监管制度。

4、提前完成批而未供及闲置土地清理任务目标。省厅下达我市2009-2018年批而未供任务基数面积1324亩，按省厅处置15%的要求，全年处置任务为198.6亩，现实际已处置241.77亩。我市2009-2022年批而未供累计194宗、3697.68亩，截至10月底，已供应638亩。年初省厅下达我市闲置土地任务基数面积1094亩，已处置783.32亩，处置比例71.6%。推动闲置低效用地再开发，活用嫁接盘活手段清理闲置低效用地24宗、970.73亩。

5、2022年全市计划土地复垦整治5500亩，其中增减挂钩5000亩，补充耕地500亩。完成选址测量3328.48亩，其中增减挂钩2984.07亩、补充耕地344.41亩；完成规划设计面积2508.59亩，其中增减挂钩2323.18亩、补充耕地185.41亩；完成竣工面积1395.15亩，其中增减挂钩1270.42亩、补充耕地124.73亩。2022年申报的增减挂钩5个批次均取得省政府实施规划批复，总规模2561.22亩，其中新增耕地2272.24亩，挂钩建新区面积2267.62亩。

（二）抓布局，早谋划，不断优化国土开发格局

6、加快国土空间规划编制工作，初步拟定并上报“三线”划定方案。9月，根据最新的《国土空间规划城市体检评估规程》，开展更为全面的调研座谈以及网络调查，切实摸清城市现状以及汲取全民未来发展建议；高质量启动一地六县合作示范区相关规划编制工作，目前已完成相关征求意见稿。赴邻近县市开展“一地六县”产业合作区国土空间规划编制交流，在规划功能片区布局上谋求协调互动、共同发展。以规划先行带动乡村振兴，在前期1个宣城市村庄规划试点、2个广德市县级试点的基础上，以点及面，目前共有10个村启动村庄规划编制工作，98个村拟于近期启动村庄规划编制工作。

7、按照国家及省级部署开展第三次全国国土调查工作收尾工作，加快摸清我市自然资源底数。在“三调”基础之上，开展2022年国土变更调查，8月顺利通过部级核查。2022年起，地理国情监测工作明确纳入年度国土变更调查中。根据省厅要求，我局第一次作为县级单位具体承担地理国情监测外业调查举证工作，9月完成省级下发广德市2596个图斑举证及核查成果汇交。

8、广德市自然资源电子政务建设一期项目已全部完成，电子政务二期项目也于6月进入建设期，系统囊括了基础地理、地政、矿政、林政等在内的7大类、33小类基础信息数据，初步形成覆盖全市、持续更新的自然资源“一张图”。8月，高分广德示范中心落实建成安徽省首家县级市卫星应用中心，显著提升了广德市国土空间现代化治理能力。

（三）抓重点，保资源，不断强化自然资源管护能力

9、推动我市矿产资源开发利用走绿色发展之路，继2022年年初赵山石灰石矿入选全国绿色矿山名录，麻山水泥用石灰岩矿、苗冲建筑用砂岩矿、新杭镇牛头山石灰石矿、团山包矿区水泥灰岩矿等4家矿山积极响应省级绿色矿山创建，目前初审通过正待市级审核。全面加强广德市矿产资源开发利用和储量监管，开展季度动态监测，2022年全市0越层越界开采行为；组织开展矿山储量年报编制，全市15个在开采矿山的矿山储量年报顺利通过专家评审。

10、认真履行国土空间生态修复职责，严格要求全市所有在生产矿山按照“边开采、边治理”原则，对不再生产的区域、终了边坡及时进行复垦复绿，对裸露边坡和山体进行临时覆盖，种植藤蔓等植物进行复绿，持续改善矿区范围内的生态环境。2022年实现“边采边治”面积607.2亩，投入资金1385.95万元。根据中央环保督察反馈意见及市委市政府部署要求，2022年度启动所有到期停产及废弃矿山的地质环境治理工作。全市废弃矿山84家，已完成废弃矿山治理50家。

11、加大自然资源执法巡查力度，制止各类自然资源违法行为95起，依法立案查处自然资源违法案件65起，罚没款160余万元，没收违法建筑物5.8053万平方米，拆除违法建筑物245.4平方米。加强土地矿产卫片执法监督检查，完成核查2022年第1、2季度土地遥感监测变化图斑121个、1702.8亩，确认违法用地图斑5个、70.29亩，现已整改到位3个、60.4亩。第3季度土地遥感监测变化图斑148个、2216.9亩，目前正开展内业核查。2022年矿产卫片19个，均为合法图斑。

12、严格落实耕地保护，稳步推进我市耕地保护田长制工作，初步拟定工作实施方案。广德市三调耕地资源分类数据库经省自然资源厅质检并上报自然资源部验收通过。编制《扬子鳄部级自然保护区一般控制区涉及永久基本农田调整补划方案》并上报省厅评审通过。积极推进永久基本农田核实整改工作，同步进行稳定耕地数据库建设工作。组织实施耕地后备资源调查评价项目，完成省厅下发1397个图斑、合计11700亩基础数据收集工作。复垦水毁耕地项目工程全部竣工，涉及7个乡镇、1718.25亩，复垦耕地面积984.34亩。

13、加强规划审批管理。一是精准发力保障重点项目建设。配合交通部门完成G50高速广德至宣城段改扩建工程用地预审与规划选址相关审批工作；配合上海航天800所持续推进誓节603基地新增建设用地项目的用地预审与规划选址工作，正在省厅待审批阶段；二是逐步规范“一书三证”审批核发。2022年审批规划许可件208件，其中《建设项目用地预审与选址意见书》71件；《建设工程规划许可证》137件；三是多举措强化建设项目批后监管。严格落实规划事中事后监管管理，2022年开展建设项目规划巡查26次，核发建设工程规划核实合格证135件，出具认定违法认定函28份，其中对两处房地产开发项目移交城市管理综合执法局处罚共处罚金41.04万元，补缴土地出让金459.54万元。

（四）抓服务，夯基础，不断提升民生服务水平

14、深化集体产权制度改革。2022年广德市农村集体土地所有权确权登记技术服务项目通过宣城市局验收，并取得批复。房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，全市总工作量三个标段约14万宗，目前一标、二标外业调查已全部完成，三标也在有序推进中，同步进行建库、公示工作。

15、紧抓地质灾害防治。全面深入完成2022年度地质灾害隐患点汛前调查，汛期组织447组次、1849人次开展巡查排查，巡查地质灾害点160处，切坡建房户466处，累计转移安置778户1962人。

16、创新提升窗口服务质效。2022年以来共颁发不动产登记证书5334本，不动产登记证明8908份，受理登记业务26574件，办结率100%。完成不动产登记提升行动，实现登记、交易、纳税信息共享集成，累计共享信息数量10780条。“互联网+不动产登记”平台实现首次登记、转移登记、抵押登记、预告登记等多个业务“不见面”审批，网上办理业务量占比69%。

17、提搞依法行政水平。办理各类行政复议、应诉案件6起，无败诉案件。做好重复信访化解工作，省自然资源厅及省信联办交办重复信访件9件，共上报化解8件，化解率89%。2022年接待来人来访80人次；办理信访局网上信访系统转送件38件，涉及违法占地举报及林权纠纷等内容，办结率100%。

（五）抓学习，重建设，不断巩固党建工作首领地位

18、加强政治理论学习。严格落实党委理论中心组学习和“三会一课”制度，深入学习新时代中国特色社会主义思想和中国共产党历史等党史学习教育指定学习材料，制定了全年集中学习计划，截止目前局党委理论中心组共开展集中理论学习13次，其中围绕党史学习教育开展专题研讨会（专题读书班）5次，7月1日组织召开“两优一先”表彰大会暨党史学习教育专题党课。认真召开2022年度民主生活会和组织生活会，局领导班子共查摆问题数11个，及时建立了问题、任务、责任、时限“四个清单，”从严抓好整改落实工作。

19、紧抓党风廉政教育及党史学习教育工作。一是以不断强化党风廉政思想教育和廉政责任落实扎实推进党风廉政和反腐败工作，履行好党委主体责任，落实一岗双责制度，完善工作要点。多元化开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作，组织观看优秀廉洁警示教育片，相继开展廉政警示教育活动3次。二是组织开展特色党史教育学习活动。自全系统党史学习教育动员部署会议召开以来，先后组织“清明祭英烈”、“举旗帜送理论讲党史”、“学党史铸铁军开新局”、“走新四军路、唱新四军歌、听新四军故事”等一系列主题活动，切实加强党史教育学习，教育意义深入人心。

20、有序推进基层党组织设置调整。2月，经市直机关工委批准成立了局机关党委（局机关纪委）和林业发展中心机关党委（林业发展中心机关纪委），将原局机关三个党支部按照科室单位业务工作性质重新组合设立5个党支部，3月底已完成5个新成立支部的选举工作，7月1日召开了中共广德市自然资源和规划局机关第一次代表大会，选举产生了局机关第一届党委委员和纪委委员。林业发展中心机关党委选举工作正按照程序有序推进。

2022年工作计划

2022年重点做好以下几个方面工作：

一是提升规划管理水平。加快国土空间总体规划编制，持续优化国土空间布局，完善“三区三线”划定工作，完成国土空间总体规划报批，确保国土空间规划编制工作高质高效完成。深化区域协调发展战略研究，重点关注“一地六县”，完善《一地六县综合协调服务区起步区国土空间规划》、《一地六县合作示范区广德片区规划》成果。积极推进规划编制，做好各类专项规划与我市国土空间总体规划的衔接，完善充实规划成果，提交上级主管部门评审，完成报批工作，纳入我市国土空间规划。通过村庄规划试点推广至指导和规范全市域编制符合乡村发展规律和村庄发展实际的实用性村庄规划，力争做到应编尽编。

二是抓好自然资源要素保障。巩固土地征收成片开发方案编制成果，继续做好承接省政府委托审批权工作，坚守“接得住、把的准、管的好、守得严”原则，加快建设用地审批前期工作；不断加大土地复垦整治力度，严格贯彻落实广政﹝2022﹞15号文件精神，因地制宜，加大复垦项目投资成本，进一步提高工程质量，提升土地复垦利用率，增减挂钩、工矿废弃地、补充耕地项目尽可能的复垦为水田，切实保障用地；继续加大供地力度，通过土地市场动态监测监管和批后实施监测监管系统，全面对批后土地实施征地、供应及建设情况进行全程监管，确保每宗土地合理开发利用到位，促进各项建设用地依法依规，不断提高节约集约用地水平；推进批而未供和闲置低效用地清理，加快批而未供用地梳理，特别是对新批准用地尽快完成供地前期准备工作。对清理后仍未供应项目要深入分析并查摆原因，确定分类处置方案。加强部门协同，依法依规处置闲置用地，积极落实土地嫁接盘活机制，盘活存量满足发展用地需求。

三是积极推动生态文明建设再升级。秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，继续严格按照市委、市政府相关政策部署，优化全市矿山布局，提升矿山开采效率，夯实可持续发展基础。有序落实修编后的《广德市第四轮矿产资源总体规划（2022-2025年）》。督促在生产矿山严格按照“谁破坏、谁治理，边开采、边修复”原则”开展边采边治。引导矿企走绿色发展之路，积极争取创建部级绿色矿山项目上有新的突破。加快推动所有到期停产及废弃矿山的地质环境治理工作，力争2023年9月底全面完成。紧抓地质灾害防治毫不松懈，有序推进工程治理和搬迁避让工作，对既有地质灾害隐患点加强防范，对潜在新增隐患点加强摸排，切实保护好人民生命财产安全。

四是认真履行自然资源管护职责。落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，进一步规范矿产资源开发利用秩序，按照自然资源保护“严起来”的总要求，全力抓好抓实土地矿产卫片问题整改工作；进一步建立健全日常执法监管工作机制，压实监管责任，以“零容忍”的态度，坚决遏制新增违法行为；按照省委要求，结合我市三调和“两区”划定成果，全面落实田长制工作。我市2022年全面推行耕地保护“田长制”，实行市、乡、村三级联动全覆盖的耕地保护网格化监管；完成每年省级下达的耕地保有量和永久基本农田保护任务，做到耕地数量不减少、质量不降低。

矿产资源教学设计篇2

关键词：地矿特色水文专业实践性教学改革

中图分类号：G642文献标识码：A文章编号：1007-3973（2013）003-176-02

煤矿特色的水文专业人才，要求将地下水与地表水、水资源开发与矿井防治水紧密结合起来，使之成为有机统一的整体，这就要求水文专业不能仅仅局限于地表水资源，必须和矿井地质矿井水文地质紧密结合。

目前，我国煤矿水害事故频发，矿井安全任务艰巨，矿井水害是仅次于瓦斯的煤矿第二大灾害，其防治变得突出重要。煤矿安全生产要求矿井防治水专业人才必须煤矿特色鲜明，这就要求学校教育与矿井的实际需求紧密结合，不仅要求毕业生知识面广，而且要适应能力强，更重要的是专业技能扎实。

面对市场的迫切需求，本文探索从实验教学体系改革、强化课程设计的教学效果、建设完备的实习基地几个方面，进行实践教学环节设置与改革的探索，以培养学生具备防治水工程设计、施工、运行、管理等多方面的实际动手能力。

1实践教学环节设置

科学合理的教学环节通过专业培养计划来体现和保证，在专业培养计划中保证实践教学环节的系统和规范，并切合煤矿实际需求，具有煤矿的行业特色。实践环节一般包括课程实验和实习、课程设计、专业实习等环节。

在化学、物理、水力学、水文地质学、物探等需要借助试验揭示基本原理的课程中，均安排有适量的实验课时。在学完相应专业课程以后，在培养计划中集中安排对应的专业实习，主要是专业认识实习、生产实习和毕业实习，时间分别安排在二、三、四年级。设计类环节分为针对矿井突水进行注浆堵水、矿井疏干排水、水源地的勘查和评价、抽放水试验等课程性设计和毕业设计等综合性涉及两类。另外培养计划中还安排有参与科研、大学生创业、社会调查、公益劳动等，都有一定的学分要求。

2实验教学环节改革

实验教学是水文专业必不可少的实践教学环节，一般分为三个层次，即课程演示性实验教学、综合验证性实验教学和科研项目创新性实验教学。实验教学环节改革包括：

2.1改革实验课程体系

专业课程的实验一般安排在对应的理论课讲授完以后进行，以验证性实验和演示性实验为主，如水文地质学基础的达西定律、抽水试验等。目前普遍存在学生多、指导教师有限、实验操作时间较难保证等问题，学生的实际动手机会受到一定限制。在特色专业培养计划中，按照实验内容的相关性及前后连续性，将几个单项内容的实验集中起来，开设成综合性实验，既保证了单项内容的实验时间，又加强知识的综合和融会贯通，拓宽了学生思维，学生动手能力的培养和训练得到有效地保证。

2.2改革实验教学内容

各单项实验针对具体章节，不利于学生创新能力的培养，也容易造成仪器的浪费，集中开设时，整合实验内容，体现综合性和创新性，如结合实际的煤矿水害问题，识别矿井出水水源，既要有水化学常规分析，又要同位素分析，还要数学模拟，力学推导，要求必须综合运用理论知识，又要求责任心强，培养了扎实的实验技能。

2.3改革实验教学模式

受设备限制，专业课程演示性实验较多。由于学生理解接受能力的差异，实验教学效果有待改善。针对试验中的不足，我们精心制作多媒体课件，将实验全过程演示出来，原理是什么，怎么操作，重点、难点是什么，那些地方容易出错，都一一作剖析。

2.4完善实验设备

特色专业培养对实验设备和仪器提出了更新、更高的要求。为了保证实验开出率和效果，我们不断补充和更新实验设备和仪器。同时还想办法设计制作部分模型，通过和生产厂家紧密结合，设计制作了河间地块潜水运动、向斜盆地承压水运动实验模型和装置，直观展示了达西流实际应用的问题。

2.5开放性实验

结合矿井实际需求，并依托教师的科研项目，我们还设计、提供开放性、研究性的实验。这种研究性实验为学生积极参与实际的煤矿项目搭建良好的科研平台，这些措施和办法，旨在培养学生分析和解决工程实际问题以及创新的能力。

3课程设计的改革

在课程设计中，我们充分体现矿井水的资源化及水害防治这个煤矿特色。主要内容包括富水区勘查、矿井水综合利用、水害防治等。

以往，为了方便批阅，一般让全班就同一个题目开展设计，这样做存在一定不足，比如内容雷同、形式单一，存在学生相互抄袭的，教学效果难以保证。为此，我们做相应的改革，如对西北某矿水害问题做设计，先将学生进行分组，分别就水源探查、导水构造以及生态需水、水资源保护等内容拟定不同的题目，再指导学生确定设计方案，计算和绘图等工作量分解到每个小组成员，这样，整个设计有分工、有合作，较好地让每个学生得到锻炼，从而有效改善设计的培养效果。

在选题上，我们结合煤矿井的实际工程项目，采用“真题假做”甚至“真题真做”的形式，理论联系实践，充分体现煤矿特色，如东部矿区水资源评价，必须结合矿井水量大、煤泥多，酸性大的特点；西北矿区则体现绿色开采、生态保水的特点；华北型矿区则体现奥灰水的特点等。

在特色水文专业实践教学中，毕业设计是最重要的实践教学环节。煤矿企业要求特色专业毕业生能独力承担野外调查、钻探、物探、矿井地质、矿井防治水工作，因此在毕业设计中，必须培养学生的综合能力，包括分析矿井地质条件、发现矿井防治水中存在的问题并采取针对性处理。在以往的毕业设计中，存在选题雷同、内容相近、实用性不足等问题。我们通过毕业设计选题，解决了这个问题。我们的做法是，由教师从实际的煤矿科研项目中提炼，并考虑到学生的就业方向，从矿井生产中发现问题，凝练毕业设计（论文）题目，保证选题符合煤矿实际，切实要求能够培养特色专业学生的综合能力；在选题时，我们实行师生双向选择，根据学生的兴趣，一人一题，并鼓励学生到毕业后将要从事工作的煤矿企业，对实际矿井水文地质问题进行深入了解，然后和指导老师一起提炼毕业设计题目和内容。其次严格对毕业设计（论文）的管理，毕业实习和设计阶段，明确规定各阶段的任务，学生在规定的时间内应提交相关的材料，指导教师可以随时进行抽查，并认真批阅。最后还要完善考核机制，特别要注重对实习过程和设计过程的考核。

4建设稳定的实习基地

实习基地是实践教学的关键场所，在实践教学环节中有着不可替代的作用。一个稳定、完备的实习基地不仅教学内容要丰富、代表性要好，还要具备适宜的交通、食宿、安全等条件。

目前，水文专业的实习基地包括校内实习基地和校外实习基地。校内实习基地依托电子、金工和测量等相关专业进行安排；校外实习基地既包括登封、周口店、云台山等世界地质公园，也包括“产、学、研”合作单位，一般设在地质队、国土资源部门、水利部门、勘探公司、煤矿等，要求各实习单位高度重视，为学生实习提供便利的生活条件，并由经验丰富的工程技术人员担任现场指导老师，学生全程参与工程项目的设计、招投标、施工生产和项目总结鉴定等相关工作。

矿产资源教学设计篇3

关键词：矿区运输学科体系专业发展。

中图分类号：G642文献标识码：A文章编号：1672-3791（2015）06（b）-0183-02

矿区运输专业在矿业工程学科与交通运输学科的教学、科研结合点中展开，在学科建设中的主要特色是培养具有矿业背景的高水平人才，解决矿区人员、物料运输以及矿区对外物资交流方面的问题，进行现场工程设计、运输规划、工作组织和科学研究工作。

矿区运输的基础学科为矿业工程，该一级学科包含采矿工程、矿物加工工程、资源开发规划与设计等二级学科。矿业工程学科既要按照矿井的地质、生产和经济特性来完善和发展传统的矿业工程科技，又要吸收和融汇现代科学技术的最新成就使矿业工程科技不断提高和更新。矿区运输学科是在立足矿业工程学科的基础上对矿区生产过程中产生运输问题的研究。

1运输环节在矿区工作组织中的重要作用

1.1运输环节是井工开采矿山的生产接续的重要部分

井工开采过程中，将地下采出的有用矿物、废石或矸石等由采掘工作面运往地面转载站、洗选矿厂或将人员、材料、设备及其他物料运入、运出的各种作业都离不开运输环节的支持。可以说运输环节实现了开采过程中人员、物资、物料的连接和交换，是生产接续的重要组成部分。

1.2运输工艺是限制露天开采矿山生产成本的主要因素

露天矿的生产是以采掘为中心，以运输为纽带的大型工业体系，运输在企业生产中占有重要地位。当前技术条件下，运输环节是露天开采的重要组成部分，也是露天运营成本的主要组成部分之一。在大型露天矿开采中，矿山运输的基建投资约占总投资的40%～60%，由于所运送物料量大，使得各露天矿运输成本平均占总成本的35%～45%左右。在某些单一汽车运输的露天煤矿，这一比例甚至高达55%。运输能耗占矿山总能耗的40%～70%[1]。运输工艺选择和优化成为露天开采降低成本、优化生产的主要途径之一。

1.3运输过程是矿区生产和社会消费联系的关键环节

矿区生产的物料通过运输过程到达卸料点或者洗选环节，矿区需要的物资通过运输过程到达转载点或者生产一线。在我国当前情况下，由于社会运输系统的运输设备和组织状况难以深入矿区，矿区生产需要专业的矿区运输系统与社会运输系统联系，从而将矿产物料顺畅、高效的运送至消费者。

因此，矿业学科的发展需要运输专业提供人才和智力的支持，运输学科内涵和外延的扩展也必然进入矿业领域，在当前条件下建设具有矿业特色的高水平运输专业，为矿区生产和组织提供具有专业运输理论知识和实践技能的高水平人才，具有现实意义和可行性。

2矿区运输学科的内涵

2.1矿区运输学科的研究对象

矿区运输学科在矿业工程和交通运输学科交叉点开展教学和研究，培养兼具矿业类和交通运输类专业理论素质和技术实践能力的高层次人才。学科研究的对象主要是矿区物资和物料的合理流动问题、矿区基础运输工程和智能化问题、矿区运输组织优化问题、矿区与社会运输衔接问题以及与之相关的技术和理论。

2.2矿区运输学科的科学特征

矿区运输学科兼具工程科学和管理科学的特点，在学科教学和科研中着眼矿业科学中的运输问题，兼顾定性研究与定量研究，立足于组织行为理论、工程地质和力学理论方法、现代信息技术方法以及数学优化理论，是一门涵盖工程技术、管理组织和经济优化的学科。

2.3矿区运输学科的研究内容

矿区运输致力于解决矿区特定环境下的运输问题，研究对象主要是矿区物资和物料的合理流动、矿区基础运输工程和智能化、矿区运输组织优化问题、矿区与社会运输衔接问题以及与之相关的技术和理论。

研究内容包括：（1）矿区人员、物资和物料流动的规划和优化；（2）矿区运输基础设施和设备的设计、选型、运用组织，及其相关的工程和技术问题；（3）矿区绿色运输和智能运输问题；（4）矿区运输系统设计和组织优化；（5）矿区与社会物流衔接和交换所产生的技术和科学问题。

2.4该学科的理论基础

矿区运输学科立足于矿业工程一级学科，致力于矿区生产运输和外运衔接相关问题的研究，培养具备矿业生产和运输工程基本素质的高水平人才。该学科的理论基础包括以下几方面。

（1）矿业工程基础理论。包括矿业生产的基础理论，矿区规划相关理论；

（2）运输工程相关理论。包括运输组织及优化基本理论，交通工程基础理论，物流优化基础理论；

（3）管理科学相关理论。包括组织行为基础理论，系统科学理论，人因科学理论。

3矿区运输学科发展的思考

考虑矿区运输学科的专业背景和教学、科研特色，其在课程设置、教学理念、培养模式、质量标准及考核评价、师资队伍建设等方面，具有自身的特点和规律，主要表现在以下几方面。

（1）教育教学理念注重应用型人才培养，重视培养与实践的结合，聘任校外有实践经验的专业人士担任专职或兼职教师，形成与矿区交通运输企业紧密结合、共育人才的机制氛围，使校企成为专业学位教育的办学共同体。

（2）课程教学方面，要坚持课程体系以实际应用为导向，以职业需求为目标，以多学科知识集成与应用能力的提高为核心；教学方法注重运用案例分析、现场研究、项目设计、模拟训练等方法，将知识与能力、理论与实践、专业与素质紧密结合，将教与学、学与用有效衔接。

（3）实践教学方面，加大实践教学的学时数和学分比例；建立长期、稳定的实习实践基地，搭建高水平的合作培养平台；实践教学实行全过程管理、服务和质量评价。

（4）学位论文选题来源于应用课题或现实问题，体现综合运用理论、方法和技术解决实际问题的能力，学位论文答辩成员中应有相关行业实践领域的专业技术专家。

我国拥有数万公里的工矿铁路，分布在煤炭、钢铁、港口、石油等行业，是国家铁路的延伸和补充。受历史、地域和经济发展的影响，我国只有原来铁道部属等少数高校培养交通运输工程领域硕士的研究生，每年到工矿企业和淮海经济区交通运输企业就业的人数非常有限。在信息化、智能化的大背景下，随着工矿企业铁路的转型升级，对高层次的人才需求量将大幅增加，深入思考传统学科的发展方向，建设具备完整学科体系的矿区运输专业具有现实意义。

参考文献

[1]冯居易.基于GIS的露天矿车辆运输监控系统[J].电子设计工程，2009（4）：87-89.

[2]侯晓音.高职城市轨道交通控制专业教学改革探讨[J].教育探索，2014（7）：69-70.

[3]姜大源.学科体系的解构与行动体系的重构――职业教育课程内容序化的教育学解读[J].教育研究，2005（8）：53-57.

矿产资源教学设计篇4

论文关键词：喀斯特地区,资源性企业,政府扶贫,模式研究

背景

喀斯特地貌是地下水与地表水对可溶性岩石溶蚀与沉淀，侵蚀与沉积，以及重力崩塌，塌陷、堆积等作用形成的地貌，以南斯拉夫喀斯特高原命名。在我国亦称之为岩溶地貌，桂、黔、滇等省区分布甚广。中国960万km的土地上，喀斯特分布面积超过了124万km，约占全国总面积的13%，主要分布于中国南方的贵州、广西、云南、四川、等省，其中贵州省喀斯特面积达到了13万km，占全省土地总面积的73.8%。贵州省发育喀斯特的基岩之广、厚度之大、相对面积比之高，又比较集中连片，这在全国乃至世界都是罕见的。

喀斯特地貌发育区，土石之间粘合力差，暴雨之下容易发生水土流失，再加上人类不合理的农业耕作方式更是加剧了水土流失的速度，从而导致了石漠化速度加快，耕地面积减少，人地矛盾突出；贵州省少数民族多，有苗、布依、土家、仡佬等49个，约占全省总人口的35%，有些少数民族不通汉语，同时受到传统习俗和宗教信仰的影响，他们与外界的交流有限，先进的耕作方式和种植技术难以被他们采用，这对当地扶贫工作的开展造成了巨大的困难。然而，政府的扶贫模式往往具有普遍性，对贵州喀斯特地区贫困问题形成的原因定位不准确导致了扶贫效率低下，效果不明显，部分地区经过多年的扶贫但仍然没有实现真正脱贫。

但是，贵州省矿产资源丰富，全省已发现矿产105种，矿床、矿点3000多处。以矿产资源的开采为依托的矿业经济一直都是该地区经济发展的支柱，矿产资源的开发会给这些社区带来发展机遇，如公共基础设施的改善、经济条件的改善、增加就业机会等；扶贫开发是个长期而艰巨的过程，单靠政府的资金注入是远远不够的，必须开展多渠道的融资机制，当地的资源性企业拥有雄厚的经济实力，让其参与社区的扶贫工作，势必会对当地的扶贫发展带来巨大的资金支持和技术帮扶。本文以贵州J矿社区发展为例，分析了资源性企业参与政府扶贫的优点，以期对喀斯特地区的扶贫开发提供新思路。

1、研究区概况

J矿社区位于贵州省黔西南州境内，属贞丰县沙坪乡管辖地区，该社区地理位置处于河谷低海拔地带，海拔在350～760米之间，据资料记载年平均气温19.2℃，月平均最高气温29.9℃（6～7月），月平均最低气温6.2℃（1～2月）。年蒸发量1350mm,年降水量1357mm，雨量多集中在5～8月份，冬春季节严重干旱。

社区经济主要以农业生产为主，总共耕地面积为1220.7公顷，主要的农作物有玉米、水稻、黄豆、小麦等，人均收入为795元，低于同年贵州省农村居民人均纯收入1490元；该社区所包括的三个行政村属于贵州省重点贫困一类村、二类村。社区80%的耕地属于坡耕地，土层薄，水土流失严重，土地单位产出低，粗放型的耕作方式对环境的破坏十分严重。

2、J矿社区贫困原因分析

图1J矿社区贫困问题树

Figure1TheproblemofpovertytreeofJminecommunity

2.1落后的教育

表12007年J矿社区人口文化程度统计

Table1ThepopulationstatisticsofeducationofJminecommunityin2007

比较对象

文化程度

人数（人）

占总人口的百分比

（%）

该县同年平均文化水平（%）

小学及以下

1967

62

42.34

初中

429

14

12.35

高中及以上

25

0.8

1.89

2.5亟待开发的生计

生计指人们为了谋生所需要的能力、资产（包括物质和社会的资源）以及所从事的活动。J矿社区居民过去的经济来源主要是单一的农业生产，采矿征地后，人均耕地面积减少，发展农业的空间缩小，特别是失地农民的生活更加困难；在农业生产上失去了生产资料，而一时又难以找到其他增加收入的途径，J矿只能解决少部分农民的就业，当地其他行业的就业机会少，导致农民的生存压力增大；因此，他们的生计亟待开发。

3、J矿参与政府扶贫的缘由和目标

3.1合作的缘由

3.1.1政府的要求。政府在有计划、有组织、大规模的进行扶贫开发，但是光靠政府的资金注入是远远不够的，所以政府期望争取更多的社会资源，加快扶贫进程，促进贫困地区早点脱贫。

3.1.2企业履行社会责任。尤其是资源性企业，应该充分发挥自己的资本优势，大力支持当地社区的教育、卫生健康、文化与艺术、环境保护等项目的发展，帮助社区改善公共环境，协调好与周边社区的和谐关系，为企业的正常生产营造良好的外部环境，同时要积极的协助政府扶贫工作。

3.1.3社区的需求。J矿社区居民以前主要以农业生产为主，开矿以后，社区居民人均耕地面积减少，特别是失地的农民生活更加困难，他们迫切需要抓住机遇，利用企业征地补偿和扶持的大好机会，提高自我发展能力，实现社区经济的可持续发展。

3.2J矿参与政府扶贫促进当地社区发展有五大领域方面的目标

3.2.1教育。改善学校的教学设施，包括新修教学楼、购买图书、硬化操场，向民办教师提供生活补贴提高他们教学的积极性，确保社区儿童获得基本的教育机会，使得社区村民的整体素质得到提高。

3.2.2生计。J矿社区村民主要以农业生产为主，采矿后他们的耕地面积减少了，依靠农业生产已经难以维持生计，那么J矿有义务参与政府的扶贫工作帮助社区村民提高他们的收入，培养他们的创收技能。

3.2.3健康和卫生。改善社区的医疗卫生硬件条件，包括修建卫生室、配备卫生服务人员、购买医疗器材等，J矿社区发展部与县扶贫办、卫生局合作，邀请县医疗保险管理中心、疾控中心、妇幼保健站、J矿ISOS的工作人员对社区村民进行孕妇产保健、儿童免疫、传染疾病预防等知识的培训，提高社区村民的卫生意识。

3.2.4水环境道路。确保社区居民有干净的饮用水，拓宽并且硬化社区的入户道路，改善村民的出行条件，增强同外界的物质交换和联系，获得发展的机遇。

3.2.5能力建设。为了提高社区村民的自我管理意识和自我发展能力，由企业出资，政府组织协调社区的部分村民到外地学习板栗种植与管理技术；同时，对在J矿打工的社区村民进行技术培训，培训后考核合格者被聘用为正式工人，这些措施不同程度上激发了村民发展的积极性，增强了发展的自信心。

4、J矿与政府合作以发展项目为载体的社区综合发展模式

图3J矿、县、乡、村、组参与式扶贫项目组织模式

Figure3PovertyalleviationprojectorganizationmodeofparticipatoryofJmine,county,groupandcommunity

4.1各方投入

4.1.1政府投入。贞丰县人民政府以县扶贫办为牵头单位，协调参与扶贫项目的各级部门之间的关系，在省扶贫办和贵州师范大学自然保护与社区发展中心的支持和指导下，与社区的村民小组采用参与式的方法，共同计划、实施、检测和评估项目。在J矿社区扶贫项目实施的过程中，政府部门制定了有利于推动项目实施的政策，激发了社区村民参与项目建设的积极性，为企业的参与和项目的顺利实施提供了政策保证。

4.1.2企业投入。J矿内部成立了社区发展部，聘请了具有社区发展经验及其相关知识的工作人员担任领导，负责社区发展项目的规划以及各级部门之间关系的协调；同时，J矿员工还成立了志愿者协会，对社区的教育、卫生等进行帮扶；J矿是当地社区扶贫发展主要的经济支柱，为社区发展项目的实施提供了大量的资金支持（见表2）。

表2截至2009年底J矿向社区资金投入情况统计

Table2TheJmineprovidemoneytocommunityofstatisticsattheendof2009

社区发展项目

投资金额(万元)

社区发展项目

投资金额(万元)

磺厂搬迁、孔方新村建设、公厕建设等

37.8

2008年发展与贫困培训及先进社区访问项目

5.595

供水工程

18.8

烂泥沟至洛凡河便道修建项目

1.72

道路建设

1920

金山村道路维修改造

10

村民基本劳动技能培训、兴义学校建设

1430

2009年教育促进项目

11.7872

校舍建设工程（金山小学围墙、操场平整、新建廷上小学）

24

2009年社区卫生健康项目

5.3

道路绿化工程

127.8

烂泥沟入户道路硬化项目

12

助学活动（失学儿童赞助、书包、文具）

1.7

河北遵化板栗参观培训

1.8

其它各类捐赠

30.2

金山村变压器改造项目

5

土地复垦项目

360

井下操作工职业技能培训项目

2.36325

烂泥沟和廷上教育促进项目

9.6

烂泥沟村马铃薯种植项目

3

通过以上方法，掌握了J矿社区村民的基本情况，了解他们的需求（特别是社区妇女群体的需求）、目前希望解决的问题及解决问题的办法，同时，宣传了参与式管理理念和方法。

4.3项目的确立

J矿社区发展项目的确立运用了“参与式农村评估（PRA）”方法；“参与式农村评估法”认为，调研的过程不只是专家搜集数据的过程，也是外来者向当地人学习的过程，更是促进农民参与和自己解决问题的过程，只有农民完全参与了，外来的专家才能了解到真实、全面的情况；了解真实情况的目的是为了当地的发展，而发展是当地人自己的事情，归根到底，该方法的过程是把发展的决定权还给当地人的过程。通过访谈、重点农户走访、实地观察、村民画图等形象的方式获取一手资料，广泛征求社区村民的意见，了解他们的困难和需求，最后对这些资料进行分析汇总确定扶贫项目，力求做到家喻户晓、贫困优先、群众自愿、相对均等、全局平衡的项目分配原则。例如，在J矿社区入户道路硬化项目的确立过程中，社区发展部的工作人员召集村民代表，让他们拿出玉米粒来摆，他们觉得那些问题必须首先解决，玉米粒就放的多一点，那些问题可以稍后解决，玉米粒放的少一点，后来经过统计发现村民急需解决的是道路问题。

4.4项目的实施和管理

J矿社区扶贫项目确定后，在贵州师范大学自然保护与社区发展研究中心的推动下，J矿社区发展部与社区村民代表进行交流，把社区项目实施工作任务细化、量化、明确任务到具体的农户，并且对已经确立的发展合作项目做了SWOT分析（见表3），确保项目圆满完成，并且达到预期的效果。

表3J矿社区发展合作项目SWOT分析

Table3DevelopmentcooperationofprojectsanalysisofSWOTofJminecommunity

项目内容

优势

劣势

机会

风险

教育综合项目

村民有积极性；投工投劳热情高涨

缺乏足够的建设资金；村民受传统思想的影响，不重视对孩子教育方面的投资

借助公司的扶贫资金；政府部门的支持

————

生计领域

村民积极参与；认真接受培训

村民受传统耕作思想的影响根深蒂固，对于板栗、马铃薯等种植的新技术在短时间内难以接受

借助公司的扶贫资金；政府部门积极支持

板栗、马铃薯等作物对水资源的依赖性比较强，如果发生旱灾村民将得不到应有的回报

卫生健康领域

村民积极参与；认真学习培训人员所讲的卫生方面知识

村民养成不好的卫生习惯，一时难以改掉

借助公司的扶贫资金修建了卫生室；县卫生局的支持

————

水环境道路项目

村民积极参与；投工投劳

资金缺乏；社区交通不方便，沙子、水泥等建设材料难以运入

借助公司的扶贫资金拓宽和硬化入户道路；政府部门的支持

————

能力建设

村民参与意识强；有积极性

由于村民的文化程度低，对培训知识的接受能力有限

通过培训能够掌握新的技术，比如：种植技术、养殖技术等

蔬菜种植、养殖等产业的发展需要资金投入，如果经营不善，或者市场价格波动都有可能导致亏本

5、贵州J矿社区发展的启示

J矿社区发展是喀斯特地区资源性企业参与政府扶贫的首例，还处于探索阶段，取得了一定的成果，同时，也积累了一些宝贵的经验，该经验可为喀斯特地区资源性企业参与政府扶贫发展提供新思路。

5.1J矿内部成立了社区发展部参与当地政府的扶贫工作，解决了政府扶贫部门人力资源不足、项目管理难以深入等问题；在各种扶贫项目的实施过程中，以社区受益村民为中心，运用的方法灵活多样，提高了扶贫的效率和社区村民的自我发展能力，有利于促进扶贫项目的可持续发展。

5.2在发展项目的实施管理过程中，将管理和监督分开，通过提高贫困村民在扶贫项目中的主体地位，培养他们自我发展的自信心，培养社区干部的组织能力；J矿社区发展部负责项目的实施，政府部门和社区村民负责监督，做到扶贫资金专款专用，提高扶贫资金的使用效率。

5.3以政府为主导的扶贫模式通常情况下很难到达贫困群体中最贫困的人口，为穷人设计的项目也往往发生目标群体偏离，“扶富不扶贫”，据统计，目前扶贫资金只有35.3%覆盖到贫困户，扶贫资金不能够落实到贫困户，扶贫效果也不理想。J矿社区的扶贫发展采取了参与式的方法和理念，充分尊重社区村民的意愿，赋予他们参与项目决策的权力和参与项目管理的机会，通过给社区村民发言权、决策权，培养了他们自信，自强和自我发展的能力，从而达到提高社区发展的综合能力。在政府部门引导和政策的支持下，在专家和技术人员的指导下，社区村民利用自己的传统知识、技能和经验为社区的发展做出最终的决策。

5.4以往政府决断型的项目选择机制在项目的管理上难以有效地动员和组织贫困民众参与。J矿社区根据项目的实施情况，不定期召开社区村民大会和代表座谈会，参考他们的意见改变项目的操作方法和管理机制。同时，让社区村民参与到整个项目的实施过程之中，了解项目资金的开资、物资的投入和使用情况，增强了项目实施的透明度，从而有利于拉近政府部门和社区村民的关系，推动社区扶贫项目的顺利开展。

参考文献

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矿产资源教学设计篇5

关键词：小型煤矿专业技术人才继续教育培训模式

中图分类号：G726文献标识码：A文章编号：1673-9795（2013）03（b）-0032-01

云南省属于煤炭资源较丰富的省份，全省煤炭资源总量为691亿吨，居全国第11位。煤矿专业技术人才在实现全省煤炭生产的技术进步和产业升级中起到了举足轻重的作用，新的采煤技术、高效生产方式及煤矿机械化的应用需煤矿专业技术人才才能得以实施，培养高素质的煤矿专业技术人才是一项任重而道远的工作。下面以云南能源职业技术学院为例来探讨如何发挥继续教育在小煤矿专业技术人才培养中的重要作用。

1小型煤矿专业技术人才存在的问题

从目前来看，小型煤矿对专业技术人员的配备和重视程度已有一定的改观，但仍然存在以下问题：（1）专业技术人员学历层次低，技术能力有限。从近几年对小型煤矿技术人员的培训统计来看，在小型煤矿从事技术工作的人员中高中和初中学历的将近占90%左右，其余的技术人员具有中专或专科以上学历，在中专以上学历的技术人员中又有相当一部分人员所学专业不是煤矿开采的相关专业。（2）专业技术人员匮乏。由于小型煤矿的地理环境特殊，煤矿的管理水平、生产条件、生活设施不完善，对人才的吸引力不强，难以录用到煤炭院校的大中专毕业生。（3）专业技术人员配备不合理。有些小型煤矿仅配备了采矿专业的技术人员，煤矿的主要管理者缺乏长期发展思路，仍停留在只要能够将煤炭采出来就行，往往忽视了其它如机电、通风、测量等专业技术人员在煤矿生产中的作用，或者一位技术人员身兼数职。

2建立完善的培训规划，是解决小型煤矿专业技术人才紧缺的重要保障

《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2022年）》提出了到2022年我国人才发展的战略目标、指导方针、总体部署和重大举措，是我国昂首迈进世界人才强国行列的行动纲领。其中重大人才工程中的第（八）工程，即《专业技术人才知识更新工程》是今后十年继续教育工作的主要任务。提出了围绕我国经济结构调整、高新技术产业发展和自主创新能力的提高，在装备制造、信息、生物技术、新材料、海洋、金融财会、生态环境保护、能源资源、防灾减灾、现代交通运输、农业科技、社会工作等重点领域，开展大规模的知识更新继续教育。在云南省委、省人民政府颁发的《关于进一步加强工业人才队伍建设的决定》和《云南省工业人才队伍建设行动计划（2010―2015年）》中提出了云南省工业人才培养的指导思想。以上政策的，为小型煤矿专业技术人才的培养和继续教育提供了难得的发展机遇，作为管理部门和专业院校，应该及早制定煤矿专业技术人才的中长期培养和培训的规划，建立科学的、系统的、实用的培训制度，加快煤矿专业技术人才的知识更新。

3注重培训模式的改革和创新，切实提高煤矿专业技术人才的培训质量

按照小型煤矿对专业技术人才的标准要求，深化对专业技术人才培训模式的改革和创新，增强培训的针对性和有效性。在强化专业技术人才职业技能培训的同时，也加强了职业道德、法律意识等职业素质的培养，提高了专业技术人才的技能水平和综合职业素养。

3.1改革培训课程，创新培训计划

培训计划、培训课程的设置和实施是煤矿专业技术人才培训圆满完成的必要条件。在培训计划和培训课程的制订过程中，考虑到各个煤矿的生产条件、培训专业、参培人员文化程度等方面的差异，作为培训院校，组织专家组对主要产煤市、县（区）行业管理部门及生产企业进行专业技术人才规划调研，根据小型煤矿企业的生产状况及发展要求，形成专业技术人才需求专题调研报告，在与行业管理部门及送培企业反复进行磋商后，组织企业内部实践经验丰富的专家与培训教师共同制订出以高素质、高技能为培养目标的培训计划并合理设置培训课程。

3.2注重建立培训教师队伍，切实提高教学质量

从长期的培训过程来看，最受学生好评就是“双师型”教师，因此，学院针对小型煤矿专业技术人员的继续教育培训已建立了一支专业技术水平高、教学与实践经验丰富的师资队伍，除了聘请在职教师、离退休教师，还聘请国有煤矿已退休并具有丰富实践经验和专业技能的工程师为外聘教师。在任职煤矿专业技术人员继续教育的教师中，有的是云南省煤炭行业技术审查专家委员会成员，有的参与了云南省煤矿生产能力核定工作，并经常带学生到煤矿实习，对全省小型煤矿的地质特征、开拓方式、采煤工艺、机电设备等非常熟悉，在如何培养优秀的煤矿专业人才方面积累了丰富的经验，也对提高继续教育培训质量起到了重要作用。

3.3加强教学过程管理，实现学校、企业与学生之间的互动机制

参加继续教育培训的学生与普通全日制学生相比较存在着较大的差异，主要体现在以下三个方面：（1）年龄结构相差比较悬殊，在参加培训的同一批学生中，年龄跨度可以在18～50岁之间。（2）学历层次参差不一，同一班上的学生中有的是专科或本科学历，虽然原来所学专业不是煤矿主体专业，但基础知识较扎实，培训过程中接受能力较强。有的是高中学历，甚至有的只具有初中学历。（3）工作经验的差别较大，有的在煤矿已经从事相关专业多年，工作经验较为丰富，有的是才从事煤矿专业，对煤矿有一定认识，也有的刚被录用到煤矿就送来培训，对煤矿生产完全没有概念。

4结语

小煤矿技术人员的继续教育培训是一项长远的、有计划的、不断创新的工作，其顺应了《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2022年）》、云南省《关于进一步加强工业人才队伍建设的决定》和《云南省工业人才队伍建设行动计划（2010―2015年）》等方针政策的要求，它关系到小煤矿的管理、发展、安全、高产高效生产方式、煤矿机械化的推广等等，小煤矿技术人才的继续教育培训应从培训计划的创新、培训过程的管理、可持续发展等方面大胆创新人才培养模式，不断改革教学方法和手段，通过与送培企业的密切合作，培养出适应小煤矿发展需求的应用型、创新型技术人才。

参考文献

矿产资源教学设计篇6

远程网络教学是以计算机网络技术为基础，以多媒体技术为主要手段的一种新型教育模式。这种教育模式以其覆盖面广、针对性强，且不受距离、时间、空间的限制等优势，为受教育者提供了良好的平台和优质的服务。目前，这种培训模式的创新也在煤炭行业受到普遍重视，并被广泛应用，为煤矿职工综合素质的提高起到了强大的推动作用。由于每个企业的管理方法、人员的知识结构和思维观念等均不相同，因此，各培训机构和教师也需因地制宜、因材施教，有针对性的选择煤炭远程教育培训网上的教育培训资源，积极探索适应本企业的新方法、新途径，促进职工人才队伍的培养。济宁二号煤矿从2008年下半年开始，组织人员对远程网络教育的应用到各地考察、学习，探索适合本矿的远程网络教育模式。经过一年多的研究探索、实践改进，逐步建成了设备完善、功能齐全、师资力量充实的远教环境，于2009年的3月份正式被集团公司任命为试点单位，6月份获得全国煤炭行业远程网络教育创新应用团队奖。

1分析、调研阶段

1.1煤矿干部职工队伍及培训现状分析

1.1.1从煤矿干部队伍的管理经验、方法上看，缺乏高素质的管理人才和技术人才。企业基层领导安全管理观念淡薄，对安全投入与生产效益的关系认识欠缺，不能及时发现和彻底消除事故隐患，对工作过程缺乏具体的指导和管理。而我矿在管理培训方面缺少长期、系统的安全教育培训规划。安全教育培训工作呈阶段性、短期性的特点，具体工作过于呆板，实施处于零散状态，难以建立起高效、科学和规范的教务、后勤管理制度为教学服务。

1.1.2从煤矿职工的知识结构来看，职工知识结构不尽合理。据部分国有重点煤矿调查统计，目前煤炭生产一线工人85%为初中以下文化，还有20%左右的文盲，对现代化的新技术、新工艺、新设备根本没学过、没看过、甚至没听过，再加上煤矿生产任务较重，职工很少有时间接受真正的培训，容易导致安全隐患和安全事故的发生。

1.1.3从煤矿职工的思想观念来看，松懈的思想观念与严峻的安全生产形势不适应。相当多的职工安全观念淡薄，缺乏安全生产基本常识，没有自律意识，自我保护能力较差。煤矿从业人员素质低下的问题，已成为济宁二号煤矿安全生产的“瓶颈”制约和亟待解决的焦点、难点与热点问题。不仅影响“人才兴安”战略的稳步推进，也严重影响我矿安全生产形势的稳定好转，急需强化职工的安全培训，创新安全培训模式，转变职工观念，增强职工的安全意识。

1.2煤矿职工队伍远程网络教育培训需求分析为推动煤矿远程教育事业再上新台阶，增强培训的实效性，我们采取多种形式，方法征求意见和建议，集思广益，总结如下：

1.2.1增加地面工种知识内容的播放；

1.2.2增加中级工、高级工辅导培训知识；

1.2.3随着现代化技术水平的提高，煤矿开采技术越来越先进，设备的电气化、多功能化和技术高端化是一个必然的趋势，操作和使用维修这些设备需要大量的高、精、尖的人才，但因职工缺乏对新设备及工艺的了解，因此在生产管理中存在很多“空洞”，故需增加基层技术人员对新设备、新工艺的理论知识、使用方法及基本维护知识的培训，做到来之能用，用之能修，修之即行。

2实施、创新阶段

2.1创建远程网络示范教学中心

2.1.1构建责任体系，提供组织保证。为推动济宁二号煤矿远程教育事业再上新台阶，增强培训的实效性，我们在第一阶段分析调研的基础上，矿成立了以矿长、党委书记为组长，下设管理委员、教学委员、技术委员、培训网员等共26人组成的远程网络教育培训领导小组；依托矿内部局域网建立教育培训网站，为16个基层区队的示范教学点配备远程网络教育账号，由各基层区队的负责人任组长、技术主管任副组长，培训网员任辅导员，负责管理远程网络教育培训计划的制定、远程网络教育资源的接受、收看等工作，切实承担起了远程教育管理的各项具体工作，保证其高效运作。

2.1.2健全制度体系，保证远程网络教育工作顺利进行。建立健全了各项管理制度，如工作制度、责任制度等，还制定了网络管理、资源利用、教学管理、学籍档案管理、日常教学管理、设备设施管理等方面的制度；并配备了责任心强、业务素质高的专职管理人员、技术人员、兼职管理人员和教师，担任各教学示范中心的培训网员，为远程教育网的创建奠定坚实的基础。

2.1.3加强管理、严格考核。根据各单位每月中旬按时上报的教学内容和网络学习统计报表及完成情况，按照开展远程网络教育示范教学中心创建活动和“四五级”联动的实施要求和管理规定对各示范教学点进行检查，并进行评比。每月定期查看、观看流量记录，对观看流量达不到要求的单位取消其远程网络教育帐号和示范点资格。

2.2扩充、完善基础设施建设，建立完备的设施保证体系为支持远程网络教学，矿投入了大量的财力、物力支持远程网络的建设，共投资185万元为各个教学点配备了教学设施，其中120万元用于中心教室（13间。总面积860㎡，能同时满足380人上课，其中一个电教室配有软座椅，高级课桌，教室配有空调，有电教设备，灯光、通风及音响设备效果良好）；65万元用于区队学习室的配备，包括笔记本电脑13台、投影仪13个及全新桌椅312套。为远程网络教育培训工作提供了资金保障和设备保证。

2.3创新学习培训方式为了让远程网络教育培训更有针对性，更符合安全培训工作实际，我们推行“每日一题”、“每周一课”、“每月一考”、“每季一评”为主要内容的区队班组安全技术培训活动。做到“三结合”、“四不同”，即坚持全员培训与重点培训相结合、业余培训与脱产培训相结合、安全业务与新技术相结合；同时期有不同重点、不同工种有不同内容、不同对象有不同方法、不同层次有不同要求。采用集中学习和个人组学相结合的培训学习方式。一是集中培训学习。基层单位成立领导小组，由单位负责人任组长、技术主管任副组长，培训网员任辅导员。根据学习培训需求，编制培训计划，利用班前班后会，每周的安全学习和政治学习日组织职工进行学习。二是个人自学。职工可根据自己的工作实际和个人对科学文化知识的学习需求，利用业余时间登陆网站学习。效果良好，切实提高了职工的安全技术水平。

3应用、拓展阶段

远程网络教育模式的探索，不仅创新了培训方式，增强了培训的趣味性和灵活性，而且使各种岗位工种的培训工作标准化、规范化和制度化，具有很强的针对性和实效性，得到了自上而下统一的支持，现在已经在全矿范围广泛应用和拓展，培训效果显著。主要体现在以下几方面：

3.1应用远程教育资源进行教育教学大练兵活动，加大了职工的培训力度，提高了职工的综合素质和技能操作水平。